“三人行”系列№19(71篇)工作汇报材料汇编

2023-04-05 19:26:26 187

文章导读

目录 一、各类工作汇报 市级 1.某市脱贫攻坚工作情况汇报 1 2.全市两新党建工作情况汇报: 克难攻坚强基提质全面推进两新组织党组织提档升级 7 3.某市高原特色农业发。


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目录

 

一、各类工作汇报

市级

1.某市脱贫攻坚作情况汇报1

2.全市两新党建工作情况汇报:

克难攻坚基提质推进新组党组织档升级7

3.高原业发展作情况汇12

4.一季运行等作情况汇19

5.创建林城市作情况汇27

6.某市《XXX市公园条例》实施和公园体系建设工作情况汇报30

7.环境环境保目标完成工作情汇报32

8.养老系建设作情况汇37

9.农业作情况42

10.在全市新型城镇化调研座谈会的汇报材料47

11.某市秋冬季空气质量强化管控作情况汇报50

12.某市工作情况汇报53

县区级

13.赴某县考察学习考察工作情况58

14.某县人居环境整治工作进展工情况汇报63

15.某县治理拖欠农民工工资工作况汇报65

16.某县人大工作情况汇报:

牢牢把握机遇狠抓基层基础提全面提升县乡人大工作和建设水平……69

17.某县纪委在全面从严治党调研谈会上的汇报材料75

18.某县脱贫攻坚工作情况汇报78

 

19.某县中国传统村落保护工作情汇报83

20.某县上半年经济社会发展情况86

21.某县棚改危改工作情况汇报…90

22.某区重大项目工作情况汇报:致力创新发展聚力项目突破92

23.某区环保局打好污染防治攻坚汇报材料94

24.某区精准扶贫工作情况汇报96

25.某区在全市小城镇环境整治“互比互学抓进度”现场会上的汇报材料…106

26.某区作情汇报109

27.某区贫工情况汇报114

28.某区食品安全工作情况汇报:

聚力齐抓共管打造食品安全放工程116

29.某抓党建促脱贫攻工作情况汇报:化党建引助力贫攻…119

乡镇街道

30.某镇全县动移风俗•树立文明乡推进会上的汇报122

31.某镇素质业化干队伍建设情况汇报124

32.镇人议案建议作情况126

33.某镇武工情况汇报128

34.某镇识形工作情汇报131

35.某街基层建工作况汇报133

其他部门

36.在中群团作调研谈会上的汇报材料138

37.某民厅农低保制与扶贫开发政策接工作情况汇报143

38.某团委工情况汇报146

39.某政办综科工作况汇报148

40.某市府第党支部建工作情况汇报150

41.商局工作情况汇大引强强实体南向再争先152

 

42.某局识形工作情汇报154

43.某局子成巡察汇材料157

44.某学院“平安高校”建设暨综治工作情况汇报:

四防一体八个一样把“平安高校”工程建成信得过的“老字号”……160

45.某学校创建“XXX省文明高校”工作情况汇报:

魂工引领开文明高校建设新166

46.某电公司全生产作情况汇175

47.某厂建工情况汇报180

48.某公司纪委工作情况汇报:

聚焦主主业健全三大机制为企业发展提供强纪律保184

二、经济发展大会汇报材料

49.某县全市济发展会上的汇报材料187

50.某区全市济发展会上的汇报材料189

51.某卷厂在市经济展大会上的汇报191

52.某街在全经济发大会上的汇报材料192

53.某区全市济发展会上的汇报材料194

54.某区全市济发展会上的汇报材料196

55.某区全市济发展会上的汇报材料198

56.某区全市济发展会上的汇报材料200

57.某区全市济发展会上的汇报材料202

58.某县全市济发展会上的汇报材料204

59.某县全市济发展会上的汇报材料206

60.某工园区全市经发展大会上的汇材料208

61.某生文旅在全市济发展大会上的报材料210

62.某高区在市经济展大会上的汇报212

63.某园在全经济发大会上的汇报材料214

 

64.改革在全经济发大会上的汇报材料216

65.经信在全经济发大会上的汇报材料218

66.科技在全经济发大会上的汇报材料220

67.商务在全经济发大会上的汇报材料222

68.工商在全经济发大会上的汇报材料224

69.质监在全经济发大会上的汇报材料226

70.财政在全经济发大会上的汇报材料228

71.金融在全经济发大会上的汇报材料230

 

 

 

某市脱贫攻坚工作情况汇报

 

尊敬的XXX秘书长,XXX处长:

感谢你们在百忙中深入XXX检查指导脱贫攻坚工作。下面,根据会议安排,我就XXX市脱贫攻坚工作情况作简要汇报。

一、XXX市脱贫攻坚工作情况

2016年,XXX市紧紧围绕2个贫困乡、20个贫困村出列,1.99万贫困人口脱贫的目标任务,突出精准识别、精准帮扶、精准退出,以扎实的举措、严明的纪律,高位推进精准扶贫、精准脱贫工作,全年累计投入资金56.9亿元,实施整乡整村推进、易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫、教育扶贫、转移就业、医疗卫生保障等到户到村项目,圆满完成年度脱贫任务,顺利通过XXX市和省级检查验收。

2017年,全市尚有10个贫困乡镇、78个贫困村、10.89万贫困人口,贫困发生率为8.09%,省级下达的计划脱贫人口任务数为17784人。我市严格按照省委省政府和XXX市委市政府的安排部署,进一步加强领导、压实责任,超前谋划,精心部署,扎实开展脱贫攻坚各项工作。

(一精准锁定脱贫目标。XXX市年初通过召开常委会、扶贫开发领导小组会议,围绕省委省政府下达的17784人脱贫人数,科学研究,合理分配,确定今年脱贫目标任务,精准锁定脱贫对象,即:乐丰、西泽、羊场3个贫困乡西宁街道赤水村等18个贫困村出列,17784名贫困人口脱贫。

(二)加速推进重点项目。扎实推进计划今年出列的西泽、乐丰、羊场整乡推进项目,目前进度已达60%以上,启动计划明年出列的杨柳、倘塘、格宜、海岱4个乡镇的整乡推进和今年计划出列的西宁街道赤水村等18个村的整村推进项目,目前,项目规划已通过专家评审,部分项目已启动实施。

(三全力推进产业扶贫。聚焦产业扶贫重点,坚持长短结合、因地制宜,采取产业扶贫与高原特色农业发展、旅游产业发展、农村电商发展相结合等方式,不断探索多种利益联结模式。充分利用新一轮退耕还林政策,引进浙江金桑农业科技有限公司,打造构树全产业链,启动年产3000万株构树育苗基地建设,年内在贫困乡镇种植构树10000亩以上;实施“万企帮万村”行动,全市115家企业与78个贫困村签约结对,为贫困村贫困户量身打造脱贫出列计划,采取

“公司投入、销售、保护价收购,农户种养、就地务工”等方式发展产业脱贫,

 

确保贫困户受益;加大金融扶贫力度,积极推进2亿元的产业扶贫小额信用贷款入股分红工作。目前,已完成对115户申请贷款的农业龙头企业前期调查评估工作,近期将开展贷款发放工作;积极争取各级扶贫资金,截至目前,共争取到财政扶贫专项资金1.26亿元其中,中央财政扶贫专项资金0.89亿元,省级财政扶贫专项资金0.37亿元),整合各级各类涉农项目资金5.1亿元。

四)对标对表补齐短板。由各乡(镇、街道)、市直行业部门、挂包单位、驻村扶贫工作队、村组干部等组成核查小组,在前期“找问题、补短板、促攻坚”专项行动基础上,重点瞄准今年脱贫出列的3个乡)、18个村、17784贫困人口,对照户6有、村9有、乡9有标准,进村入户进行核查,找出短板。目前,已完成核查工作,各组正在统计数据,月底可列出清单,市委政府将按照缺什么、补什么的原则,整合资金项目,统筹安排实施,确保年度脱贫任务顺利完成。

五)扎实做好当前重点工作。根据省扶贫开发领导小组安排部署,一是极推进因病致贫筛查工作,制定筛查方案,以乡镇(街道)为主体对贫困人口进行45个重点病种和48个次要病种核实筛查,目前,筛查工作已接近尾声,进入县、乡、村三级汇总,录入扶贫大数据信息系统阶段。二是认真落实教育扶贫举措,进一步完善XXX市发展教育脱贫一批实施方案,目前正开展识别建库和数据采集录入工作。三是按照应纳尽纳、应退尽退的原则,积极稳妥开展贫困人口动态调整工作。昨天XXX市召开电视电话会议,对动态调整工作进行安排部署,目前,我市正在拟定具体工作实施方案。

二、“找问题、补短板、促攻坚”专项行动情况

我市按照省和XXX市的安排部署,按照“两不愁、三保障”和“户6有、村9有、乡9有”的总体目标,紧紧围绕省委书记陈豪在全省2017年脱贫攻坚工作推进会议上指出的6个方面的突出问题和《XXX省2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核存在问题的整改方案》《XXX市开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动方案》中列出的问题,对扶贫工作进行一次全面的“体检”,增强精准扶贫“绣花”本领。

(一)坚持问题导向,深入排查找问题

1.抓学习,全面深刻领会、统一思想行动。前后3次召开理论中心组集中学习、易地扶贫搬迁整改核查工作会议和脱贫攻坚工作会议,组织处级领导、各级主要领导和分管领导、业务人员认真学习了习近平总书记扶贫开发脱贫攻

 

坚战略思想、陈豪书记在脱贫攻坚工作推进会上的讲话和XXX李文荣书记在易地扶贫搬迁整改工作推进会议上的讲话精神,重点学习易地扶贫搬迁工作整改方案。强化全市干部“红线”意识,树立“找不到、找不准问题就是最大问题”的理念,认真查找梳理,积极主动整改,推动“找问题、补短板、促攻坚”专项行动深入开展。

2.抓自查,坚持问题导向、确保精准发力。开展了3轮专项行动进行排查,集中深入排查存在问题。坚持问题导向,从主观原因和工作差距方面找问题,扎实推进“找问题、补短板、促攻坚”专项行动。一是抽调人员组成3个调贫困摸底调查组,对全市贫困人口进行抽样摸底调查,重点调查农户负债、住房现状、贫困户漏评、错退及群众满意度等情况。二是组建10个工作组,按照《XXX省易地扶贫搬迁整改工作方案》要求,深入18个项目乡镇街道),严格开展易地扶贫搬迁整改核查。三是开展财政扶贫资金专项检查。对2015年、2016年各级财政专项扶贫资金的安排使用情况进行全面自检自查。

3.抓责任,群策群力参与、掌握真实情况。明确市、乡镇街道、市直有关部门的主要领导作为专项行动的第一责任人,对标对表、对岗对责,采取上级点、自己找、群众提、部门帮的方式开展行动。严格落实包保责任制,28个包保组分别由处级领导带队到包保乡镇街道指导、督促、参与专项行动,确保工作落实到点到村到户;扶贫部门积极对接,吃透政策,搞好培训,做好指导;市直相关部门瞄准涉及本行业的脱贫指标,逐项对照检查,提出整改意见,落实整改任务;各乡镇(街道)实行主要领导挂片、班子成员挂村、站所负责人挂点,组织乡村干部、驻村扶贫工作队员、大学生村官,逐户核查。

通过仔细排查、认真梳理,共排查出易地扶贫搬迁集中安置部分选址不够科学,超面积建设比例偏高;识别、帮扶、退出还不够精准;部分扶贫项目前期工作不扎实,涉农资金整合推进缓慢;畏难情绪依然存在,挂钩帮扶不深不细;产业布局不合理,覆盖率不高;扶贫资金结转余问题突出;村级集体经济发展困难重重;“挂包帮、转走访”统筹落实不到位等13个方面68个问题。

(二)精准整改补短板,聚焦目标促攻坚

严格按照《XXX省易地扶贫搬迁工作整改方案》和《XXX市易地搬迁工作整改方案》要求,做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。坚持“边查找、边整改、边落实”的原则,对标对表、对岗对责,开展整改,对有明确时限要求的16个问题已全部整改完成;对短期难以完成整改的22个问题

 

挂账整改、销号管理;对需要长期整改的26个问题建章立制、持久发力。

1.严守整改标准,加强项目审核把关。一是进一步对搬迁对象、建房面积、 安置选址等进行再核实、再梳理,将搬迁距离较近的13个集中安置点和不符合条件的建档立卡贫困户28558558人剔除,确定161个集中安置点和3729

11009人建档立卡贫困户为保留对象。二是严格按照国家关于建档立卡贫困户住房建设面积人均不超过25平米的要求,对保留对象中超面积的2994户,采取与直系亲属、平台公司签订了房屋产权、债务分割协议,消化面积超标及债务问题。三是统筹项目安排,立足完成2017年度3个贫困乡、18个贫困村、17784人贫困人口脱贫出列任务,因村因户制宜,科学拟定脱贫出列规划,建立统一的项目库,严格按照规划统筹安排项目资金,确保项目围绕规划定、资金跟着项目走。

2.严把贫困人口进退,建立稳定脱贫长效机制。一是严格按照贫困进退标准,把牢关口,确保扶真贫、真脱贫。聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标,对贫困群众吃、穿、住、产、学、医等情况,逐项进行对照检查和评估,既不擅自提高标准,也不随意降低标准。积极做好贫困识别动态调整准备工作,待国家和省出台贫困识别动态管理办法后,迅速开展扶贫对象精准识别建档立卡动态调整,做到不漏、不错,把应进未进和返贫的“档外贫困户”全部纳入,把应退未退和非贫困人口退出去,实现有进有出、动态管理,有效提高贫困人口的识别精准度,确保漏评率控制在1%以内,错评率控制在2%以内。二是继续把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置,贫困对象脱贫出列后,扶贫政策要保持,摘帽不摘政策、退出不退帮扶,不断增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,2014年、2015年脱贫的贫困户,部分因灾、因病和没有持续的后续扶持措施“断粮”而返贫,建立稳定脱贫长效机制,加大后续扶持力度,追加扶持,确保稳定脱贫。对20142015年错退户纳入漏评户处理,

2016年错退户“退回”扶持,确保脱贫真正得到群众认可、经得起实践和历史检验。

3.加快资金整合力度,强化扶贫资金监管。一是全面落实《XXX市统筹整合使用贫困县涉农资金的实施意见》,整合各部门和各渠道财政涉农资金,逐步形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,尽可能将纳入整合范围的各类资金在“大类上打通”,“跨类别整合使用”,提高资金使用精准度和效益。二是严格执行《XXX市涉农资金整合使用资金管理办法》,加大督

 

查力度,倒逼帮扶单位、项目管理部门认真履职尽责,确保资金整合落实到位。纪检监察部门不定期对项目和资金进行检查,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金等违法违纪行为“零容忍”,坚决处理到位,确保扶贫资金落到实处,取得实效。三是认真落实脱贫攻坚项目资金使用公开公示相关要求和规定,对所有扶贫项目及资金使用进行公示,通过报纸、电视广播、公示栏等方式进行市、乡、村三级公示,广泛接受社会监督。

4.强化执纪问责,推进工作作风转变。一是加大监督执纪问责力度。切实纠正有令不行、有禁不止、有章不依的不良风气,促进干部增强纪律意识、法制意识,对工作中责任不到位、履职不得力、作风漂浮、弄虚作假的以及通过这次整改落实后还出现相同问题的,严肃问责,绝不姑息。二是由市扶贫办牵头,会同纪检监察部门、市委督查室、市政府督查室,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里,全程紧逼,全方位督查。1—4月,共开展各类督查14次,其中,开展乡镇干部职工、驻村工作队员纪律督查7次,通报11人,问责4人;对脱贫攻坚挂钩单位督查4次,通报单位3个;开展扶贫资金管理使用情况督查3次。

5.加快推进基础设施建设,统筹推进脱贫攻坚各项工作。进一步补齐贫困地区基础设施短板,破解发展“瓶颈”,加快推进贫困地区亟需的交通、水利、电力、通讯等设施建设。进一步聚焦重点区域、重点人群、重点人员,聚焦医疗教育、村级活动场所建设等重点领域和薄弱环节,深化、细化帮扶工作,做到“一户一策”,使帮扶措施更加精准、更加有效。坚持“小扶贫”和“大扶贫”有机融合、统筹推进,让脱贫攻坚点、线、面推开,既保证贫困户脱贫,也确保贫困村脱贫出列;既确保富“口袋”,也确保富“脑袋”,促进全市脱贫攻坚全面、协调推进。

6.注重激活内生动力,充分发挥贫困群众的主体作用。深入细致做好政策的宣传解释和群众情绪的疏导化解工作,争取得到群众的理解、支持和配合,妥善化解因政策调整引发的矛盾问题,确保整改工作平稳有序。注重扶贫与扶志、扶智相结合,把思想引导工作精准到每一户、每一个人,充分调动贫困地区广大干部群众的积极性和创造性,引导农民树立自立自强意识,克服“等靠要”思想,让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药,把群众心捂热、脑更新、劲鼓起,激发贫困群众“我要脱贫”的内生动力。

7.深挖产业扶贫潜力,千方百计发展村集体经济。本着资源可持续利用、

 

项目能长久发挥实效的原则,立足资源实际,因地制宜、科学合理地选择、确定和安排产业扶贫项目。结合新一轮退耕还林还草等政策,积极探索适合我市产业扶贫新途径。进一步加大脱贫攻坚工作宣传力度和典型培育力度,总结出行之有效的模式宣传推广,加快贫困村村级集体经济的发展,增强群众发展集体经济的内生动力,让地方村级集体经济实现从无到有,从小到大的发展,带动贫困群众脱贫。

三、存在的问题和下步打算

一是思想认识还有差距。有的贫困乡镇、领导干部没有从思想深处认识脱贫攻坚的复杂性和重要性,就脱贫抓脱贫,就任务抓任务;有的地方盲目提高或降低“两不愁、三保障”标准,导致扶贫资源错配、脱贫方向跑偏、扶贫举措脱靶。二是缺乏脱贫内生动力。大多数贫困户思想不够解放,对精准扶贫的政策理解不到位,缺乏脱贫致富的科学技能,仍然存在等靠要思想,主动脱贫的信心和决心还不足;三是持续稳定增收还不够牢固。大部分贫困户生产生活条件差、文化素质偏低、致富门路不多,农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生;四是产业扶贫仍然是“短板”。产业发展路径单一,没有真正达到资源有效配置,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度较大;五是扶持资金仍显不足。贫困村需要扶持的项目多,资金需求量大,而各级下达的专项资金有限,难以满足贫困村的扶持需求。

下步工作中,我们严格贯彻各级党委政府关于脱贫攻坚等一系列工作部署,坚持问题导向,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题,突出精准,因户施策、因人施策,全面打赢脱贫攻坚战。一是坚持把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,层层传导压力,逐级压实责任,形成全市上下合力攻坚的良好氛围。二是积极向上争取各级各部门政策资金支持,统筹安排各类涉农扶贫项目和各类扶贫资金,多措并举扩大融资,千方百计加大脱贫攻坚投入力度。三是以“找问题、补短板、促攻坚”专项行动为契机,进一步梳理全市脱贫攻坚存在问题,逐一抓好整改落实。四是始终坚持把纪律和规矩挺在前面,持续加大执纪监督问责力度,将从严管党治党要求贯穿于脱贫攻坚工作全领域、全过程,以铁的纪律为脱贫攻坚工作保驾护航。

 

克难攻坚强基提质全面推进两新组织党组织提档升级

全市两新党建工作情况汇报

 

今年以来,XXX市认真贯彻落实省委委组织部、省非公经济组织和社会组织党工委要求和全区社会组织党的建设工作会议精神,紧扣“巩固提升”这一主题,开展党组织组建和规范化建设巩固提升百日攻坚大行动,持续推进“两新”组织党组织“六个规范化”建设,进一步优化覆盖质量,努力实现“三巩固一提升”目标,为推动“两新”组织和经济社会持续健康发展,加快实现“两个建成”目标提供了坚强的组织保障。截至今年12月,全市共建立非公企业党组织XXX个,覆盖非公企业XXX家,党组织覆盖率为XXX%,同比提高XXX个百分点;全市共建立社会组织党组织XXX个,覆盖社会组织XXX个,党组织覆盖率为XXX%,同比提高XXX个百分点。

一、持续用力,稳步推进“两新”组织“两个覆盖”

坚持把提升“两新”组织“两个覆盖”质量作为首要目标,聚焦园区、大规模实体性社会组织等重点领域,深化“五个一批”抓组建,推动党组织覆盖率稳中有升,确保党组织建起来、活起来、转起来。

一)持续巩固提升“两新”党组织覆盖率。在集中精力完成市县乡领导班子集中换届各项工作任务的同时,科学摆布力量,凝心聚力,克难攻坚,严格贯彻落实自治区的部署要求,922日,市委常委、组织部部长XXX同志亲自召开动员会,对百日攻坚进行部署。随即,全面开展自查、互查、核查“三查”工作,以组织建设规范化、队伍建设规范化、阵地建设规范化、组织活动规范化、制度建设规范化、经费保障规范化“六个规范化”为主要内容,推动“两新”党组织进行自查,并抽调XXX多名党建骨干组成XXX个检查组,对全市XXX

“两新”党组织进行“地毯式”的互查、核查,精准做实“十本台账”。

(二深化拓展“园区党建活力工程”。探索建立园区党建两级管理、“两主两推”工作机制,促进党建与园区经济融合发展。在市、县层面,成立由党委组织部、工信(经贸)、招商、人社等部门组成的园区党建联席会议,形成上下贯通的工作机制。在园区层面,构建园区党工委主抓、党群部门(综合党组织)主管、经济发展部门协助推动,园区(引进项目)属地乡镇党委协助推进的“两主两推”,配备园区党工委专职副书记,依托园区服务中心建立党建工作指导站,落实党建工作力量,形成左右畅通的工作机制。在非公企业党组

 

织层面,构建1+XXX联建网格,以“1”家规模较大、党建工作开展较好的企业党组织与“XXX”家规模和党建工作一般的企业党组织建成一个联建网络,形成支部联建、党员联帮、共享资源、共谋发展的长效工作模式。

三)推行社会组织和党组织“双孵化”。探索在社会组织孵化培育与党组织覆盖同步推进、社会组织党建工作与业务管理同步嵌入、社会组织执业活动与党组织发挥作用同步展开的“三个同步”机制,推动市社会组织孵化中心和市县社会组织党委对新孵化社会组织的注册引荐、创业扶持、服务提升、党建引领等进行指导,推动实现社会组织建设与党组织建设同步规划、同步实施,努力实现社会组织和党组织“双孵化”。目前,全市XXX家社会组织通过“双孵化”方式同步建立社会组织和党组织,XXX家从业人员30人以上的实体性社会组织实现100%建立党组织。

二、创新提质,不断提升“两新”党组织规范化水平

按照“组织建设规范化、队伍建设规范化、阵地建设规范化、组织活动规范化、制度建设规范化、经费保障规范化”“六个规范化”标准,进一步规范党内组织生活、理顺党建管理体制、促进党组织作用发挥,确保党组织建立一个、巩固提升一个、发挥作用一个。

一)完善社会组织党建管理体系。在全省率先依托市、县民政部门成立两级社会组织党委,把社会组织党委作为本级直属机关工委管辖的基层党组织,把本级的社会组织党组织统一纳入社会组织党委管理,建立“党委—党总支部—党支部”三级组织架构,形成了“组织部门牵头抓、民政部门具体抓、业务部门配合抓、社会组织自觉抓”的“四位一体”工作体系,不断完善“分级负责、条块结合、区域兜底”的社会组织党建工作管理体系。同时,明确社会组织党委负责对行业特征不明显的社会组织党组织实行兜底管理,对其他业务主管部门新建社会组织党组织进行统一管理。目前,市本级已对XXX家社会组织的隶属关系进行了调整,划归社会组织党委管理。

(二深入开展“党旗领航电商扶贫”系列活动。抢抓“互联网+发展新机遇,出台全市电商扶贫“1+4行动方案,大力实施“五大行动”,主动把实施“电商XXX战略与“电商扶贫”有机融合,以全市XXX万贫困人口、XXX省级扶贫开发工作重点县、XXX个贫困村为重点对象,通过市县联动、政企互动扎实推进“党旗领航电商扶贫”行动,把“两新”党组织的力量汇聚到脱贫攻坚主战场,实现“党旗举起来,电商动起来,农民富起来”。一是开展农村

 

电商培训两级电培训基地已举办商知识培训班XXX免费训农村青年4500多人其中1600多人来自贫困村贫困如XXX聘请XXX学院4名商专业讲师组成师团,利用一个时间在全县举办20场“电商扶贫巡回讲堂,全面培训村电商技能人才助推农村、农业展和农民增收实现集体贫致富。开展电企业营、特色产促销加强企业党组织负责的政策引导,动互联网企业党组和贫困村党组织对“联姻”,广贫村特色物产,整当地农产品、服等优势特色资源网络平台直接通农村产、联接企业产销XXX县成为全省10个“红色电商品”的县之一,探索电组织+合作社+司+互联“电商网点+攻坚队员+贫困户、“第一记+电商筹+贫困户+互联网”、党员+贫困户+互联网四种模式”,筛选XXX、XXX4种特色产品,9家承接企业形成党建引领、电商力、群众受惠的好局面。三是持能人企业触大创业开展“党旗促进双创”动,依托县域电商务公共服务中、乡镇电子商服务、村电子商务服点三级农村电子务服务体系,为困地区网店开和运提供策划、培训客服、代运营等业服务,推动农专业合作社、养大、农产品生产流企业等向农产品产、加工、包装销售的电子商企业发展促进大众创业众创使之成经济发展新动能XXX依托电商产业园立“电商扶贫”化中心,孵化党织3个,射发展店6000家。

三、固本强基,不断夯实“两新”党组织工作基础

以有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的“四有”为目标,注重在队伍、经费、阵地等方面下功夫,打牢“两新”党建工作根基。

一)选优配强“两新”党建工作队伍。坚持把壮大党员队伍,建强党务工作者队伍作为推进“两新”党建工作的坚强保证,采取形式多样、富有实效的方式持续推进“两新”党建工作队伍能力素质建设。一是壮大党员队伍。深入实施发展党员“源头工程”,推动发展党员指标适当向“两新”领域倾斜,拓宽发展源头,完善发展机制,注重在没有党员和党员数量不足3名的“两新”组织中发展党员,鼓励“两新”组织优先选聘党员员工,今年全市“两新”领域共新增发展党员指标28个。二是继续加大选派“第一书记”和党建工作指导员力度。选派XXX名第一书记、党建指导员到“两新”组织,指导和支持“两新”组织开展党建工作,实现规模以上非公企业“第一书记”100%覆盖,暂不具备建立党组织条件的“两新”组织100%选派党建指导员。三是进一步提升“两新”

 

党务工作者能力素质。实施党员“双育工程”,依托书记论坛、党员讲坛、党建骨干示范班等平台,以党性教育和技能培育为基本内容,统筹安排党组织书记、党建指导员和党员轮训,强化“两新”党组织和党员发挥作用的能力素质基础,截至11月底,全市累计投入经费XXX万元,开展“两新”组织各类培训XXX期,占培训任务数的108.2%,共培训“两新”党组织书记及党员XXX人次,实现全市“两新”组织党员培训的全覆盖。

(二多渠道保障“两新”党建工作经费。构建以财政专项经费投入为主,以本级留成党费专项划拨、自主投入为辅的“一主两辅”经费保障体系,实现多层次、多渠道筹资,为推进百日攻坚提供有力支撑。一是以财政专项经费投入为主,“两新”党组织组建经费按每个新建立党组织不少于3000元拨付;办公经费按党员50名以下的党组织每年不少于3000元、党员50名以上的党组织每年不少于5000元拨付,今年以来,全市7个县(市、区)共从财政划拨450多万元投入“两新”党建工作。二是以本级留成党费为辅。留成党费向“两新”党建工作倾斜,从市、县两级留成党费中按比例专项划拨经费投入“两新”组织建设,确保“两新”党组织从组建、规范和巩固都有充足的经费保障,截止目前,全市从本级留成党费中列支了50多万元作为“两新”党建经费。三是以自主投入为辅。鼓励非公企业和社会组织将党建工作经费纳入企业和社会组织管理费用列支。如XXX医院从管理费用列支6万元投入党支部阵地规范化建设。

(三)建设建强“两新”党建工作阵地。坚持“便捷服务、便于议事、便利活动”的原则,切实加强“两新”党组织活动场所规范化建设,建设一批区域性、开放性、综合性的党群活动中心。一是开展“两新”党建工作示范点争创活动。坚持“一地一品牌、一企一特色”的思路,开展“两新”党建示范点争创活动,各级培育、动态管理、竞争晋级,继续巩固自治区、XXX市“两新”党建工作示范点,继续培育打造一批“两新”党建工作示范点,打造一批“两新”党建工作示范品牌,构建一个层次分明、整体联动的示范点建设体系,引领“两新”组织全面提高党建工作水平。今年,全市新打造XXX党支部、XXX党支部等8个示范点。二是建立园区党群活动中心。在XXX县建立园区党群活动中心,在XXX产业园建立党群活动中心,为园区企业党组织和党员提供政策帮扶、产业帮扶、贷款绿色通道帮扶、电商帮扶、就业帮扶等多样化服务。如XXX产业园党群活动中心推动产业园与龙安村委会联合创建了万亩荔枝基地,辐射带动周边100多户农户走上致富路。三是XXX市社会组织孵化中心建成投入使用。

 

托民政局同步建立使用面积达到1000平方米的市级社会组织孵化中心及其党支部,并以孵化中心为抓手,对入驻社会组织进行创业扶持、法律援助、党建引领等方面指导,按照“入驻一家,覆盖一家”原则,在新入驻的12家社会组织中全部同步覆盖党组织,实现社会组织建设与党组织建设同步规划、同步实施。

 

某市高原特色农业发展工作情况汇报

 

在XXX市推进精准脱贫、产业扶贫和农业供给侧结构性改革的关键时刻,昆明市XXX商会各位企业家心系家乡发展,特来XXX考察,谋求建立农产品特供基地,推行“商会+餐厅+基地+订单”的经营模式,实现产销衔接,对促进XXX产业扶贫,推动高原特色农业发展具有重要作用,现就XXX市基本情况和高原特色农业发展情况作简要介绍:

一、XXX市情及经济社会发展情况

XXX是全省县级人口大市、农业大市、省级扶贫开发重点县(市之一,也是国家XXX连片特困地区县之一,是全省贫困面较大、贫困程度较深的县

(市之一。XXX地处滇黔省际节点,素有出省入滇锁钥之称,被誉为“中国火腿文化之乡”和“中国山歌之乡”。全市国土面积6075平方公里,辖12个镇、8个乡、8个街道,356个行政村,3431个自然村,总人口153万人。有耕地面积293万亩,占国土面积32%;林地面积463万亩,占国土面积51%,森林覆盖率47%。城镇建成区面积105平方公里,城镇人口72万人,城镇化率44.3%,其中城市建成区面积38.5平方公里,城市人口40万人。市域内资源丰富,已探明矿产资源

12种,有旅游资源109处,人文资源115处。

2015年完成市内生产总值223.84亿元,工业总产值171.79亿元,规模以上工业增加值29.92亿元,农业总产值90.3亿元,固定资产投资243.22亿元,社会消费品零售总额136.23亿元;财政总收入19.8亿元,其中公共财政预算收入

11.28亿元;财政总支出63.62亿元,其中公共财政预算支出61.91亿元;银行存款余额261.7亿元、贷款余额164.5亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别达27709元、9193元,三次产业结构比重调整为23.6:26.6:49.8。今年1—9月,全市GDP完成172亿元、同比增长8.5%,一般公共预算收入完成8.91亿元、同比增长3.6%,规上工业增加值完成25.7亿元、同比增长11.6%,社会消费品零售总额完成106亿元、同比增长11.1%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达

22968元、7201元,同比分别增长8.6%、10.3%;固定资产投资完成210.8亿元、同比增长30.8%,财政总收入完成14.8亿元;财政总支出完成52.7亿元,其中一般公共预算支出完成52.27亿元,同比增长25.64%;八项重点支出完成37.5亿元,同比增长25.43%。预计全年完成市内生产总值243亿元、同比增长8.5%,固定资产投资319亿元、同比增长31%,一般公共预算收12.07元、同比增长7%,一般公

 

共预算支出64.4亿元、同比增长4%,社会消费品零售总额151.22亿元、同比增长11%。

二、XXX市农业发展情况

(一)基本情况

XXXXXX产粮大市、生猪调出大市、特色经作大市,是首批国家现代农业示范区和第七批国家级科技园区。长期以来,XXX市认真贯彻省、XXX市关于加快推进高原特色现代农业发展的重大战略部署,按照“稳粮增收调结构,提质增效谋发展”的思路,以推进农业产业化为重点,以园区建设为载体,以土地流转和新型经营主体培育为抓手,加大招商引资和项目争取扶持力度,发展了一批新型经营主体,建成了一批现代农业产业园区和特色农产品基地,引进培育了一批农产品加工企业,打造了一批农产品品牌,XXX农业生产水平和农产品加工能力得到进一步提高,品牌农业初步形成,高原特色农业化迈入全省前列。

(一)农业产值稳步增长。2016年,全市实现农业总产值94.8亿元,农村常住居民人均可支配收入10870元,发展速度高于省、XXX市农业农村经济平均增速,高于同期全市经济的平均增速。

二)高原粮仓再上台阶。建成西南地区最大的现代种业园,开展了新品种选育和新品种展示,筛选适宜XXX种植的优良品种,2016年,全市完成粮播面积286万亩,实现产粮8.46亿公斤,增幅、增量位居全省产粮大县第一,2010年以来连续5年被表彰为“全国粮食生产先进单位”。

三)特色产业跨越发展。实施特色产业考核加分不封顶制度,营造了发展特色经作的良好氛围。强化优质种苗基地建设,建成年产1000万株的西宁靖外农硕中药材脱毒种苗组培中心,年产500万株的靖外博誉蔬菜育苗基地和年产

1000万株的双龙启恒穴盘蔬菜工厂化育苗基地。与联想佳沃集团合作建成猕猴桃、柑橘、蜂糖李等优质水果育苗基地。通过4个特色经作种苗繁育中心的建设,填补了特色经作种苗繁育基地的空白,夯实了XXX特色经作发展的基础。制定实施了土地规模有序流转补贴政策,引导社会经济能人流转土地31万亩,注重新型经营主体培育,发展特色经作种植大户、合作社、家庭农场382个。实施园区补贴政策,吸纳社会资金10.8亿元,建成西泽、落水猕猴桃,东山和板桥蓝莓,热水彬和蔬菜、格依葡萄、关营灯盏花,列租、新田重楼,宝山和西宁玫瑰花50个特色产业园区以及来宾盘龙蔬菜、龙场旧营葡萄、格宜树莓等特色经作示范基地127片。推进订单生产,与联想佳沃、XXX白药、太坤调味品等企业签

 

订订单合同,实现产销衔接,解决了产品销售难的问题,现已建成蔬菜基地62.8万亩、水果13万亩、中药材10万亩、魔芋7万亩、蚕桑4.2万亩、花卉3万亩。强化农田基础设施建设,按照涉农项目跟着经作示范基地走的原则,依托高标准农田、中低产田地改造、基本口粮田建设、农开项目、高原特色农业专项等项目,对规模大、标准高、发展前景好的特色经作示范基地和产业园区给予优先配置农田设施和冷藏设备,改善了园区基础设施条件,提高了生产能力,有效破解了农田建设项目建后管护难的问题。2015年以来,全市共整合涉农项目资2.26亿元,支持98个园区配套农田设施和冷库等基础设施建设。狠抓特色经作农产品加工,引进培育太坤辣椒、则信黑蒜、龙津药业、天使土豆、爱心相伴薯片、联想佳沃猕猴桃、彬和蔬菜、香港龙华蔬菜等特色经作企业22户,打造蔬菜、水果、中药材基地生产、加工、营销、品牌包装等全产业链,提高产品附加值,基本实现每个产业有2—5个加工、营销企业。截止目前,全市特色经作加工转化率达62%,农产品商品率达64%。推进“三品一标”认证,认证无公害农产品23个、坤太“麻辣1+2”、“麻辣6+1”、“乡村糊辣椒”、“云淀”淀粉等7个绿色产品,打造XXX名牌农产品6个、省级著名商标11个、XXX市级知名商标16个。建立众祥农特产品交易中心,推动“互联网+现代农业”电商平台建设,拓展销售市场。龙华蔬菜远销港澳地区,龙津水果销往泰国、柬埔寨等东南亚国家,太坤调味品遍及云、贵、川及江、浙等地区。创新产业扶贫模式,推行“龙头企业+合作社+贫困户+订单”、“校园食堂+合作联社+合作社+贫困户”、“财政项目+贫困户+协会+龙头企业+订单”的模式,与昆明理工大学等挂钩单位合作,打造了羊场普瓦、茨营、兔场校镇结合型和得禄、双河项目股份分红型的产业扶贫新模式,丰富了挂钩单位食堂和校园餐蔬菜需求,搭建了产业帮扶平台,增加了扶贫户收入,加快了特色产业发展步伐。2016年,全市完成特色经作100万亩,实现产值27.3亿元。

(四)畜牧产业稳步发展。依托“XXX火腿”百年品牌和“原产地域保护”优势,加大良种繁育体系建设,建成母猪扩繁场92个、猪人工授精点33个、山绵羊良种改良站753个。与XXX农大合作,开展XXX火腿原料猪种选育,现具有乌金猪血统的宣和猪已进入八世代选育阶段,为提升XXX火腿质量奠定基础。制定补贴政策,推进规模养殖。利用年投入近2000万元的生猪调出大县奖励资金和畜牧产业发展资金,对不同规模的生猪养殖场给予建设补贴,明确圈舍建设和规模养殖的补贴标准,对猪舍面积达3000平方米,年出栏肉猪3000—5000头规

 

模的养殖小区,每建成1个市级补助6万元;对猪舍面积达6000平方米,年出栏肉猪5000—10000头规模的养殖小区,每建成1个市级补助12万元;对建标准化牛舍800平方米,饲养肉牛100头规模的养殖小区,每个市级补助5万元;对建标准化羊舍1000平方米,饲养肉羊1000只规模的养殖小区,每个市级补助10万元。对生猪养殖万头猪场建设每个补贴300万元,对年出栏肉猪300—499头、500—

999头、1000—1999头、2000头以上分别给予10万元、25万元、50万元、70万元、

80万元的改扩建补助,对肉牛(羊)规模养殖场(小区)圈舍建设,每平方米补助100—200元,对存栏1万只以上的蛋鸡养殖场,每个给予10万元的建设补助,对德康100万头生猪养殖基地10万头仔猪繁育场给予1700万补助、2500头祖代种猪场补助1000万元、每个家庭农场补助15万元。引进XXX神农农业产业集团,建15万头仔猪生产基地;引进重庆德康农牧(集团)有限公司,在落水镇三道村建成10万头仔猪繁育场、在龙场镇联峰村清水沟建成2500头祖代种猪场、在虹桥轻工业园区建成年产24万吨的饲料加工厂。与华西希望有限公司为平台,采取产销衔接模式,建成千头以上家庭农场103个。通过政策补贴,促进了规模养殖,现已累计建成千头猪场507个、万头以上规模的19个、100头以上的肉牛养殖小区95个、500只以上肉羊养殖场33个、万只以上蛋鸡养殖场8个、万只以上肉鸡养殖场18个。2016年出栏肥猪405万头、肉牛11.5万头、肉羊30.2万只,肉类总产53.85万吨,畜牧业产值57.8亿元。

(五)XXX火腿品牌培育与创建成效明显。以开展“全国XXX火腿产业知名品牌创建示范区”为抓手,加强火腿优质原料基地建设,建立产学研科技创新战略联盟,研究制定XXX火腿行业标准,加大新技术、新工艺的推广应用力度,强化产品研发,提高产品附加值,推进火腿产业转型升级。现已荣获国家原产地域保护产品、地理标志证明商标、中国驰名商标、中华老字号和非物质文化遗产保护、中国名牌农产品6块金字招牌,品牌价值11.52亿元。扶持培育火腿产业龙头企业,发展火腿生产经营企业和个体工商户1000余户,获QS认证的火腿加工企业23家,获准使用“XXX火腿”证明商标的企业14家,开发精腿、金钱腿、火腿罐头、火腿酱等50余个产品,腌制火腿5万吨,火腿产值20亿元,精加工系列产品1万吨,精加工增值4.08亿元。

六)产业化经营步伐加快。始终坚持以工业化的理念谋划农业,强化招商引资,引进培育30万头生猪养殖、30万吨饲料加工的华西希望有限公司、年产10万头仔猪的神农集团、年产马铃薯精淀粉5万吨的云淀淀粉有限公司、年产

 

薯条(薯片)1万吨的天使土豆和爱心相伴薯片等54个农业产业化重点龙头企业。其中,省级重点龙头企业16家,XXX市级重点龙头企业33家,基本实现每个产业均有1—2个农产品加工营销企业。云淀淀粉、龙津药业、坤太调味品厂已成为行业领军企业。狠抓新型经营主体培育,累积培育种养大户846户、专业合作社

384个,认定家庭农场82个。推进“三品一标”认证,认定无公害农产品基地212.8万亩,无公害畜禽养殖生猪养殖小区95个,认证无公害农产品23个、绿色产品7个,打造中国农产品驰名商标名牌)2个,省级农产品著名商标名牌)17个,

XXX市农产品知名商标16个,建成XXX众祥农特产品交易中心,推进网络营销,拓宽农产品销售市场,实现农业产业化组织销售收入37.6亿元。

七)农业基础设施不断夯实。按照“基础设施跟着产业走”的思路,以改土、改形、改路、改机、改种、降药、降肥、节水“五改两降一节”为重点,提高中低产田地改造效益,实施中低产田地改造和基本口粮田建设项目32个,建成高标准农田14万亩,粮、经重点区域路通、水通,示范效果良好;以实施生态草原奖补政策为契机,加强草原基础设施建设,累积完成人工种草17.716万亩、草原围栏9.92万亩、新建畜禽圈舍6.862万平方米;大力推进农村清洁能源设施,新建户用沼气池2000口、养殖小区沼气池7口、大型沼气池2口。

(八)农业物质技术装备水平明显增强。认真落实国家农机购置补贴政策。

“十二五”期间,全市累计争取并落实中央、省、市农机购置补贴资金达5488余万元,实现农机总动力达77.84万千瓦。推进土地深松作业,开展机播机收作业示范,农作物耕种收综合机械化水平达50%,农机短板得到补齐。

九)农业面源污染得到有效治理。制定残膜回收补贴政策,建立残膜回收网点354个,推广使用0.01mm以上厚膜,适时开展揭膜,2015年收购残膜4600吨,土壤残膜率降低到30%以内;开展绿色防控,示范推广无人机统防统治,推广使用测土配方肥、生物有机肥,推进养殖小区配套建设特色经作基地,发展循环农业,残膜、化肥、禽畜粪便综合利用率得到大幅提高,面源污染得到有效整治。

三、存在问题及下步打算

(一)现代规模养殖导致猪肉品质下降。随着配合饲料的大力推广运用,肉猪育肥区从过去的2年缩短到现在规模养殖的半年,因生长期短,猪肉肌间脂肪少,营养物质沉淀不充分,导致肉质品质下降,影响了XXX火腿的质量提升。

(二)火腿加工企业抱团经营意识不强。XXX火腿加工企业虽然有23家,但

 

各家企业产品研发能力不强,产品雷同现象突出,市场拓展能力不够,还未形成抱团经营、距上市经营还有很长距离,做大做强XXX火腿任务艰巨。

三)特色农产品优质优价未得到充分体现。餐饮食品需要传统养殖的土猪、土鸡和具有XXX特色的XXX青菜、老米拉、黄萝卜等农产品,但由于缺乏订单,部分群众按绿色、有机种植老品种也未得到优质优价,导致外观好、产量高的新品种市场份额较大,品质优的老品种数量减少,影响了地道食品的美味。

(四农产品加工能力弱。XXX农产品加工企业虽然数量不少,但至今还没有1家产值上亿的农产品加工企业。同时,品牌打造能力不强,宣字牌农产品市场占有率还不高,农产品商品率低,企业农户共赢机制缺乏,订单履约力低。

下步工作中,XXX市将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,针对农产品加工能力弱的制约瓶颈,计划在宣曲高速公路出口处建设占地3000亩的生物产业园,聚集30个以上农业企业,发展生物制药、火腿、畜牧饲料、薯条薯片、辣椒调味品、果蔬精深加工等农副产品加工和冷链物流、电子商务等产业配套体系,促进资金、技术、人才等要素向优势产业区集中,形成若干个各具特色、以大企业为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中的产业基地,打造农业产业化新航母,提高产业化发展水平和层次。生物产业园选址在汇集人流、物流的杭瑞高速XXX出口处,地理位置优越、引资企业和内培企业报名计划入驻的已达9个,需要土地已近2000亩。现园区土地已调规上报,“三通一平”资金已筹集1.7亿元,道路、污水处理、供水工程、降压站已着手规划建设。欢迎昆明市XXX商会的各位企业家到生物产业园投资建设农产品仓储、物流、冷链、加工等企业,加速XXX农业产业化发展步伐。

对商会计划在XXX建设的12个乌金猪养殖基地,12个土鸡养殖基地,12个土羊养殖基地,2个火腿加工基地,2个豆腐加工基地,配套建设以黄白萝卜、蒲公英、灰条菜为主的5000亩优质猪草基地和以老品种洋芋、红金豆、黄豆、百合、韭菜、XXX花菜、番茄、南瓜、辣椒、优质水果等1万余亩优质原料特供基地,XXX市将按照XXX猪八碗农业开发股份有限公司的要求,选择适宜区域,引导新型经营主体集中流转土地,规模化、标准化、订单化种植。选择养殖小区统一繁育XXX老品种的仔猪和鸡苗,采用传统养殖模式分户饲养、统一收购的办法,为公司提供优质原料,弘扬XXX火腿百年品牌声誉,保障在昆餐饮企业食材质量,促进XXX产业结构调整,实现优质优价。同时敬请商会利用你们的人脉关系多提供一些项目信息,多为XXX争取项目资金,加快XXX农业基础设施建设,

 

改善生产条件,推动产业扶贫进程。

 

某市一季度经济运行等工作情况汇报

 

尊敬的XXX书记、各位领导:

我把XXX市一季度经济运行和各项工作任务完成情况及二季度工作打算向各位领导简要汇报如下:

一、一季度经济运行和主要工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,秉持开局就是决战,起步就要冲刺的思想,以“狠抓落实年”活动为统领,以“1+4”主要经济指标为抓手,分级分类建立工作台账、责任清单,层层传导压力、压实责任,扎实推进稳增长、重点项目建设、“1+3+1”等重点工作,全力确保经济社会持续健康发展。

(一)“1+4”主要经济指标完成情况

市内生产总值预计完成XXX亿元、同比增长9.5%,完成工作目标,超考核目标0.5个百分点。其中,一产实现XXX亿元、同比增长4%,二产实现XXX亿元、同比增长15%,三产实现XXX亿元、同比增长8%。固定资产投资预计完成XXX亿元、同比增长29%,完成工作目标和考核目标,占年度计划的12.8%。规上工业增加值预计完成XXX亿元、同比增长20%,超工作目标7个百分点,超考核目标8个百分点。社会消费品零售总额预计完成XXX亿元、同比增长11.5%,超考核目标0.5个百分点。一般公共预算收入预计完成XXX2亿元、同比增长12.81%,超考核目标0.91个百分点。

(二)其他指标完成情况

财政总收入预计完成XXX亿元,同比增长74.7%,增速较去年同期高65个百分点;财政总支出预计完成XXX亿元,同比增28.7%,增速较去年同期降2.07个百分点。其中,一般公共预算支出完成XXX亿元,同比增29.8%。金融机构存款余额XXX亿元,同比增长22%,增速较去年同期高13个百分点;贷款余额XXX亿元,同比减6.9%,增速较去年同期降15个百分点。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达8900元、2890元,同比分别增长11.3%、13.6%。

工作中,我们积极推行每周研判、领导包抓、一线督查等制度,集中精力解决难题、一环一环抓推进,一项一项抓落实,主要抓了以下几方面工作:

(一)全力以赴抓项目促投资。今年我们确定实施500万元以上重大建设项目696个。其中,续建项目527个、计划投资272.5亿元,新开工项目119个、计

 

划投资133.46亿元,前期工作项目50个。项目实施中,采取市级领导挂钩重点建设项目的方式,遴选123个重点项目由市级领导挂钩协调督促,抽调XXX名改非科级干部,组成XXX个专项督查组,对重大项目实行跟踪督查,建立黄红牌警告、倒逼问责和联席会议等项目推进机制,全力推进项目建设。一季度,新开工项目XXX个,占全年新开工项目数的XXX%,完成投资XXX亿元;正在开展前期工作的项目XXX个。其中,市第十中学、市体育中学、市第二人民医院迁建、市委党校迁建等项目前期工作正抓紧落实,6月底可开工建设;XXX机场预计选址报告5月可获批复,8月启动配套设施建设,围绕机场选址启动了临空经济区发展规划和生物产业园规划;杨宣高速前期工作全面完成,由于投资方融资出现问题,目前正抓紧落实解除合作协议的相关工作。续建项目XXX个,完成投资XXX亿元。其中,宣曲高速XXX段进入扫尾阶段,预计6月底达到通车条件;沾会高速XXX段预计5月底完成;国道326线XXX段改造加快推进。

二)持之以恒推动产业转型升级。始终把产业转型升级作为增强园区经济、民营经济、县域经济发展后劲和释放内生动力的有效举措,持之以恒推动产业横向配套、纵向延伸。一是着力推动农业提质发展。围绕农业供给侧结构性改革,以结构优、产业强、品质高为方向,狠抓特色种养基地建设、标准化生产、品牌创建,加快农产品全产业链开发,推动农业提质增效。抓龙头带动,建立龙头企业与农民稳定的利益联结机制,以云淀淀粉、太坤调料品、田间地头、天使土豆等为龙头,带动马铃薯种植100万亩,辣椒种植11.2万亩,发展商品蔬菜、猕猴桃、鲜切花、中药材等特色产业70万亩。以德康希望、神农集团等企业为龙头,带动畜牧业规模化、标准化发展,1000头以上生猪标准化规模养殖场小区发展到507个,XXX火腿原料猪种“宣和猪”年内可通过国家新品种审定,进入中国猪种志名录。抓好农业新型经营主体培育,推进农业产业化进程。启动了农村土地确权登记颁证工作,积极推动适度规模经营,流转土地

XXX万亩,农民合作社、种养大户、家庭农场等各类农业新型经营主体发展到XXX个。一季度,完成农业产业化组织销售收入XXX亿元,同比增7.8%。目前,大春作物种植进入扫尾,烤烟移栽4月底可全面完成XXX万亩任务。二是着力推动工业转型升级。加快煤炭产业转型升级,保留的XXX对矿井,已恢复生产XXX对,恢复建设矿井XXX对。一季度,生产原煤XXX万吨、同比降XXX%。大力发展新兴产业。液态金属LED照明器材项目建成投产,北京梦之墨3D打印机生产线项目即将入驻;液态金属“五中心一委员会”和34000平方米标准厂房加快建设,预计

 

7月底建成投用;晶科3万千瓦光伏发电指标已获批复,年内建成投产;向红高碳铬铁生产项目即将开工建设,精细磷酸盐、黄磷尾气深加工项目抓紧前期工作。三是加快发展以旅游业为重点的第三产业。投资XXX亿元的西泽乡村生态旅游小镇开工建设,引进北方亚拓集团开发普立尼珠河大峡谷,已完成规划编制;杨柳历史文化旅游小镇部分景区景点加快建设;月牙湖湿地公园建设项目完成规划编制;积极培育电子商务产业,新增“农村淘宝”服务站XXX个、“XXX样样好”农村体验店XXX个。

三)积极推进城乡统筹发展。按照“做优中心城市、做特小城镇、做美乡村”的思路,加快构建“中心城市、重点镇、一般镇、中心村”四级城镇体系规划,着力完善城市功能、提升城市品质、发展城市经济。积极推进16个城镇基础设施和5个房地产项目建设,加快完善西山森林公园配套设施,地景公园主体工程基本完成,西一环建设进入扫尾,双龙路等7条断头路前期工作稳步推进。总投资XXX亿元的城市棚户区改造项目前期工作进展顺利,制定了项目实施、征收补偿等6个方案,启动西河片区房屋拆迁“三调”工作。杨柳等6个特色小城镇建设全面启动,75个美丽宜居乡村建设、16个农村危房改造和抗震安居工程示范村全部开工建设。围绕实现城乡环境“大改观、大变样、大提升”三大目标,按照“统一组织、部门联动、属地为主、疏堵结合、综合治理”的原则,23日启动城乡人居环境专项整治百日大会战,以治脏、治乱、治差为重点的各项整治工作深入开展,41个“一水两污”项目全面启动。结合城乡人居环境整治,我们拟向国开行申报贫困村基础设施建设专项贷款XXX亿元,支持全市建档立卡的98个贫困村开展村组道路、安全饮水、校园安全、环境整治等项目建设,每个村建设一个垃圾填埋场、配置一辆垃圾清运车和一个垃圾收集箱,实现户分类、组收集、村级统一归集处理。

四)千方百计加大招商引资力度。牢固树立“不招商就没有投资,没有投资就没有发展”的理念,把招商引资作为扩大经济发展增量的重要抓手,研究出台了鼓励全民招商的《招商引资奖励办法》和《领导干部招商引资考核办法》,组建了5个招商组,细化招商任务,完善招商机制,变单一的结果考核为结果和过程双重考核,既注重招商,更注重落地,既注重招商项目的征集储备,更注重在谈项目的跟踪服务。今年以来,共征集储备招商项目61个,在谈项目

12个,签约项目4个,引进市外国内到位资金XXX亿元,占全年任务数的25%。

(五)聚焦精准推进脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标,加

 

快推进配套基础设施和公共服务设施建设。突出易地搬迁难点,坚持问题导向,认真开展“找问题、补短板、促攻坚”行动,对全市贫困人口进行再摸底、再调查,在精准上下功夫,进一步摸清了农户负债、住房现状、贫困户漏评及错退、群众满意度等情况,为建档立卡的贫困人口动态管理奠定了坚实基础。聚焦产业扶贫重点,坚持长短结合、因地制宜,采取产业扶贫与高原特色农业发展、旅游产业发展、农村电商发展相结合等方式,不断探索多种利益联结模式。今年,引进浙江金桑农业科技有限公司,打造构树全产业链,年产XXX基地启动建设,在贫困乡镇种植XXX亩。加大金融扶贫力度,完善金融扶贫措施,研究出台了《扶贫到户小额信用贷款风险补偿金实施方案》《产业扶贫小额信用贷款管理办法》《支持建档立卡贫困户投资农业经营主体加快脱贫步伐的办法》等措施,完成了全市涉农企业的摸底调查,启动了XXX的产业扶贫小额信用贷款发放工作。严格扶贫资金的使用和监管。截止目前,我们共争取财政扶贫专项资金XXX万元。其中,中央财政扶贫专项资金XXX万元,省级财政扶贫专项资金XXX万元。在资金监管上,制定了《XXX市扶贫资金管理办法》,严格执行资金报账制、资金使用公示、公告制,强化扶贫资金跟踪监测、督促检查,确保资金专款专用。

(六)矢志不渝抓安全保稳定。始终绷紧安全生产这根弦,层层压实综合监管、行业监管、属地监管和企业主体责任,不折不扣地落实每月25日安全风险预警评估制度,狠抓煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、工贸、食品、消防、人员密集场所等重点行业、重点领域安全隐患的排查整治,安全生产形势趋稳向好。截止目前,共发生各类安全生产事故起、死亡人、直接经济损失万元,与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数、直接经济损失同比分别下降%、%。不断强化矛盾纠纷排查调处力度,落实信访积案化解、领导包案制度,妥善解决了逃薪欠薪、征地拆迁、农村土地纠纷等一批信访积案,积极稳控涉军、民代教师、企业改制职工等信访群体。健全完善综合防控体系,深入开展重点领域专项整治,加强源头管控,严厉打击违法犯罪行为,社会治安综合治理进一步强化,全市未发生重特大刑事案件,社会保持和谐稳定。

(七)从严从实加强党的建设。始终坚持党要管党,从严治党,突出党建第一保障作用,全面加强党的建设。一是坚持从严从实,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以”三会一课“为基本制度,以做合格党员为抓手,

 

发挥“关键少数”示范带动作用,推动”两学一做“学习教育融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。二是坚持分类指导,加强基层党建工作。制定了

《加强基层党的建设实施方案》,印发了《推进基层党建示范带创建工作的通知》,结合农村、城市、机关、学校、非公经济组织等不同领域不同行业特点,开展基层党建示范点建设,以点带面,提升基层党建水平。启动建设学校党建示范点个、非公企业党建示范点户、村社区)党建规范化示范点个。三是全面加强干部队伍建设。在市、乡两级换届中,突出配强班子、选好干部,坚持正确的选人用人导向,严格程序、严肃纪律、匡正风气。持续抓好“三超两乱”专项整治,全面完成整改消化工作。

二、下步工作打算

我们将紧紧围绕市内生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长29%,规上工业增加值增长14%以上,社会消费品零售总额增长

12%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上的年度工作目标,抓住关键,盯住重点,突破难点,抢时间、赶进度、补欠账,确保二季度实现时间任务“双过半”,全年目标任务顺利完成。

一)始终把项目投资放在首位。坚持把“上项目、扩投资”作为稳增长的主抓手,在注重投资结构、质量和效益的前提下,进一步扩大投资,力争早上、快上、多上项目,确保投资对经济增长的强劲拉动。一是抓好申报入库。把项目申报入库摆在更加突出的位置,严格落实固定资产投资“一把手”负责制,扎实做好项目筛选、要件完善、统计入库等工作,确保项目投资应统尽统。二是加快建设进度。严格目标倒逼管理,续建项目抓进度、促竣工,推动万口电站、明德水库等XXX个续建项目加快建设,形成更多实物投资量;新建项目抓服务、促开工,力争临空经济区、生物产业园等XXX个计划新开工项目按计划开工或提前开工建设;前期项目抓保障、促落地,抓好第十中学、第二人民医院、扯卓河水库等XXX个前期项目跟进对接,强化水、电、路、地、行政审批等方面保障,推进项目早日落地。三是强化督查问责。落实项目建设“五个一”工作机制和市级领导挂钩联系重点项目责任制,严格执行重大项目建设部门主体责任、领导挂钩责任和项目绩效考核,加大项目责任督查问责力度,为项目顺利推进扫清障碍。

(二)突出抓好产业体系建设。以现代农业、新能源、新材料、食品加工、生态文化旅游、商贸物流“六大”产业为重点,加快园区经济、民营经济发展,

 

推动一、二、三产业融合。一产方面:加快农村土地确权登记颁证工作,积极引导土地规范流转,推广“农业龙头企业+合作社+基地”的模式,培育多类型新型经营主体,新增农业龙头企业XXX个以上,发展种养大户XXX户、农民专业合作社XXX个、家庭农场XXX个。加快德康希望生猪养殖全产业链项目建设,年内完成德康希望XXX仔猪扩繁场建设,启动年屠宰生猪XXX万头肉联深加工项目。年内完成XXX火腿标准体系建设,确保“全国XXX火腿产业知名品牌示范区”通过国家验收,做大做强XXX火腿品牌。二产方面:加快煤矿“五化”建设和复产复建进度,在确保安全的前提下提升煤炭产量,提高煤炭对稳增长的贡献率;抓好XXX磷电磷化工下游产品项目建设,加快发展新能源新兴产业,千方百计抓好液态金属产业园建设,确保省级“五中心一委员会”项目年内建成,确保XXX项以上液态金属专利实现产品转化。三产方面:围绕XXX旅游“一城一圈三线”空间发展布局,完善东山公园、东山芙蓉彝寨、来宾龙洞、龙津生态园等景区景点配套设施,抓好西泽乡村生态旅游小镇、杨柳历史文化旅游小镇、普立尼珠河大峡谷旅游开发,启动月牙湖湿地公园规划建设,加大宣传推介营销力度,培育旅游消费热点,确保年内争创2个国家3A级景区。抓好国家4A级大力物流企业农产品冷链配送中心、十里铺综合物流市场建设,跟进促成金田阳光小商品城尽快落地。持续实施“互联网+农村电子商务”三年行动计划,不断扩大农村电子商务覆盖面。

三)着力抓好招商引资工作。把招商引资作为稳增长和产业转型升级的重要支撑,围绕61个招商储备项目,抓住证监会IPO扶贫、东部产业转移等机遇,紧盯产业发展、基础设施、旅游开发、民生工程等领域的大项目、好项目,采取产业招商、补位招商、园区招商、以商招商等方式,加大项目推介力度,强化跟踪服务,简化办事程序,着力破解项目落地难、审批难、办事难等制约问题,确保每一个项目都能引得进、留得住、发展好,提高项目履约率、资金到位率和开工率,实现招商引资到位资金达XXX亿元以上。

四)着力抓好城乡建设。坚持规划同步、基础同建、环境同治、发展共享,加快推进城市“多规合一”和城乡建设体系规划,完善城乡道路交通、“一水两污”等专项规划。以提升城乡人居环境五年行动为引领,扎实开展城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”行动,突出治脏,推动治乱,以重点项目建设带动拆临拆违,以拆临拆违推动城乡环境综合整治。加快推进城市棚户区改造,力争5月底前启动房屋拆迁工作。年内启动双龙路、榕昌路、河滨路等

 

城市主干道建设,加快第二自来水厂和第二污水处理厂排污管网建设。按照“十个一”特色小城镇建设要求,加快推进西泽、杨柳、落水、东山、羊场、龙场特色小城镇建设。采取“组收集、村清运”的办法,加快推进98个建档立卡贫困村环境综合整治示范点建设和农村“一水两污”项目建设,年内建成75个美丽宜居乡村。

(五着力抓好民生工作。脱贫攻坚方面:紧盯3个贫困乡(镇和18个贫困行政村出列、17784名贫困人口脱贫的年度目标,聚焦“六个精准”,对“找问题、补短板、促攻坚”行动中排查出的问题,认真梳理,列出问题清单,不折不扣抓好整改,特别是做好易地搬迁问题的整改。进一步压实责任、完善机制、整合资源,抓实基础设施、产业发展、公共服务、能力提升4个重点,切实把脱贫措施落到实处,使脱贫工作群众认账、社会认可,经得起看、经得起算、经得起查,经得起历史的检验。社会保障方面:扎实推进社保领域各项改革,巩固全民参保登记成果,推动社保由制度全覆盖向人员全覆盖转变,不断完善社会救助体系,确保各类弱势群体得到及时有效的救助和帮扶。深入实施创业就业工程,统筹做好高校毕业生、城镇失业人员、化解过剩产能分流人员等重点群体的就业创业工作,确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。社会事业方面:实施好校安工程、薄弱学校改造,抓好第十中学、体育中学、职校扩建等项目建设,不断改善办学条件,提高教育教学整体质量。深入推进医药卫生体制改革,抓好市第二人民医院迁建、21个村卫生所等项目建设,不断改善公共卫生服务条件。安全生产方面:始终保持安全生产高压态势,进一步落实安全责任、强化安全监管,扎实抓好重点行业、重点领域、关键环节的安全隐患排查整治,严厉查处违法生产、违章指挥、违规作业,坚决防范较大及以上事故发生,确保生产形势持续稳定向好。社会稳定方面:建立健全立体化治安防控体系,全面落实人防、物防、技防措施,维护公共安全。坚持积案化解与源头治理并重、畅通渠道与规范秩序并举,实现信访案件存量不断减少、增量有效控制和信访问题及时解决。

六)着力抓好党的建设。坚持把党要管党、从严治党贯穿党的建设全过程。一是强化全面从严治党主体责任。用好“问责”这个管党治党的制度利器,严格执行问责条例和省委实施办法,逐步建立党组织书记抓基层党建工作责任清单、项目清单和问题清单,动态管控清单,层层压实各级党组织全面从严治党的主体责任。二是持续深化“两学一做”学习教育常态化、制度化。从党内

 

政治生活严起、从严肃党的政治纪律和政治规矩抓起,持续解决好党员队伍、党内政治生活、党员教育管理中存在的突出问题。三是扎实开展“基层党建提升年”活动。盯紧薄弱环节,持续推进“三条党建示范带”创建工作,抓实贫困乡镇和贫困村党建扶贫“双推进”,深入推进机关党建规范化建设,加快村

(居民小组活动场所建设,确保年内实现全覆盖,加强企业、学校党建工作,推动各领域党建工作整体水平稳步提升。四是强化制度建设。坚持和完善党内民主集中制、集体领导制度、党内学习制度、重大问题请示报告等制度,促进党内政治生活正常化、规范化。五是始终把纪律规矩挺在前面。以严格的党规党纪从严治党,全面落实党风廉政建设主体责任,推动监督责任落到实处,提升干部的规矩意识和行动自觉,突出用好监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的干事创业环境。

以上汇报,恳请批评指正!

 

某市创建国家园林城市工作情况汇报

 

省厅各位专家:

非常感谢各位在百忙之中抽出一天宝贵时间莅临我市,对创建省级生态园林城市工作进行调研和指导。在此,我代表城乡建设局对各位领导、专家表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我将XXX市创建省级生态园林城市各项工作进展情况简要汇报如下。

一、创建工作基本情况

1.创建背景。XXX自唐宋以来就是一座园林城市,历史上曾有东园、朴园、寤园等知名园林,世界上第一部造园学专著《园冶》也在XXX写就。当前,随着扬子江城市群、宁镇扬一体化等战略的实施,2018年省园博会和2021年世园会落户XXX,XXX这座滨江城市正受到越来越多的关注。开展创建省级生态园林城市,对于推动我市经济社会各项事业的可持续发展具有十分重要的意义,既符合历史传承,又符合XXX发展内在需求,更符合广大人民群众的根本利益。

2.城市现状。近几年,我市围绕打造宜居宜业宜游宜养的宁镇扬板块重要节点城市目标,大力开展生态绿化及配套设施建设,先后启动实施城市公园体系、翡翠项链等一批生态绿化工程,城市绿化面积大幅增加,城市生态底色日渐丰富,截至目前,我市建成区面积39.27平方公里,常住人口21.21万人。经遥感初步测定,建成区绿地总面积1319公顷,绿化覆盖率34.99%,绿地率33.59%,人均公园绿地面积15.05平方米,公园绿地服务半径达到72.79%,城市污水处理率达到90.5%。

3.强势推进。自2017年底启动创园工作以来,市政府制定出台了创建实施方案,成立了由市政府主要领导为组长的创园工作小组,下设办公室,设在市城建局,具体负责创建工作的统筹协调和督查考核。今年3月19日市委、市政府又专门召开了城市建设大会,精心组织部署,强化宣传发动,动员全市上下、社会各界广泛参与,并在深入调查研究的基础上,提出了包括创建卫生城、文明城及生态示范市在内的“五城同创”决策部署,明确到2019年底创成省级生态园林城市。

二、存在问题及原因分析

1.存在问题。对照创建标准,对现状情况进行了自评打分。打分结果如下:总共应得分151,目前得分55分,得分率36.4%。个别指标差距较大,特别是在8

 

项必须达标的一票否决项中,有4项尚未达标:一是《城市总体规划》审批后一年内完成《城市绿地系统规划》编制修编工作,并依法批准实施。二是划定城市绿线,并落实在城市控制性详细规划中,划定的城市绿线在当地主要媒体上向社会公布。三是指标体系经遥感技术鉴定核实,建成区绿地率≥36%。四是公园绿地10分钟服务圈公园绿地服务半径覆盖率≥90%。

2.原因分析。经自查分析,主要存在以下原因:一是规划体系不够完善。城市绿地系统规划等规划尚未及时调整修编,城市绿道建设行动计划等方案尚未形成。二是公园绿地分布不均。虽然近几年我市新建改造了一批公园游园,但是整体布局不够合理,公园和社区关系还不够紧密。主要由于我市建成区较为分散,对照公园服务半径标准,西南片区、胥浦片区还不达标。三是公园绿地品质不高。公园绿地设计理念不够,未能明显改善城市生态环境,现有绿地的景观效果欠精致,特色不明显,示范意义不足。一些园艺活动开展不够,导致品牌效应尚未形成。

三、实施步骤和工作计划

1.实施步骤。主要分四个阶段:一是宣传动员阶段(20181-2月)。制定出台《XXX市省级生态园林城市创建实施方案》,召开创园工作动员大会,大力宣传创园意义,迅速掀起创园高潮。这一阶段任务基本完成。二是组织实施阶段(2018年3月-2019年8月)。对照任务目标和责任分工,扎实有效开展创建工作,高质量编制各种创建资料,保证工作不缺项,限期达标。当前,正在进行各类规划编制、文件制定以及方案设计等前期工作,其中,绿地系统规划、城市绿线规划、城市公园体系规划等规划已对接编制单位,即将启动编制。单位、居住区绿化达标评选办法,城市绿道建设行动计划,社区、居民、绿植美化行动方案,立体绿化、屋顶绿化实施方案,绿化养护管理考核办法等制度已形成初稿,盐塘公园等公园绿地正在进行方案设计和施工图设计。三是自查自纠与申报阶段(2019年1月-8月各责任单位认真自查,市创建工作领导小组对照标准进行检查验收,针对检查中发现的问题,督促有关责任单位限期整改到位。同时向省政府提出验收申请。四是考核评选阶段(20199月-12月)。做好各项准备工作,迎接省住建厅专家组实地检查考核。

2.工作理念。一是坚持依规建绿。严格按照城市总体规划,高标准编制完成城市绿地系统规划、城市公园体系规划等专项规划,科学划定城市绿线,合理布局各类城市绿地,加快拓展城市绿化空间。二是坚持依景配绿。按照“水

 

岸绿城、文化XXX”发展定位,依托我市历史人文资源和自然生态资源,全面提升城市绿化品质,使城市绿化建设与彰显城市特色、延承城市文脉、提升城市形象相适应。三是依法保绿。加快制定完善创园相关实施计划和方案办法,探索建立园林绿化联合执法和信息共享机制,强化绿地管控。同时,加快完善城市绿化养护市场准入机制和诚信监管机制,实施信用管理,最大限度地提高城市绿化养护管理水平。

3.具体举措。我们重点从点、线、面三个维度开展工作。点上,结合公园绿地服务半径要求,再布局建设一批公园游园,重点实施扬子江公园提升改造、盐塘公园提升改造、滨江公园扩建等工程。同时,通过见缝插绿、见土补绿,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,以现有城市主要道路沿线楼宇墙体、沿线围墙、桥体、护栏及新建项目为重点,积极开展“围墙变花墙”建设,软化城市建筑的硬质景观。今年我市计划建设“围墙变花墙”5050平方米,预计5月底基本完成建设任务。线上,以“活水”、“绿岸”为主题,以“翡翠项链”为主抓手,分阶段、分年度、系统化打造沿河带状公园,同步建设城市绿道系统,有机串联城区公园绿地、公共活动空间节点,突出打造滨江临水城市特色,年内完成石桥河、仪城河、仪泗河大华河、蒋云河三元沟景观工程。同时,加快推进沿江公路、天宁大道、建安路3条特色景观路建设,突出打造沿江公路与万年大道、大庆路、天宁大道节点,展示城市对外形象。下一步,我们还将结合

328国道XXX段改扩建,提升两侧绿化景观。面上,积极开展“园艺进万家”活动,重点实施园艺进庭院、园艺进机关、园艺进社区等“园艺十进”工程,加快推进道路、停车场林荫化建设和改造,定期举办花事园事及文化活动,引进、传承和弘扬园林园艺技艺,大力营造全民造绿护绿的良好氛围。同时,强化绿地与周边建筑环境的统筹协调,注重城市道路、街头绿地绿化设计,突出主题式布局,加快提升城市整体绿化品质效果。通过建绿配绿,逐步建成以街头绿地为点、以道路河畔为线、以公园广场为面,分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。

各位领导、各位专家,启动以来,我市创建工作取得一些进展,但对照创建标准和时间节点,任务较重、进度偏慢,恳请各位领导和专家多提宝贵意见,我们将认真整改落实、全面补差补短,力争明年底顺利通过省级生态园林城市考核验收。

谢谢大家!

 

某市《XXX市公园条例》实施和公园体系建设工作情况汇报

 

今年是贯彻落实《XXX市公园条例》的启动之年和创建省级生态园林城市的攻坚之年,我市公园体系建设的总任务是,全面贯彻落实《XXX市公园条例》,改造提升XXX景观带、XXX景观带和XXX公园,大力开展“十里花墙”和“公园+”试点建设,努力让公园普遍成为宜居社区的“标配”、宜居城市的标志。围绕上述任务,重点抓好三个方面工作:

一、抓落实,全面加强条例宣传培训

依据条例加强规范,努力构建科学的公园建管体系。一是加强条例宣传。采取传统媒体与新媒体相结合的方式,以公园为“点”,以学校为“线”,以社区为“面”,深入开展条例宣传进公园、进学校、进社区活动,通过“点、线、面”结合宣传公园条例,让市民、游客和社会各界充分了解条例内容,提高爱护公园的意识,营造良好的法制氛围。二是开展条例培训。针对公园规划、建设、管护、执法等行政管理人员,组织条例专题培训学习,使相关人员都能准确把握条例主要内容,做到解释条例准确无误、执行条例坚定不移,增强依法行政、依法管理的能力。三是强化条例落实。按照条例要求,做好XXX市公园名录编制,建立公园目录信息系统,加强公园规划方案审查、工程质量监管,推动城市公园体系成形成熟。同时,加快完善公园管理架构,依法履行公园管理职责,强化部门联动,形成工作合力,共同提升公园建管水平。

二、提品质,着力完善现有公园功能

一是XXX景观带改造提升。全长约1100米,占地面积约10.3万平方米。主要新建入口广场、人行桥、绿地步道、提升完善滨水步道等设施。截至目前,完成垃圾清运,正在进行苗木移植和原有沿河园路拆除,预计6月底建成开放。XXX景观带改造提升。全长约1300米,占地面积约7.8万平方米。主要新建休憩广场、休息亭、观花步道、文化广场、提升完善滨水步道等设施。截至目前,完成西园桥至万年桥段河堤道路路床整形,正在进行园路垫层铺筑、河边栏杆制作和模板支设等,预计6月底建成开放。三是XXX公园改造提升。占地面积约

15万平方米,结合长江岸线防汛需要,提高沿江主干道路高程,加固修复损坏江堤,增加局部景点,并对园内现有设施进行改造维修。截至目前,完成现场测量、施工图设计及标底编制,施工单位准备进场,预计6月底建成开放。四是推进“公园+”试点。在滨江生态体育公园周边现有商业综合体、住宅、学校、

 

邻里服务中心等配套设施的基础上,加快完善公园周边功能布局,优化公园内部设施,使公园设施和周边配套功能相互促进,提升周边居民生活品质和环境。

三、重美观,全面推广“十里花墙”建设

以现有城市重要道路沿线楼宇墙体、沿线围墙、桥体、护栏及新建项目为重点,组织和调动机关和企事业单位积极开展“围墙变花墙”建设工作,增加城市绿量,软化城市建筑的硬质景观。一是明确工作任务。紧扣省园博会、省运会等重要活动时间节点,今年我市计划建设“围墙变花墙”5050平方米,截至目前,已制定完成实施方案,正在进行施工图设计,力争5月底基本完成建设任务。二是形成共建合力。鼓励已完工或在建建筑物、构筑物的项目业主进行立体绿化改造和建设,动员社会、集体、个人共同参与“花墙”改造,营造全社会广泛参与的良好氛围。三是加强督查指导。科学安排“围墙变花墙”实施步骤,分解落实目标任务,定期督查工程进度,确保推广建设活动有序实施。同时,加强对植物品种选择、安全性影响、水肥管理、种植土补充、病虫害防治、防寒防风等重点环节的技术指导,确保实现适用、安全、美观、经济的建设目标。

 

某市环境状况和环境保护目标完成工作情况汇报

 

根据会议安排,现将我市2017年度环境状况和环境保护目标完成情况汇报如下:

一、环境质量改善情况

近年来,我市环境质量稳中趋好,特别是空气环境质量改善明显,在XXX各县(市、区)中排名靠前。空气环境质量方面。2017年,我市空气质量优良率

82.5%,与2016年基本持平。PM2.5日均浓度42微克/立方米,同比下降10.6%。水环境质量方面。2017年,我市省控断面水功能区水质达标率100%,市控以上断面水功能区水质达标率90%,同比提高20.8百分点。省控断面Ⅲ类水以上比例

28.6%,市控以上断面Ⅲ类水以上比例40%,饮用水源水质达标率保持100%,与

2016年基本持平。声环境质量方面。2017年,我市建成区区域环境噪声昼间等效声级为48.7分贝,符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区环境噪声限值。交通噪声昼间等效声级为64.9分贝,符合《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中交通干线两侧环境噪声限值。市区四个功能区7个噪声点位的昼间达标率为100%。

二、环境保护目标完成情况

2017年,我市环境保护工作以“263”专项行动为抓手,以解决环境突出问题为重点,以改善生态环境质量为核心,狠抓任务分解、督查推进和考核问效,顺利完成上级下达的各项工作任务,在XXX各县(市、区生态文明考核中继续位居第一。

1.“263”各项任务全面完成。一是既定任务圆满完成。XXX下达我市的11大类、36项目标任务于2017年上半年基本完成,提前到2017年下半年实施的201889项刚性任务也全部完成,顺利实现“全年任务半年完成、两年任务一年完成”的工作目标,在2017年度XXX市“263”专项行动考核中位列县第一。其中,完成减煤20.43万吨,远超XXX下达的6万吨目标任务;关闭禁养区内畜禽养殖场14家、落后小化工企业13家;治理挥发性有机物污染16家;完成2个小区

“清源行动”和1.45万亩绿化提升工作。二是特色工作得到肯定。在省、XXX市

11个专项实施方案“规定动作”的基础上,自加压力、提升标杆,增加了“翡翠项链”计划、砖瓦生产企业整治、预拌混凝土(砂浆)生产企业整治、工矿废弃地复垦及砂石加工点整治、砂石码头整治、生态中心生态廊道建设、再生

 

资源回收网点整治七个专项实施方案,作为“自选动作”,其中,规范取缔再生资源回收网点327个、复垦工矿废弃地32个、取缔砂石加工点25个等工作作为

“加分项”纳入XXX考核体系,并得到上级肯定。三是工作机制扎实有效。组织领导方面,市政府主要领导全程过问、以上率下,所有市长全员参与、共担责任;在落实乡镇属地责任的同时,每项工作都明确牵头部门和配合单位,做到条块结合、形成合力。督查推进方面,采取“镇镇到、项项查、条条过”的方式,对园区、镇逐一督查,对专项整治逐一过堂,累计组织各类布置、督查、会办会议近20场。问题整改方面,对45件省、XXX市交办信访问题进行分类梳理、落实交办,截至目前,44件已整改到位,还剩1件仪化马路菜场问题正在按计划推进。此外,在XXX电视台开通“263”专项行动曝光台,全年曝光26件环保问题,已全部整改到位。

2.污染防治工作成效明显。一是积极推进水环境保护。完成XXX码头、XXX船厂位于长江饮用水源地保护区内相关设施关闭、拆除和搬迁,水源地达标建设工作顺利通过验收。完成马桥、弘桥、四中等8条黑臭排水沟整治,万年大道、学军路、虹桥路南巷、奎光巷支巷等7条排水管道改造,不断改善城区河道环境。建成镇、村生活污水处理设施22个,污水管网约21公里,完成实康污水处理厂提标改造工程,进一步提升区域污水收集处理能力。充分发挥潘家河、胥浦河等活水泵站功能,定期进行引水换水,累计开机921小时,引水1660万方,提升内河水质,强化自净能力。加强对各类工业集中区污水达标排放管理,对所有重点废水排放企业,安装在线监控设施,实行24小时远程实时监测监控。推广农业清洁生产技术,实施测土配方施肥技术和农药包装废弃物回收试点工作,试点面积分别达5万亩、4万亩。二是切实加强大气污染管控。完成仪化4台燃煤机组超低排放改造、国信XXX1台机组燃机改造、华电新能源光伏发电并网和4家燃煤锅炉清洁能源替代。建成并运行化工园泄露检测与修复公共服务平台和挥发性有机物在线监测监控系统。推动实友化工、优士化学、瑞祥化工、大连化工四家企业安装挥发性有机物在线监测仪,开展21家重点化工、石化、仓储企业设施密封点位泄露检测与修复,实现泄露检测与修复技术全覆盖。强化施工工地管理,组织联合专项检查148次,责令整改93起,切实防范建筑扬尘污染。狠抓渣土运输管理,购置新型全密闭智能渣土车38辆,改造老旧渣土车150余辆,安装工地出入口智能抓拍系统36套、渣土车智能管控系统180余套,实现渣土运输全程在线监控。加强道路扬尘管理,实行运输车辆、线路备案制,严禁未覆

 

盖、抛洒滴漏车辆上路行驶;配备洗扫车15辆、洒水车7辆,实现主城区道路应扫尽扫,道路机械化清扫率达90%。持续做好餐饮油烟污染治理,加大秸秆禁烧工作力度,我市被评为全省秸秆禁烧十佳先进单位。制定秋冬季空气质量强化管控方案,加大联合执法检查力度,全面落实重点排污企业、在建施工工地、混凝土生产企业停产、限产等措施,确保管控工作成效。三是全面开展土壤污染防治。制定出台土壤污染防治计划,全面启动土壤污染防治工作,加快危险废物处置能力提升,确保危险废物安全处置率达100%。完成68家企业遥感网格布点、278个农用土壤布点和威龙活塞环退役厂区土壤修复工作。东晟固废、杰嘉固废完成焚烧、填埋处置技改项目建设并投入运行。

3.生态文明建设扎实推进。一是抓好生态红线区域保护。加强生态红线区域管控,制订实施生态红线年度保护计划,全市受保护地区占市域总面积保持在24.46%。出台《2016年度省级生态补偿资金使用方案》、《XXX市生态红线区域保护专项资金管理办法》和《XXX市生态红线区保护监督管理考核暂行办法》,切实加强生态红线区域保护各项工作的督查考核,规范专项资金使用。二是推进农村环境综合整治。落实《XXX市农村环境综合整治规划》(2013-2017)和

《2017年度XXX市全覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案》,大力推进农村环境综合整治工作。完成2013-2014年度整治项目省级验收、2015-2016年度整治项目县级考核及后续整改、2017年度整治项目工程建设。三是开展生态文明创建工作。对照新修订的《国家生态文明建设示范市县指标》,梳理排37条创建指标达标情况,编制生态文明示范市创建工作报告,力争进入第二批国家生态文明示范市创建行列。积极推进生态文明示范镇、村创建,2017年月塘镇大营村、陈集镇丁桥村、马集镇蔡湖村通过XXX市级现场考核验收并正式命名,XXX、月塘两个镇和月塘镇尹山村通过省级现场考核验收并正式命名。

4.执法监管力度不断加大。一是开展各类专项执法行动。积极开展环境执法大练兵、环境执法“亮剑”、工业污染源达标排放、环境执法百日竞赛、市级交叉互查等环保专项执法行动,着重加强节假日、夜间突击检查,切实形成打击环境违法违规行为的高压态势。二是从严查处环境违法行为。针对各类环境违法行为发出责令整改通知317份,累计立案调查160件(其中运用新环保法查处15件),下达处罚决定106件,同比增长146%,同时,并处罚金约641万元,有效遏制环境违法抬头趋势。三是加强网格化环境监管体系运行。在已划分环境监管网格基础上,出台市级网格化环境监管工作考核办法,对各级网格环境

 

监管工作落实情况实行季度考核并进行通报,着力推进环境监管网格的健全完善和有效运行,切实落实覆盖市、镇、村的三级环境监管网络职责。

三、存在问题和不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市生态环境保护工作仍然存在一些问题和不足,对照上级要求和群众期盼还存在一定差距:一是“大环保”格局尚未形成。从实际工作来看,各园区、镇,各部门对环境保护的重要性和紧迫性认识不够充分,各单位之间存在协调配合不足,联动机制缺位,措施落实不力,责任履行不够等问题。同时,一些企业环保意识淡薄、社会责任缺失,环境违法行为屡禁不止,一定程度上影响了生态文明建设和环境保护进程。是生态环境质量有待提升。大气环境质量还不稳定,PM2.5浓度仍未达到空气环境质量标准二级浓度限值,臭氧、PM10浓度出现超标,影响空气质量优良天数;水环境质量不容乐观,市控以上断面Ⅲ类水比例仅为40%,对照小康社会环境指标仍有不少差距;市区控源截污措施仍需强化,部分黑臭水体出现返黑返臭现象;饮用水源地达标建设工作还须巩固提升,保护区范围内生态修复亟待加强。三是环境保护形势依然严峻。近年来,环境信访投诉总数虽呈下降趋势,但工业废气、畜禽污染、餐饮油烟、生态破坏等环境问题,依然是群众关注的热点和焦点,在中央、省级环保督察期间投诉占比较高。同时,在上级环保督察“回头看”、暗查暗访、通报问责力度不断加大的情况下,一些突出环境问题出现回潮反弹现象,亟待严查严办、整改到位,确保彻底消除隐患。

四、下一步工作打算

今年是省园博会举办之年,也是我市创建生态文明建设示范市攻坚之年,抓好生态环境保护,有着特殊而重要的意义。我们将继续以“263”专项行动为重要抓手,按照生态环境高质量发展的总体要求,统筹推进环保各项工作的有效开展,坚决打赢污染防治攻坚战。重点抓好以下几个方面:

1.全力以赴推进“263专项行动。“263专项行动是近几年环保工作的核心和抓手。今年“263专项行动重点工程项目已正式印发,下一步,我们将按照“突出重点、分类落实”的原则,对于减法类项目,要求6月30日前全部完成;对于工程类项目,要求928省园博会开幕前有明显形象进度;对于保障类项目,要求全程保障到位。围绕这一目标,继续坚持“主要领导亲自上阵、全体市长靠前指挥、各层各级协调配合”的工作机制,把问题的解决作为关键,抓督查、抓推进、抓考核、抓落实,确保各项任务按时顺利完成。

 

2.扎实有效完成环保督察整改。近期,在贯彻落实中央关于“共抓大保护、不搞大开发”战略部署和迎接中央、省级环保督察交办问题“回头看”两大背景之下,4月下旬以来,国家、省、XXX市级层面开展了一系列环保专项行动,标准之高,要求之严,力度之大,可谓空前。针对环保督察交办问题,我们将坚持高标准、严要求,积极组织现场督办和联合会办,立行立改、不折不扣抓好整改落实,确保所有交办问题不回潮、不反弹,整改到位、措施到位,切实化解突出环境问题,消除环境风险隐患。同时,做到举一反三,分类施策、精准发力、标本兼治,建立健全环保长效管护机制。

3.持续发力强化环保执法监管。深入推进网格化环境管理,加强网格环境监管督查考核,进一步落实各网格环境监管职责。严格实行“双随机”抽查制度,结合实际开展重点行业、重点区域环保专项行动,按序时完成工业污染源全面达标排放、第二次全国污染源普查年度工作任务。继续开展环境执法大练兵等执法活动,加大夜查、节假日检查力度,从严从重查处打击各类环境违法违规行为。落实环保联动执法机制,加大环保部门与公、检、法在案件办理、移送领域的合作,重点提高案件办理质量,形成震慑效果。

 

某市养老服务体系建设工作情况汇报

 

根据会议安排,现将全市养老服务体系建设情况汇报如下。

截至2017年底,全市60周岁及以上老年人13.5万,占户籍人口的23.97%,超过全国平均水平7.07个百分点;其中,80周岁及以上高龄人口1.76万,占老年人总数的13%。近年来,市政府高度重视养老服务体系建设,紧紧围绕“老有所养”工作目标,认真贯彻《老年人权益保障法》《XXX省养老服务条例》,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展的养老服务体系,全市养老服务业发展水平和质态不断提升。

一、主要工作做法及成效

1.着力强化工作组织统筹。一是突出工作领导。坚持将养老服务体系建设纳入社会事业、民生工程的重要内容,出台《XXX市老龄事业“十三五”发展规划》《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施方案》,引领养老服务业发展。充分发挥市老龄工作委员会作用,加强全市养老服务工作统筹协调。强化民政、发改、卫生、公安、人社、市场监管、税务等部门协作,各司其职,形成齐抓共管的工作格局。二是突出政策支持。保障养老服务设施建设用地,落实非营利性养老机构享受国家规定的税收优惠政策,养老机构水、电、气、电视、网络等费用执行全省统一优惠政策。加大经费支持力度,除省级专项转移支付外,逐年增加市级财政投入,加强养老设施建设、机构运营补贴,不断扩大政府购买居家养老服务覆盖面。三是突出监督考核。明确各单位工作职责,将养老服务工作纳入市政府重点督查事项,定期开展督查通报;将养老服务工作纳入对乡镇考核内容,严格实施考核评比。四是突出行业管理。指导民政部门切实履行监督管理、行业规范、业务指导等职责,健全养老服务准入、退出、监管、统计制度,经常开展养老机构安全检查,实施年检制度,推动养老服务行业有序发展。

2.加快健全养老服务网络。居家养老方面,建成居家养老服务中心(站)

170个,城市、农村社区覆盖率分别达100%和90%以上。构建市、镇、社区村)三级居家养老服务平台,投入约600万元,建成面积1700平方米,集服务、培训、评估、示范功能于一体的真州养老服务中心;实施XXX、新城等5个镇级综合性居家养老项目;出台《XXX市社区老年人日间照料中心管理暂行办法》《XXX市养老服务项目建设及运营补助办法》,对符合条件的居家养老项目每年给予2-4万

 

元运营补贴,近三年发放补助240多万元。机构养老方面,抓好公办养老,累计投入1亿多元,新改扩建敬老院11所,设立养老床位2000多张,工作人员和供养对象比例达1:10。实施敬老院服务能力提升工程,在满足五保老人供养需求的基础上,常态化向周边老人提供居家养老和社会寄养服务,打造农村区域性养老服务中心。建成XXX护理院,设立床位48张,成为XXX首家实现失能、半失能特困对象集中供养的护理院。基本完成人民医院西区医院为老服务项目改造,

126张床位享受政府补贴。支持民办养老,出台《XXX市养老机构社会寄养床位补助暂行办法》,从建设和运营方面积极支持民办养老机构加快发展。南京鼓楼医院集团XXX医院华康老年康复中心目前设置养老床位140张,为失能、半失能老人提供医养服务。瑞和医院于2016年设立养老护理中心,设置护理型床位

66张;同时承接XXX社区居家养老服务中心的运营,将护理院的护理资源辐射到社区居家养老服务。创新公建民营模式,积极引进广州美好家园、上海海阳专业养老机构承担XXX养老服务中心、XXX敬老院日常运营。此外,加快XXX旅游度假区、XXX康养城建设,推进XXX颐养项目招商。

3.切实提升养老服务水平。一是推动医养融合发展。顺应群众需求,构建养老、医护、康复等相互衔接的服务模式。2013年建成运营市级老年公寓,建筑面积7000多平方米,拥有床位170张,2015年新增社会福利中心护理院,由民政局负责建设,中医院负责日常运营,设立护理型床位99张,在XXX率先取得医保政策支持,目前收住失能老人60多人,创成省级示范性养老机构。XXX养老服务中心与XXX卫生院合作设立嵌入式卫生服务站,广泛开展家庭医生签约、康复保健等为老服务。推进XXX护理院建设,今年2月正式运营,成为XXX医院医联体成员单位,设立养老床位300张、护理床位50张,打造区域“医、养、游”融合示范项目。二是推进服务标准化建设。制定《XXX市城乡标准化居家养老服务中心项目补助资金使用管理暂行办法》《XXX市居家养老政府购买服务考评办法》等规范性文件,从建设、组织、运营、制度、服务规范等方面,加强养老机构管理。完善养老服务信息系统建设,依托省民政业务综合信息平台,实现省、市、镇、社区养老服务信息四级联通。在XXX养老服务中心试点设立虚拟养老中心,精准对接老年人服务和各类社会主体服务供给。三是推进老年人优待政策落实。将城镇“三无”和农村五保老人纳入政府供养范围,供养标准提高至每人每年16440元、7884元。实现65周岁以上老年人健康档案全覆盖,每年享有免费健康体检服务。对百岁老人家庭每年每户发放“家庭孝老奖励金”5000

 

元。落实“尊老金”制度,2017年为全市高龄老人发放“尊老金”1565万元。

4.扎实推进养老队伍建设。一是开展职业技能培训。依托各类培训平台,加强养老服务人员在职轮训,近三年,累计举办养老培训班20多场,参训人数超过1000人次,专题培训养老护理员、营养师130名,养老护理人员岗前培训率

100%,持证上岗率90%以上。二是提升工作积极性。对养老机构专业技术人员与医疗机构、福利机构人员实行相同的执业资格、注册考核制度。坚持民办养老机构人员在技术职称评定、继续教育、职业培训等方面与公办机构享受同等待遇。对符合条件的50多名初、中级养老护理员分别按照500元、1000元的标准发放一次性补贴。制订养老护理岗位工作人员入职补贴发放暂行办法,对从事养老护理工作的高等学校、中等职业学校毕业生给予入职补贴。三是发展志愿者队伍。推广建立养老志愿服务登记制度,在XXX镇新村、迎江等社区探索建立为老服务志愿者队伍,采取低龄健康老人为高龄老人服务、青年志愿服务等形式,成立家政服务、医疗保健、电器维修等类型的志愿服务队,为有需求的老年人开展志愿服务。

5.大力营造敬老爱老氛围。利用各类宣传媒体,深入宣传《老年人权益保障法》《XXX省养老服务条例》等法律法规和老年健康知识。结合“敬老月”“重阳节”等重要节点,连续8年开展“孝老文明好儿女”评选表彰活动,先后对90多个敬老孝老先进个人和集体进行表彰,树立敬老爱老先进典型,发挥榜样示范引领作用。连续3年开展“情系桑榆”主题活动,通过办晚会、送演出、送服务等形式,为老年人送温暖。近三年,投入135万元,为全市13个养老机构、2000多名分散供养的特困老人和所有80周岁以上老年人参保养老机构综合责任险和“安康关爱”老年人意外伤害险,重点人群参保率100%。

二、存在问题

对照上级要求和群众期盼,全市养老服务整体水平还有待提升:一是养老服务与群众实际需求不够匹配。目前,城乡养老服务不够均衡、不够协调,城市养老设施与实际需求相比供给不足,而农村由于养老观念等原因导致养老机构普遍利用率不高;此外,部分养老机构在居住环境、服务设施、医疗资源等方面与群众期盼还有差距,缺少能为广大老年人提供优质养老服务的中高端养老机构,尚未达到养老面向大众、普惠性的要求。二是居家养老服务设施建设还不够到位。按照上级要求,所有村和社区要建有居家养老服务中心,新建和既有的住宅小区要分别按照每百户20-30平方米和15-20平方米的标准配备居家

 

养老服务用房,目前我市对照标准还有一定差距。三是养老服务专业化水平还不够高。由于观念、待遇、劳动强度等原因,从事养老护理的人员不多,部分养老护理员缺乏基本的护理知识、经验和技能,专业化人员偏少,能提供高水平养老服务的机构和组织相对缺乏。四是社会力量活力还有待进一步激发。民办养老机构发展缓慢,一方面因为养老服务投入周期长、收益回报低、风险责任大,使得社会资本投入积极性不高;另一方面,在养老机构土地供应、税费政策、医保政策落实等方面支持力度还有待进一步加大。

三、下一步工作打算

十九大报告指出:“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和养老产业发展”。下一步,我们将认真贯彻十九大精神,按照省、扬州“十三五”基本公共服务配置标准,加快养老服务体系建设,提高养老服务质量,真正做好做实养老民生工程。

1.加强部门联动,合力建设“大养老”格局。坚持把发展养老服务业作为社会保障体系建设的重要工作,着力形成政府主导、相关部门配合、社会广泛参与的养老服务工作格局,强化组织领导,明确工作目标,细化工作任务,形成社会“大养老”服务体系。

2.创新工作机制,发挥社会力量主体作用。优化发展环境,加大社会力量参与养老服务业扶持力度,真正将土地供应、审批审核、税费政策、医保政策等各类保障落到实处,重点扶持规模型、护理型养老服务机构发展。继续探索公建民营发展模式,转变政府角色定位,充分发挥市场作用,提升养老服务水平。

3.推进医养融合,大力发展健康服务业。探索养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的健康服务模式。积极顺应社会发展和群众需求,在抓好现有居家养老、机构养老服务能力提升的同时,按照普惠性的要求,大力发展中高端养老项目,满足各级各类养老需求。此外,充分发挥生态优势,推进养老、房地产、旅游、医疗的深度融合,发展候鸟式养老、旅游养老等新兴业态,吸引周边高消费老年人群体来仪休闲度假、康复疗养。

4.注重人才培养,不断提升养老服务水平。加大养老专业服务人才的培养培训力度,推行养老服务职业资格证书制度和养老护理员持证上岗制度,全面提升养老服务职业化、专业化、规范化水平。突出正面宣传和舆论引导,加强人文关怀,增强养老护理人员归属感和工作成就感。建立养老护理员岗位补贴

 

制度,提高待遇,增强获得感。壮大老年服务志愿者队伍,提升志愿服务实效。

5.加快市场培育,规范养老服务市场秩序。尽快出台全市养老服务设施布点规划,制定养老服务行业标准,加强养老产业规范化管理。完善养老服务机构评估制度,定期组织专家或者委托第三方,对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等进行综合评价,并将结果向社会公布,促进养老服务行业健康、有序、规范发展。

 

某市农业农村工作情况汇报

 

近年来,我市认真贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的决策部署,准确把握新常态下农业农村工作新形势,始终突出农业农村工作的基础地位,加大投入力度,完善基础设施,改善农村环境,深化农村改革,各项工作稳步发展,在扬州综合考核中一直保持较好位次。2013年以来,我市先后被评为全国绿化模范县、全国一事一议规范管理县、国家农业社会化服务标准化示范区和XXX省村级“四有一责”建设先进市,村级“三产”用房建设还获得XXX省“农业农村政策创新奖”。具体工作中,我们主要突出五个方面:

一、突出富民增收,提高群众生活质量

一方面,抓好农民就业创业。结合全市工业化、城镇化的加快发展,加大农民劳动技能培训力度,推动更多农民实现就近就业、高质量就业。近年来,每年采集就业岗位超过15000个,培训农民13000人次左右,转移农村劳动力8000多人。加强政策扶持,为群众创业搭建平台,扎实推动各类创业基地和镇村标房、“三产”用房建设,目前全市建成创业基地15个、镇村创业载体60万平方米,每年推介创业项目30个、扶持各类自主创业近500人。同时,依托家庭农场、农村专业合作社,推动传统农民向职业农民转变,提高农民经营性收入。今年前三季度,我市实现农村常住居民人均可支配收14571元,增长8.9%另一方面,抓好低收入农户帮扶。针对全市新一轮核定的低收入农户,市政府主要领导牵头,坚持“镇镇到、村村谈、户户过”,加强调研,摸清底数;在此基础上,针对低收入农户特别是因病因残、丧失劳动能力的农户,确立“7000元、全覆盖”的基本目标,明确了保障就业、保障基本就医、保障基本就学、市镇政策兜底的“三就一兜底”共七大类57项扶贫措施,建立了村组干部用心、帮扶单位用情、市镇财政用力、全社会形成合力的“三用一合力”扶贫机制,预计今年底,全市低收入农户6621户、13086人可以全部实现脱贫。

二、突出提质增效,提升农业发展水平

坚持把农业发展作为新农村建设的基础工作,结合我市半山半圩的地貌特征,扎实推进高标准农田建设,加快农业结构调整,加强农业科技应用,提高了农业现代化发展水平。一是坚持规模化发展。树立市场化理念,积极开展农业招商,大力推进优质粮油、蔬菜、水果、茶叶等特色产业基地建设,打造了润德菲尔、天乐湖、嘉悦梨园等具有一定规模的现代化农业园区,延伸了农业

 

产业链条,实现了农业集约发展。截止目前,全市共建成500亩以上农业园区30余家,创成全国休闲农业园区3家。二是坚持合作化经营。通过财政扶持、信贷支持、技术指导、人才培育等举措,积极培育以家庭农场、农民专业合作社为主的新型农业经营主体,全市累计组建家庭农场431个,经营面积2.46万亩;组建农民专业合作社686个。三是坚持品牌化打造。实施“品牌带动”战略,依靠优质农产品品牌,带动农民增收,农业增效。截至目前,全市茶果面积约5万亩,蔬菜面积3万亩,食用菌总面积2700亩,“XXX绿杨春茶”品牌效应日益凸显,被授予“首批通过中国森林认证茗茶品牌”;棚架梨、樱桃、黑莓、蓝莓、火龙果等果品,多次在XXX优质水果评比活动中获得金奖。

三、突出综合改革,增强农村发展活力

认真贯彻中央关于全面深化农村改革的总体部署,找准上级要求和XXX工作的结合点,积极研究和推进农业农村改革工作,促进农业农村加快发展。一是推进农村产权交易改革。健全市、镇、村三级农村产权交易市场体系,规范农村产权交易管理行为,截至目前,累计完成交易600宗、3.47亿元;其中今年以来完成交易203宗、交易额7440万元。二是推进“两权”抵押改革。利用我市被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点的机遇,认真研究制定相关实施方案,完善相关管理办法,切实规范农民住房财产权抵押贷款行为。近三年,全市累计发放“两权”抵押贷款1604笔、2.24亿元。三是推进农村集体资产股份合作制改革。按照“制度完善、规范运作、与农民结成利益紧密连接体”的要求,组建村经济合作社124家、村级社区股份合作社13家,界定成员35.42万人,量化资产4814万元,实现了农村集体资产股份合作制改革全覆盖。特别是今年以来,重点培育了新城郁桥、真州万年、新集八桥、青山农歌等7个典型示范村,预计年底可实现分红100万元。

四、突出整治管护,美化乡村人居环境

坚持以全市域农村环境整治为切入点,集中资金、集中力量,重点在“清、提、管、引”等四个方面下功夫。一是“清”。先后投入3.6亿元,对全市河塘进行清淤,累计清淤土方7120万方,增加蓄水量5500多万方,改善灌溉面积32万亩。投入2亿多元,用3年时间清洁全市村庄,先后打造星级康居乡村110个,全市3625个村庄全部达到“环境整洁型”标准。二是“提”。加强植树造林,努力打造“满眼是树,处处是景”的绿色乡村新形象。累计造林6.56万亩,绿化道路700多公里,全市森林覆盖率27.75%,林木覆盖率达28.31%,位居扬州首

 

位、全省前列。三是“管”。市镇财政每年安排3500万元,选聘保洁员1810人,统一配备装备,利用GPS外勤助手等信息化手段加强监管,保证管护效果。四是

“引”。主要是加大宣传力度,引导群众参与,每年评选300户清洁文明户,通过典型示范,引导改变陋习。特别是今年以来,我市以“263”行动为契机,以全域旅游、“两园”及三级公园体系建设为抓手,开展了新一轮农村环境提升工程,每个镇打造1个以上农民公园,全面加强交通干线两侧、集镇街道、农村庄台的综合整治,取得了阶段性效果。

五、突出配套保障,完善各项基础设施

重点围绕“改善民生、保障发展”,大力推进交通、水利等设施建设,全面改善农村生产生活条件。一是加强城乡道路建设。坚持集中力量,重点打造七纵(333省道、345国道、大新线、桃青线、洪谢线、刘朴线、青长线)七横

(244省道、宿扬高速、353省道、扬月线、328国道、沪陕高速、356省道)公路骨架网。大力推动农村公路提档升级,累计投资9.76亿元,新改建农村公路

463公里、桥梁51座,农村路网覆盖广度和深度显著提高;同时,加强乡村公路管养及安保工作,创成省级示范镇1个、规范达标镇3个。二是加强农田水网建设。积极组织实施农田水利重点县工程、千亿斤粮食产能规划田间工程、月塘灌区节水配套改造以及农村河道疏浚整治工程等项目建设,累计投入2.63亿元,更新改造灌排泵站187座、渠道180公里,配套渠系建筑物5400多座,清理在编水库47座、重点塘坝46座,除险加固编外水库2座,清淤扩容小水库7座,防汛防旱调蓄功能进一步增强。三是加强农业资源开发。扎实推进高标准农田建设,积极争取省级丘陵扶持项目,目前全市高标准农田面积超过35万亩,占全市耕地面积55%

这次,党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。前期,省委和扬州市委也围绕乡村振兴,先后作出了建设特色田园乡村的战略部署,提出了18字要求,并积极开展试点工作,我市XXX镇XXX村被列为省级试点村,XXX镇还被扬州列为全镇域试点,XXXXXX村被列为村级试点。下一步,我们将重点围绕党的十九大提出的乡村振兴五个方面、20字的总体要求,坚持农业农村优先发展,扎实做好特色田园乡村试点工作,积极探索农业农村工作的新路径、新举措,加快推进农业农村现代化。

1.“产业兴旺”方面:重点就是加快现代农业发展。一是优化农业生产。

 

结合我市三分之二丘陵地貌这一特点,引导农民改变传统稻麦两季的种植观念,按照“什么赚钱发展什么”的思路,优化种植、养殖结构,重点在林果茶等方面上下功夫,提高农业产出效益。二是拓展产业链条。积极发展与农业相关联的二三产业,一方面发展食品深加工产业,增加产品附加值;另一方面结合“两园”建设,以353省道为主轴,因地制宜发展乡村旅游、健康养生等产业,增强农村发展后劲。三是转变生产方式。持续深化农村改革,按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”思路,加快招引和培植农业龙头企业,构建农业龙头企业+合作社+家庭农场的现代农业生产方式,壮大农业产业规模。

2.“生态宜居”方面:重点就是美化乡村人居环境。一是抓好环境管护,坚持五位一体要求,重点强化庄台、道路、水环境等关键环节的综合管护,消除农村脏乱差问题。二是抓好绿化造林,坚持全域绿化理念,推动庄台、道路、农田绿化联网成片,重点推进353省道、333省道、328国道沿线以及枣林湾全域绿化,为农村发展筑牢绿色底色。三是抓好道路通达,加快农村公路提档升级,努力打通缺失路段,消除断头路,力争路路循环、处处畅通。同时,抓好特色田园乡村建设试点工作,针对省和XXX确定试点镇、村,注重因地制宜,结合各个区域的地貌、产业、文化等特质,坚持政府主导,多方联动,力争尽快打造出几个具有代表性的示范点,为面上推开积累经验。

3.“乡风文明”方面:重点就是有效净化社会风气。坚持问题导向,针对长期以来农村地区形成的一些不良生活陋习,有的放矢、加强引导。一是倡导健康生活方式,引导农民改变传统的卫生习惯和养殖方式,清理规范零散闲置的鸡窝、猪圈、草堆、旱厕等,确保农村容貌焕然一新。二是建立和谐人际关系,引导农民和睦相处,邻里相望、守望相助。三是丰富精神文化生活,依托各类文化阵地、活动场所,引导农民参与健康向上的文体活动,满足精神需求,提高生活品位。

4.“治理有效”方面:重点就是强化基层基础建设。一是建强村级组织。主要是建好带头人、村干部、基层党员三支队伍,增强组织凝聚力;促进村集体增收,鼓励村级组织用好集体所有的耕地、林地、水面、“四荒”等资源,盘活闲置资产,通过有效形式增加集体收入,同时强化村级债务化解,确保村级债务每年下降5%,到2020年全市无债务村超过50%二是改进工作作风。结合大走访等活动,推动各级干部深入基层一线,面对面关心群众,解决困难;深化村干部服务群众全程代理工作,进一步提高服务水平。三是化解社会矛盾。

 

发挥基层干部优势,坚持网格化管理,确保各类问题早发现、早处置,消除在萌芽状态。同时,依法开展村民自治实践,充分发挥农村乡贤、“五老”(老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范)带头作用,以及乡规民约在乡村治理中的积极作用,完善多元共治的农村社会治理结构,进一步提高治理实效。

5.“生活富裕”方面:重点就是努力满足群众需求。首先是促进有效增收。围绕农业产业化发展,推动更多农民就近就业、高质量就业;结合农村改革,积极培植农业企业、合作社和家庭农场等新型经营主体,促进农民创业增收。其次提高保障水平。认真落实好医保、养老等各项保障政策,特别是针对因病因残、缺乏劳动力的低收入群体,坚持财政兜底,持续保障,确保全面小康一户不漏、一人不落。第三优化公共服务。主要是依托村级综合服务中心,推动公共服务由城市延伸到农村,增强广大农民的获得感和满意度。

 

推进新型城镇化打造“五个XXX”

在全市新型城镇化调研座谈会上的汇报材料

 

下面我从三个方面简要汇报一下XXX县新型城镇化工作情况,不当之处请各位领导批评指正。

一、取得成绩

近年来,我县坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,全面推进以人为核心的新型城镇化建设,取得了初步成效。一是城镇体系不断完善。坚持“城乡规划一张图、基础设施一张网、产业布局一盘棋”的思路,编制完善了县域总体规划、乡镇总体规划,推进了“多规合一”试点,实现县域范围城乡规划全覆盖。按照“一主两副三轴”的主骨架,基本形成以县城为中心城区,以网岭镇、酒埠江镇两个县域次中心城镇为依托,以G106国道的纵向发展轴、沿S340(S315)省道的横向发展轴、以及沿网酒公路的发展轴为延伸的布局合理、梯次分明的现代城镇体系。二是城镇品质不断提升。全面统筹城乡发展,着力抓好乡镇污水处理厂、农村公路提质改造、绿化提质和穿衣戴帽等镇区基础设施配套工程,城镇承载力和镇区品质切实提升。继续深化城乡同治,实施环境综合整治工程,全面优化城镇环境,努力打造洁净、靓丽、幸福家园,今年,我县获批为全国首批百个农村垃圾分类和资源化利用示范点。三是城镇特色不断凸显。坚持产业发展与城镇建设相结合,因地制宜、因势利导发展特色产业,着力打造一批工业重镇、旅游新镇、边贸大镇、农业强镇和文化名镇。目前网岭环保陶瓷重镇、酒埠江旅游休闲小镇、皇图岭现代农业特色小镇等初具规模。

二、存在问题

在推进新型城镇化建设及其试点中,我县做了一些有益探索和实践,取得了一定成效,但工作过程中也出现了一些问题和不足,主要表现为:一是观念跟不上。一方面是对新型城镇化建设的意义认识不够,将城镇化发展片面地理解为城镇人口的持续增加和城镇规模的不断扩张,重视基础设施建设加房地产开发,而忽视“如何完善城镇基础设施和基本公共服务”等民生问题。另一方面是农民守土情结严重,不愿到城镇居住、不愿向城镇转移,不愿转为城镇户口现象一定程度的存在。二是投入跟不上。我县推进新型城镇化建设资金主要来源为平台公司融资,目前融资形势趋紧,加上县乡财政有限,资金难以为继。

 

同时,在充分调动社会资本、民间资金,形成多元化投入等方面还存在一定差距。三是机制跟不上。新型城镇化涉及产业转型、城镇规划、融资经营、社会保障、民生事业等多个方面,目前的相关政策和制度机制急需跟进和完善。特别是在房地产去库存、农业转移人口市民化、户籍制度改革、土地制度改革、投融资体制改革等方面,如何逐一推进,如何各个击破,还需要上级有关部门和政策的大力支持。

三、下阶段工作打算

下阶段,我们将围绕“五区”,集中用五年的时间,加快推进新型城镇化建设,建强基础、培优产业、强化管理,着力打造实力、品质、人文、美丽、生态五个XXX。

1.打好园区会战,建设实力XXX。集中用五年时间,使园区控规面积达到

40平方公里以上,控规面积内土地全部征完,路网全部建成,基础全部完善。加强产业培育,重点发展壮大煤电能源、机械制造、建材陶瓷、环保等新型主导产业,形成产业集群,实现产城相融。下阶段,将重点推进污水处理厂、园区路网、创新创业园、天瑞精工、博世科环保装备基地、昆山地博、松本林业等项目建设,坚持以标厂建设为载体,以项目建设为重点,以创新创业为特色,着力把园区打造成现代产业聚集区、转型升级引领区和改革创新示范区。

2.打好城区会战,建设品质XXX坚持“东扩、西拓、南进、北连、中提”思路,拉开城市框架,做大城市容量,提升城市品质。树立“抓创建就是抓发展”的理念,今年重点开展全国文明城市和国家园林县城创建,不断增强城市硬实力和软实力。重点抓好一场两馆、江风光带、两桥两路、文化主题公园等项目建设,打造城市地标建筑。

3.打好景区会战,建设人文XXX。加快实施酒埠江生态新镇综合开发,拉通县城至莲塘坳到酒埠江的大旅游环线,提质升级各景点。围绕基础配套、管理升级等工作,切实抓好整改,举全县之力,以投创建,弯道超车,力争创建

5A景区。今年重点推进游客服务中心、景观大道、环湖游道及桥梁、镇区提质改造等项目建设,切实将酒埠江打造成名副其实的新型旅游特色小镇。

4.打好社区会战,建设美丽XXX。统筹整合资金,大力实施镇区提质改造

“三年行动计划”,以产促城,以城兴产,产城融合。开展全域美丽乡村行动,探索农民集中居住、农业集中经营、农田集中耕种的“三集中”发展模式,重点打造6个特色镇、60个美丽乡村示范村、100个幸福屋场。深化城乡同治,强

 

势推进治山、治水、治污,着力织好交通道路、安全饮水、农田水利、电力通讯等“四张网”,持续改善城乡居住环境。

5.打好矿区会战,建设生态XXX。按照“控制数量、稳定产量、保障质量”的要求,加大落后小煤矿关闭退出力度,坚决关闭不符合安全生产条件的煤矿。积极引导煤矿技改扩能,实现规模办矿、科技强矿、安全管矿。结合新型城镇化建设,大力实施矿山综合治理和采煤沉陷区治理,注重矿区生态环境保护,恢复绿水青山。

 

某市秋冬季空气质量强化管控工作情况汇报

 

今年以来,特别是进入秋冬季以来,我市高度重视大气污染防治工作,把推进大气环境综合治理、改善城市大气环境质量作为当前环保核心工作任务,大气环境污染防治工作取得较好进展,空气环境质量明显改善。根据《XXX市2017年度大气污染防治工作计划》文件要求,将涉及我市13项大气污染防治工程全部纳入2017年度环保重点工程,截至目前已经全部完成。20171-11月,我市空气质量优良率84.1%,对照大气考核要求,已超过75%的预定目标;PM2.5平均浓度为41微克/立方米,与2015年同期相比下降20%(2015年同期51微克/立方米)。现将有关情况汇报如下:

一、明确目标,落实考核要求

为扎实推进我市秋冬季空气质量管控工作,促进各责任单位按时、优质完成大气污染防治各项任务,依照《XXX市秋冬季空气质量管控工作考核评价办法》的要求,我市迅速动员部署,推进管控工作落到实处。

1.传达上级要求,制定管控方案。11月24日,我市及时召开秋冬季空气质量强化管控工作推进会。会上,XXX副市长传达了XXX市秋冬季空气质量强化管控工作会议精神,同时印发了《XXX市秋冬季空气质量强化管控工作方案》,明确了管控时间,相关部门的管控措施和保障措施,确保大气污染防治工作有力有序推进。

2.强化组织领导,落实管控措施。市政府主要领导亲自部署推动,统一组织、协调、推进全市大气污染防治工作。同时明确各园区、镇和相关部门主要负责人为大气污染防治的第一责任人,各相关部门按照职责分工做好督查指导工作,形成条块结合、专业化与属地化相结合的工作机制。

3.加大执法监管,确保管控成效。围绕管控要求,各园区、镇和相关部门按照职责分工,统筹协调,相互配合,形成合力,不断强化对重点区域、重点行业和重点企业的日常监管,特别是对不执行管控方案的工地、企业依法严厉打击,确保各项管控目标全面实现。

二、突出重点,强化管控举措

为全面落实《XXX市政府办公室关于进一步强化秋冬季空气质量管理工作的通知》的要求,从11月下旬至1231日,我市按照重污染天气应急管控要求,采取以下管控举措:

 

1.加强扬尘综合管控。制订并实施《XXX市秋冬季建筑工地扬尘防治强化管控方案》,全天候不间断巡查,对重点项目进行跟踪看管。目前,城区在建工程47个,列入停工清单11个,经检查,实际停工11个,同时城建部门保持每天3-4次的检查频率。同时,对8个确实无法停工的重大民生工程和项目已上报

XXX市政府办审定、备案,继续施工。目前洒水采取喷雾状,洒水车每日洒水3-4次,耗水72吨,日行180公里。

2.严控工业企业污染。第一时间印发《XXX2017年冬季空气质量保障重点企业实施限停产措施方案》,排定了我市15家限停产企业,做到“一企一策”,措施明确具体。截止上周第一轮巡查,我市的15家企业均按照管控措施执行,目前我市经信、环保等部门按照一周2次的巡查频次对限停产企业开展检查,并按要求及时上报检查记录。

3.深化燃煤单位管控。1-10月份,我市规上企业(含化工园区)耗煤量约

147.6万吨,与去年同期165.9万吨相比,减少18.31万吨。XXX等5家燃煤企业的煤堆都安装了喷淋装置,同时5家企业均使用含硫率0.7%以下优质煤炭。依照

《XXX市燃煤锅炉大气污染整治工作方案》,我市分三年拆除了20台锅炉,整治了143台锅炉,各园区、镇结合环保网格化管理的要求,将完成整治的锅炉巡查工作纳入到日常管理工作中。11月底,我市出台了《关于扩大高污染燃料禁燃区的通告》。

4.落实机动车排气污染管控。所有渣土运输车辆均安装北斗定位系统并接入市渣建办管理平台,实时监控车辆运行轨迹;所有建设工地门前均安装智能卡口抓拍系统,进出工地车辆冲洗干净后方可出场。2018年1月31日前将完成全市城区范围内老旧渣土运输车辆全密闭化、智能化改造。相关部门对加油站开展专项巡查,确保各加油站的油气回收装置实时正常运行。

5.推进秸秆禁烧、油烟污染管控。9月中旬,制定出台我市秋季秸秆禁烧督查工作方案,排定工作人员督查巡查值班表,明确巡查要求。同时,安排专人对46个远程视频监控画面实施不间断轮班值守。截至目前,实现零火点、零通报。开展市区餐饮服务业油烟污染专项整治,特别是加强对夜市烧烤油烟的管控,坚持每周两次整治,累计开展集中整治活动15次。

三、从严从细,做好下步工作

下一步,按照XXX市长实施最严格的限产停产措施、实施最严格的工地停工措施、实施最严格的渣土车重型车辆管理措施、实施最认真的洒水保洁措施、

 

实施最严格的执法活动、实施最严格的督查追责等“六个最严格”的督查要求,我们将进一步加大工作力度,全面抓好大气污染防治工作,切实提升环境空气质量。重点做好以下三方面工作:

1.强化长效管理。严格落实管控总体要求,建立完善的工作制度,落实各项管控措施。特别是对停工工地和限停产企业,进一步细化管控任务,确保巡查常态化、高频化,确保第一时间发现问题、处置问题。

2.加强信息报送。管控期间实行日报告制度,按照上级要求,自12月4日起,每日按时向上级部门报送强化管控措施落实和检查整改的情况。

3.严格执法活动。职能部门开展联合执法检查,加大监管力度,发现问题,责令立即整改,对相关违法行为坚决予以查处,严厉打击各类大气污染违法行为,并建立行之有效的大气联防联控管理机制。

 

某市工作情况汇报

 

根据市委办公室关于做好“总结今年、谋划明年”工作的通知要求,现将我市有关情况汇报如下:

一、今年主要指标任务完成情况和工作亮点

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市紧扣“两聚一高”发展主题和高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新XXX的奋斗目标,突出大事要事总统揽地位不动摇,经济发展、重大项目、城乡建设、民生事业等各项工作取得新进展。

1.上级决策部署全面落实。找准上级要求与XXX实际的结合点,不折不扣落实各项决策部署。全力主攻重大项目,以园镇合作为抓手,把主攻方向放在汽车、临江等特色产业,以及新兴产业、生态产业项目上,全力开展小分队招商和驻点招商,深入拜访洽谈意向企业。整车二期正在进行商务谈判和技术条件对接,领导层面已进行了5轮会晤,双方工作组进行了4轮谈判。全力加快项目建设,列省重大项目和参加省集中开工项目序时推进,扬州下达的“7351”新开工任务提前完成。稳步实施精准扶贫,按照“重数字脱贫、更重生活脱困”的思路,对全市低收入农户实施新一轮摸底排查,制定1个《实施方案》和6个专项《实施细则》,各镇建立专项扶贫基金,预计年底前可完成全部6600多户脱贫任务。动真碰硬推进“263”专项行动,坚持严于省市要求、高于省市标准、快于省市进度,制定“1+17”行动方案,扬州下达的36项任务已完成30项,累计减煤13.5万吨,关停砖瓦窑、小化工等企业67家,年内基本实现“两年任务一年完成”。自觉接受省委巡视,全面落实反馈意见整改,制定专项《整改方案》,逐条细化措施,整改工作取得阶段性成效;顺利完成市委巡察机构建设和纪委派驻机构改革,压茬推进市委三轮巡察,对12家单位进行了巡视。

2.大事要事扎实有力推进。强化抓大事、干大事的工作导向,全力推进市委部署的10件大事和自身1124大事,特别是“两园”和省运会涉及到XXX的部分体育场馆建设进展顺利。目前,世园会概念性规划形成中期阶段性成果,省园博会主展馆、园冶园和部分城市展园开工建设,会徽、吉祥物正式对外发布,XXX“七路一通”路网体系、XXX小镇XXX金陵酒店等配套加快实施,“一轴一环”重点区域绿化景观初成规模气候。为省运会服务的XXX综合体育馆框架主体形成,实验中学棒垒球场、XXX青马车寨越野自行车赛道等工程全面完工。

 

3.产业转型步伐不断加快。发展布局进一步优化,临江区域依托开发区和汽车园两大园区,引导汽车制造向汽车电子、新能源等高端领域拓展,整合岸线资源推动船舶制造向港口物流、海工装备等方向转型;中北部区域以S353沿线为重点,有序推进XXX等重要节点开发,生态旅游业呈现集聚发展的良好态势。产业质态进一步提高,汽车、临江、石化三大主导产业集聚集群,整体竞争力和抗风险能力稳步增强,。科技创新水平进一步提升,达成产学研合作项目52项,获批国家高新技术企业14家;积极帮助解决科技型企业融资难问题,启动

“苏科贷”、“创新券”试点工作。

4.城乡形象面貌有效改善。高起点编制各类规划,城市总规和控制性详规形成初步成果,XXX等重点领域规划设计全面完成,城建方向和思路更加清晰。大手笔推进城市建设,组织实施新一轮城建十大工程,XXX城市商业广场、综合体育馆等项目加快推进,2.2平方公里城市新中心初具形象。强力度开展环境治理,接续开展“931”环境综合整治,全面启动史上最大规模的棚户区城中村改造。全方位完善基础设施,综合客运枢纽站、大新线等工程加快推进。

5.民生事业水平稳步提升。全力促进富民增收,积极帮助就业、鼓励创业,城乡居民人均可支配收入分别达39481元和19092元。大力兴办民生实事,XXX加快推进,3个农村区域性医疗卫生服务中心投入使用,11个农村敬老院软硬件完成资源整合。实施公园体系“111”工程,2个1平方公里生态公园序时推进,白龙、板桥等6个镇生态公园和一批社区公园建成开放。深化平安XXX、法治XXX建设,顺利通过省法治县(市、区)创建复核;全力维护社会稳定,严格落实

“五个责任”,积极化解矛盾隐患,未发生一起有影响的信访事件和重大安全生产事故。

6.全面从严治党持续深入。常态化制度化推进“两学一做”学习教育,组织开展“旗帜鲜明讲政治”“习总书记治国理政新理念新思想新战略”等专题研讨。认真学习贯彻党的十九大精神,常委班子成员带头赴基层宣讲,分两批对全市乡科级干部进行全员轮训,推动十九大精神落地落实。深入开展大走访大排查,坚持领导带头,党员干部参与,联建自建161个村、社区服务队,实现党员干部、城乡居民、各类企业“三个全覆盖”,累计征集梳理问题和诉求8000多条,梳理形成交办清单和建议清单,做到件件有落实、事事有回音。强化干部队伍建设,制定出台《2017-2020年干部队伍建设规划》和干部队伍交流《实施办法》,选派41名年轻干部跟班学习、挂职锻炼。压紧压实党风廉政建设“两

 

个责任”,严格执行中央八项规定,重拳整治农村不正之风和腐败问题,今年以来共立案查处违纪违规行为196件。

二、明年工作的主要目标、思路和工作重点

明年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划的承启之年。经过近期调研和谋划,明年XXX工作的总体思路就是:强化一项政治任务,把握一条工作主线,突出一个核心抓手。一项政治任务,就是把学习好、贯彻好、落实好十九大精神作为首要政治任务,自觉以十九大的新思想新部署新要求谋划、指导、推动工作,努力实现更有质量、更具特色的发展。一条工作主线,就是继续把扬州部署的大事和自身确定的大事作为贯穿全年工作的一条主线,抢抓宁镇扬一体化和扬子江城市群加快建设的机遇,以钉钉子精神抓组织、抓推进,努力以一件件大事串联起一项项工作,形成整体发展之势。一个核心抓手,就是坚定不移把项目建设作为全局工作头版头条,更加注重项目实在度和项目质态,以项目的集聚支撑起明年及今后的增长。重点抓好六个方面工作:

1.狠抓“两园”打造,确保如期开园。牢牢把握明年9月28日省园博会开幕时间节点,争分夺秒抢工期、赶进度,努力办出一届有质量、有特色的园博会。一是高效率推进展园建设。按照“紧前不紧后”要求,对照建设拼图和工程进度表,强化资源调度和工作统筹,加快主展馆、园冶园、民俗村和13个城市展园建设,确保明年7月底全面竣工。二是高质量完善基础配套。加快实施“七路一通”路网建设,提档升级骨干道路两侧、主出入口等重点区域、重要节点景观绿化水平,扎实推进游客服务中心、停车场等配套设施,抓好宣传推介、调试运营等工作,保障园博会顺利开幕。三是高标准抓好后期运营。按照“两园同办、两园连办”思路,进一步找准省园博会与世园会结合点,超前谋划省园博园展馆利用、后续开发等工作,实现园博效益最大化。

2.狠抓项目建设,增强发展后劲。一是强化招引。围绕汽车零部件、新兴产业、生态旅游等重点产业,紧盯上海、广东等重点区域,有针对性地开展点对点上门拜访招商,争取全年招引固投亿元以上工业项目20个,尤其是把整车二期作为项目招引的头等大事,举全市之力提供服务和保障,加快商务谈判和技术条件对接,力争明年有实质性进展。二是强化建设。严把规模体量、投资强度、产出能力、土地供应、装备水平等关口,优化项目推进、督办、协调会办等机制,确保全年新开工重大项目16个,其中工业7个、服务业3个、农业5个、

 

基础设施1个。三是强化培植。以“双百”工程为抓手,引导企业增资扩股、加强技改,力争明年净增规模企业20家以上、开票亿元企业10家以上。在这一过程中,我们将树立以项目实绩为核心的综合考评导向,进一步优化考核体系,做到绩效奖惩与项目建设挂钩,引导全市上下一切围绕项目转、一切围绕项目干。

3.狠抓产业提升,力促转型升级。近期,我们市委常委会围绕提升全市产业发展,用两天时间对4个重点板块进行了专题调研,统一了思想,形成了共识。工业方面:突出打造开发区、汽车园、XXX镇三大板块,开发区板块全力主攻临江装备产业和新兴产业,汽车园板块全力聚焦汽车零部件、新能源汽车产业,真州镇板块全力发展新材料产业,并强化园镇合作,推动更多项目进两大工业园区和真州镇工业集中区,形成龙头带动和特色集聚双重效应。服务业方面:坚持生产性和生活性服务业并重,推动服务业提速发展。以XXX镇及S353沿线为重点,统筹推进节点开发和项目布局,全力集聚生态旅游、健康养老、运动健身等业态。以城区为核心,提升商贸等传统服务业,大力发展研发、设计、“互联网+”等现代服务业,既满足城市功能需要,更壮大城市经济实力。以汽车园为依托,整合现有基础和资源,加快向现代物流业领域拓展和延伸,不断提升物流业层次和品质。农业方面:充分发挥丘陵优势,大力发展高效农业、精品农业、城郊型农业,提高农业产出效益。

4.狠抓城乡统筹,提升形象品质。主动把XXX放在宁镇扬一体化和扬子江城市群建设背景下来考量,统筹推进城乡建设。一方面,提升城市品质。继续推出新一轮城建十大工程,加快编制完善12.4平方公里滨江新城、城区主要街道等重点部位规划设计,扎实推进“翡翠项链”、公园体系建设,进一步完善城市功能。接续开展城市环境综合整治,加大棚户区(城中村)、南门大码头等重点片区改造力度,集中整治交通秩序、违章搭建等顽疾,进一步改善城市面貌。另一方面,推动乡村振兴。集镇以特色小镇建设为重点,因地制宜加快特色小镇建设,全面彰显集镇的内涵和魅力。农村以特色田园乡村建设为抓手,突出XXX镇整体打造,加快XXX等8个点建设,确保明年出形象、出品质,形成几个在XXX乃至全省有影响、可借鉴的示范点。

5.狠抓民生事业,增进群众福祉。继续以1号文件形式推动民生工程落实,在全面巩固扶贫成果、推动富民增收、完善保障体系、强化生态文明建设的同时,明年我们将把补好公共服务“短板”作为一项重点,认真落实省定基层基

 

本公共服务标准要求,更加注重以标准化推动均等化、提高普惠性,进一步增加城乡居民“隐形财富”。一是注重优化布局。立足住宅小区、人口规模、人员分布等实际,合理布局教育、医疗、休闲健身、养老等设施,加快推进中医院妇幼保健院、实验小学东区校、综合体育馆等重点工程,让群众就近享受高效服务。积极与名校、名医院开展合作共建,努力把更多优质服务资源、专业人才资源吸引到XXX来,提升公共服务的水准。二是注重整合资源。针对农村(社区便民服务中心、卫生站所、文体等设施布点分散、建设标准不高、利用效率偏低的现状,进一步加大资源整合力度,增强综合服务功能,满足群众多元化需求。

6.狠抓全面从严治党,强化发展保障。全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党建工作的新成效推动发展取得新进步。重点抓好四个方面:一是抓好主题教育。按照上级统一部署,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握丰富内涵与精髓要义,切实增强使命意识和责任担当。二是抓好巡视反馈问题整改。对照《整改方案》要求,坚持标准不降、力度不减,持之以恒推进巡视反馈问题的整改落实,不折不扣完成各项整改任务。注重建章立制,深刻剖析产生问题的根源,把好的整改措施和经验以制度形式固化下来,进一步扎紧制度笼子,确保问题不反弹不回潮。三是抓好干部队伍建设。突出党政“一把手”、专业型干部、年轻干部等重要群体,加强跨条线跨领域交流任职,推动更多年轻干部到基层一线实践锻炼、加快成长。坚持严管与厚爱结合,从严监督管理干部,探索建立容错纠错机制,提振干部精气神。四是抓好纪律作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,全面加强党内监督,接续开展市委巡察,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处各类违纪违规行为,营造风清气正政治生态。

 

抓实党建促发展突出服务惠民生

赴某县考察学习考察工作情况汇报

 

根据XXX安排,XXXXXX等相关人员一行30人,于72日至74日赴XXX县考察学习民心工作法、村民自治、基层组织建设。考察了XXX县竹阳镇幸福社区、

XXX县网格化服务管理监管指挥中心、XXX县庙坝镇长乐村。一路走来,XXX县探索的社区服务新方式、网格化管理新机制、管村治村的新经验,深深地震撼着我们的思想,给以我们深刻的启示。

一、所考察地方的成功经验

(一)全面推行“民心工作法”,铁支书锻造金钥匙开启农村工作

XXX县庙坝镇长乐村华山村联合党支部书记杨帮武,在身患左肾坏死、右肾积水和肺气肿等多种疾病的情况下,仍依然忘我奋战在工作岗位上,风雨无阻为民助民,被乡亲们亲切地称作舍“肾”忘死“铁支书”。特别是他扎根基层

37年,创造了以“创新管理聚民心、转变作风暖民心、阳光村务顺民心、强基固本赢民心”为主要内容的“杨帮武民心工作法”,坚持赋权于民、管理由民、教育化民,探索出了一条务实管用的治村管村经验。

1.“民心工作法”深得民心

(1)创新管理聚民心。开展“四心”教育,培育新型农民。在村民中广泛开展良心、孝心、爱心、齐心“四心”教育活动,引导群众感党恩、重孝善、讲和气。每季度开展一次党的政策讲座、一次法律知识讲座、一次思想道德讲座;每年评选“五好村民”和“十星级文明户”,用身边的人和事教育身边的人。

(2)转变作风暖民心。坚持群众主体地位,切实转变工作作风,是融洽党群干群关系的重要基石。一是推行民事代办、民情代诉制度。在村办公室建立代办代诉服务点,在各村民小组建立代办代诉服务岗,明确村组干部为民事代办员、民情代诉员,每逢赶集日在村办公室集中服务,平时实行流动服务。二是坚持进院入户寻问题,多访常谈寻办法。村组干部经常转院坝、访群众,寻找村道建设、产业发展、村务管理、环境卫生、干部作风等方方面面的问题。同时,在村里设立“说事墙、回音壁”,开展“干群换位交心”活动,倾听群众呼声,凝聚群众智慧,寻找解决问题、推动发展的良策。

(3)阳光村务顺民心。恪守亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果纪

 

律,确保公开公正。采取,公开公平公正落实惠民政策,确保村民真正得到实惠,群众心服口服。

(4)强基固本赢民心。一是创新建立同岗位、同产业、同地域党小组模式,优化组织设置。打破按行政村民小组设置党小组的传统方式,将设岗定责后选择同一个岗位的党员编入一个党小组,发挥党员岗位作用;将从事相同产业或同类产业的党员编入一个党小组,做强群众致富产业;将居住地相近的党员编入一个党小组,推动片区和谐发展。二是遵循目标明、思路明、措施明的理念,增强发展实绩。开展入户摸底,收集村民对发展的意见建议,明确村“两委”班子届期任务和年度计划,做到“目标明”。把准村情,因地制宜,科学制定两个村合理的发展规划,做到“思路明”。严格工作预决算制管理,实行任期目标和年度目标承诺制,做到“措施明”。

2.社会治理促进和谐

(1)培育新风新俗。村里定期开展思想道德讲座和“村级道德讲堂”。每年按农户总数的10%评选“五好家庭”、8%评选“双文明户”、7%评选“十星级文明户”,还开展“好媳妇”评选表彰挂牌活动。用身边的人和事教育身边的人,在群众中形成了平等、友爱、互助、尊老的良好社会氛围。

(2)提高自治水平。严格按照“全体村民提事、一户一人定事、村民代表评事、三组行事”程序,推进民主决策。提事时凡同一村务事项提出户数达全村总户数20%的纳入村务议题范围,定事时赞成者达参会村民50%以上的确定为可实施村务事项,评事时确定实施村务事项的先后顺序,行事时由村“两委”组织村民选出实施组、理财组和监督组各司其职、抓好落实。

(3)抓实信访稳定。以急为先抓维稳,急特困之急、急特殊之急、急特别之急,做到先介入、先稳控,第一时间平息事态;以和为主抓调解,采取小事

“握手式”、大事“庭审式”、难事“开放式”,积极主动化解矛盾纠纷;以治为要抓安全,制定应急预案,规范操作程序,彻底整治隐患;以人为本抓信访,坚持干部主动下访,经常找重点对象谈心,帮助解决实际困难,消除其上访念头。

(二)“四式”服务打造幸福社区,深化基层服务型党组织建设

XXX县竹阳镇幸福社区党委包括8个支部,24个党小组。同时联合辖区内的党政机关、企事业单位、学校、金融机构等79个支部组建成幸福社区“大党委”,提供“四式”服务,社区居民满意度高。

 

1.柜台式限时服务。制定《幸福社区居民公约》,规范完善社区便民服务站,落实限时服务制度规定,便民服务站工作人员在被服务群众到柜台前办事时,根据公开的承诺服务规定,限时为群众办理好服务事项。比如计划生育奖励扶助、妇女创业贷款服务要在规定的时限内办理结束。

2.菜单式错时服务。组建、壮大志愿者服务队伍,实行下班或节假日期间错时服务,将被服务人员的服务项目、服务地点、服务电话等服务类别,一应俱全明确在“服务菜单”中,摆放在服务柜台上,由服务对象根据需求,实行点菜式错时预约或者上门服务。比如养老保险、医院保险、困难群众低保、大病医疗救等根据服务对象的时间错时或上门服务。

3.物管式及时服务。依托社区综合治理网格化建设平台,通过网格员定期不定期走访网格内群众、企业,收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议,了解他们在思想、生产、生活等方面的动态,及时向社区党组织反映群众的诉求、意见和建议。并向群众提供就业及发展信息,引导并帮助群众创业创新。

4.承诺式随时服务。重“德治”,建立联系承诺服务“连心卡”,实行帮扶无缝对接机制,要求社区干部至少联系、帮扶2—3名行动不便或生活困难的群众,如有困难,24小时随时上门服务。社区留守儿童矿帮扶、留守老人日间看护工作都开展得扎实有效。

(三)网格化服务创新机制,助推社会治安综合管理水平上台阶

XXX县网格化服务管理现只覆盖城区,还未向农村延伸,网格化服务管理工作高效有序。

1.组团式服务机制。根据网格划分,充分整合格内党员、民警、社工、干部等资源,组成服务团队,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。

2.AB角便民服务机制。在网格之间,实行备岗或替岗工作制,即两个相邻网格互为AB角。当A角因故不在岗时,B角自动顶岗,及时办理群众或城市部件出现的一般性事项或紧急事务,避免工作缺位和空岗现象,有效确保工作的连续性和稳定性,保证辖区网格化工作常态化开展。

3.工作事项实行“准入制”。凡需纳入网格服务管理的其他事项,一律由县综治办所属网格服务管理监管中心审核批准,未经审批,不得直接安排网格员协助、代办有关工作事项,不得安排网格员从事职责以外的其他工作。

 

4.实行错时和延时制。针对白天群众多数外出上班、经商等实际情况,推行“上门、预约、错时、延时”等不同需求的人性化服务举措,确保工作时间不断档、工作岗位不断人。保证第一时间掌握社情民意,保证居民需求及时得到解决。

二、启示与建议

(一)突出组织建设,夯实基层组织。一是强化责任支撑抓党建。强化村

(居)党支部建设,落实村(居)党支部星级目标管理制度,积极探索新常态下党员培养、管理的新路径。扩大基层民主,加强议事协商,强化权力监督。加大非公有制经济组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作。二是强化经济支撑抓投入。根据全区经济社会发展水平,适当提高村(社区)干部报酬、办公经费补助标准,加快村级集体经济发展壮大,提高村(社区)干部岗位吸引力。三是强化能力支撑抓选训。突出带头人队伍建设,把村(社区)干部的选人视线对准大学生村官、复员退伍军人、致富带头人、优秀网格员,对贫困村、软弱涣散村(社区)党组织选派得力干部担任“第一书记”,对成绩突出的“第一书记”提拔使用。同时,加强村干部走出去、请进来的方式进行能力培训,提高其履职能力。四是强化制度支撑抓创新。开出路之“天窗”,加大从村干部中考录、选任公务员力度;增履责之压力,全面推行村干部定期民主测评制度,畅通不合格村干部下的渠道;解发展之难题,扎实开展“1+6”精准扶贫,促进机关为农村基层办好事、解难事。

二)突出社区建设,强化村民自治。一是进一步完善村务公开制度。切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点,对公开事项、公开时间、审核办法等做出具体规定。二是进一步健全并落实村务公开民主管理实施细则。保障村民应有的知情权、参与权、决策权和监督权,使群众监督由对村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。三是进一步落实村民民主评议干部制度。制定评议规则,定时定期进行统一安排。明确规定评议主体、评议对象、评议内容、评议方式、评议原则和评议要求等事项,使这一制度的实施既要有利于对村委会及其成员的有效监督,又要有利于发挥村委会及其成员工作的积极性、主动性和创造性,提高村务管理效率。四是进一步强化民主理财和财务监督。健全村务监督小组和民主理财小组制度,保障村务监督小组充分履行职责,努力使民主理财、民主监督达到良好的实际效果。五是进一步规范村规民约的制订。村规民约是实现村民自我管理、自我

 

教育、自我服务和自我监督的重要形式,是推行村民自治、创新乡村治理的有效载体。在村规民约制订中始终坚持党的领导,发挥政府的主导作用,部门统筹推进、共同督导,乡镇党政和村级党组织把好村规民约起草关、审查关,使村规民约切实可行,使村规民约落实到基层。

(三)突出机制建设,推动网格管理。一是加强服务中心建设。加大对社区党组织服务中心建设,搭建好社区管理服务平台,打造一批设施配套、管理有序、服务规范的社区服务中心示范点。大力加强基础设施和公共服务设施配套,完善社区功能,逐步实现以社区服务中心建设为重点的社区服务全覆盖。二是发挥社区服务实效。优先办好急需发展的便民利民项目。首先重视把对老年人、残疾人、优抚对象、社会贫困人群的服务办好,并把服务同安置贫困人员结合起来,让群众得到开展社区服务和社区建设的实惠,通过服务达到凝聚群众、发动群众目的。三是开展志愿服务活动。社区组织志愿者在辖区内开展

“一帮一”、“多帮一”的志愿服务活动,为社区的老年人、留守儿童和残疾人贡献自己的力量,传递大家的爱心,体现社会的温暖。四是加强社区文化建设。繁荣社区文化,促进社区文明和谐发展,是当前社区工作中的一个重要内容。要通过加强社区文化建设,使农村社区文化建设从无到有、从弱到强的逐步发展。采取丰富多彩的文化活动形式,弘扬社会主义核心价值观,营造文明和谐的社区文化氛围,努力满足社区文化发展的需要。

 

某县人居环境整治工作进展工作情况汇报

 

根据会议安排,我就XXX县人居环境整治工作进展情况做一简要汇报,不妥之处请批评指正。

一是齐抓共管,靠实工作责任。今年以来,我县全面贯彻落实全市人居环境整治第二、第三次推进会议精神,将人居环境整治作为重大民生工程,与乡村振兴战略、全域旅游打造、美丽乡村建设、“三城同创”工作有机结合、同步推进。建立了县乡村三级联动机制,把人居环境整治工作任务细化落实到乡镇村组、到部门单位、到岗位人头,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

二是突出重点,加大整治力度。紧盯背街小巷、“三不管”楼院、城乡结合部及公厕等重点区域和卫生死角,加强日常清扫和环卫保洁。下大力气清理马路市场、流动摊点,加强交通秩序整治,集中治理“牛皮癣”“蜘蛛网”及建筑工地扬尘等问题。重点对过境公路、乡村道路沿线、砂河河道、集贸市场和房前屋后“五堆”等进行全面整治。共整合各类资金5280万元,购置垃圾清运车35辆、垃圾桶1.34万个,出动人员48万人次、车辆1.6万车次,清理“五堆”

5万余处,清运垃圾21万吨以上。一条山、芦阳等6个乡镇已向市垃圾焚烧发电厂运送生活垃圾5800吨,日均运送量达100余吨。按照“以绿治脏、以绿治乱、以绿治差”的思路,着力实施城市增绿提质工程和乡村生态振兴工程,广泛发动群众从栽一棵树、养一盆花、护一方绿做起,在庄前村后、房前屋后、闲置土地等处植树造林,为人居环境打好生态底色,已完成52个行政村集中绿化任务4000亩。高标准打造庭院经济示范村3个,完成城市园林绿化212亩。

三是广泛宣传,营造良好氛围。深入开展宣传教育“七进”活动,结合脱贫攻坚行动,组织乡村干部、驻村工作队员、联扶干部进村入户,全方位、多角度宣传人居环境整治工作,激发群众“热爱家乡、共建家园”的“主人翁”热情,不断凝聚全民参与的强大合力。截至目前,共刊发报道106篇,播发公益广告36条次,发放各类倡议书5万余份,发送宣传信息11万余条。

四是加强督查,确保整治实效。成立了4个由县级领导带队的督查组,采用不打招呼、随机抽查的方式,对城乡人居环境整治情况进行督查,要求各乡镇各部门即知即改、立行立改,对一时不能解决的,作出限期整改要求,并进行跟踪督办。对工作推进不力的单位,加大追责问责力度。截至目前,已开展专项督查5轮,下发督查通报5期,通报问题32个。

 

虽然我县人居环境整治工作取得了阶段性成效,但还存在乡镇之间、乡镇与部门间进展不平衡,群众参与度不够高,长效机制不健全等问题。今后,我们将坚持问题导向,采取更加有力的措施,全力以赴抓好工作落实。

一是压实整治责任。把人居环境整治作为转变工作作风,创建良好发展环境的“硬指标”,作为各级各部门单位绩效考核的重要内容,既注重年终考核,也突出过程评价,聚焦重点难点,层层传达压力,着力推动各级各部门单位齐头并进、齐抓共管。

二是深化宣传重点。重点突出社会主义核心价值观的宣传,不断创新宣传载体和活动形式,充分发挥党员先锋、妇女半边天、有志青年等先锋模范作用,大力培树先进典型,努力营造人人讲卫生、户户比干净、村村争美丽、乡乡有亮点的良好氛围。

三是加大督查力度。通过跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对重视程度不够、行动严重滞后、整治效果不明显的乡镇、村社及部门单位,出重拳、下硬手,以严督实导促责任落实。

四是健全长效机制。着力强化“门前四包”、“五户联保”等制度的落实力和执行力,进一步健全完善领导联系负责制、周五集中清扫制、督查通报制、绩效奖惩制等制度,确保人居环境整治工作抓常抓细抓出实效。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。

 

某县治理拖欠农民工工资工作情况汇报

 

近年来,我县认真贯彻落实省市治理拖欠农民工工资工作部署,积极整治工资拖欠问题,有效维护劳动者合法权益,切实维护社会和谐稳定。2017年,接待企业和劳动者来电来访XXX余人次,共处理拖欠农民工工资案件XXX起,涉及人数XXX人,涉及金额XXX万元,结案率100%。现将我县治理拖欠农民工工资工作情况汇报如下:

一、主要措施

为切实保障农民工按时足额领到工资,维护农民工合法权益,我县从以下四个方面着力治理拖欠农民工工资问题。

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本文标题:“三人行”系列№19(71篇)工作汇报材料汇编

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