工作汇报材料汇编
“如椽巨笔”微信公众号
2018年6月
目录
一、各类工作汇报
市级
1.某市脱贫攻坚工作情况汇报 1
2.全市两新党建工作情况汇。
工作汇报材料汇编
“如椽巨笔”微信公众号
2018年6月
目录
一、各类工作汇报
1.某市脱贫攻坚工作情况汇报1
2.全市两新党建工作情况汇报:
克难攻坚强基提质全面推进两新组织党组织提档升级7
3.某市高原特色农业发展工作情况汇报12
4.某市一季度经济运行等工作情况汇报19
5.某市创建国家园林城市工作情况汇报27
6.某市《XXX市公园条例》实施和公园体系建设工作情况汇报30
7.某市环境状况和环境保护目标完成工作情况汇报32
8.某市养老服务体系建设工作情况汇报37
9.某市农业农村工作情况汇报42
10.在全市新型城镇化调研座谈会上的汇报材料47
11.某市秋冬季空气质量强化管控工作情况汇报50
12.某市工作情况汇报53
13.赴某县考察学习考察工作情况汇报58
14.某县人居环境整治工作进展工作情况汇报63
15.某县治理拖欠农民工工资工作情况汇报65
16.某县人大工作情况汇报:
牢牢把握机遇狠抓基层基础提全面提升县乡人大工作和建设水平……69
17.某县纪委在全面从严治党调研座谈会上的汇报材料75
18.某县脱贫攻坚工作情况汇报78
19.某县中国传统村落保护工作情况汇报83
20.某县上半年经济社会发展情况汇报86
21.某县棚改危改工作情况汇报…90
22.某区重大项目工作情况汇报:致力创新发展聚力项目突破92
23.某区环保局打好污染防治攻坚战汇报材料94
24.某区精准扶贫工作情况汇报96
25.某区在全市小城镇环境整治“互比互学抓进度”现场会上的汇报材料…106
26.某区工作情况汇报109
27.某区扶贫工作情况汇报114
28.某区食品安全工作情况汇报:
凝心聚力齐抓共管全力打造食品安全放心工程116
29.某区抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报:强化党建引领助力脱贫攻坚…119
30.某镇在全县推动移风易俗•树立文明乡风推进会上的汇报材料122
31.某镇高素质专业化干部队伍建设情况汇报124
32.某镇人大代表议案、建议办理工作情况汇报126
33.某镇人武工作情况汇报128
34.某镇意识形态工作情况汇报131
35.某街道基层党建工作情况汇报133
36.在中办群团工作调研座谈会上的汇报材料138
37.某民政厅农村低保制度与扶贫开发政策衔接工作情况汇报143
38.某团市委工作情况汇报146
39.某政府办综合科工作情况汇报148
40.某市政府第一党支部党建工作情况汇报150
41.某招商局工作情况汇报:招大引强强实体向南向前再争先152
42.某局意识形态工作情况汇报154
43.某局班子成员巡察汇报材料157
44.某学院“平安高校”建设暨综治工作情况汇报:
四防一体八个一样把“平安高校”工程建成信得过的“老字号”……160
45.某学校创建“XXX省文明高校”工作情况汇报:
以“铸魂工程”为引领开创文明高校建设新局面166
46.某电力公司安全生产工作情况汇报175
47.某厂党建工作情况汇报180
48.某公司纪委工作情况汇报:
聚焦主责主业健全三大机制为企业发展提供坚强纪律保证184
二、经济发展大会汇报材料
49.某县在全市经济发展大会上的汇报材料187
50.某区在全市经济发展大会上的汇报材料189
51.某卷烟厂在全市经济发展大会上的汇报材料191
52.某街道在全市经济发展大会上的汇报材料192
53.某区在全市经济发展大会上的汇报材料194
54.某区在全市经济发展大会上的汇报材料196
55.某区在全市经济发展大会上的汇报材料198
56.某区在全市经济发展大会上的汇报材料200
57.某区在全市经济发展大会上的汇报材料202
58.某县在全市经济发展大会上的汇报材料204
59.某县在全市经济发展大会上的汇报材料206
60.某工业园区在全市经济发展大会上的汇报材料208
61.某生态文旅区在全市经济发展大会上的汇报材料210
62.某高新区在全市经济发展大会上的汇报材料212
63.某园区在全市经济发展大会上的汇报材料214
64.改革委在全市经济发展大会上的汇报材料216
65.经信委在全市经济发展大会上的汇报材料218
66.科技局在全市经济发展大会上的汇报材料220
67.商务局在全市经济发展大会上的汇报材料222
68.工商局在全市经济发展大会上的汇报材料224
69.质监局在全市经济发展大会上的汇报材料226
70.财政局在全市经济发展大会上的汇报材料228
71.金融办在全市经济发展大会上的汇报材料230
某市脱贫攻坚工作情况汇报
尊敬的XXX秘书长,XXX处长:
感谢你们在百忙中深入XXX检查指导脱贫攻坚工作。下面,根据会议安排,我就XXX市脱贫攻坚工作情况作简要汇报。
一、XXX市脱贫攻坚工作情况
2016年,XXX市紧紧围绕2个贫困乡、20个贫困村出列,1.99万贫困人口脱贫的目标任务,突出精准识别、精准帮扶、精准退出,以扎实的举措、严明的纪律,高位推进精准扶贫、精准脱贫工作,全年累计投入资金56.9亿元,实施整乡整村推进、易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫、教育扶贫、转移就业、医疗卫生保障等到户到村项目,圆满完成年度脱贫任务,顺利通过XXX市和省级检查验收。
2017年,全市尚有10个贫困乡镇、78个贫困村、10.89万贫困人口,贫困发生率为8.09%,省级下达的计划脱贫人口任务数为17784人。我市严格按照省委省政府和XXX市委市政府的安排部署,进一步加强领导、压实责任,超前谋划,精心部署,扎实开展脱贫攻坚各项工作。
(一)精准锁定脱贫目标。XXX市年初通过召开常委会、扶贫开发领导小组会议,围绕省委省政府下达的17784人脱贫人数,科学研究,合理分配,确定今年脱贫目标任务,精准锁定脱贫对象,即:乐丰、西泽、羊场3个贫困乡(镇)、西宁街道赤水村等18个贫困村出列,17784名贫困人口脱贫。
(二)加速推进重点项目。扎实推进计划今年出列的西泽、乐丰、羊场整乡推进项目,目前进度已达60%以上,启动计划明年出列的杨柳、倘塘、格宜、海岱4个乡镇的整乡推进和今年计划出列的西宁街道赤水村等18个村的整村推进项目,目前,项目规划已通过专家评审,部分项目已启动实施。
(三)全力推进产业扶贫。聚焦产业扶贫重点,坚持长短结合、因地制宜,采取产业扶贫与高原特色农业发展、旅游产业发展、农村电商发展相结合等方式,不断探索多种利益联结模式。充分利用新一轮退耕还林政策,引进浙江金桑农业科技有限公司,打造构树全产业链,启动年产3000万株构树育苗基地建设,年内在贫困乡镇种植构树10000亩以上;实施“万企帮万村”行动,全市115家企业与78个贫困村签约结对,为贫困村贫困户量身打造脱贫出列计划,采取
“公司投入、销售、保护价收购,农户种养、就地务工”等方式发展产业脱贫,
确保贫困户受益;加大金融扶贫力度,积极推进2亿元的产业扶贫小额信用贷款入股分红工作。目前,已完成对115户申请贷款的农业龙头企业前期调查评估工作,近期将开展贷款发放工作;积极争取各级扶贫资金,截至目前,共争取到财政扶贫专项资金1.26亿元(其中,中央财政扶贫专项资金0.89亿元,省级财政扶贫专项资金0.37亿元),整合各级各类涉农项目资金5.1亿元。
(四)对标对表补齐短板。由各乡(镇、街道)、市直行业部门、挂包单位、驻村扶贫工作队、村组干部等组成核查小组,在前期“找问题、补短板、促攻坚”专项行动基础上,重点瞄准今年脱贫出列的3个乡(镇)、18个村、17784贫困人口,对照户6有、村9有、乡9有标准,进村入户进行核查,找出短板。目前,已完成核查工作,各组正在统计数据,月底可列出清单,市委政府将按照缺什么、补什么的原则,整合资金项目,统筹安排实施,确保年度脱贫任务顺利完成。
(五)扎实做好当前重点工作。根据省扶贫开发领导小组安排部署,一是极推进因病致贫筛查工作,制定筛查方案,以乡镇(街道)为主体对贫困人口进行45个重点病种和48个次要病种核实筛查,目前,筛查工作已接近尾声,进入县、乡、村三级汇总,录入扶贫大数据信息系统阶段。二是认真落实教育扶贫举措,进一步完善XXX市发展教育脱贫一批实施方案,目前正开展识别建库和数据采集录入工作。三是按照应纳尽纳、应退尽退的原则,积极稳妥开展贫困人口动态调整工作。昨天XXX市召开电视电话会议,对动态调整工作进行安排部署,目前,我市正在拟定具体工作实施方案。
二、“找问题、补短板、促攻坚”专项行动情况
我市按照省和XXX市的安排部署,按照“两不愁、三保障”和“户6有、村9有、乡9有”的总体目标,紧紧围绕省委书记陈豪在全省2017年脱贫攻坚工作推进会议上指出的6个方面的突出问题和《XXX省2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核存在问题的整改方案》《XXX市开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动方案》中列出的问题,对扶贫工作进行一次全面的“体检”,增强精准扶贫“绣花”本领。
1.抓学习,全面深刻领会、统一思想行动。前后3次召开理论中心组集中学习、易地扶贫搬迁整改核查工作会议和脱贫攻坚工作会议,组织处级领导、各级主要领导和分管领导、业务人员认真学习了习近平总书记扶贫开发脱贫攻
坚战略思想、陈豪书记在脱贫攻坚工作推进会上的讲话和XXX李文荣书记在易地扶贫搬迁整改工作推进会议上的讲话精神,重点学习易地扶贫搬迁工作整改方案。强化全市干部“红线”意识,树立“找不到、找不准问题就是最大问题”的理念,认真查找梳理,积极主动整改,推动“找问题、补短板、促攻坚”专项行动深入开展。
2.抓自查,坚持问题导向、确保精准发力。开展了3轮专项行动进行排查,集中深入排查存在问题。坚持问题导向,从主观原因和工作差距方面找问题,扎实推进“找问题、补短板、促攻坚”专项行动。一是抽调人员组成3个调贫困摸底调查组,对全市贫困人口进行抽样摸底调查,重点调查农户负债、住房现状、贫困户漏评、错退及群众满意度等情况。二是组建10个工作组,按照《XXX省易地扶贫搬迁整改工作方案》要求,深入18个项目乡镇(街道),严格开展易地扶贫搬迁整改核查。三是开展财政扶贫资金专项检查。对2015年、2016年各级财政专项扶贫资金的安排使用情况进行全面自检自查。
3.抓责任,群策群力参与、掌握真实情况。明确市、乡镇(街道)、市直有关部门的主要领导作为专项行动的第一责任人,对标对表、对岗对责,采取上级点、自己找、群众提、部门帮的方式开展行动。严格落实包保责任制,28个包保组分别由处级领导带队到包保乡镇(街道)指导、督促、参与专项行动,确保工作落实到点到村到户;扶贫部门积极对接,吃透政策,搞好培训,做好指导;市直相关部门瞄准涉及本行业的脱贫指标,逐项对照检查,提出整改意见,落实整改任务;各乡镇(街道)实行主要领导挂片、班子成员挂村、站所负责人挂点,组织乡村干部、驻村扶贫工作队员、大学生村官,逐户核查。
通过仔细排查、认真梳理,共排查出易地扶贫搬迁集中安置部分选址不够科学,超面积建设比例偏高;识别、帮扶、退出还不够精准;部分扶贫项目前期工作不扎实,涉农资金整合推进缓慢;畏难情绪依然存在,挂钩帮扶不深不细;产业布局不合理,覆盖率不高;扶贫资金结转余问题突出;村级集体经济发展困难重重;“挂包帮、转走访”统筹落实不到位等13个方面68个问题。
严格按照《XXX省易地扶贫搬迁工作整改方案》和《XXX市易地搬迁工作整改方案》要求,做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。坚持“边查找、边整改、边落实”的原则,对标对表、对岗对责,开展整改,对有明确时限要求的16个问题已全部整改完成;对短期难以完成整改的22个问题
挂账整改、销号管理;对需要长期整改的26个问题建章立制、持久发力。
1.严守整改标准,加强项目审核把关。一是进一步对搬迁对象、建房面积、安置选址等进行再核实、再梳理,将搬迁距离较近的13个集中安置点和不符合条件的建档立卡贫困户2855户8558人剔除,确定161个集中安置点和3729户
11009人建档立卡贫困户为保留对象。二是严格按照国家关于建档立卡贫困户住房建设面积人均不超过25平米的要求,对保留对象中超面积的2994户,采取与直系亲属、平台公司签订了房屋产权、债务分割协议,消化面积超标及债务问题。三是统筹项目安排,立足完成2017年度3个贫困乡、18个贫困村、17784人贫困人口脱贫出列任务,因村因户制宜,科学拟定脱贫出列规划,建立统一的项目库,严格按照规划统筹安排项目资金,确保项目围绕规划定、资金跟着项目走。
2.严把贫困人口进退,建立稳定脱贫长效机制。一是严格按照贫困进退标准,把牢关口,确保扶真贫、真脱贫。聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标,对贫困群众吃、穿、住、产、学、医等情况,逐项进行对照检查和评估,既不擅自提高标准,也不随意降低标准。积极做好贫困识别动态调整准备工作,待国家和省出台贫困识别动态管理办法后,迅速开展扶贫对象精准识别建档立卡动态调整,做到不漏、不错,把应进未进和返贫的“档外贫困户”全部纳入,把应退未退和非贫困人口退出去,实现有进有出、动态管理,有效提高贫困人口的识别精准度,确保漏评率控制在1%以内,错评率控制在2%以内。二是继续把巩固脱贫成果、防止返贫与继续攻坚放到同等重要位置,贫困对象脱贫出列后,扶贫政策要保持,摘帽不摘政策、退出不退帮扶,不断增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制,2014年、2015年脱贫的贫困户,部分因灾、因病和没有持续的后续扶持措施“断粮”而返贫,建立稳定脱贫长效机制,加大后续扶持力度,追加扶持,确保稳定脱贫。对2014、2015年错退户纳入漏评户处理,
2016年错退户“退回”扶持,确保脱贫真正得到群众认可、经得起实践和历史检验。
3.加快资金整合力度,强化扶贫资金监管。一是全面落实《XXX市统筹整合使用贫困县涉农资金的实施意见》,整合各部门和各渠道财政涉农资金,逐步形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,尽可能将纳入整合范围的各类资金在“大类上打通”,“跨类别整合使用”,提高资金使用精准度和效益。二是严格执行《XXX市涉农资金整合使用资金管理办法》,加大督
查力度,倒逼帮扶单位、项目管理部门认真履职尽责,确保资金整合落实到位。纪检监察部门不定期对项目和资金进行检查,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金等违法违纪行为“零容忍”,坚决处理到位,确保扶贫资金落到实处,取得实效。三是认真落实脱贫攻坚项目资金使用公开公示相关要求和规定,对所有扶贫项目及资金使用进行公示,通过报纸、电视广播、公示栏等方式进行市、乡、村三级公示,广泛接受社会监督。
4.强化执纪问责,推进工作作风转变。一是加大监督执纪问责力度。切实纠正有令不行、有禁不止、有章不依的不良风气,促进干部增强纪律意识、法制意识,对工作中责任不到位、履职不得力、作风漂浮、弄虚作假的以及通过这次整改落实后还出现相同问题的,严肃问责,绝不姑息。二是由市扶贫办牵头,会同纪检监察部门、市委督查室、市政府督查室,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里,全程紧逼,全方位督查。1—4月,共开展各类督查14次,其中,开展乡镇干部职工、驻村工作队员纪律督查7次,通报11人,问责4人;对脱贫攻坚挂钩单位督查4次,通报单位3个;开展扶贫资金管理使用情况督查3次。
5.加快推进基础设施建设,统筹推进脱贫攻坚各项工作。进一步补齐贫困地区基础设施短板,破解发展“瓶颈”,加快推进贫困地区亟需的交通、水利、电力、通讯等设施建设。进一步聚焦重点区域、重点人群、重点人员,聚焦医疗教育、村级活动场所建设等重点领域和薄弱环节,深化、细化帮扶工作,做到“一户一策”,使帮扶措施更加精准、更加有效。坚持“小扶贫”和“大扶贫”有机融合、统筹推进,让脱贫攻坚点、线、面推开,既保证贫困户脱贫,也确保贫困村脱贫出列;既确保富“口袋”,也确保富“脑袋”,促进全市脱贫攻坚全面、协调推进。
6.注重激活内生动力,充分发挥贫困群众的主体作用。深入细致做好政策的宣传解释和群众情绪的疏导化解工作,争取得到群众的理解、支持和配合,妥善化解因政策调整引发的矛盾问题,确保整改工作平稳有序。注重扶贫与扶志、扶智相结合,把思想引导工作精准到每一户、每一个人,充分调动贫困地区广大干部群众的积极性和创造性,引导农民树立自立自强意识,克服“等靠要”思想,让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药,把群众心捂热、脑更新、劲鼓起,激发贫困群众“我要脱贫”的内生动力。
7.深挖产业扶贫潜力,千方百计发展村集体经济。本着资源可持续利用、
项目能长久发挥实效的原则,立足资源实际,因地制宜、科学合理地选择、确定和安排产业扶贫项目。结合新一轮退耕还林还草等政策,积极探索适合我市产业扶贫新途径。进一步加大脱贫攻坚工作宣传力度和典型培育力度,总结出行之有效的模式宣传推广,加快贫困村村级集体经济的发展,增强群众发展集体经济的内生动力,让地方村级集体经济实现从无到有,从小到大的发展,带动贫困群众脱贫。
三、存在的问题和下步打算
一是思想认识还有差距。有的贫困乡镇、领导干部没有从思想深处认识脱贫攻坚的复杂性和重要性,就脱贫抓脱贫,就任务抓任务;有的地方盲目提高或降低“两不愁、三保障”标准,导致扶贫资源错配、脱贫方向跑偏、扶贫举措脱靶。二是缺乏脱贫内生动力。大多数贫困户思想不够解放,对精准扶贫的政策理解不到位,缺乏脱贫致富的科学技能,仍然存在等靠要思想,主动脱贫的信心和决心还不足;三是持续稳定增收还不够牢固。大部分贫困户生产生活条件差、文化素质偏低、致富门路不多,农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生;四是产业扶贫仍然是“短板”。产业发展路径单一,没有真正达到资源有效配置,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度较大;五是扶持资金仍显不足。贫困村需要扶持的项目多,资金需求量大,而各级下达的专项资金有限,难以满足贫困村的扶持需求。
下步工作中,我们严格贯彻各级党委政府关于脱贫攻坚等一系列工作部署,坚持问题导向,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题,突出精准,因户施策、因人施策,全面打赢脱贫攻坚战。一是坚持把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,层层传导压力,逐级压实责任,形成全市上下合力攻坚的良好氛围。二是积极向上争取各级各部门政策资金支持,统筹安排各类涉农扶贫项目和各类扶贫资金,多措并举扩大融资,千方百计加大脱贫攻坚投入力度。三是以“找问题、补短板、促攻坚”专项行动为契机,进一步梳理全市脱贫攻坚存在问题,逐一抓好整改落实。四是始终坚持把纪律和规矩挺在前面,持续加大执纪监督问责力度,将从严管党治党要求贯穿于脱贫攻坚工作全领域、全过程,以铁的纪律为脱贫攻坚工作保驾护航。
克难攻坚强基提质全面推进两新组织党组织提档升级
全市两新党建工作情况汇报
今年以来,XXX市认真贯彻落实省委委组织部、省非公经济组织和社会组织党工委要求和全区社会组织党的建设工作会议精神,紧扣“巩固提升”这一主题,开展党组织组建和规范化建设巩固提升百日攻坚大行动,持续推进“两新”组织党组织“六个规范化”建设,进一步优化覆盖质量,努力实现“三巩固一提升”目标,为推动“两新”组织和经济社会持续健康发展,加快实现“两个建成”目标提供了坚强的组织保障。截至今年12月,全市共建立非公企业党组织XXX个,覆盖非公企业XXX家,党组织覆盖率为XXX%,同比提高XXX个百分点;全市共建立社会组织党组织XXX个,覆盖社会组织XXX个,党组织覆盖率为XXX%,同比提高XXX个百分点。
一、持续用力,稳步推进“两新”组织“两个覆盖”
坚持把提升“两新”组织“两个覆盖”质量作为首要目标,聚焦园区、大规模实体性社会组织等重点领域,深化“五个一批”抓组建,推动党组织覆盖率稳中有升,确保党组织建起来、活起来、转起来。
(一)持续巩固提升“两新”党组织覆盖率。在集中精力完成市县乡领导班子集中换届各项工作任务的同时,科学摆布力量,凝心聚力,克难攻坚,严格贯彻落实自治区的部署要求,9月22日,市委常委、组织部部长XXX同志亲自召开动员会,对百日攻坚进行部署。随即,全面开展自查、互查、核查“三查”工作,以组织建设规范化、队伍建设规范化、阵地建设规范化、组织活动规范化、制度建设规范化、经费保障规范化“六个规范化”为主要内容,推动“两新”党组织进行自查,并抽调XXX多名党建骨干组成XXX个检查组,对全市XXX个
“两新”党组织进行“地毯式”的互查、核查,精准做实“十本台账”。
(二)深化拓展“园区党建活力工程”。探索建立园区党建两级管理、“两主两推”工作机制,促进党建与园区经济融合发展。在市、县层面,成立由党委组织部、工信(经贸)、招商、人社等部门组成的园区党建联席会议,形成上下贯通的工作机制。在园区层面,构建园区党工委主抓、党群部门(综合党组织)主管、经济发展部门协助推动,园区(引进项目)属地乡镇党委协助推进的“两主两推”,配备园区党工委专职副书记,依托园区服务中心建立党建工作指导站,落实党建工作力量,形成左右畅通的工作机制。在非公企业党组
织层面,构建1+XXX联建网格,以“1”家规模较大、党建工作开展较好的企业党组织与“XXX”家规模和党建工作一般的企业党组织建成一个联建网络,形成支部联建、党员联帮、共享资源、共谋发展的长效工作模式。
(三)推行社会组织和党组织“双孵化”。探索在社会组织孵化培育与党组织覆盖同步推进、社会组织党建工作与业务管理同步嵌入、社会组织执业活动与党组织发挥作用同步展开的“三个同步”机制,推动市社会组织孵化中心和市县社会组织党委对新孵化社会组织的注册引荐、创业扶持、服务提升、党建引领等进行指导,推动实现社会组织建设与党组织建设同步规划、同步实施,努力实现社会组织和党组织“双孵化”。目前,全市XXX家社会组织通过“双孵化”方式同步建立社会组织和党组织,XXX家从业人员30人以上的实体性社会组织实现100%建立党组织。
二、创新提质,不断提升“两新”党组织规范化水平
按照“组织建设规范化、队伍建设规范化、阵地建设规范化、组织活动规范化、制度建设规范化、经费保障规范化”“六个规范化”标准,进一步规范党内组织生活、理顺党建管理体制、促进党组织作用发挥,确保党组织建立一个、巩固提升一个、发挥作用一个。
(一)完善社会组织党建管理体系。在全省率先依托市、县民政部门成立两级社会组织党委,把社会组织党委作为本级直属机关工委管辖的基层党组织,把本级的社会组织党组织统一纳入社会组织党委管理,建立“党委—党总支部—党支部”三级组织架构,形成了“组织部门牵头抓、民政部门具体抓、业务部门配合抓、社会组织自觉抓”的“四位一体”工作体系,不断完善“分级负责、条块结合、区域兜底”的社会组织党建工作管理体系。同时,明确社会组织党委负责对行业特征不明显的社会组织党组织实行兜底管理,对其他业务主管部门新建社会组织党组织进行统一管理。目前,市本级已对XXX家社会组织的隶属关系进行了调整,划归社会组织党委管理。
(二)深入开展“党旗领航•电商扶贫”系列活动。抢抓“互联网+发展新机遇,出台全市电商扶贫“1+4行动方案,大力实施“五大行动”,主动把实施“电商XXX战略与“电商扶贫”有机融合,以全市XXX万贫困人口、XXX个省级扶贫开发工作重点县、XXX个贫困村为重点对象,通过市县联动、政企互动扎实推进“党旗领航电商扶贫”行动,把“两新”党组织的力量汇聚到脱贫攻坚主战场,实现“党旗举起来,电商动起来,农民富起来”。一是开展农村
电商培训,市、县两级电商培训基地已举办电商知识培训班XXX期,免费培训农村青年4500多人,其中1600多人来自贫困村和贫困户。如XXX聘请XXX师范学院4名电商专业讲师组成讲师团,利用一个月时间在全县举办20场“电商扶贫”巡回大讲堂,全面培训农村电商技能人才,助推农村、农业发展和农民增收,实现集体脱贫致富。二是开展电商企业营销、特色物产促销。加强企业党组织负责人的政策引导,动员互联网企业党组织和贫困村党组织结对“联姻”,推广贫困村特色物产,整合当地农产品、服装等优势特色资源,网络平台直接连通农村产品、联接企业产销。如XXX县成为全省10个“红色电商品牌”的县之一,探索电商扶贫“党组织+合作社+公司+互联网”、“电商网点+攻坚队员+贫困户、“第一书记+电商众筹+贫困户+互联网”、“党员+贫困户+互联网”等“四种模式”,筛选出XXX、XXX等4种特色产品,落实了9家承接企业,形成党建引领、电商发力、群众受惠的良好局面。三是扶持能人和企业触网大创业,开展“党旗领航促进双创”活动,依托县域电子商务公共服务中心、乡镇电子商务服务站、村电子商务服务点三级农村电子商务服务体系,为贫困地区网店开设和运营提供策划、培训、客服、代运营等专业服务,推动农业专业合作社、种养大户、农产品生产流通企业等向农产品生产、加工、包装、销售的电子商务企业发展,促进大众创业、万众创新,使之成为经济发展新动能。如XXX依托电商产业园建立“电商扶贫”孵化中心,孵化党组织3个,辐射发展网店6000多家。
三、固本强基,不断夯实“两新”党组织工作基础
以有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的“四有”为目标,注重在队伍、经费、阵地等方面下功夫,打牢“两新”党建工作根基。
(一)选优配强“两新”党建工作队伍。坚持把壮大党员队伍,建强党务工作者队伍作为推进“两新”党建工作的坚强保证,采取形式多样、富有实效的方式持续推进“两新”党建工作队伍能力素质建设。一是壮大党员队伍。深入实施发展党员“源头工程”,推动发展党员指标适当向“两新”领域倾斜,拓宽发展源头,完善发展机制,注重在没有党员和党员数量不足3名的“两新”组织中发展党员,鼓励“两新”组织优先选聘党员员工,今年全市“两新”领域共新增发展党员指标28个。二是继续加大选派“第一书记”和党建工作指导员力度。选派XXX名第一书记、党建指导员到“两新”组织,指导和支持“两新”组织开展党建工作,实现规模以上非公企业“第一书记”100%覆盖,暂不具备建立党组织条件的“两新”组织100%选派党建指导员。三是进一步提升“两新”
党务工作者能力素质。实施党员“双育工程”,依托书记论坛、党员讲坛、党建骨干示范班等平台,以党性教育和技能培育为基本内容,统筹安排党组织书记、党建指导员和党员轮训,强化“两新”党组织和党员发挥作用的能力素质基础,截至11月底,全市累计投入经费XXX万元,开展“两新”组织各类培训XXX期,占培训任务数的108.2%,共培训“两新”党组织书记及党员XXX人次,实现全市“两新”组织党员培训的全覆盖。
(二)多渠道保障“两新”党建工作经费。构建以财政专项经费投入为主,以本级留成党费专项划拨、自主投入为辅的“一主两辅”经费保障体系,实现多层次、多渠道筹资,为推进百日攻坚提供有力支撑。一是以财政专项经费投入为主,“两新”党组织组建经费按每个新建立党组织不少于3000元拨付;办公经费按党员50名以下的党组织每年不少于3000元、党员50名以上的党组织每年不少于5000元拨付,今年以来,全市7个县(市、区)共从财政划拨450多万元投入“两新”党建工作。二是以本级留成党费为辅。留成党费向“两新”党建工作倾斜,从市、县两级留成党费中按比例专项划拨经费投入“两新”组织建设,确保“两新”党组织从组建、规范和巩固都有充足的经费保障,截止目前,全市从本级留成党费中列支了50多万元作为“两新”党建经费。三是以自主投入为辅。鼓励非公企业和社会组织将党建工作经费纳入企业和社会组织管理费用列支。如XXX医院从管理费用列支6万元投入党支部阵地规范化建设。
(三)建设建强“两新”党建工作阵地。坚持“便捷服务、便于议事、便利活动”的原则,切实加强“两新”党组织活动场所规范化建设,建设一批区域性、开放性、综合性的党群活动中心。一是开展“两新”党建工作示范点争创活动。坚持“一地一品牌、一企一特色”的思路,开展“两新”党建示范点争创活动,各级培育、动态管理、竞争晋级,继续巩固自治区、XXX市“两新”党建工作示范点,继续培育打造一批“两新”党建工作示范点,打造一批“两新”党建工作示范品牌,构建一个层次分明、整体联动的示范点建设体系,引领“两新”组织全面提高党建工作水平。今年,全市新打造XXX党支部、XXX党支部等8个示范点。二是建立园区党群活动中心。在XXX县建立园区党群活动中心,在XXX产业园建立党群活动中心,为园区企业党组织和党员提供政策帮扶、产业帮扶、贷款绿色通道帮扶、电商帮扶、就业帮扶等多样化服务。如XXX产业园党群活动中心推动产业园与龙安村委会联合创建了万亩荔枝基地,辐射带动周边100多户农户走上致富路。三是XXX市社会组织孵化中心建成投入使用。依
托民政局同步建立使用面积达到1000平方米的市级社会组织孵化中心及其党支部,并以孵化中心为抓手,对入驻社会组织进行创业扶持、法律援助、党建引领等方面指导,按照“入驻一家,覆盖一家”原则,在新入驻的12家社会组织中全部同步覆盖党组织,实现社会组织建设与党组织建设同步规划、同步实施。
某市高原特色农业发展工作情况汇报
在XXX市推进精准脱贫、产业扶贫和农业供给侧结构性改革的关键时刻,昆明市XXX商会各位企业家心系家乡发展,特来XXX考察,谋求建立农产品特供基地,推行“商会+餐厅+基地+订单”的经营模式,实现产销衔接,对促进XXX产业扶贫,推动高原特色农业发展具有重要作用,现就XXX市基本情况和高原特色农业发展情况作简要介绍:
一、XXX市情及经济社会发展情况
XXX是全省县级人口大市、农业大市、省级扶贫开发重点县(市)之一,也是国家XXX连片特困地区县(市)之一,是全省贫困面较大、贫困程度较深的县
(市)之一。XXX地处滇黔省际节点,素有出省入滇锁钥之称,被誉为“中国火腿文化之乡”和“中国山歌之乡”。全市国土面积6075平方公里,辖12个镇、8个乡、8个街道,356个行政村,3431个自然村,总人口153万人。有耕地面积293万亩,占国土面积32%;林地面积463万亩,占国土面积51%,森林覆盖率47%。城镇建成区面积105平方公里,城镇人口72万人,城镇化率44.3%,其中城市建成区面积38.5平方公里,城市人口40万人。市域内资源丰富,已探明矿产资源
12种,有旅游资源109处,人文资源115处。
2015年完成市内生产总值223.84亿元,工业总产值171.79亿元,规模以上工业增加值29.92亿元,农业总产值90.3亿元,固定资产投资243.22亿元,社会消费品零售总额136.23亿元;财政总收入19.8亿元,其中公共财政预算收入
11.28亿元;财政总支出63.62亿元,其中公共财政预算支出61.91亿元;银行存款余额261.7亿元、贷款余额164.5亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别达27709元、9193元,三次产业结构比重调整为23.6:26.6:49.8。今年1—9月,全市GDP完成172亿元、同比增长8.5%,一般公共预算收入完成8.91亿元、同比增长3.6%,规上工业增加值完成25.7亿元、同比增长11.6%,社会消费品零售总额完成106亿元、同比增长11.1%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达
22968元、7201元,同比分别增长8.6%、10.3%;固定资产投资完成210.8亿元、同比增长30.8%,财政总收入完成14.8亿元;财政总支出完成52.7亿元,其中一般公共预算支出完成52.27亿元,同比增长25.64%;八项重点支出完成37.5亿元,同比增长25.43%。预计全年完成市内生产总值243亿元、同比增长8.5%,固定资产投资319亿元、同比增长31%,一般公共预算收12.07元、同比增长7%,一般公
共预算支出64.4亿元、同比增长4%,社会消费品零售总额151.22亿元、同比增长11%。
二、XXX市农业发展情况
XXX是XXX产粮大市、生猪调出大市、特色经作大市,是首批国家现代农业示范区和第七批国家级科技园区。长期以来,XXX市认真贯彻省、XXX市关于加快推进高原特色现代农业发展的重大战略部署,按照“稳粮增收调结构,提质增效谋发展”的思路,以推进农业产业化为重点,以园区建设为载体,以土地流转和新型经营主体培育为抓手,加大招商引资和项目争取扶持力度,发展了一批新型经营主体,建成了一批现代农业产业园区和特色农产品基地,引进培育了一批农产品加工企业,打造了一批农产品品牌,XXX农业生产水平和农产品加工能力得到进一步提高,品牌农业初步形成,高原特色农业化迈入全省前列。
(一)农业产值稳步增长。2016年,全市实现农业总产值94.8亿元,农村常住居民人均可支配收入10870元,发展速度高于省、XXX市农业农村经济平均增速,高于同期全市经济的平均增速。
(二)高原粮仓再上台阶。建成西南地区最大的现代种业园,开展了新品种选育和新品种展示,筛选适宜XXX种植的优良品种,2016年,全市完成粮播面积286万亩,实现产粮8.46亿公斤,增幅、增量位居全省产粮大县第一,2010年以来连续5年被表彰为“全国粮食生产先进单位”。
(三)特色产业跨越发展。实施特色产业考核加分不封顶制度,营造了发展特色经作的良好氛围。强化优质种苗基地建设,建成年产1000万株的西宁靖外农硕中药材脱毒种苗组培中心,年产500万株的靖外博誉蔬菜育苗基地和年产
1000万株的双龙启恒穴盘蔬菜工厂化育苗基地。与联想佳沃集团合作建成猕猴桃、柑橘、蜂糖李等优质水果育苗基地。通过4个特色经作种苗繁育中心的建设,填补了特色经作种苗繁育基地的空白,夯实了XXX特色经作发展的基础。制定实施了土地规模有序流转补贴政策,引导社会经济能人流转土地31万亩,注重新型经营主体培育,发展特色经作种植大户、合作社、家庭农场382个。实施园区补贴政策,吸纳社会资金10.8亿元,建成西泽、落水猕猴桃,东山和板桥蓝莓,热水彬和蔬菜、格依葡萄、关营灯盏花,列租、新田重楼,宝山和西宁玫瑰花等50个特色产业园区以及来宾盘龙蔬菜、龙场旧营葡萄、格宜树莓等特色经作示范基地127片。推进订单生产,与联想佳沃、XXX白药、太坤调味品等企业签
订订单合同,实现产销衔接,解决了产品销售难的问题,现已建成蔬菜基地62.8万亩、水果13万亩、中药材10万亩、魔芋7万亩、蚕桑4.2万亩、花卉3万亩。强化农田基础设施建设,按照涉农项目跟着经作示范基地走的原则,依托高标准农田、中低产田地改造、基本口粮田建设、农开项目、高原特色农业专项等项目,对规模大、标准高、发展前景好的特色经作示范基地和产业园区给予优先配置农田设施和冷藏设备,改善了园区基础设施条件,提高了生产能力,有效破解了农田建设项目建后管护难的问题。2015年以来,全市共整合涉农项目资金2.26亿元,支持98个园区配套农田设施和冷库等基础设施建设。狠抓特色经作农产品加工,引进培育太坤辣椒、则信黑蒜、龙津药业、天使土豆、爱心相伴薯片、联想佳沃猕猴桃、彬和蔬菜、香港龙华蔬菜等特色经作企业22户,打造蔬菜、水果、中药材基地生产、加工、营销、品牌包装等全产业链,提高产品附加值,基本实现每个产业有2—5个加工、营销企业。截止目前,全市特色经作加工转化率达62%,农产品商品率达64%。推进“三品一标”认证,认证无公害农产品23个、坤太“麻辣1+2”、“麻辣6+1”、“乡村糊辣椒”、“云淀”淀粉等7个绿色产品,打造XXX名牌农产品6个、省级著名商标11个、XXX市级知名商标16个。建立众祥农特产品交易中心,推动“互联网+现代农业”电商平台建设,拓展销售市场。龙华蔬菜远销港澳地区,龙津水果销往泰国、柬埔寨等东南亚国家,太坤调味品遍及云、贵、川及江、浙等地区。创新产业扶贫模式,推行“龙头企业+合作社+贫困户+订单”、“校园食堂+合作联社+合作社+贫困户”、“财政项目+贫困户+协会+龙头企业+订单”的模式,与昆明理工大学等挂钩单位合作,打造了羊场普瓦、茨营、兔场校镇结合型和得禄、双河项目股份分红型的产业扶贫新模式,丰富了挂钩单位食堂和校园餐蔬菜需求,搭建了产业帮扶平台,增加了扶贫户收入,加快了特色产业发展步伐。2016年,全市完成特色经作100万亩,实现产值27.3亿元。
(四)畜牧产业稳步发展。依托“XXX火腿”百年品牌和“原产地域保护”优势,加大良种繁育体系建设,建成母猪扩繁场92个、猪人工授精点33个、山绵羊良种改良站753个。与XXX农大合作,开展XXX火腿原料猪种选育,现具有乌金猪血统的宣和猪已进入八世代选育阶段,为提升XXX火腿质量奠定基础。制定补贴政策,推进规模养殖。利用年投入近2000万元的生猪调出大县奖励资金和畜牧产业发展资金,对不同规模的生猪养殖场给予建设补贴,明确圈舍建设和规模养殖的补贴标准,对猪舍面积达3000平方米,年出栏肉猪3000—5000头规
模的养殖小区,每建成1个市级补助6万元;对猪舍面积达6000平方米,年出栏肉猪5000—10000头规模的养殖小区,每建成1个市级补助12万元;对建标准化牛舍800平方米,饲养肉牛100头规模的养殖小区,每个市级补助5万元;对建标准化羊舍1000平方米,饲养肉羊1000只规模的养殖小区,每个市级补助10万元。对生猪养殖万头猪场建设每个补贴300万元,对年出栏肉猪300—499头、500—
999头、1000—1999头、2000头以上分别给予10万元、25万元、50万元、70万元、
80万元的改扩建补助,对肉牛(羊)规模养殖场(小区)圈舍建设,每平方米补助100—200元,对存栏1万只以上的蛋鸡养殖场,每个给予10万元的建设补助,对德康100万头生猪养殖基地10万头仔猪繁育场给予1700万补助、2500头祖代种猪场补助1000万元、每个家庭农场补助15万元。引进XXX神农农业产业集团,建成15万头仔猪生产基地;引进重庆德康农牧(集团)有限公司,在落水镇三道村建成10万头仔猪繁育场、在龙场镇联峰村清水沟建成2500头祖代种猪场、在虹桥轻工业园区建成年产24万吨的饲料加工厂。与华西希望有限公司为平台,采取产销衔接模式,建成千头以上家庭农场103个。通过政策补贴,促进了规模养殖,现已累计建成千头猪场507个、万头以上规模的19个、100头以上的肉牛养殖小区95个、500只以上肉羊养殖场33个、万只以上蛋鸡养殖场8个、万只以上肉鸡养殖场18个。2016年出栏肥猪405万头、肉牛11.5万头、肉羊30.2万只,肉类总产53.85万吨,畜牧业产值57.8亿元。
(五)XXX火腿品牌培育与创建成效明显。以开展“全国XXX火腿产业知名品牌创建示范区”为抓手,加强火腿优质原料基地建设,建立产学研科技创新战略联盟,研究制定XXX火腿行业标准,加大新技术、新工艺的推广应用力度,强化产品研发,提高产品附加值,推进火腿产业转型升级。现已荣获国家原产地域保护产品、地理标志证明商标、中国驰名商标、中华老字号和非物质文化遗产保护、中国名牌农产品6块金字招牌,品牌价值11.52亿元。扶持培育火腿产业龙头企业,发展火腿生产经营企业和个体工商户1000余户,获QS认证的火腿加工企业23家,获准使用“XXX火腿”证明商标的企业14家,开发精腿、金钱腿、火腿罐头、火腿酱等50余个产品,腌制火腿5万吨,火腿产值20亿元,精加工系列产品1万吨,精加工增值4.08亿元。
(六)产业化经营步伐加快。始终坚持以工业化的理念谋划农业,强化招商引资,引进培育30万头生猪养殖、30万吨饲料加工的华西希望有限公司、年产10万头仔猪的神农集团、年产马铃薯精淀粉5万吨的云淀淀粉有限公司、年产
薯条(薯片)1万吨的天使土豆和爱心相伴薯片等54个农业产业化重点龙头企业。其中,省级重点龙头企业16家,XXX市级重点龙头企业33家,基本实现每个产业均有1—2个农产品加工营销企业。云淀淀粉、龙津药业、坤太调味品厂已成为行业领军企业。狠抓新型经营主体培育,累积培育种养大户846户、专业合作社
384个,认定家庭农场82个。推进“三品一标”认证,认定无公害农产品基地212.8万亩,无公害畜禽养殖生猪养殖小区95个,认证无公害农产品23个、绿色产品7个,打造中国农产品驰名商标(名牌)2个,省级农产品著名商标(名牌)17个,
XXX市农产品知名商标16个,建成XXX众祥农特产品交易中心,推进网络营销,拓宽农产品销售市场,实现农业产业化组织销售收入37.6亿元。
(七)农业基础设施不断夯实。按照“基础设施跟着产业走”的思路,以改土、改形、改路、改机、改种、降药、降肥、节水“五改两降一节”为重点,提高中低产田地改造效益,实施中低产田地改造和基本口粮田建设项目32个,建成高标准农田14万亩,粮、经重点区域路通、水通,示范效果良好;以实施生态草原奖补政策为契机,加强草原基础设施建设,累积完成人工种草17.716万亩、草原围栏9.92万亩、新建畜禽圈舍6.862万平方米;大力推进农村清洁能源设施,新建户用沼气池2000口、养殖小区沼气池7口、大型沼气池2口。
(八)农业物质技术装备水平明显增强。认真落实国家农机购置补贴政策。
“十二五”期间,全市累计争取并落实中央、省、市农机购置补贴资金达5488余万元,实现农机总动力达77.84万千瓦。推进土地深松作业,开展机播机收作业示范,农作物耕种收综合机械化水平达50%,农机短板得到补齐。
(九)农业面源污染得到有效治理。制定残膜回收补贴政策,建立残膜回收网点354个,推广使用0.01mm以上厚膜,适时开展揭膜,2015年收购残膜4600吨,土壤残膜率降低到30%以内;开展绿色防控,示范推广无人机统防统治,推广使用测土配方肥、生物有机肥,推进养殖小区配套建设特色经作基地,发展循环农业,残膜、化肥、禽畜粪便综合利用率得到大幅提高,面源污染得到有效整治。
三、存在问题及下步打算
(一)现代规模养殖导致猪肉品质下降。随着配合饲料的大力推广运用,肉猪育肥区从过去的2年缩短到现在规模养殖的半年,因生长期短,猪肉肌间脂肪少,营养物质沉淀不充分,导致肉质品质下降,影响了XXX火腿的质量提升。
(二)火腿加工企业抱团经营意识不强。XXX火腿加工企业虽然有23家,但
各家企业产品研发能力不强,产品雷同现象突出,市场拓展能力不够,还未形成抱团经营、距上市经营还有很长距离,做大做强XXX火腿任务艰巨。
(三)特色农产品优质优价未得到充分体现。餐饮食品需要传统养殖的土猪、土鸡和具有XXX特色的XXX青菜、老米拉、黄萝卜等农产品,但由于缺乏订单,部分群众按绿色、有机种植老品种也未得到优质优价,导致外观好、产量高的新品种市场份额较大,品质优的老品种数量减少,影响了地道食品的美味。
(四)农产品加工能力弱。XXX农产品加工企业虽然数量不少,但至今还没有1家产值上亿的农产品加工企业。同时,品牌打造能力不强,宣字牌农产品市场占有率还不高,农产品商品率低,企业农户共赢机制缺乏,订单履约力低。
下步工作中,XXX市将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,针对农产品加工能力弱的制约瓶颈,计划在宣曲高速公路出口处建设占地3000亩的生物产业园,聚集30个以上农业企业,发展生物制药、火腿、畜牧饲料、薯条薯片、辣椒调味品、果蔬精深加工等农副产品加工和冷链物流、电子商务等产业配套体系,促进资金、技术、人才等要素向优势产业区集中,形成若干个各具特色、以大企业为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中的产业基地,打造农业产业化新航母,提高产业化发展水平和层次。生物产业园选址在汇集人流、物流的杭瑞高速XXX出口处,地理位置优越、引资企业和内培企业报名计划入驻的已达9个,需要土地已近2000亩。现园区土地已调规上报,“三通一平”资金已筹集1.7亿元,道路、污水处理、供水工程、降压站已着手规划建设。欢迎昆明市XXX商会的各位企业家到生物产业园投资建设农产品仓储、物流、冷链、加工等企业,加速XXX农业产业化发展步伐。
对商会计划在XXX建设的12个乌金猪养殖基地,12个土鸡养殖基地,12个土羊养殖基地,2个火腿加工基地,2个豆腐加工基地,配套建设以黄白萝卜、蒲公英、灰条菜为主的5000亩优质猪草基地和以老品种洋芋、红金豆、黄豆、百合、韭菜、XXX花菜、番茄、南瓜、辣椒、优质水果等1万余亩优质原料特供基地,XXX市将按照XXX猪八碗农业开发股份有限公司的要求,选择适宜区域,引导新型经营主体集中流转土地,规模化、标准化、订单化种植。选择养殖小区统一繁育XXX老品种的仔猪和鸡苗,采用传统养殖模式分户饲养、统一收购的办法,为公司提供优质原料,弘扬XXX火腿百年品牌声誉,保障在昆餐饮企业食材质量,促进XXX产业结构调整,实现优质优价。同时敬请商会利用你们的人脉关系多提供一些项目信息,多为XXX争取项目资金,加快XXX农业基础设施建设,
改善生产条件,推动产业扶贫进程。
某市一季度经济运行等工作情况汇报
尊敬的XXX书记、各位领导:
我把XXX市一季度经济运行和各项工作任务完成情况及二季度工作打算向各位领导简要汇报如下:
一、一季度经济运行和主要工作情况
今年以来,我们认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,秉持开局就是决战,起步就要冲刺的思想,以“狠抓落实年”活动为统领,以“1+4”主要经济指标为抓手,分级分类建立工作台账、责任清单,层层传导压力、压实责任,扎实推进稳增长、重点项目建设、“1+3+1”等重点工作,全力确保经济社会持续健康发展。
市内生产总值预计完成XXX亿元、同比增长9.5%,完成工作目标,超考核目标0.5个百分点。其中,一产实现XXX亿元、同比增长4%,二产实现XXX亿元、同比增长15%,三产实现XXX亿元、同比增长8%。固定资产投资预计完成XXX亿元、同比增长29%,完成工作目标和考核目标,占年度计划的12.8%。规上工业增加值预计完成XXX亿元、同比增长20%,超工作目标7个百分点,超考核目标8个百分点。社会消费品零售总额预计完成XXX亿元、同比增长11.5%,超考核目标0.5个百分点。一般公共预算收入预计完成XXX2亿元、同比增长12.81%,超考核目标0.91个百分点。
财政总收入预计完成XXX亿元,同比增长74.7%,增速较去年同期高65个百分点;财政总支出预计完成XXX亿元,同比增28.7%,增速较去年同期降2.07个百分点。其中,一般公共预算支出完成XXX亿元,同比增29.8%。金融机构存款余额XXX亿元,同比增长22%,增速较去年同期高13个百分点;贷款余额XXX亿元,同比减6.9%,增速较去年同期降15个百分点。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达8900元、2890元,同比分别增长11.3%、13.6%。
工作中,我们积极推行每周研判、领导包抓、一线督查等制度,集中精力解决难题、一环一环抓推进,一项一项抓落实,主要抓了以下几方面工作:
(一)全力以赴抓项目促投资。今年我们确定实施500万元以上重大建设项目696个。其中,续建项目527个、计划投资272.5亿元,新开工项目119个、计
划投资133.46亿元,前期工作项目50个。项目实施中,采取市级领导挂钩重点建设项目的方式,遴选123个重点项目由市级领导挂钩协调督促,抽调XXX名改非科级干部,组成XXX个专项督查组,对重大项目实行跟踪督查,建立黄红牌警告、倒逼问责和联席会议等项目推进机制,全力推进项目建设。一季度,新开工项目XXX个,占全年新开工项目数的XXX%,完成投资XXX亿元;正在开展前期工作的项目XXX个。其中,市第十中学、市体育中学、市第二人民医院迁建、市委党校迁建等项目前期工作正抓紧落实,6月底可开工建设;XXX机场预计选址报告5月可获批复,8月启动配套设施建设,围绕机场选址启动了临空经济区发展规划和生物产业园规划;杨宣高速前期工作全面完成,由于投资方融资出现问题,目前正抓紧落实解除合作协议的相关工作。续建项目XXX个,完成投资XXX亿元。其中,宣曲高速XXX段进入扫尾阶段,预计6月底达到通车条件;沾会高速XXX段预计5月底完成;国道326线XXX段改造加快推进。
(二)持之以恒推动产业转型升级。始终把产业转型升级作为增强园区经济、民营经济、县域经济发展后劲和释放内生动力的有效举措,持之以恒推动产业横向配套、纵向延伸。一是着力推动农业提质发展。围绕农业供给侧结构性改革,以结构优、产业强、品质高为方向,狠抓特色种养基地建设、标准化生产、品牌创建,加快农产品全产业链开发,推动农业提质增效。抓龙头带动,建立龙头企业与农民稳定的利益联结机制,以云淀淀粉、太坤调料品、田间地头、天使土豆等为龙头,带动马铃薯种植100万亩,辣椒种植11.2万亩,发展商品蔬菜、猕猴桃、鲜切花、中药材等特色产业70万亩。以德康希望、神农集团等企业为龙头,带动畜牧业规模化、标准化发展,1000头以上生猪标准化规模养殖场(小区)发展到507个,XXX火腿原料猪种“宣和猪”年内可通过国家新品种审定,进入中国猪种志名录。抓好农业新型经营主体培育,推进农业产业化进程。启动了农村土地确权登记颁证工作,积极推动适度规模经营,流转土地
XXX万亩,农民合作社、种养大户、家庭农场等各类农业新型经营主体发展到XXX个。一季度,完成农业产业化组织销售收入XXX亿元,同比增7.8%。目前,大春作物种植进入扫尾,烤烟移栽4月底可全面完成XXX万亩任务。二是着力推动工业转型升级。加快煤炭产业转型升级,保留的XXX对矿井,已恢复生产XXX对,恢复建设矿井XXX对。一季度,生产原煤XXX万吨、同比降XXX%。大力发展新兴产业。液态金属LED照明器材项目建成投产,北京梦之墨3D打印机生产线项目即将入驻;液态金属“五中心一委员会”和34000平方米标准厂房加快建设,预计
7月底建成投用;晶科3万千瓦光伏发电指标已获批复,年内建成投产;向红高碳铬铁生产项目即将开工建设,精细磷酸盐、黄磷尾气深加工项目抓紧前期工作。三是加快发展以旅游业为重点的第三产业。投资XXX亿元的西泽乡村生态旅游小镇开工建设,引进北方亚拓集团开发普立尼珠河大峡谷,已完成规划编制;杨柳历史文化旅游小镇部分景区景点加快建设;月牙湖湿地公园建设项目完成规划编制;积极培育电子商务产业,新增“农村淘宝”服务站XXX个、“XXX样样好”农村体验店XXX个。
(三)积极推进城乡统筹发展。按照“做优中心城市、做特小城镇、做美乡村”的思路,加快构建“中心城市、重点镇、一般镇、中心村”四级城镇体系规划,着力完善城市功能、提升城市品质、发展城市经济。积极推进16个城镇基础设施和5个房地产项目建设,加快完善西山森林公园配套设施,地景公园主体工程基本完成,西一环建设进入扫尾,双龙路等7条断头路前期工作稳步推进。总投资XXX亿元的城市棚户区改造项目前期工作进展顺利,制定了项目实施、征收补偿等6个方案,启动西河片区房屋拆迁“三调”工作。杨柳等6个特色小城镇建设全面启动,75个美丽宜居乡村建设、16个农村危房改造和抗震安居工程示范村全部开工建设。围绕实现城乡环境“大改观、大变样、大提升”三大目标,按照“统一组织、部门联动、属地为主、疏堵结合、综合治理”的原则,于2月3日启动城乡人居环境专项整治百日大会战,以治脏、治乱、治差为重点的各项整治工作深入开展,41个“一水两污”项目全面启动。结合城乡人居环境整治,我们拟向国开行申报贫困村基础设施建设专项贷款XXX亿元,支持全市建档立卡的98个贫困村开展村组道路、安全饮水、校园安全、环境整治等项目建设,每个村建设一个垃圾填埋场、配置一辆垃圾清运车和一个垃圾收集箱,实现户分类、组收集、村级统一归集处理。
(四)千方百计加大招商引资力度。牢固树立“不招商就没有投资,没有投资就没有发展”的理念,把招商引资作为扩大经济发展增量的重要抓手,研究出台了鼓励全民招商的《招商引资奖励办法》和《领导干部招商引资考核办法》,组建了5个招商组,细化招商任务,完善招商机制,变单一的结果考核为结果和过程双重考核,既注重招商,更注重落地,既注重招商项目的征集储备,更注重在谈项目的跟踪服务。今年以来,共征集储备招商项目61个,在谈项目
12个,签约项目4个,引进市外国内到位资金XXX亿元,占全年任务数的25%。
(五)聚焦精准推进脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标,加
快推进配套基础设施和公共服务设施建设。突出易地搬迁难点,坚持问题导向,认真开展“找问题、补短板、促攻坚”行动,对全市贫困人口进行再摸底、再调查,在精准上下功夫,进一步摸清了农户负债、住房现状、贫困户漏评及错退、群众满意度等情况,为建档立卡的贫困人口动态管理奠定了坚实基础。聚焦产业扶贫重点,坚持长短结合、因地制宜,采取产业扶贫与高原特色农业发展、旅游产业发展、农村电商发展相结合等方式,不断探索多种利益联结模式。今年,引进浙江金桑农业科技有限公司,打造构树全产业链,年产XXX基地启动建设,在贫困乡镇种植XXX亩。加大金融扶贫力度,完善金融扶贫措施,研究出台了《扶贫到户小额信用贷款风险补偿金实施方案》《产业扶贫小额信用贷款管理办法》《支持建档立卡贫困户投资农业经营主体加快脱贫步伐的办法》等措施,完成了全市涉农企业的摸底调查,启动了XXX的产业扶贫小额信用贷款发放工作。严格扶贫资金的使用和监管。截止目前,我们共争取财政扶贫专项资金XXX万元。其中,中央财政扶贫专项资金XXX万元,省级财政扶贫专项资金XXX万元。在资金监管上,制定了《XXX市扶贫资金管理办法》,严格执行资金报账制、资金使用公示、公告制,强化扶贫资金跟踪监测、督促检查,确保资金专款专用。
(六)矢志不渝抓安全保稳定。始终绷紧安全生产这根弦,层层压实综合监管、行业监管、属地监管和企业主体责任,不折不扣地落实每月25日安全风险预警评估制度,狠抓煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、工贸、食品、消防、人员密集场所等重点行业、重点领域安全隐患的排查整治,安全生产形势趋稳向好。截止目前,共发生各类安全生产事故起、死亡人、直接经济损失万元,与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数、直接经济损失同比分别下降%、%。不断强化矛盾纠纷排查调处力度,落实信访积案化解、领导包案制度,妥善解决了逃薪欠薪、征地拆迁、农村土地纠纷等一批信访积案,积极稳控涉军、民代教师、企业改制职工等信访群体。健全完善综合防控体系,深入开展重点领域专项整治,加强源头管控,严厉打击违法犯罪行为,社会治安综合治理进一步强化,全市未发生重特大刑事案件,社会保持和谐稳定。
(七)从严从实加强党的建设。始终坚持党要管党,从严治党,突出党建第一保障作用,全面加强党的建设。一是坚持从严从实,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以”三会一课“为基本制度,以做合格党员为抓手,
发挥“关键少数”示范带动作用,推动”两学一做“学习教育融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。二是坚持分类指导,加强基层党建工作。制定了
《加强基层党的建设实施方案》,印发了《推进基层党建示范带创建工作的通知》,结合农村、城市、机关、学校、非公经济组织等不同领域不同行业特点,开展基层党建示范点建设,以点带面,提升基层党建水平。启动建设学校党建示范点个、非公企业党建示范点户、村(社区)党建规范化示范点个。三是全面加强干部队伍建设。在市、乡两级换届中,突出配强班子、选好干部,坚持正确的选人用人导向,严格程序、严肃纪律、匡正风气。持续抓好“三超两乱”专项整治,全面完成整改消化工作。
二、下步工作打算
我们将紧紧围绕市内生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长29%,规上工业增加值增长14%以上,社会消费品零售总额增长
12%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上的年度工作目标,抓住关键,盯住重点,突破难点,抢时间、赶进度、补欠账,确保二季度实现时间任务“双过半”,全年目标任务顺利完成。
(一)始终把项目投资放在首位。坚持把“上项目、扩投资”作为稳增长的主抓手,在注重投资结构、质量和效益的前提下,进一步扩大投资,力争早上、快上、多上项目,确保投资对经济增长的强劲拉动。一是抓好申报入库。把项目申报入库摆在更加突出的位置,严格落实固定资产投资“一把手”负责制,扎实做好项目筛选、要件完善、统计入库等工作,确保项目投资应统尽统。二是加快建设进度。严格目标倒逼管理,续建项目抓进度、促竣工,推动万口电站、明德水库等XXX个续建项目加快建设,形成更多实物投资量;新建项目抓服务、促开工,力争临空经济区、生物产业园等XXX个计划新开工项目按计划开工或提前开工建设;前期项目抓保障、促落地,抓好第十中学、第二人民医院、扯卓河水库等XXX个前期项目跟进对接,强化水、电、路、地、行政审批等方面保障,推进项目早日落地。三是强化督查问责。落实项目建设“五个一”工作机制和市级领导挂钩联系重点项目责任制,严格执行重大项目建设部门主体责任、领导挂钩责任和项目绩效考核,加大项目责任督查问责力度,为项目顺利推进扫清障碍。
(二)突出抓好产业体系建设。以现代农业、新能源、新材料、食品加工、生态文化旅游、商贸物流“六大”产业为重点,加快园区经济、民营经济发展,
推动一、二、三产业融合。一产方面:加快农村土地确权登记颁证工作,积极引导土地规范流转,推广“农业龙头企业+合作社+基地”的模式,培育多类型新型经营主体,新增农业龙头企业XXX个以上,发展种养大户XXX户、农民专业合作社XXX个、家庭农场XXX个。加快德康希望生猪养殖全产业链项目建设,年内完成德康希望XXX仔猪扩繁场建设,启动年屠宰生猪XXX万头肉联深加工项目。年内完成XXX火腿标准体系建设,确保“全国XXX火腿产业知名品牌示范区”通过国家验收,做大做强XXX火腿品牌。二产方面:加快煤矿“五化”建设和复产复建进度,在确保安全的前提下提升煤炭产量,提高煤炭对稳增长的贡献率;抓好XXX磷电磷化工下游产品项目建设,加快发展新能源新兴产业,千方百计抓好液态金属产业园建设,确保省级“五中心一委员会”项目年内建成,确保XXX项以上液态金属专利实现产品转化。三产方面:围绕XXX旅游“一城一圈三线”空间发展布局,完善东山公园、东山芙蓉彝寨、来宾龙洞、龙津生态园等景区景点配套设施,抓好西泽乡村生态旅游小镇、杨柳历史文化旅游小镇、普立尼珠河大峡谷旅游开发,启动月牙湖湿地公园规划建设,加大宣传推介营销力度,培育旅游消费热点,确保年内争创2个国家3A级景区。抓好国家4A级大力物流企业农产品冷链配送中心、十里铺综合物流市场建设,跟进促成金田阳光小商品城尽快落地。持续实施“互联网+农村电子商务”三年行动计划,不断扩大农村电子商务覆盖面。
(三)着力抓好招商引资工作。把招商引资作为稳增长和产业转型升级的重要支撑,围绕61个招商储备项目,抓住证监会IPO扶贫、东部产业转移等机遇,紧盯产业发展、基础设施、旅游开发、民生工程等领域的大项目、好项目,采取产业招商、补位招商、园区招商、以商招商等方式,加大项目推介力度,强化跟踪服务,简化办事程序,着力破解项目落地难、审批难、办事难等制约问题,确保每一个项目都能引得进、留得住、发展好,提高项目履约率、资金到位率和开工率,实现招商引资到位资金达XXX亿元以上。