10项基层党建工作指导书+流程图+案例
党建工作指导书
（党支部建设部分）
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10项基层党建工作指导书+流程图+案例
党建工作指导书
（党支部建设部分）
X党委
2018年X月
召开车间党支部（总支）党员大会工作指导书
一、编制依据
《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。
二、适用范围
本指导书适用于XX车间级党支部（总支）。
三、基本要求
1.车间党总支党员大会每半年至少召开1次，车间党支部党员大会每季度至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加大会次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。
2.会议一般有支部半数以上党员参加方为有效，进行换届选举或讨论发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。
3.党员大会由党支部（总支）委员会召集，会议由党支部（总支）书记主持，书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。
4.涉及讨论吸收新党员、传达性和学习性的党员大会，可以邀请入党积极分子列席会议，强化党性和理论教育。
5.不具备条件设党小组的车间党支部，应承担党小组工作职责职能，每月至少召开1次党员大会开展X评定、听取党员汇报思想和工作情况等。
四、会前准备
1.确定议题。党支部（总支）委员会结合上级党组织要求和党支部（总支）工作实际，确定召开党员大会的议题，对议题讨论研究提出初步意见和方案（草案）。
2.准备资料。准备好工作报告、需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。
3.发出通知。确定会议时间、地点，准备好会场，提前通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。
五、召开会议
（一）宣布议题
主持人统计和报告党员出缺席情况，宣布会议是否有效，再宣布会议的议题和会场纪律。
（二）组织讨论
主持人逐项提出会议的议题，坚持“一事一议”，围绕议题发扬民主，按照“先党员、再支委、后书记”的顺序组织全体党员逐项展开讨论，充分发表意见。会议议题一般有以下几种：
1.组织开展党章党规、政治理论学习和形势任务教育，传达贯彻上级党组织的决策部署。
2.总结党支部（总支）重点工作完成情况，讨论决定党支部（总支）重点工作安排，听取并审查党支部（总支）委员会工作报告和支部委员述职报告。
3.讨论接收新党员和预备党员转正。（车间党总支党员大会不涉及此项内容）
4.总结通报党组织和党员作用发挥情况，分析存在问题，提出改进措施和对党员的奖励及处分意见，决定职权范围内的党员表彰和处分。
5.选举新的党支部（总支）委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党的代表大会的代表；罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党的代表大会的代表。
（三）进行表决
组织全体党员按照少数服从多数的原则进行表决，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决，并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或决定。传达性、学习性的议题，不需作出决议。涉及接收新党员和预备党员转正、处置不合格党员、换届改选等议题须采取票决制进行表决，其他议题可采取口头、举手方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，大会决议方为有效。表决时，赞成、反对、弃权的意见要同时记录在案。
六、会后工作
1.及时汇报。及时将会议情况向上级党组织汇报。涉及接收新党员、预备党员转正、不合格党员处置、换届改选、处分党员、党内评先评优等重要议题的决议，要及时书面报请上级党组织审批。
2.落实决议。对党员大会作出“通过”的决议或决定，组织全体党员抓好落实；对执行决议或决定中遇到的突发性重要问题，要提交支委会会议讨论，必要时交党员大会审议，及时解决。
3.做好记录。指定专人（一般为组织委员）将会议时间、地点、参加人员、议题及会议概况、形成的决议或决定等内容准确、完整、清晰地填写在党支部工作台账上，会后整理录入X《党支部工作电子台账》。党员大会相关记录及资料要留存一届。
七、注意事项和要求
1.全体党员都应参加党员大会，如个别党员因故请假，党支部（总支）书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党员大会。因故不能到会的党员正式向党支部（总支）提出书面意见的，应统计在票数内（换届选举除外），表决结果记入党员大会记录。会后，党支部（总支）应负责向缺席者传达会议精神和决议或决定，以便贯彻落实。
2.预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权，但有发言权，党员大会应当允许他们发表自己的意见。上级党组织派员参加，可以根据组织意图提出建议和希望，发表自己的意见，但没有表决权。
3.党员大会有权修改或否定党支部（总支）委员会作出的决议或决定，为此，党支部（总支）委员会在组织召开党员大会前，要与党员充分交流沟通，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的决议或决定得到有效执行。
4.党员如果对党员大会决议或决定有不同意见，可以保留，也可以在下次会议上继续提出，也可向上级党组织反映；如果遇有较大分歧意见，一时难以统一时，一般不要急于表决，可以进一步调查研究，反复讨论，力求取得统一认识后再作出决议或决定。
5.管理跨度大、党员流动分散或倒班作业等党员不便于集中的车间党总支，经上级党委同意，作为特殊情况，可以分区域、分批次召开党员大会讨论表决，然后采取集中计票的办法作出决议或决定。党总支书记和支部委员应当认真做好分片讨论中的组织工作，防止草率从事。（分区域、分批次至少要组织3人及以上正式党员召开，可合并计算人数）。
八、考核问责
召开车间党支部（总支）党员大会发生以下情形，被X党委组织部纠正的，将按照《X政治工作X考核办法》、《基层党组织规范化建设检查考核办法（试行）》，视问题轻重程度，每个问题扣0.5-2分，同时追究相关人员责任。
1.基本要求方面。党员大会不按期召开；未达到有效人数擅自开会的；预备党员和留党察看期间的正式党员，在会上进行表决、选举和被选举；以车间职工大会、工作会代替车间党支部（总支）党员大会。
2.会议程序方面。会前，不按规定确定会议内容。会中，不发扬民主，党政正职率先发言表态；未达到有效人数的半数而通过大会决议或决定；提交党员大会讨论的重要问题没有作出决议或决定；该票决的议题没有采取票决方式进行表决。会后，原始记录未填写在党支部工作台账上，相关资料保留不善或遗失；会议记录整理不及时录入X《党支部工作电子台账》；党员不执行决议决定或执行不力。
召开车间党支部（总支）党员大会工作流程图
召开班组党支部党员大会工作指导书
一、编制依据
《中国共产党章程》《X党支部建设纲要》《X党支部建设细则》《X党支部工作手册》《加强X基层党支部建设的指导意见》（X〔X〕X号）《X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施意见》（X〔X〕X号）。
二、适用范围
本指导书适用于X班组级党支部。
三、基本要求
1.班组党支部党员大会每月至少召开1次，可根据工作需要，提前召开或适当增加大会次数。如无特殊情况，一般不得推迟召开。
2.会议一般有支部半数以上党员参加方为有效，进行换届选举或讨论发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。
3.党员大会由党支部委员会召集，未设支委会的由党支部书记召集，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时，原则上不召开会议。
4.涉及讨论吸收新党员、传达性和学习性的党员大会，可以邀请入党积极分子列席会议，强化党性和理论教育。
四、会前准备
1.确定议题。党支部委员会结合上级党组织要求和党支部工作实际，确定召开党员大会的议题，对议题讨论研究提出初步意见和方案（草案）。
2.准备资料。准备好报告稿、需要传达学习的上级文件、计划安排等文字材料。
3.发出通知。确定会议时间、地点，准备好会场，提前通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。
五、召开会议
