关于推进我区文化产业发展的议案
从党的十七大提出推动“文化大发展大繁荣”到十八大明确“建设文化强国”,再到十九大强调要“坚定文化自信”,文化在国民经济与社会发展中的重要性日益提升。从“。
关于推进我区文化产业发展的议案
从党的十七大提出推动“文化大发展大繁荣”到十八大明确“建设文化强国”,再到十九大强调要“坚定文化自信”,文化在国民经济与社会发展中的重要性日益提升。从“四位一体”到“五位一体”的总体布局更新,“文化建设是灵魂”,已然成为社会主义事业总体布局的重要组成部分。近年来,XX区按照中央和省、市关于文化体制改革及文化产业发展的总体思路和目标要求,大力发展文化产业,形成新的文化产业发展格局。在深化改革新形势下,大XX如何巩固新优势,拓展新思路,形成新路径,成为当前XX区的重要课题。
一、XX区文化产业发展面临的问题
虽然XX区近几年文化及相关产业发展势头强劲,但与周边文化产业快速发展城市相比,仍存在总体规模偏小、企业盈利能力下降、优质企业外迁加剧、文化产业园区带动效应不足等问题。
(一)总体发展水平不高,企业规模总体不大。
XX区历史文化底蕴深厚,又地处市中心,有着独特的区位优势。但区文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,缺乏叫得响的文化品牌,具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化大多规模小、档次不高,缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新,缺少能够体现地域特色和人文风情的文化精品。特别是对现有历史文化街区,如月湖盛园和XX老街经营业态单一,在产业分布、商家引进方面过多集中在餐饮业,而忽视文化企业引进,与苏州观前街、南京夫子庙、上海豫园、北京前门等相比,尚有一定的差距,没有较好地反映这些历史街区的自然原貌和传统文化内涵,使不少已经改造好的历史街区没有产生预想的文化经济。
通常一个产业增加值占GDP的比重超过5%的情况下才能称之为支柱产业。20XX年,北京市这一比例高达XX.X%、上海达XX.XX%、深圳市为X%。今年上半年,XX市文化创意产业实现增加值XXX.X亿元,增长XX.X%,高于GDP增速X.X个百分点,占全市GDP达XX.X。而目前,XX区这一比例仅X.XX%,而XX区从事文化创意和设计服务、工艺美术品的生产、文化信息传输服务等具有高产出、高附加值、新技术的文化企业却普遍以中小企业为主,尚未成长为具有拉动产业发展、引领产业创新的大型企业,对文化产业发展贡献有限。
(二)传统文化产业盈利下滑,新兴业态少,创意文化产业增速缓慢。
20XX年XX区部分传统文化企业经营情况不容乐观,如XXXX集团受新媒体冲击增加值较上年减少了XXXX.X万元,XXXX有限公司较上年减少XXXX万元,XXX有限公司因为公司停业改造较上年较少XXXX.X万元。XX家限额以上服务业企业中出现增加值不同程度的减少,占比超四成,文化企业总体呈现盈利能力下滑态势,既有外部大环境不佳的不利影响,也说明XX区文化企业内生发展动力不足的问题。与此同时,从目前XX区文化企业的规模来看,我区文化产业结构不尽合理,特别是文化创意设计、动漫游戏、影视传媒等文化产业新兴业态在文化产业增加值中的比重不高,产业链不完善,内生动力不强。随着城市行政中心的东迁和文化产业中心的定位调整,政策导向性对XX的影响逐步显现,部分优质文化企业开始迁离XX。近年来,先后有XX市新华书店、XX移动通信公司、XX报社等企业外迁。随着这些行业带动能力强、辐射能力强的优质企业逐步外迁,XX区文化及相关产业的发展动力将被进一步减弱,从而影响XX区文化创意产业的稳步持续发展。
(三)园区集聚能力低,带动作用尚未显现。