李克强总理答记者问（全程⽂字实录）
（2022年3月11日）
2022年3⽉11⽇上午⼗三届全国⼈⼤五次会议闭幕后，国务院总理李克强在⼈⺠⼤会堂三楼⾦⾊⼤厅出席记者会并回答中外记者提问。
01.李。
李克强总理答记者问（全程⽂字实录）
（2022年3月11日）
2022年3⽉11⽇上午⼗三届全国⼈⼤五次会议闭幕后，国务院总理李克强在⼈⺠⼤会堂三楼⾦⾊⼤厅出席记者会并回答中外记者提问。
01.李克强谈5.5%左右经济增速预期⽬标：⾼⽔平上的稳就是进
美联社记者：我的问题关于中国经济所⾯临的多重挑战。中国经济现在正在逐渐从⾼速增⻓向着可持续的、公平的以及绿⾊的增⻓进⾏转型，我们看到去年中国政府采取了⼀系列措施来降低债务⽔平以及监管⾼技术企业。今年中国政府制定了不少经济学家认为是颇具雄⼼的5.5%的增速⽬标，这是在⾯临新冠肺炎疫情继续蔓延以及乌克兰冲突的情况下制定的⽬标。我想问的是，中国政府是否意味着今年将更加重视增⻓？把增⻓摆在结构性改⾰以及减少碳排放之前呢？中国政府将如何平衡这些不同的发展⽬标呢？另外关于乌克兰问题，中国与欧洲的重要经贸关系在中国应对此危机中处于什么位置呢？中国是否担⼼与俄罗斯之间的这种关系会因为⽬前对于危机的处理影响到与欧洲之间的良好关系，甚⾄影响到中国⾃⾝经济的发展？
李克强：你提到中国的经济增速，去年我们经济总量已经达到110多万亿⼈⺠币，继续增⻓可以说是在⾼基数上的增⻓。从世界范围来看，这么⼤的经济体要保持中⾼速增⻓，本⾝就是很⼤的难题。刚才你提到我们今年确定5.5%左右的经济增⻓⽬标是个雄⼼勃勃的⽬标。我还记得，去年就是在这个记者会上，有记者问我，说你们定6%以上，6%这个⽬标是不是低了？我们不是没有感到，因为上⼀年基数低，去年完全有可能实现8%乃⾄于更⾼的增⻓，但是我们还是确定增⻓6%以上，“以上”是开了⼝⼦，乐⻅其成。但是我们宏观经济政策的标杆是按照6%来确定的，也就是说财政、货币、就业等政策都要围绕着这个标杆进⾏，这就使得我们降低了⾚字率，宏观杠杆率稳中有降，这也为今年应对新的挑战预留了政策空间。
回想2020年，我们在那么严峻的形势下，没有搞“⼤⽔漫灌”超发货币，去年乃⾄到今年2⽉份，在世界许多国家通胀⾼居不下的情况下，我们的居⺠消费价格，也就是CPI涨幅不到1%，这不能不说和我们实施的合理宏观政策有关。
当然，刚才我讲的，我们制定宏观政策是从中国国情实际出发的，没有评价其他国家的意思。
去年，在以习近平同志为核⼼的党中央坚强领导下，经过全国⼈⺠的共同努⼒，我们不仅完成了全年经济社会发展的主要⽬标任务，⽽且为今年打下了坚实基础。今年经济确实遇到了新的下⾏压⼒和挑战，且不说各种复杂环境在变化，不确定因素增多，就是我们本⾝要实现5.5%的⽬标，它的增量，也就是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量，就相当于⼀个中等国家的经济总量。⼗年前我们经济总量还是50多万亿，增⻓10%，增量有六七万亿就可以了，⽽今年得要有九万亿名义GDP的增量。这就好像登⼭，如果你要登1000⽶的⼭，想爬10%，那100⽶就可以，如果你要登3000⽶的⼭，想上5%，那就是150⽶。⽽且条件也变了，越往上⽓压越低、氧⽓越少，看似速度放缓了，实际上分量更重。
实现5.5%左右的增⻓，这是在⾼⽔平上的稳，实质上就是进，是不容易的，必须有相应的宏观政策⽀撑。⽐如财政政策，今年我们降低⾚字率到2.8%，⾚字⽐去年少了2000多亿元。但与此同时，我们加⼤了财政⽀出的⼒度。那你们会问，钱从哪⾥来？我在政府⼯作报告当中已经说了，我们这两年可⽤未⽤、结存的中央特定⾦融机构和专营机构的利润，再加上财政预算稳定调节基⾦，新增⽀出规模不⼩于2万亿，⽽且增加的规模主要⽤来减税降费，特别是退税，这相当于给登⾼⼭的⼈输氧。当然，我们还有配套的⾦融、就业等多项举措。
如果说我们今年采取的举措不仅是应对短期的，也是⽴⾜当前、着眼⻓远的，决不预⽀未来，是可持续的。因为正像记者朋友提到的，中国还有应对⽓候变化、收⼊差距、债务等众多问题，这些都需要我们在中⻓期过程中，包括今年去有⼒地应对。有关⽅⾯的措施我们都在安排部署，中国现代化还是⼀个⻓期的过程，我们需要在这个过程当中⽤发展的办法来解决发展中的问题。
你刚才提到乌克兰局势。当前乌克兰局势世⼈瞩⽬，中⽅也深感担忧和痛惜。真诚地希望乌克兰局势能够得到缓解，早⽇回归和平。中国始终奉⾏独⽴⾃主的和平外交政策，发展双边关系从不针对第三⽅。我们将本着相互尊重、互利共赢的精神，同各⽅发展合作关系，为世界提供更多的稳定性。谢谢。
