稿子铺第151期——主题教育动员及读书调研讲话专辑

2023-02-22 18:46:58 154

文章导读

目录 习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话 (2019年5月31日) 党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华。


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习近平在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的讲话

(2019年5月31日)

党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时。党中央已经印发了关于在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育的意见。今天会议就是对全党开展这次主题教育进行动员部署。

下面,我讲3个问题。

一、充分认识开展主题教育的重大意义

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展这次主题教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

第一,开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来,无论是处于顺境还是逆境,从未动摇对马克思主义的坚定信仰。改革开放以来,我们党先后开展了整党、三讲教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动等,推进两学一做学习教育常态化制度化,通过集中性教育和经常性教育相结合,不断强化党的理论学习、教育、武装工作。在新时代,我们党顺应时代发展新要求,创立了新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。

目前,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,没有做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

第二,开展这次主题教育,是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十八大以来,我们坚持党要管党、全面从严治党,坚持问题导向,以整治四风为突破口,着力解决党内存在的突出问题,以雷霆万钧之力反对腐败,刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,克服了一些司空见惯的顽瘴痼疾,党风政风明显好转。

全面从严治党永远在路上。我们党面临的四大考验是长期的、复杂的,面临的四种危险是尖锐的、严峻的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。还要看到,四风问题树倒根存,形式主义、官僚主义问题依然突出。开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。

第三,开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。每个共产党员都要弄明白,党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;人民是历史的创造者、人民是真正的英雄,必须相信人民、依靠人民;我们永远是劳动人民的普通一员,必须保持同人民群众的血肉联系。

目前,一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力,脱离群众。开展这次主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

第四,开展这次主题教育,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的两个一百年奋斗目标,是人民对美好生活向往的集中体现,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。明年,我们将努力实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会。那将是中国历史乃至人类发展史上一个令人激动的重大时刻。越是接近目标,越需要全党同志增强信心、勠力同心,保持忧患意识、增强斗争精神,沉着应对各种风险挑战。现在,外部环境复杂,风险挑战严峻,不稳定不确定因素明显增多。实现党的十九大确定的宏伟目标,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,需要全党付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

目前,一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够。开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

还要特别强调的是,今年是新中国成立70周年。在这个重要时间节点开展不忘初心、牢记使命主题教育,其特别意义在于,无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。前几天,我去了江西于都,参观中央红军长征出发地,目的是缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月,牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的,不忘历史、不忘初心。现在,我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征,广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨,必须弘扬伟大的长征精神,必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

二、准确把握主题教育的目标要求

党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定,要准确把握党中央精神,结合本地区本部门本单位实际,对准目标,积极推进,确保取得预期效果。

第一,认真贯彻总要求。守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。

守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

守初心、担使命,找差距、抓落实是一个相互联系的整体,要全面把握,贯穿主题教育全过程。

第二,牢牢把握目标任务。开展这次主题教育,根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标任务,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。

理论学习有收获,重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

思想政治受洗礼,重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

为民服务解难题,重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

清正廉洁作表率,重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

第三,落实重点措施。这次主题教育不划阶段、不分环节,不是降低标准,而是提出更高要求。各地区各部门各单位要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。

党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。开展这次主题教育,要强化理论武装,聚焦解决思想根子问题,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉对表对标,及时校准偏差。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,分专题进行研讨交流。要采取多种形式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、感染力。要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,形成学习先进、争当先进的良好风尚。

一语不能践,万卷徒空虚。要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研,防止搞出发一车子、开会一屋子、发言念稿子式的调研,防止扎堆调研、作秀式调研。

敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施。检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚;防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。针对查摆出来的问题,要对症下药,切实把问题解决好。

人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。要把字贯穿始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估,及时提拔使用好干部,坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

近年来,我们回应群众关切,先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等,取得显著成效。专项整治切口小、发力准、效果好。这次主题教育,开展专项整治是一个重要抓手,全过程都要抓紧抓实。除了党中央统一部署之外,各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟,听得进不同意见,容得下尖锐批评。

三、加强对主题教育的领导

这次主题教育,时间紧、任务重、要求高。各地区各部门各单位党委(党组)要高度重视,增强责任感和紧迫感,加强组织领导,强化督促指导,提高主题教育质量。

这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展,成立中央主题教育领导小组及其办公室。领导小组成员单位要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(党组)成员要认真履行一岗双责,对分管领域加强指导督促。要发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,同时要担负好领导指导责任,抓好所属单位党组织的主题教育。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的,要严肃批评;对走形变样、问题严重的,要给予组织处理。

各级党委(党组)要加强督促指导。中央指导组要进行巡回指导,加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)要派出巡回指导组。督导工作要分类指导,精准施策,防止一刀切、一锅煮。要尊重各地区各部门各单位党委(党组)主体作用,依靠党委(党组)开展工作,向党委(党组)及时反映督导情况,反馈存在问题。

宣传舆论要发挥引导作用。要积极宣传党中央决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效。要宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。

要坚持两手抓两促进,切实防止两张皮。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。主题教育本身要注重实际效果,解决实质问题。要以好的作风开展主题教育,对可能出现的各种形式主义,提前预判、有效防范、坚决克服。


在江苏省委不忘初心、牢记使命主题教育动员会议上的讲话

中共江苏省委书记娄勤俭

(2019年6月4日)

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神,对全省开展主题教育进行动员部署。根据省委常委会会议讨论精神,我讲四点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会开展主题教育的重大意义

在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。531日,中央召开主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,站在历史与现实相贯通、理论与实践相结合的高度,深刻阐述了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施。讲话通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,为开展主题教育提供了根本遵循,为党员干部守初心、践使命指明了前进方向。全省各级党组织和广大党员干部一定要深入学习领会、全面抓好落实。

1.深刻认识主题教育对于思想建党、理论强党的重大意义,将其作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程。指导思想是一个政党的精神旗帜,没有理论指导的政党是迷茫的。习近平总书记深刻指出,马克思主义是我们立党立国的根本指导思想;我们党一路走来,无论是处于顺境还是逆境,从未动摇过对马克思主义的坚定信仰。98年来,我们党之所以能够团结带领全国人民战胜艰难险阻、夺取一个又一个胜利,根本就在于始终把马克思主义作为行动指南,并在实践中与时俱进丰富发展。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是解答当代中国改革发展一系列问题的科学理论指引。全省各级党组织要把深入学习贯彻新思想作为主题教育的首要任务,推动党员干部在学思践悟中筑牢信仰信念信心,真正挺起共产党人的精神脊梁。

2.深刻认识主题教育对于永葆党的先进性纯洁性的重大意义,将其作为提高党的建设质量的基础工程。习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上,要以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。这一重要论述,充分表明了我们党敢于直面问题、勇于刀刃向内、永葆先进纯洁的坚强意志和决心。全省各级党组织要以开展主题教育为契机,深入贯彻新时代党的建设总要求,把严的要求、严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程各方面,对全省党的建设来一次政治大体检、思想大扫除、问题大检修,在革故鼎新中不断增强党的生机与活力。

3.深刻认识主题教育对于坚持以人民为中心发展思想的重大意义,将其作为密切联系服务群众的民心工程。习近平总书记指出,人民是我们党执政的最大底气,是共和国的坚实根基。我们党为人民而生、因人民而兴,党的一切工作、一切奋斗,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,没有一种初心,比全心全意为人民服务更高尚;没有一种使命,比满足人民对美好生活的向往更伟大。全省各级党组织要把密切党同人民群众的血肉联系作为主题教育的重要落脚点,用初心净化我们的思想,用使命锤炼我们的作风,用作为检验我们的担当,始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗,努力使党执政的群众基础更加广泛、更加深厚、更加稳固。

4.深刻认识主题教育对于实现党的历史使命的重大意义,将其作为推动江苏高质量发展走在前列的动力工程。不忘本来是为了更好地开创未来,初心使命只有与正在做的事情结合起来才能找到实现的载体。习近平总书记强调,两个一百年奋斗目标是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。对我省来说,建设强富美高新江苏是两个一百年奋斗目标的具体化,也是广大党员干部义不容辞的责任使命。全省各级党组织和党员干部要牢牢把握推动高质量发展走在前列的奋斗方向,紧紧围绕六个高质量的工作布局,增强发展信心、砥砺斗争精神,勇于战胜各种风险挑战和艰难险阻,通过主题教育为高水平全面建成小康社会、谱写好中国梦江苏篇章注入强大动能。

二、准确把握目标任务,高标准贯彻落实中央部署要求

中央对开展好这次主题教育提出了明确而具体的要求。我省开展主题教育要紧扣中央确定的目标任务,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,把开展主题教育同深化思想解放结合起来,同落实重点工作结合起来,同学习先进典型结合起来,切实做到五深入五确保

一是深入推进解放思想,确保理论学习有收获。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是浩瀚深邃的思想宝库,只有深入学、反复学、系统学,才能掌握精髓要义,真正融会贯通。习近平总书记在讲话中指出,一些党员干部学理论存在不熟悉、顾不上、不感兴趣的三不状态,这在我省部分党员干部身上也不同程度存在。有的不真学,做做样子装点门面、应付场面;有的不深学,蜻蜓点水、浅尝辄止,知其然不知其所以然;有的不善学,理论学习与时代脱钩、与实践脱节。理论武装只有进行时、没有完成时。学习新思想的首要任务,是在更新观念中解放思想、在解放思想中统一思想。要在去年开展解放思想大讨论的基础上,通过主题教育推动学习新思想向实处着力、向深处拓展,坚决破除与新思想不适应不符合的思维桎梏,推动党员干部身体和思想同步进入新时代,有效破解理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性的问题,真正使思想观念与初心相契合、与使命相符合、与时代相融合。学习新思想的根本目的,是以新思想定向领航、不断开辟发展新路。要学深悟透新思想,并与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神紧密结合起来,一体领会、一体把握、一体践行,更加清醒地认识我省当前发展的阶段性特征,自觉从新思想中找到破解矛盾问题的钥匙,在新思想指引下探索推动高质量发展的路径,真正把学习新思想的过程变成把握规律、用好规律的过程,变成抓住机遇、创造新的更大机遇的过程。

二是深入锤炼坚强党性,确保思想政治受洗礼。对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,是共产党人的精神支柱。习近平总书记在讲话中深情讲述了红军长征的故事,深刻说明我们党正是靠坚定的理想信念才能在一次次苦难中铸就辉煌。现在有少数党员干部淡漠了初心、失去了恒心,有的理想滑坡、三观蜕变,还有的政治意识淡化,功利思想滋长,奉献精神消退,甚至在不知不觉中走入了歧途。如何始终坚定信仰信念,是摆在每一位党员干部面前的重大课题。红色基因是共产党人的精神底色,是涵养政治品格的营养剂。江苏这片红色热土,孕育了伟大的周恩来精神”“雨花英烈精神”“淮海战役精神”“铁军精神,这些都是共产党人初心使命的生动写照,要充分用好这些红色资源,以直抵人心的方式开展革命理想、革命传统教育,把红色基因代代传承下去。人民的好总理周恩来,把毕生都献给了党和人民事业,是共产党人的价值典范和行为标杆。要在全省大力弘扬周恩来精神,深化对标六个杰出楷模、学恩来践初心活动,推动党员领导干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,永葆对党的绝对忠诚。先进模范事迹最能感染人打动人,是锤炼坚强党性的好教材。改革开放以来,我省先后涌现出一大批忠诚于党、无私奉献的先进典型。时代楷模赵亚夫长期扎根农村,做给农民看、带着农民干,把论文写在大地上、把成果留在农民家,一生的精力都奉献给了茅山老区人民;守岛英雄王继才坚决听从党的召唤、服从组织安排,32年如一日固守海防,兑现了一生守岛,直到守不动的那一天的铮铮誓言,在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。榜样的力量是无穷的,这次主题教育要充分发挥身边榜样的激励作用,引导基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才,真正以事业为重、以奋斗为本、以奉献为荣,用坚定信念、恪尽职守的实际行动彰显共产党人的价值所在。

三是深入落实三项机制,确保干事创业敢担当。主题教育成效如何,干部的精神状态、工作质态是重要检验。当前我国正处于两个一百年奋斗目标的历史交汇期,我省发展也处在爬坡过坎、滚石上山的攻坚阶段,迫切需要党员干部扛起使命责任、奋发开拓进取。激励担当作为,制度机制是重要保证。去年以来,省委认真贯彻习近平总书记三个区分开来重大要求和中央精神,制定实施三项机制,在激励干事创业上发挥了重要作用。但仍有少数干部精气神不振,习惯于当太平官,出工不出力、务虚不务实;有的不愿主动挑担子,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的闯劲冲劲不足,有难度的不想干、有风险的不敢干、没先例的不愿干。要结合主题教育,在推动三项机制落地见效上下更大功夫,优化绩效管理和考评体系,发挥典型引路、案例示范作用,奖优罚劣、奖勤罚懒,让敢担当、勇作为在全省蔚然成风。干部干事创业,要把破解难题作为主攻方向。随着形势的不断变化,我省发展面临的风险挑战明显增多,比如,我省产业核心竞争力还不够强,建设自主可控现代产业体系的任务非常紧迫,综合交通运输体系建设刚刚起步,安全生产形势较为严峻,资源环境约束日益突出,等等。要通过主题教育,引导党员干部立足岗位实际,找准工作和发展中的薄弱环节,把精力聚焦到补短板强弱项上来,在直面矛盾、化解难题中开辟发展新境界。需要强调的是,担当作为、干事创业是对所有干部的要求,领导机关和领导干部尤其要带好头。现在一些地方和部门在资源下沉上不起劲、但在责任下移上却很积极,把本该属于自己的责任压给下面,有的把执法任务交给没有执法权的乡镇去做,有的出了事情就先把板子打到基层干部身上,这是典型的不负责任、不想担当,要结合主题教育拿出有效措施予以纠正。

四是深入转变工作作风,确保为民服务解难题。民心是最大的政治。党的十八大以来,我省先后开展了三解三促”“大走访大落实等活动,回应了基层群众期盼、密切了党群干群关系,但脱离群众现象仍然存在,有的党员干部虽然在对待群众的态度上有所好转,但在为群众办事上仍然不实在、不上心、不尽力,还有极少数人依旧高高在上、态度生冷、颐指气使,群众对此十分反感。我们只有加快转变作风、真诚服务人民,才能真正赢得群众的支持和拥护。为民服务首先要增进同人民群众的感情,要通过主题教育,引导党员干部自觉站稳群众立场,深刻认识到自己永远是劳动人民的普通一员,只有发自内心把群众当亲人,群众才能把我们当家人,必须多想想群众的难、多体会群众的苦,自觉同人民群众想在一起、干在一起,真正当好人民的勤务员。为民服务的关键是要解决好群众反映强烈的问题,要结合主题教育,认真梳理老百姓的操心事、烦心事、揪心事,找准靶心、有的放矢加以解决,比如对群众反映强烈的教育问题,要系统推进教育改革,扩大优质教育资源供给;又如对苏北农村住房落后的现状,要坚持四化同步,引导农民按照城镇化规律集中居住等,通过办好一件件具体事情、解决一个个实际问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。为民服务还要与减轻基层负担结合起来,现在有的地方和单位不重实效重包装、不看做的看写的,文山会海问题突出,各种督查检查、创建达标、考核评比五花八门,弄得基层干部苦不堪言。这次主题教育要认真落实基层减负年的各项要求,坚决纠正各种形式主义做法和官僚主义做派,使基层干部腾出更多时间和精力抓发展、促稳定、惠民生。

五是深入涵养政治生态,确保清正廉洁作表率。经过这几年的不懈努力,我省党内政治生态持续向好,讲政治、重规范、守正气已经成为绝大多数党员干部的自觉行动。但在少数地方和单位,政治生态仍处于亚健康状态,环保、教育、卫生、交通等重点领域腐败问题仍易发多发;农村基层违纪违法问题较为突出,有的党员干部甚至充当黑恶势力的保护伞。净化政治生态不会一蹴而就,化风成俗需要久久为功。这次主题教育中,要推动广大党员干部严守政治纪律政治规矩,认真贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,坚决防止七个有之、自觉做到五个必须,时时处处与党中央在思想上对标对表、行动上紧跟紧随,切实维护党的集中统一;大力弘扬共产党人价值观,牢固树立正确的公私观、义利观、是非观、情法观、亲清观、廉奢观、苦乐观、得失观,不为名利所困、不为浊流所染,坚守共产党人的精神家园;严守清正廉洁高压线,知敬畏、存戒惧,从严管好自身和家人亲属,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,始终保持为民务实清廉的政治本色。

三、创新落实重点措施,推动主题教育有力有序开展

按照中央部署,这次主题教育分两批进行,总体安排6个月时间,第一批包括省级领导班子,省级机关部门、省属企事业单位,南京市机关及其直属单位;第二批包括省以下各级机关及其直属单位、高等学校和其他基层组织。具体到每个单位,集中教育时间不少于3个月。中央明确提出,这次主题教育不划阶段、不分环节,在工作安排上突出学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。各地各单位要全面贯彻中央要求,结合实际创造性开展工作。

1.学习教育要往深里走、心里走、实里走。这是搞好主题教育的前提基础,历次党内集中教育无不是以思想教育打头的。要坚持原原本本学,重点学习十九大报告和党章,学习中央规定的必读书目,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,不断加深对新思想核心要义和实践要求的理解把握。要集中研讨学,各级领导班子要安排一周时间,采取理论中心组学习、读书班等形式分专题开展学习,围绕初心是什么、使命干什么、奋斗比什么,深化交流研讨。要创新载体学,广泛开展四重四亮等活动,不断提高学习的针对性、实效性和感染力,引导党员干部在学懂弄通中切实解决思想根子问题。

2.调查研究要察实情、出实招、求实效。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。要推动党员干部沉到基层一线了解民情、掌握实情,拿出真招硬招,着力破解难题,真正使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟、密切联系群众、推动事业发展的过程。要把调查研究落到具体工作上,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,按照中央重大决策部署,紧扣省委重点工作开展调研,把情况弄清楚、症结分析透、对策想明白,着力解决本地区本单位存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题、党的建设面临的紧迫问题,坚决打好三大攻坚战,积极应对化解各种风险挑战。要优化调研方式,更多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层和直插现场的四不两直方式,一竿子到底,掌握第一手资料,坚决杜绝扎堆式调研、作秀式调研,真正沉下去静心研究、迎上去解决难题。县处级以上领导班子成员要在学习调研的基础上讲好专题党课。

3.检视问题要有广度、有深度、有精度。敢于直面问题,勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势所在,也是抓好主题教育的关键。各级领导干部要通过座谈交流、个别访谈等形式搞好三听两问,即听服务对象、听基层党员、听普通群众的意见建议,问存在的突出问题、问改进作风和工作的良方;上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等,对下级领导班子和班子成员把脉问诊。要聚焦四个对照查摆问题,对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规,对照初心使命,对照岗位职责,认真检视反思,既找个人差距、也找工作差距,深挖问题根源,明确努力方向。

4.整改落实要重点抓、持续抓、深入抓。这次主题教育,中央明确了8个方面专项整治任务,要按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求,坚持立查立改、即知即改,能当下改的要限时整改到位;一时解决不了的,要明确阶段目标,持续深入攻坚,坚决防止虎头蛇尾、久拖不决,坚决防止纸上整改、虚假整改。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,针对检视反思的问题,联系整改落实的情况,以整风精神开展批评和自我批评,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

四、切实加强组织领导,确保主题教育取得实实在在成效

这次主题教育时间紧、任务重、要求高,各级党组织要切实增强责任感紧迫感,加强组织领导,科学谋划推进,高质量完成好各项工作任务。

一要落实领导责任、发挥示范作用。全省主题教育在省委常委会领导下开展,省委已经成立主题教育领导小组及办公室,各成员单位要发挥职能作用,形成工作合力。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,主要领导同志要主动扛起第一责任人职责,自觉把主题教育抓在手中,把各项目标任务落到实处。领导机关、领导干部要主动把自己摆进去,努力做到先学一步、学深一层,先改起来、改实一点,充分发挥关键少数的关键作用

二要强化督促指导、提升工作质量。开展督促指导是历次党内集中教育的重要经验。省委在这次主题教育中专门组建了13个巡回指导组,要加强分类指导,注重靶向施策,切实增强督促指导的针对性。现在基层一些地方反映,上级督导往往只是找问题,只说不能怎么做,不说应该怎么做的功能发挥较好,的作用发挥不够。这次主题教育,指导组要强化目标导向、效果导向,聚焦重点任务,多到现场看、多见具体事、多听群众说,既点出存在问题、又帮助研究对策,充分发挥应有作用。行业单位主管部门要注重上下联动,加强对本行业本系统的具体指导。

三要抓好宣传引导、营造良好氛围。主题教育全党关心、社会关切,搞好宣传引导十分重要。要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入诠释开展主题教育的重大意义和目标要求,推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来。要注重典型引路,结合省委七一表彰,选树一批坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,讲好他们的奋斗故事,弘扬他们的崇高精神,引导广大党员干部见贤思齐、奋发进取。要加强舆论监督,及时曝光一批不担当、不作为、不落实的反面典型,发挥警示作用。

四要力戒形式主义、做到两手抓两促进。中央反复强调,要以好的作风开展主题教育。各级党委(党组)要把讲求实效贯穿主题教育全过程,做到落细落实、坚决反对形式主义,决不能简单以有没有领导批示、记了几本笔记、建了多少台账评价主题教育开展情况,更不能把主题教育变味成会议上说来说去、材料上写来写去。主题教育效果好不好,归根结底要看解决问题、推动工作的成效。各地各单位要把主题教育融入到贯彻中央和省委决策部署的具体实践之中,融入到当前正在推进的各项重点工作之中,真正让主题教育激发出的工作热情和进取精神,转化为推动高质量发展、加快建设新江苏的实际成果。

不忘初心方能砥砺前行,牢记使命才能开辟未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、务实的作风举措,圆满完成主题教育各项任务,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!


在浙江省不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的讲话

中共浙江省委书记车俊

(2019年6月9日)

根据形势发展和任务需要适时开展集中教育,是我们党的优良传统和政治优势,也是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明特色和重要抓手。从抗战时期的延安整风到改革开放初期的全面整党,从上世纪九十年代的三讲教育到新世纪初的保持共产党员先进性教育、深入学习科学发展观活动,从党的十八大以来党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育、两学一做学习教育常态化制度化,都取得了显著成效、积累了宝贵经验。

党的十九大提出在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署和战略安排,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大闭幕仅一周,习近平总书记就带领中央政治局常委集体专程瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船,回顾建党历程、重温入党誓词、弘扬红船精神,向全党全军全国各族人民宣示了新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚毅决心。

513日中央政治局会议决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展不忘初心、牢记使命主题教育,紧接着中央印发了《关于在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育的意见》。

520日习近平总书记在江西考察期间,专门赴中央红军长征集结出发地——于都县,探寻中国共产党人的初心和使命之源,强调中央即将对不忘初心、牢记使命主题教育作出部署,各地区各部门要抓好落实、抓出成效。

531日中央召开不忘初心、牢记使命主题教育工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对主题教育进行了全面动员部署,拉开了全党主题教育的大幕。

省委对这次主题教育高度重视,根据中央要求,结合浙江实际,前期作了认真准备。62日,省委常委会会议专题学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,审议通过了全省开展主题教育的实施意见和省委常委会带头深入开展主题教育的实施方案等文件,对高标准高质量组织实施好我省主题教育进行了深入研究、作出了总体安排。我们要深入学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神,认真落实党中央部署要求,以走在前列的政治自觉高标准开展主题教育,引导广大党员干部自觉践行党的初心和使命,加快推进两个高水平建设。

学深悟透、对标对表习近平总书记重要讲话精神,以更高的政治站位、更强的思想自觉开展主题教育

习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话深刻阐述了开展主题教育的重大意义,全面阐明了主题教育的根本任务、总要求、重点措施和工作要求,为开展主题教育提供了根本指针和重要遵循。开展好这次主题教育,首先就要吃准吃透、学懂弄通习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来。

习近平总书记重要讲话深刻阐述了共产党人的初心使命是什么,为我们扛起新时代历史重任、走好新时代长征路锚定了前进坐标。党的十八大以来,习近平总书记围绕不忘初心、牢记使命发表了一系列重要论述,反复告诫全党不忘初心、方得始终。在这次重要讲话中,习近平总书记再次强调:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。可以说,习近平总书记提出不忘初心、牢记使命这个伟大时代命题,体现的是新时代中国共产党人对历史规律、时代潮流的深刻把握,彰显的是对党、国家和人民高度负责的赤诚情怀,展现的是勇于自我革命、保持旺盛斗志的崇高品质。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神,就必须站在中华人民共和国成立70周年、我们党执政70个年头这个特殊历史节点上,搞清楚我们为什么出发、为谁而奋斗,弄明白我们从哪里来、到哪里去,以赶考的心态、接力的状态,朝着党的十九大绘就的宏伟蓝图不懈努力、向着两个一百年奋斗目标砥砺前行,切实担负起我们这一代人在特定历史阶段必须担负起的重大使命。

习近平总书记的重要讲话深刻总结了我们党走到今天靠什么,为我们烧旺理想信念之火、坚决做到两个维护夯实了思想基础。中国共产党从无到有、从小到大、从弱到强,成功的秘诀有很多,其中很重要的一条就是:始终把思想建党、理论强党摆在突出位置,以理论上的清醒保证思想上的统一,从而实现政治上的团结、行动上的一致。在这次重要讲话中,习近平总书记就坚持和发展马克思主义、强化理论武装、坚定理想信念、发扬革命精神等进行了深刻论述,对思想建党、理论强党提出了新要求。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神,就必须来一次理论大学习、思想大洗礼,其中最首要、最根本的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终坚守共产党人的命脉和灵魂。

习近平总书记的重要讲话深刻回答了党的一切工作为了谁,为我们自觉践行以人民为中心的发展思想、不断巩固党长期执政的阶级基础和群众根基确立了价值导向。习近平总书记反复强调,要把人民放在心中最高位置。在这次重要讲话中,习近平总书记又深刻指出人民是强党兴国的根本所在,我们党为人民而生,因人民而兴,再次重申我们党除了人民利益以外没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好维护好发展好最广大人民根本利益,并要求全党同志着力解决群众的操心事、烦心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神,就必须深刻领悟党的领袖对人民群众的深厚感情和博大情怀,始终牢记以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心,教育引导全省广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深镌刻在脑海中、自觉落实到行动上,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,永葆同人民在一起、为人民谋幸福的赤子之心。

习近平总书记的重要讲话深刻指出了全面从严治党的着力点在哪里,为我们深入贯彻新时代党的建设总要求、把党建设得更加坚强有力指明了努力方向。党的十八大以来,习近平总书记以高超的政治智慧和巨大的政治勇气全面从严治党,以坚定决心、顽强意志、空前力度整治四风、惩治腐败,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象为之一新,使我们党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力。在这次重要讲话中,习近平总书记再次告诫我们,党面临的四大考验是长期的、复杂的,面临的四种危险是尖锐的、严峻的。特别是习近平总书记结合当前复杂的国际国内形势,就如何理性认识和从容应对中美经贸摩擦,对领导干部明确提出了增强忧患意识、发扬斗争精神、敢于担当作为等要求。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神,就必须不断增强自我净化、自我完善、自我革命、自我提高的能力,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,不断展现新气象新担当新作为。

总之,对习近平总书记的重要讲话学得越全面、越深入,我们就越发深刻感受到:这一重要讲话是面向全党全国发出的政治动员令,是通篇闪耀真理之光、传递信仰之力的纲领性文献,是新时代中国共产党人始终与人民想在一起、干在一起的执政宣言书,是深刻洞悉世情国情党情、贯通过去现在未来的生动党课。浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,有责任、有条件、有使命在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、开展不忘初心、牢记使命主题教育上走在前列。因此,我们必须坚持高起点高标准高质量,努力对习近平总书记重要讲话精神认识得更深一些、理解得更准一些,对党中央作出的决策部署跟进得更快一些、落实得更好一些,确保交出一份高分答卷。

全面对照党中央部署要求,紧密结合浙江实际,以勇立潮头的姿态推动我省主题教育走在前列

对这次主题教育的根本任务、总要求、具体目标、方法步骤,习近平总书记阐述得很全面很深刻,党中央规定得很具体很明确。省里下发的实施意见结合浙江实际,又作了深化细化具体化。从思路原则、工作方法的角度,我们要在三个方面下功夫。

在一体谋划推进上下功夫,确保主题教育一鼓作气、一气呵成。这次主题教育时间紧、任务重、要求高,只有坚持系统思维、统筹谋划推进,才能取得最好成效。一是对照总要求落实重点措施。这次主题教育的总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实,这12个字是一个相互联系的整体,我们必须全面把握其丰富内涵和内在逻辑,贯穿主题教育全过程。这次主题教育与以往不同,不划阶段、不分环节,我们必须把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,坚持边学习、边调研,边查摆问题边整改,不能等到最后再来整改问题。二是做到两个批次紧密衔接。我省主题教育自上而下分两批进行,其中第一批为省直机关及其直属单位,杭州、宁波市直机关及其直属单位,省属国有企业;第二批为省以下各级机关及其直属单位、高校和其他基层组织。两个批次要有机衔接、合力合拍,紧扣不同的时间节点、针对各自的情况特点,突出差异化、提高精准度,作出有针对性的具体安排。三是实现两不误、两促进。开展主题

教育要与省委中心工作紧密结合起来,与我们当前正在做的事情紧密结合起来,实现主题教育和各项工作相互促进、良性互动,以推动工作的实效检验主题教育的成效,切实防止空对空,坚决避免两张皮。比如,要通过开展主题教育,提高防范化解重大风险能力;促进各级领导干部下沉到基层、下沉到一线,切实解决企业、群众生产生活中的实际问题,推动省委部署的服务企业服务群众服务基层活动开展得更实更细更精准;加快落实长三角一体化发展规划纲要和长三角一体化示范区建设方案,加快实施浙江省推进长三角区域一体化发展行动方案,努力书写好新时代长三角一体化发展的浙江篇章;放大治理的格局视野、创新治理的方法路径,进一步提升地方治理现代化的能力和水平。

在创新工作载体上下功夫,确保主题教育彰显红船味”“浙江味要在开展主题教育上走在前列,就必须对照中央5个方面的目标要求,高质量地完成规定动作。与此同时,也要用足用好浙江作为三个地的独特优势,积极地做好自选动作,充分体现浙江特色。为此,我省的实施意见提出了理论学习有新进步、思想政治有新加强、干事担当有新作为、为民服务有新提升、清正廉洁有新形象、推动发展有新成效等六个新的目标。全省各地各部门要紧扣这六个方面,结合本地本部门实际创新方法、丰富载体,激发创造性、增强针对性、突出实践性,决不能搞上下一般粗、横竖一刀切、左右一样齐。一是在理论学习上,要结合对八八战略的再学习再解读,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,做到学思用贯通、知信行统一,更加坚定自觉地推动八八战略再深化、改革开放再出发。二是在思想政治上,要把开展主题教育与自觉践行习近平总书记对浙江的新期望结合起来,不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,真正把两个维护落细落实、见诸行动。三是在干事担当上,要从红船精神、浙江精神中汲取营养,激发直面矛盾的斗志、保持创业创新的激情,特别是要在防范化解风险隐患等重大考验中彰显担当、建功立业。四是在为民服务上,要在深化最多跑一次改革的基础上,以最多跑一地改革为突破口,更好地化解社会矛盾,不仅要把为民的好事办得更好、实事办得更实,更要努力让人民群众的难事不再难办、烦事不再烦心。五是在清正廉洁上,要全面落实清廉浙江建设要求,结合当前正在开展的廉政教育月活动,教育引导广大党员干部分明公私、分开”“,始终保持为民务实清廉的政治本色。六是在推动发展上,要结合常态化开展大学习大调研大抓落实活动,把主题教育激发出来的干事热情和进取精神转化为推动加快两个高水平建设的强大动力,努力使浙江高质量发展走在前列。

在解决实际问题上下功夫,确保党员干部受到触及灵魂的教育、人民群众看到实实在在的变化。这次主题教育的一个鲜明特点是,坚持问题导向,直奔问题去。习近平总书记在这次重要讲话中点出的一些突出问题,在我省也是不同程度存在的,有的甚至还比较突出。比如,在思想理论方面,有的不真学,装样子、搞应付,甚至按要求要写的学习体会文章也是从网上直接拷贝复制;有的不真信,不信马列信鬼神;有的不真用,学用脱节、知行不一,执行上级政策打了折、走了样。比如,在执行纪律规矩方面,有的对党不忠诚不老实,该请示的不请示,该报告的不报告,该集体决策的不集体决策;有的履行主体责任不担当不作为,日常管理失之于宽、失之于松、失之于软;有的对组织的教育提醒不在乎不接受,在正风反腐如此高压态势下,依然我行我素,不收手、不收敛,甚至组织函询谈话或者调查时,还遮遮掩掩、闪烁其词。比如,在服务群众方面,有的政绩观错位,搞材料政绩”“数字政绩,结果工作材料编得好,但是群众不叫好,数字指标报得高,但是干部威信不见高;有的权力观扭曲,不仅没有为人民用好权,反而滥用权力甚至充当黑恶势力保护伞,走到了人民的对立面;有的责任心缺失,对群众感情淡漠,不愿跟群众打交道、不把群众的事当回事,一些本来能够及时解决的问题,久拖不决,甚至小事拖大、大事拖炸。比如,在担当作为方面,有的不愿担当、不敢担当、不善担当,信奉不做不错、多做多错哲学,习惯于当太平官,为了不出事、宁愿不干事,遇到事情推起来打太极、拖起来赛蜗牛、躲起来藏猫猫。各地各部门要充分认识存在的突出问题,结合开展主题教育,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,翻箱倒柜再查摆、全面彻底再剖析,深挖思想根源,把字贯穿始终,立查立改、即知即改、能改全改。特别要结合专项整治,逐条逐项列出清单、明确时限,坚决确保取得实际效果、解决实质问题。

强化落实之功、执行之力,以强有力的组织领导、过硬的作风确保主题教育开局顺利、走深走实

根据中央要求,现在我省开展主题教育的领导小组和办公室都已经成立了,工作方案、活动安排也确定了,关键是要抓好落实。

坚持以上率下。省委常委会作为省委的领导核心,必须为全省当示范、作表率。省委常委会全体郑重承诺做到五个始终”“六个带头,即始终高举思想旗帜,始终秉持政治忠诚,始终担当履职尽责,始终坚持人民至上,始终恪守务实清廉;带头参加学习研讨,带头深入调查研究,带头听取群众意见,带头检视查摆问题,带头抓好整改落实,带头反对形式主义、官僚主义。各级党员领导干部也必须充分发挥头雁效应,无论是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,都要先一步、深一层、实一些,真正为广大党员干部做出样子。

压紧压实领导指导责任。各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位主题教育的责任主体,必须把开展主题教育作为当前重大政治任务,摆上重要议事日程,精心谋划、周密组织。党委(党组)书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要认真履行一岗双责,加强对分管领域的指导督促。开展主题教育活动的第一批单位要抓紧成立相应的领导机构,以便发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。为确保主题教育质量,省委已经组建并将派出18个巡回指导组,对第一批单位进行督促指导,市委和行业系统主管部门党委(党组)也要派出巡回指导组加强指导。要注重强化宣传引导,充分运用各类媒体,大力宣传中央和省委关于主题教育的重要精神和决策部署,大力宣传主题教育工作进展和实际成效,大力宣传好经验好做法好典型,努力营造良好氛围。

求真务实力戒形式主义。开展主题教育,必要的形式是需要的,但不能搞主义。力戒形式主义、官僚主义是这次主题教育的重要内容,也是主题教育取得实效的重要保证。因此,开展主题教育,要严格落实中央和省委关于解决形式主义突出问题、为基层减负的有关规定,决不能一边反形式主义一边又不知不觉搞形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求;调查研究不搞层层陪同,不搞作秀式”“盆景式调研;检视问题不大而化之,不避实就虚,不以上级指出的问题代替自身查找的问题、不以班子问题代替个人问题、不以业务问题代替思想政治问题、不以旧问题代替新问题;整改落实不能空喊口号、蜻蜓点水,不能虎头蛇尾、久拖不决,确保以好作风抓出好效果。(摘自中共浙江省委书记车俊在全省不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的讲话)来源:《今日浙江》杂志2019年第12


在长春市不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的讲话

(2019年6月4日,根据录音整理)

吉林省委常委、长春市委书记王凯

根据党的十九大部署,中央决定从今年6月开始,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育。531日,中央召开了不忘初心、牢记使命主题教育工作会议,习近平总书记发表了重要讲话。昨天,省委召开全省的主题教育工作会议,巴音朝鲁书记对我省主题教育工作作了系统安排。市委召开了常委会会议和主题教育领导小组第一次会议,传达学习了习近平总书记重要讲话精神和省委会议精神,审议通过了我市主题教育《实施方案》等相关文件,并进行了工作安排部署。这次主题教育自上而下分两批进行,总体安排6个月时间,第一批从6月份开始,到8月底基本结束,包括市级领导班子,市级党政机关及其直属单位,市人大、市政协机关,市法院、市检察院,开发区机关,市各人民团体,市属骨干企业;第二批从9月份开始,到11月底基本结束,包括县(市)区党政机关及其直属单位,市属高校,开发区及市直各部门所属基层单位,其他基层党组织。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。以此次会议为标志,我市主题教育工作将正式启动。一会儿,省委第一巡回指导组组长马俊清同志还要作指导讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、深刻认识开展主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来

习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会上发表的重要讲话,从统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度,深刻阐明了主题教育的重大意义、总要求、目标任务和重点措施,对加强主题教育组织领导、落实各级党组织责任提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。讲话通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循,是开展主题教育的根本方针,是新时代加强党的建设的纲领性文献。我们一定要深刻理解、准确把握,以高度负责的态度扎实推动落实。

(一)要深刻理解开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。我们把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持在学懂弄通做实上下功夫,理论武装取得了积极成效。但同中央、省委要求和发展需要相比,我们在理论学习上还有差距,一些党员干部还没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走。习近平总书记列举的满足于做做样子、装点门面;一知半解、似懂非懂,严重脱离实际;对马克思主义不以为然,甚至奉西方理论、西方话语为金科玉律等问题,在我市也不同程度存在。特别是从中央环保督察以及回头看、中央脱贫攻坚专项巡视、中央扫黑除恶专项督导等工作中存在的问题来看,不同程度反映出我们对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够深刻、认识不够到位、落实还不够有力。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,进一步树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在各种风浪面前经得住考验。

(二)要深刻理解开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十八大以来,我们深入贯彻党中央和省委关于加强党的建设的战略部署,扎实推进全面从严治党,党风政风明显好转。但也要清醒认识到,我市推进新时代党的建设任务仍然艰巨,有的党员干部政治信仰不坚定,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观扭曲;有的对肃清孙政才、苏荣、王珉流毒的艰巨性和复杂性认识不足;有的贯彻党中央决策部署搞应付、搞变通。特别是反腐败斗争形势依然严峻,去年全市纪检监察部门立案3305件,处分2991人,其中市管干部55人。今年1-5月,全市纪检监察机关共查办案件1310件,其中市管干部36人,同比分别增长38.5%350%,全市共采取留置措施122人,同比增长369%,全市共处分党员干部972人,移送司法机关处理46人,同比分别增长24.1%450%。在扫黑除恶专项斗争中,也发现了一些党员干部充当黑恶势力保护伞的问题,自扫黑除恶专项斗争开展以来,我市累计查处涉黑涉恶保护伞”40人,仅榆树的刘立军案就查处副市长赵国军、公安局副局长李建国等12人,这些都在警示我们,全面从严治党永远在路上。开展主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持问题导向,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,努力把各级党组织建设得更加坚强有力。

(三)要深刻理解开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。习近平总书记指出,一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力,脱离群众,感情淡漠,难以同群众打成一片。这些问题在我市也是存在的。有的党员干部群众感情淡漠,不愿也不会做群众工作。有的高高在上,对群众的需求消极应付、推诿扯皮,甚至态度生硬、作风粗暴;有的新官不理旧账,该办的事情不办,能解决的问题不解决,只求不出事,宁愿不做事;有的形式主义、官僚主义问题依然突出,减负松绑不彻底,以留痕多少代替工作落实、评价工作成效,文件多、会议多、督查检查多的三多问题给基层造成很大困扰。开展主题教育,就是要教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,始终把群众观点、群众路线深深筑牢在思想中、落实在行动上,增强群众对我们的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

(四)要深刻理解开展主题教育是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。当今世界正处于百年未有之大变局,我们面临的环境错综复杂,长春振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。从当前情况看,我市经济下行压力超出预期,稳增长的压力非常艰巨,结构调整的任务十分繁重,我们提出要打造长春现代化都市圈,需要付出更大努力。在承担的使命任务面前,我们一些党员干部还存在担当不够、劲头不足的问题,有的只想当官不想干事,只想揽权不想担责;有的碰到问题往上推、落实责任往下甩;有的思想解放不够,满足现状、看摊守业、不会创新;有的斗争精神不足,不敢触及矛盾;有的好高骛远、脱离实际、搞选择性落实。我们开展这次主题教育,就是要让广大党员干部勇于直面矛盾,增强斗争本领,以打先锋、站排头的精气神,切实把长春的事情办好,不折不扣把党中央和省委各项决策部署落到实处。

我们要深刻认识开展主题教育的重大意义,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到党中央和省委的决策部署上来,把主题教育作为锤炼党性、洗礼灵魂的实践课堂,作为坚持思想建党、推进理论强党的有力措施,作为牢记初心使命、走好新时代长征路的内在要求,增强责任感和紧迫感,精心组织、周密安排、扎实推进,确保主题教育在长春落地见效。

二、准确把握主题教育目标要求,全面落实各项重大举措

习近平总书记在中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上,对这次主题教育的总体要求和目标任务提出了明确的指导意见。我们一定要牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的“12总要求;牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务;牢牢把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。全市上下要切实强化打先锋、站排头的责任担当,坚决贯彻中央和省委的安排部署,严肃认真抓好各项工作落实,确保全市主题教育高质量、有特色、见成效。具体要着力在四个方面下功夫。

一要强化理论武装,着力在抓好学习教育上下功夫。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展主题教育,就是要在全党来一次大学习,教育引导广大党员干部在原有学习基础上取得新进步,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。各级领导干部要发挥示范带动作用,通过党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等多种形式,列出专题,集中做好交流学习。要坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,深入学习领会习近平总书记视察吉林时的重要讲话、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对吉林工作的重要指示批示精神,做到学思践悟、知行合一。要创新方式方法学,积极利用学习强国新时代e支部、新时代文明实践站(所)等网络平台开展自学,学习黄大年、郑德荣、张富清等先进人物事迹,组织开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

二要坚持问题导向,着力在调查研究上下功夫。通过调查研究来查摆问题,是中央提出的明确要求,是这次主题教育的一个鲜明特色。要围绕深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,围绕落实省委打先锋、站排头战略要求,围绕群众反映强烈的热点难点问题,围绕专班抓项目”“万人助万企行动,落实四下基层工作法,坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,真正把情况摸透、问题找准、工作做实,坚决防止一阵风,防止扎堆式、作秀式调研。要注重调研工作实效,防止为调研而调研,切实提出有针对性、指导性、操作性的意见建议,形成高质量调研报告。参加主题教育的各级领导班子成员要讲专题党课,重点讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距,讲改进工作的思路措施,切实增强专题党课的感召力和说服力,发挥好领学带学促学的作用。

三要注重深挖细照,着力在检视问题上下功夫。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的优良传统。主题教育要单刀直入直逼问题,认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查摆自身在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面存在的差距,查摆自身在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的不足,查摆自身在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的短板,深刻检视剖析。要坚持多措并举、广开言路,主动征求各方意见建议,特别是要充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议,切实把问题找准、找实、找具体。进一步反思问题根源,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,逐条逐项列清楚、写明白,形成内容实、成色足的对照检查材料,为召开专题民主生活会做好充分准备。

四要突出字当头,着力在整改落实上下功夫。主题教育务必要突出实践性,要把字贯穿始终,边学边查边改,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要防止整改落实虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填报数据,增加基层负担。这里要特别强调的是,我们要全力抓好专项整治工作,重点聚焦中央《意见》提出的8个方面突出问题,逐一列出整改清单,对账销号、逐项整改,全面完成中央部署的各项专项整治任务,尤其是要结合长春实际,集中整治防范化解重大风险不力的问题;整治推动脱贫攻坚问题整改不扎实,落实两不愁三保障硬任务不精准的问题;整治解决环境突出问题不力,推动中央环保督察问题整改不到位的问题;整治破坏营商环境、违约失信、阻碍民营经济发展的问题;整治万人助万企行动中解决企业困难不实的问题以及城市乱象集中整治等方面存在的各类问题。主题教育结束前,要积极运用学习调研成果,针对检视反思问题,联系整改落实情况,高质量开好县处级以上班子专题民主生活会,自我批评要深刻,要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

三、强化责任落实,切实加强对主题教育的组织领导

这次主题教育是在党中央和省委统一领导下开展的,省委专门派出指导组指导我们工作。市委已经成立主题教育领导小组,由我担任组长,刘忻同志、徐晗同志、赵明同志、王长久同志、邵利同志担任副组长,领导小组办公室设在市委组织部,办公室主任由邵利同志兼任,办公室要加强对各级各部门的指导。市委组织部、市纪委市监委、市委宣传部等有关成员单位要发挥职能作用,密切配合、履职尽责。市委主题教育领导小组组成了15个巡回指导组,对各地各部门各单位主题教育开展情况进行督促指导。各巡回组要及时向市委反映督导情况,对开展主题教育不认真、不积极、不严肃的要及时批评教育,对那些搞过场、敷衍应付的要严肃处理。

各级党委(党组)要抓紧成立相应领导机构和工作机构,党委(党组)主要领导要担负起第一责任人职责,党委(党组)班子成员要认真履行一岗双责,对分管领域加强指导督促。原则上611日前,第一批开展主题教育的单位要全部动员部署完毕。近期各级领导干部无特殊情况不得外出,确保学习效果。

要坚持典型引路,营造浓厚氛围。积极宣传中央和省委、市委决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效,宣传推广一批好经验好做法,宣传一批党员干部身边可信可学的先进典型,在全市上下形成学先进、争先进的良好风尚。同时,要深刻剖析反面典型,以案为镜,严肃开展警示教育。

要坚持统筹兼顾,两手抓两不误两促进。各地各部门各单位要摆布好时间和精力,切实把开展主题教育与全面贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神结合起来,与打好三大攻坚战、开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与加快建设长春现代化都市圈,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,与专班抓项目”“万人助万企、城市乱象集中整治、乡村环境集中整治等行动结合起来,这四个专项行动专班抓项目做增量,万人助万企做存量,城市乱象集中整治做环境,农村环境集中整治做生态,紧贴中央打好三大攻坚战战略部署,体现了省委省政府工作要求,适应长春发展需要,要与主题教育同谋划、同部署、同推进,真正把主题教育激发出来的工作热情和良好作风转化为推动经济社会发展的强大力量。

开展好主题教育,意义重大而深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省委部署,全力以赴抓好主题教育各项任务,以实实在在的实践成果,推动长春全面振兴全方位振兴,向新中国成立70周年献礼!


在江苏省人大机关不忘初心、牢记使命主题教育动员会议上的讲话

(2019年6月10日)

江苏省人大常委会常务副主任陈震宁

今天下午,我们及时跟进省委工作部署,在端午假日后第一时间召开不忘初心、牢记使命主题教育动员会议,学习贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,以及娄勤俭书记和吴政隆省长在我省动员会议上的讲话精神,研究部署省人大常委会及机关的主题教育工作。省委专项工作领导小组高度重视我们今天的会议,省委第3巡回指导组组长范燕青同志出席会议,并将对省人大常委会及机关开展主题教育进行现场指导、提出具体要求,我们要在主题教育过程中抓好贯彻落实。借此机会,我代表常委会党组先讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,充分认识开展主题教育的重大意义

在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是党的十九大作出的战略部署。在531日召开的中央主题教育工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,对全党开展主题教育工作作出部署和安排,为主题教育指明了方向、提供了遵循。64日下午,省委召开我省主题教育动员会议,娄勤俭书记作了动员讲话,强调要用初心净化思想,用使命锤炼作风,用作为检验担当,为高水平全面建成小康社会、谱写好中国梦江苏篇章注入强大动能;吴政隆省长对贯彻动员会议精神提出了明确要求。我们要认真学习贯彻中央和省委决策部署,特别是深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,确保省人大常委会及机关主题教育顺利启动并不断走向纵深,确保取得实实在在的效果。

思想是行动的先导。开展好这次主题教育,统一思想是前提。习近平总书记用四个迫切需要”“四个就是要,深刻阐释了开展主题教育的重大意义;省委娄书记结合江苏实际,从四个深刻认识”“四个工程的角度,特别强调开展主题教育的重大意义,这些都有助于我们进一步统一思想、提高认识,有助于增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。今天的会议既是动员部署会,同时也是一次特殊党课,我着重从中国共产党发展的历史、现实和未来三个维度,谈几点基本认识,与大家作一次学习交流。

首先,从过往的历史进程看,中国共产党自19217月诞生以来,历经各种复杂严峻的风险考验,百折不挠、艰难探索,从小到大、由弱变强,逐渐成为中国革命、建设和改革事业的领导核心。纵观建党以来98年的奋斗历程,我们党始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴扛在肩上,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,这是我们党始终保持强大生命力的奥秘要诀所在,也是我们党的生存发展之路给所有人最重要的启示。开展这次主题教育,就是要重温党的光辉历史,在新的时代背景下,更加坚定理想信念、牢记初心使命,接续传承红色基因、弘扬优良传统,永葆马克思主义政党本色。

其次,从现实的风险挑战看,当前世情国情党情深刻变化,我们党在具有若干新时代特征的伟大斗争中,面临着四大考验四大危险,现在看来,这些考验和危险将是长期的、复杂的、严峻的。我们党的发展历史充分证明,越是风险考验严峻的时候,越是革命事业遇到困难挑战的时候,我们党就越是敢于直面问题、勇于刀刃向内,始终展现出同自身顽瘴痼疾作斗争的坚强意志和决心。开展这次主题教育,就是要用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,在应对风险挑战中锻炼提高,在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁,不断提高管党治党水平。

第三,从未来的时代使命看,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,是当今中国最鲜明的时代主题,也是当代中国共产党人的使命担当。从1840年开始,我们在复兴之路上已经走过170多年,从来没有像今天这样如此接近这个目标。行百里者半九十,成功从来都不是从天上掉下来的,而是靠艰苦的付出和辛勤的汗水干出来的。开展这次主题教育,就是要教育引导全党同志牢记使命、勇担职责,焕发干事创业的精气神,苦干、实干、加油干,同心同德,努力把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

人大工作作为党和国家事业的重要组成部分,具有很强的政治性、人民性、时代性。在人大开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是要进一步提高各项工作的政治站位,始终保持人大工作正确政治方向;就是要坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,积极推动地方人大工作与时俱进;就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,建设密切联系人民群众的代表机关;就是要更好发挥工作机关的职能作用,在助力全省高质量发展走在前列中贡献人大智慧和力量。希望省人大机关各级党组织和广大党员干部,积极响应中央和省委的号召,自觉地将主题教育与依法履职尽责、担当新时代党的历史使命结合起来,与建设强富美高新江苏的实践探索结合起来,与我省地方人大工作创新发展结合起来,通过主题教育,不断激发昂扬斗志,形成助推改革发展的强劲动能。

二、全面贯彻落实中央和省委要求,扎实推进主题教育有力有序开展

中央明确,这次主题教育的根本任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;总体要求是,守初心、担使命,找差距、抓落实;主要目标是,理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。主题教育的对象以县处级以上领导干部为重点,在全党范围内开展。节奏安排是自上而下分两批进行。根据中央和省委的部署,省人大常委会党组及省人大机关安排在第一批,时间是从6月开始,集中教育时间不少于3个月。同时明确,这次主题教育不划阶段、不分环节,必须把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程。

娄书记在全省动员会议上指出,开展主题教育要全面贯彻中央要求,

结合实际创造性开展工作。省人大机关开展主题教育的创造性,最根本的一条就是要立足自身的职能定位和工作特点,既做到规定动作不走样,又做到自选动作有新意,在教育的方式方法等方面注重创新,不断丰富主题教育的内容和载体,切实提高学习教育的针对性、实效性和感染力,充分体现主题教育的人大特色。围绕本次主题教育的五个目标,省人大机关的主题教育应着重把握以下几个方面,具体概括为五个突出

一是突出对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习领会,进一步强化理论武装。这次主题教育是党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位后开展的首次主题教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是这次主题教育的首要任务。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,回答了新时代坚持好完善好人民代表大会制度的重大课题。对于人大的党员干部来说,要着力在学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上切实做到学思践悟、融会贯通。要倡导系统性学习,坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地学习,既要重温其中的马克思主义基本原理,搞清楚初心是什么;更要重点领会蕴含其中的新理念新论断新观点新要求,弄明白自身所肩负的时代使命,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。要倡导研究型学习,不能满足于看看文件、读读原著,要知其然更要知其所以然,特别是要在学习的基础上,开展深入交流研讨,认真总结提炼人民代表大会制度建设和人大工作的好经验好做法,研究新情况新问题,深化对人大制度和人大工作规律性的认识。要倡导实践性学习,把学习总书记的重要思想与学习贯彻栗战书委员长视察省人大机关重要讲话精神紧密结合起来,与我们正在推进的人大各项工作紧密结合起来,自觉以总书记重要思想定向领航,主动对标对表查找差距,切实推动新时代我省地方人大工作创新发展。

二是突出对中国特色社会主义政治发展道路的高度认同,进一步增强制度自信。我们党的初心和使命,源自于对马克思主义的信仰。在我们党建立后的革命、建设和改革进程中,正是对初心和使命的坚守,才探索建立了人民代表大会这一保证人民当家作主的国家根本政治制度,开创了中国特色社会主义政治发展道路,这是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。当前,从意识形态领域的现状来看,所谓“普世价值”“宪政民主”“多党轮流执政”“三权鼎立”和“两院制”等各种错误思潮暗流涌动。现实生活中,有少数党员干部在这样的思潮面前,失去了政治方向和政治定力,有的态度不明、左右摇摆;有的听之任之、缺乏斗争精神;有的当面说一套、背后做一套。归根结底,都是源于对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。对于人大党员干部来说,如何始终坚定信仰信念,增强制度自信,是所有同志面临的共同课题。娄书记在动员大会讲话中强调,要在全省大力弘扬“周恩来精神”,深化“对标‘六个杰出楷模’、学恩来践初心”活动,推动党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆对党的绝对忠诚。周恩来同志把党性坚定、政治过硬、对党忠诚作为自己一生的追求,以自己的实际行动实践了“在任何艰难困苦的情况下,都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的决心。这次主题教育过程中,我们要向榜样和楷模看齐,像周恩来同志那样始终保持对马克思主义的坚定信仰,始终保持对党、对人民、对社会主义事业的无限忠诚,始终保持清醒头脑和政治定力,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,以实际行动把人民代表大会制度坚持好完善好发展好。

三是突出对人大及其常委会法定职权的有效行使,进一步展现担当作为。开展主题教育的一个重要目的,就是要激发广大党员干部干事创业的热情,为实现新时代党的职责使命拼搏奋斗。人大作为权力机关,应当成为党领导下推动改革发展的中坚力量,职权行使如何、作用发挥怎样,是衡量和评判我们工作成效的重要标准。换届以来,省人大常委会紧密围绕省委“六个高质量”的大局,依法履职、务实创新、主动作为,不仅工作导向明确、重点突出,工作实践也有特色、有亮点,得到了全国人大、省委的充分肯定和各级人大代表的普遍认可。但也要清醒地看到,我们工作中也存在诸如思想不够解放、工作标准不够到位、工作实效有待增强等种种问题,需要结合这次主题教育切实加以改进。比如,省委娄书记强调要以高质量立法护航高质量发展,这就要求我们聚焦高质量发展大局,加强重点领域和关键环节立法,创新完善立法工作体制机制,实现立法质量和效率双提升;比如,现在社会上对人大监督刚性不够的问题反映较多,这就要求我们紧盯全省发展中的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题,综合运用法定监督手段,着力在增强监督刚性、提高监督实效上下功夫,让人大监督工作“长出牙齿”,并有力“咬合”,更好地发挥人大监督利剑作用。我们要通过这次主题教育,进一步突出问题导向,强化系统思维,补短板强弱项,不断提高人大工作的质效。人大全体党员特别是领导干部要牢固树立进取意识、责任意识,在省委“三项机制”的引领和激励下,把激情动能释放出来,把职能作用发挥出来,以依法履职的担当作为回报党和人民的重托和期待。

四是突出对最广大人民根本利益的依法维护,进一步增进民生福祉。我们党自诞生之初,就把“全心全意为人民服务”作为根本宗旨,把“人民”二字鲜明地写在旗帜上,可以说人民性是中国共产党与生俱来的显著特征和优秀品质。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,积极践行“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的铮铮誓言,推出了许多顺民意、护民利、得民心的重大举措,赢得了全国人民的衷心拥护和爱戴。在新中国成立70周年的时间节点上,这次主题教育再次强调要“为民服务解难题”,就是要全体党员始终牢记为民宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。人大是民意机关,代表人民行使国家权力,与基层群众有着天然的不可分割的联系。我们既有条件和基础保持与人民群众的紧密联系,也有责任和手段推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要通过这次主题教育,引导省人大全体党员干部更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想,把基层群众的呼声和期盼作为我们的工作取向,把更多的目光投向民生,让更好的立法体现民意,以更强的监督增进民利,以更加生动务实的履职实践,充分彰显人大工作的人民性特点。比如,立法工作要恪守以民为本、立法为民的理念,不仅要拓宽人民群众参与立法的渠道和方式,更要通过立法约束公共权力、平衡社会利益,使法律法规真正成为护民之法;比如,监督工作要特别聚焦群众关切,做到善作善成,切实推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;再比如,代表工作要重在打通“最后一公里”上做文章、下功夫,倡导有针对性、接地气的调研视察,整合规范提升代表联系服务群众的平台载体,发挥线上线下的联动融合效应,让人大代表真正成为人民群众的代言人、贴心人,真正把人民提供的舞台、赋予的权力用来为人民办实事、谋利益。

五是突出对为民务实清廉政治品格的忠实践行,进一步树立良好形象。这次主题教育,既是新时代党的建设的迫切需要,也是历练党员干部党性修养的难得契机。从近年来中央和省委通报的众多党员干部违法违纪违规案件可以看出,一些党员干部之所以一步步滑向腐败堕落深渊,根本原因就在于没有始终保持清醒、守住底线,丧失了辨别是非、抵制诱惑的能力。身为人大的党员干部,我们的一言一行都代表着国家权力机关形象,要从严从实廉洁自律,持之以恒正风肃纪,严格遵守党的纪律和规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权,坚持清白做人、干净做事,保持为民务实清廉的政治本色。中央提出,要将力戒形式主义、官僚主义作为这次主题教育的重要内容。就人大工作来讲,形式主义、官僚主义的种种现象和做派,同样需要全面清理、切实纠偏。比如,立法工作中是否存在征求意见时看似认真、征求意见后束之高阁的现象;审议工作中是否存在重程序过场、轻质量效果的现象;调查研究中是否存在重行程留痕、轻最终成果的现象;议案建议办理是否存在重被满意率、轻实际办成率的现象等等。要通过这次主题教育,深入具体查摆这些问题,尤其要重点关注形式主义、官僚主义的新表现新动向,拿出务实举措,及时有效地加以防范整改直至杜绝。

三、切实加强组织领导,全面完成主题教育明确的各项任务

这次主题教育目标明确、要求具体、措施务实,时间安排也十分紧凑。我们要按照中央和省委的部署要求,切实加强组织领导,周全安排工作程序,科学把握时间节点,确保不折不扣完成主题教育的各项任务。

一是精心谋划组织,落实领导责任。为加强对主题教育的组织领导,常委会党组成立主题教育领导小组,领导小组下设办公室,由办公厅负责日常具体工作。机关党组也要成立领导小组,负责对机关层面主题教育的统筹谋划,及时研究解决工作推进中的实际问题,机关党委负责做好具体工作。人大机关各委员会即将成立的分党组,要在这次主题教育过程中发挥作用,在机关党组的统筹协调下开展相关工作,机关各党支部(总支)要具体组织党员干部投入到主题教育中来。各个层级领导干部要发挥引领示范作用,坚持以上率下,形成“头雁效应”,切实做到“五带头五引领”:即带头参加学习,引领党员干部提高理论素养;带头锤炼党性,引领党员干部接受政治洗礼;带头检视问题,引领党员干部自觉对标找差;带头抓好整改,引领党员干部逐项真查实改;带头落实各项制度,引领党员干部强化行为规范。

二是严格标准质量,务求取得实效。中央和省委都对这次主题教育列出了条条、划出了杠杠,虽然没有对撰写读书笔记、上报心得体会等提出硬性要求,也没有将领导批示、开会发文发简报、活动台账记录等作为主题教育是否落实的标准,但这并不意味着降低了门槛,而恰恰体现了不搞花架子、不做表面文章的求真务实导向。在主题教育中,我们要坚持严实作风,杜绝形式主义,做到规定动作一个都不能省、重点举措一条都不能少、相关要求一项都不能松,全面完成主题教育的各项工作任务。具体而言,就是做到“四个要”,即学习教育要深,不能蜻蜓点水、浅尝辄止,做做样子、应付场面,通过学思践悟有效破解“身体进入新时代,思想还停留在过去时”的问题;调查研究要实,不搞“作秀式”“盆景式”“扎堆式”调研,注重了解实际情况、解决实际问题,达到带着问题开展深入调研、形成成果引导工作实践的实际效果;检视问题要真,不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以常规工作问题代替思想政治问题;整改措施要硬,不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不能虎头蛇尾、敷衍搪塞,尤其是整改工作切忌“纸上谈兵”。

三是立足改字当头,注重建章立制。把整改落实贯穿主题教育始终,坚持边学习边检视边整改。要聚焦中央提出的8个方面专项整治任务、省委提出的“四个对照”,深入查摆自身不足和工作短板,并在此基础上深刻检视剖析,以解决实际问题为落脚点,通过广泛听取意见,认真反思自省,把问题找实、把根源挖深、把群众期待摸准,明确努力方向和改进举措,有的放矢地进行整改。要坚持落细落小落实的整改工作导向,能够当下改的,要立行立改、即知即改;一时解决不了的,要紧盯不放,明确阶段目标,持续推动整改。对一些带普遍性的问题,要善于总结蕴藏其中的规律,建立科学有效的常态长效机制;对主题教育中的好经验、好做法,要用制度形式加以固定,自律加他律,使守初心、担使命成为党员干部的思想自觉和行为自觉。

四是坚持两手齐抓,做到统筹兼顾。要把开展主题教育作为今后3个月人大机关的首要政治任务,摆上突出位置,集中抓出成效。要注意摒弃孤立片面搞教育、关起门来搞教育等错误做法,善于把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同全省持续深入推进思想大解放结合起来,同省人大常委会依法履职的重点工作结合起来,切实做到“两手抓”、防止“两张皮”。要善于通过主题教育,激发、调动机关党员干部的工作热情和干劲,将主题教育的显著成效转化为推动人大工作创新发展的实际成果。

同志们,党的十九大后,中共中央政治局常委集体瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时,习近平总书记深刻指出,“事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前”。希望全体党员干部谨记习近平总书记的谆谆教诲,积极投身到这次主题鲜明的思想教育中来,以主题教育激发的凝聚力、战斗力,推动新时代我省地方人大工作高质量发展,为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!


在辽宁省总机关“不忘初心牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

(2019年6月10日)

辽宁省人大常委会副主任、省总工会党组书记主席杨忠林

这次会议是经省委主题教育领导小组第七巡回指导组同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和中央、省委有关会议精神,全面落实省委部署要求,对省总机关及直属单位开展主题教育工作进行动员安排,推动全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,在推进辽宁全面振兴、全方位振兴中更好发挥工会组织作用。

按照中央和省委统一部署,这次主题教育自上而下分两批进行,第一批是省以上机关及其直属单位,时间是6月至8月这3个月。第二批是省以下机关及直属单位。省总党组对开展这次主题教育高度重视,细致做好各项准备工作。认真学习领会《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,就制定省总机关实施方案等相关工作作出安排。在深入学习研究的基础上,组织制定省总机关主题教育实施方案,结合工会工作实际,将中央和省委部署要求细化实化具体化。6月5日,党组召开会议,深入学习习近平总书记重要讲话和中央、省委会议精神,研究审议省总实施方案等文件。

省委第七巡回指导组负责指导省总开展主题教育工作。会前,指导组向省总党组传达了省委的要求,审定了省总机关实施方案,并对我们开展主题教育给予了有力指导。一会儿,指导组组长戴茂林同志还要讲话提要求,大家要认真领会、抓好落实。

下面,我就深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委有关部署要求,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,讲三点意见。

一、深刻认识理解、认清重大意义,切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委部署要求上来

以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重要工作部署,这是全党政治生活中的一件大事,意义重大而深远。习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话,立意高远、思想深邃,通篇贯穿着马克思主义的立场观点方法,充分彰显了以习近平总书记为核心的党中央实现伟大复兴中国梦的强烈历史担当和推进党要管党、全面从严治党的坚定决心,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为我们开展好主题教育提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记在讲话中,用“四个迫切需要”深刻阐述了开展这次主题教育的重大意义。求发书记在全省主题教育工作会议讲话中,就深刻理解把握总书记“四个迫切需要”重要论述,进行了深入细致的解读阐释。我们一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实深化对主题教育重大意义的认识理解,进一步强化思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保主题教育各项任务落地见效。

(一)深刻认识开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,更是我们深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的迫切需要。我们党的建设的一条宝贵经验,就是坚持思想建党、理论强党,特别是每当革命、建设、改革的重大历史关头,总是更加重视理论指导,结合不断发展的实际加强党员干部的理论学习。习近平总书记强调,理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。当前,就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推进学习往深里走、往心里走、往实里走。习近平总书记在讲话中,指出了一些党员干部在理论学习上存在的问题,有的满足做做样子、装点门面,有的一知半解、似懂非懂,有的处于“三不状态”(不熟悉、顾不上、不感兴趣)等。求发书记在讲话中也指出了我省有的对新发展理念的理解还停留在概念上、对总书记关于聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”重要指示的学习理解不够等问题。这些问题在我们省总机关都是不同程度存在的。有的同志对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的学习重视不够、抓得不紧,对总书记关于增“三性”、去“四化”,加强思想政治引领、履行维权服务职责、加强基层工会组织建设等重要论述理解领会不够深透,工作落实上有差距、不到位等。我们省总机关开展主题教育,就要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,坚持学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)深刻认识开展这次主题教育,是推进新时代党的建设的迫切需要,更是我们贯彻新时代党的建设总要求、全面提升工会组织党的建设质量的迫切需要。办好中国的事情,关键在党。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了一个又一个伟大胜利,靠的就是党坚强有力的领导。实践一再证明,党兴则国兴,党强则国强。习近平总书记在肯定党的十八以来全面从严治党取得重大成就的同时,指出了一些党员干部政治信仰不坚定、热衷于搞“圈子文化”、“四风”问题树倒根存等问题,告诫我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,全面从严治党永远在路上。求发书记在讲话中指出,我省在这方面有过沉痛教训,虽经过不懈努力,政治生态不断修复、总体向好,但仍存在一些地方党委、政府对中央决策部署理解有偏差,有的党员干部当面一套背后一套,一些基层党组织战斗堡垒作用不强等问题。这些问题我想在省总机关都是不同程度存在的。有的大局观念不强,筹划推进工作与省委中心工作对接不紧,落实省委有关决策部署不到位、不彻底;有的机关支部作用发挥不明显;个别党员干部中私底下搞“小议论”,还存在“圈子文化”的影子等。我们省总机关开展主题教育,要深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持问题导向,把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,进一步增强党的先进性、纯洁性,为全省各级工会做好示范、做好表率。

(三)深刻认识开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,更是我们把牢联系和服务职工群众这个工会工作生命线、保持和增强政治性先进性群众性的迫切需要。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,党的根基在人民、党的力量在人民,党的初心使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。十八大以来,党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续开展,各有侧重,但其中不变的“硬核”都是始终保持党同人民群众血肉联系。总书记在讲话中,列举了一些因形式主义、官僚主义给基层带来负担和干扰的典型表现。求发书记也指出了我省一些领导干部不察民情、不问疾苦,热衷于搞材料政绩、数字政绩等问题。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带,最大优势是密切联系职工群众,最大危险是脱离职工群众,工会工作做的是群众工作,实质上就是政治工作。保持和增强政治性先进性群众性,就是要更好地密切党同职工群众的血肉联系。在这方面,我们确实是存在问题的,有的同志以职工为中心的思想树得不牢,对职工群众的实际需求不了解、不掌握;有的对职工群众的诉求不关心,回应不及时;有的开展工作与职工群众的愿望期盼对接不紧密等。我们要通过这次主题教育,进一步强化服务宗旨意识,以保持和增强政治性先进性群众性为根本标尺,把联系和服务职工群众作为工会工作的生命线,着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,更好地承担起团结引领职工群众听党话、跟党走的政治责任,不断打牢党长期执政的阶级基础和群众基础。

(四)深刻认识开展这次主题教育,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,更是我们强化围绕中心服务大局使命担当、推进新时代工会工作创新发展的迫切需要。习近平总书记强调,党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标,是人民对美好生活向往的集体体现,是当代中国共产党人最重要的、最现实的使命担当。总书记反复告诫全党,要实现十九大确定的目标任务,必须不忘初心、牢记使命,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。总书记在讲话中指出了当前一些领导干部不担当不作为问题,比如,有的只想当官不想干事、只想揽权不想担责,有的能力不足、方法不当,有的爱惜羽毛、爱惜牙齿等;求发书记也列举了我省一些领导干部推进改革决心不够、力度不大,破解矛盾瞻前顾后、心存顾虑等问题。这些问题在省总机关也是同样存在的。不敢担当、不想作为的同志有之,爱惜羽毛、不敢碰硬的同志有之,能力素质、工作作风与新时代要求普遍都存在着差距。我们要通过这次主题教育,进一步强化围绕中心服务大局的责任担当,勇于直面问题、勇于自我革新,焕发真抓实干、干事创业的精气神,切实提升服务振兴发展服务职工群众工作实效,确保中央和省委的决策部署在全省工会系统得到不折不扣的贯彻落实。

二、把牢目标要求、抓住重点关键,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实实在在成效

习近平总书记在讲话中,深刻阐释了这次主题教育的总要求、目标任务和重点措施。我们要认真理解领会,按照省委部署要求,结合工会实际,明确重点方向,全力以赴推进,确保主题教育取得预期效果。

(一)准确把握主题教育总要求和目标任务。总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”,这是以习近平同志为核心的党中央根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。这个总要求是一个相互联系的整体,必须贯穿主题教育的全过程。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。通过开展主题教育,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。这一目标任务,是党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政等方面提出的基本要求。省总机关全体党员干部要准确把握总要求,始终聚焦根本任务和具体目标,深学实做、细照笃行,进一步强化党性修养,坚定理想信念,站稳人民立场,以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任,以强化使命担当为履职之要,及时校准思想偏差和行为偏差,切实增强服务大局服务职工的实际本领,把新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政等方面的基本要求落到实处,在服务辽宁振兴发展中更好地体现工会组织的价值、展示工会组织的作为。

(二)推动重点措施贯穿全程、落地见效。习近平总书记指出,这次主题教育不划阶段、不分环节,不是降低标准,而是提出更高要求。我们要深刻领会总书记重要讲话精神和中央、省委部署要求,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全程,努力取得最好效果。

学习教育要持续深化、贯穿全程。加强理论武装是这次主题教育的重中之重,核心任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学习,原原本本读原著、学原文、悟原理,切实在学懂弄通做实上下功夫。要把握重点学习内容,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要指示批示精神,特别是在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,以及总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和重要指示批示精神等,自觉对表对标、及时校准偏差。要抓好集中学习研讨,围绕“传承红色基因,牢记初心使命”“坚守绝对忠诚,做到‘两个维护’”“勇于担当作为,推动振兴发展”“坚持全面从严治党,营造良好政治生态”4个专题,在6月底前安排1周时间,党组中心组开展交流研讨,机关各支部同步抓好学习。要认真学习先进典型,采取组织观看《雷锋在1959》《毛丰美》《黄玫瑰》等影视作品,收听广播剧《英雄无惧》,举办报告会、参观考察等形式,深入学习雷锋、焦裕禄、郭明义、张富清、罗阳、毛丰美等先进典型事迹,通过汲取榜样力量,做到学有标杆、干有动力。要切实丰富学习形式,用好中共满洲省委旧址、辽沈战役纪念馆、抗美援朝纪念馆等红色资源,开展革命传统教育,从先辈先烈的英雄事迹和崇高品德中汲取精神养分;组织形势政策宣讲,弘扬新时代辽宁精神;发挥好警示教育和“学习强国”“辽沈智慧党建云平台”“辽宁先锋”公众号等教育作用;今年“七一”,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。

调查研究要深入扎实、贯穿全程。通过调查研究来查摆问题,是这次主题教育中的鲜明特色。省总党组成员要结合各自分管工作,带头开展调查研究,切实拿出解决问题实在管用的招法,推动工作落实。在调研内容上,要围绕工会组织在落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述方面存在的突出问题,在服务振兴发展服务职工群众工作存在的重点问题,党的建设面临的紧迫问题,职工群众最关心最直接最现实的利益问题等选准调研题目。在调研方式上,要切实转变作风,深入到基层一线和职工群众中,搞接地气的调研,听真话、察实情,切实掌握第一手材料。要统筹安排调研,严格遵守纪律要求,不要扎堆调研,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。在调研成果转化上,要在学习调研基础上,通过党员领导干部讲专题党课,分享学习体会收获等,把调研成果转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的思路举措,转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,转化为联系服务职工群众的长效机制,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”、贴心人。省委将召开优秀调研成果交流会,我们省总工会要力争有成果展示。

检视问题要主动深刻、贯穿全程。把存在的问题查找准确、检视到位,为整改落实提供精准靶向,是这次主题教育的重点内容。要认真对照检查,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,对照党章党规、初心使命、先进典型、职工期盼,查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。要广泛听取意见,通过基层调研、网络调研等形式,广泛征求基层工会、工会干部和职工群众的意见建议;通过座谈会、个别访谈等形式,广泛听取机关干部职工的反映。要深刻检视反思,以刀刃向内的自我革命精神,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施。要切实防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题,检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

整改落实要敢于较真、贯穿全程。整改解决突出问题是确保主题教育取得实效的关键所在。要落细落小整改措施,坚持边学边改、边查边改、即知即改,对调研发现的问题、职工反映强烈的问题、上级指出的问题等,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。党组及班子成员要带头抓好整改落实,理清问题的根源及具体表现,找准发力点,有针对性地拿出具体的整改方案。切实防止虎头蛇尾、久拖不决,纸上整改、虚假整改,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。要巩固拓展整改成果,通过建章立制,把主题教育中形成的好经验好做法固定下来,形成长效机制。通过整改,使党员干部始终保持为民务实清廉的政治本色,始终牢固树立正确的政绩观,始终坚持苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难的精神状态,以钉钉子精神贯彻落实中央和省委决策部署,把守初心担使命转化为推动工作落实的实际行动,在服务振兴发展服务职工群众中当先锋、打头阵、作表率。

(三)认真开展专项整治。习近平总书记指出,这次主题教育开展专项整治是一个重要抓手,全过程都要抓紧抓实。中央提出了开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”“违反中央八项规定精神的突出问题”“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”“对黄赌毒和黑恶势力听之任之,失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”等8个重要问题专项整治,省委结合辽宁实际,增强了“信访突出问题”和“营商环境建设突出问题”2项整治任务,共10个方面专项整治。这些都是影响党的执政基础和党的事业发展的问题,我们每一项专项整治都要认真对待,紧密结合工会实际,不折不扣抓好落实。要逐个细化整治措施,以工程化设计、项目化推进,确保问题整改到位。

主题教育结束前,省总党组及直属单位领导班子要召开专题民主生活会,充分运用学习调研成果,针对检查反思的问题,认真开展批评与自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果,确保民主生活会质量高、效果好。机关和直属单位基层党组织同步召开专题组织生活会。

三、加大领导力度、强化组织保障,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育有序有力开展

习近平总书记强调,这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展。中央和省委对加强对主题教育的领导都提出了明确要求。我们要把开展好这次主题教育作为重要政治任务和头等大事,精心组织,周密安排,扎实推进,不折不扣把各项工作任务做细做实做出成效。

(一)强化领导,落实责任。成立由我任组长、其他党组领导为成员的主题教育领导小组。领导小组下设办公室,由刘伟同志担任办公室主任,以机关党委人员为主,从其他部门抽调骨干,负责主题教育的日常组织工作。这项工作,我是第一责任人,各位党组成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管部门的指导督促。坚持领导带头,从我和党组成员做起,带头把自己摆进去,坚持高标准、严要求,既要学在前、更要做在前,从严从实参加主题教育,带头开展学习教育,带头开展调查研究,带头检视存在问题,带头抓好整改落实,切实形成对标看齐、以上率下的良好局面。

(二)求真务实,注重实效。要严格按照中央和省委的部署要求,坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆自身不足,深刻检视剖析存在问题,一项一项列出清单,不折不扣抓细抓实。要坚决防止“上下一般粗、左右一个样”,既要做到既定步骤做到位、规定动作不走样,又要做到突出工会特色、结合工作实际,保质保量完成好主题教育各项工作任务。要注重统筹兼顾,把开展主题教育作为推动工会工作的重要契机和强大动力,围绕振兴发展中心任务,把开展主题教育同贯彻落实省委“1+8”文件等部署要求结合起来,同推进服务振兴发展服务职工群众各项重点工作结合起来,同完成好今年各项目标任务结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。

(三)做好宣传,浓厚氛围。要加强主题教育的正面宣传和舆论引导,充分发挥省总网站、报刊杂志、幸福辽工APP等工会宣传阵地作用,深入宣传党中央精神和省委部署要求,及时反映机关主题教育进展情况和工作成效,为主题教育营造良好氛围。要注重发挥先进典型的示范引导作用,及时总结推广主题教育中的好经验、好做法,在省总机关形成学先进、当先进、赶先进的良好风气。

(四)加强督导,狠抓落实。省总机关主题教育,在省委主题教育领导小组第七巡回指导组指导下开展,我们每一项工作开展前都要及时向指导组进行请示,按照指导组要求,抓好工作落实。省总主题教育领导小组及其办公室,要加强对主题教育进展情况的督促检查,注重从党员干部自身素质提升、解决问题成效、职工群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,并纳入工作实绩考核。要力戒形式主义、官僚主义,坚持求真求实、改进作风,不用学习笔记、会议记录、心得体会等评价学习教育,不搞“作秀式”“盆景式”和不解决问题的调研,不搞大而化之、避重就轻、避实就虚的检视问题,不搞虎头蛇尾、久拖不决的问题整改,确保主题教育不喊口号、不走过场。坚决防止消极对待、敷衍应付,一经发现严肃批评处理。

同志们,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,意义深远、责任重大。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风,把中央和省委的部署要求贯彻好、落实好,坚定信心、真抓实干,不忘初心、牢记使命,努力开创辽宁工会工作新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!


在青海省交通运输厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的讲话

(2019年6月12日)

青海省交通运输厅党组书记、厅长毛占彪

今天,我们召开开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照党中央和省委的工作部署,对全厅开展主题教育工作进行动员部署。刚才,马忠英同志传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,王永祥同志对全厅主题教育工作作了具体安排。一会儿,省委第二巡回指导组成员、省委督查室调研员马孝忠同志还要提工作要求,我们要认真学习贯彻,切实抓好落实。

习近平总书记强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党中央统揽进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。省委王建军书记从“坚持党的创新理论的铸魂工程、永葆党的先进性纯洁性的重要举措、践行党的根本宗旨的强大引擎、贯彻党的十九大精神的必然要求、激发新时代新担当新作为的生动实践”五个方面深入解读了主题教育的重要意义。我们要认真学习、深刻领会,自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,进一步坚定高起点、高标准、高质量开展好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把严的要求、实的举措、好的作风贯穿主题教育始终,确保主题教育取得实效。下面,我讲四点意见。

一、领会好开展主题教育的重大意义

今年是建国70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个重要节点开展主题教育,其意义重大而深远。习近平总书记用“四个迫切需要”深刻阐述了开展主题教育的重大意义,讲话通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,是新时代加强党的建设的纲领性文献,为开展主题教育提供了根本遵循。

(一)开展主题教育是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的铸魂工程。思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色。从延安整风运动以来,我们党开展的历次集中教育活动,都以思想教育、理论学习打头。推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,是这次主题教育的核心任务。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是我们一切工作的行动指南和根本遵循。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育引导党员干部带着“补钙”的渴望、带着“赶考”的姿态、带着“复兴”的使命,学原文、读原著、悟原理,反复学、深入学、持久学,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学习透、领会准、运用好,真正学出高度自信、矢志不渝的信仰追求,忠诚坚定、永不改变的绝对忠诚,发自内心、真挚热烈的爱民情怀,胸怀全局、着眼长远的宽阔视野,忧党忧国、直面问题的担当精神,勤勉工作、开拓进取的务实作风,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)开展主题教育是提高党的建设质量的基础工程。先进性、纯洁性是无产阶级政党区别于其它政党的根本标志,也是我们党性质、宗旨的集中体现。从《共产党宣言》到《中国共产党章程》,从马克思主义理论到习近平新时代中国特色社会主义思想,尽管我们党所处的时代不同、环境不同、使命任务不同,但对先进性、纯洁性的追求都是一脉相承的。共产党的先进性、纯洁性不是一劳永逸的,只有不断修正自我、提升自我,才能确保与历史同步伐、与时代共命运,才能赢得光明的未来。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要深入贯彻新时代党的建设总要求,增强忧患意识、坚持问题导向,以刀刃向内的自我革命精神,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,持续推动全面从严治党,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,着力解决厅系统党的建设存在的突出问题,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”、克服“四种危险”,努力把党建设得更加坚强有力。

(三)开展主题教育是密切联系服务群众的民心工程。党的十九大将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。作为马克思主义政党,人民立场是中国共产党的根本政治立场,群众观点是中国共产党的基本观点。我们党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,党的一切工作都要为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要继续教育引导党员干部自觉践行党的根本宗旨,牢牢把握服务人民这一交通运输本质属性,牢牢把握建设人民满意交通这个最终目标,不断提高交通运输基本公共服务均等化水平,顺应人民群众对美好生活的向往,着力解决交通运输领域群众最关心最现实的利益问题,增强人民群众的获得感和满意度。

(四)开展主题教育是推动全省交通运输高质量发展的动力工程。我们党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时,明确从2020年到本世纪中叶分两步走,全面建设社会主义现代化强国的新目标,特别是明确提出要建设交通强国,赋予了交通运输新时代新使命。交通运输是兴国之器、强国之基,建设交通强国是人民的呼声、时代的要求、历史的必然。当前,全省交通运输行业正处于服务全面建成小康社会的攻坚期,优化路网布局的关键期,提质增效升级的转型期,推动高质量发展的黄金期。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要强化使命意识,坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇,知重负重、攻坚克难,满怀激情地投入贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”的具体实践中,当好新时代新青海建设的奋斗者,努力谱写交通强国青海篇章。

二、贯彻好开展主题教育的总体要求

习近平总书记强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。12个字的总要求涵盖了主题教育的主题内容和方法论,5个方面的具体目标是新时代党员干部应有的基本素质、精神风貌和奋斗姿态。我们要牢牢把握主题教育的总要求,紧紧围绕主题教育的总目标,对标对表,结合实际,突出重点,落地落实。

(一)“守初心”是基础。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的各级干部都是人民的公仆、人民的勤务员,要自觉把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。全厅各级党组织和党员干部要始终把人民交通为人民的理念贯穿工作全过程,坚持从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,努力办实办好更贴近民生的好事实事,永远保持敬民、忧民、爱民的赤子之心,永远同人民群众想在一起、干在一起,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)“担使命”是关键。在党的事业面前、人民群众的福祉面前,党员领导干部不能做“甩手掌柜”、得过且过,不能不思进取、不尚实干,不能满足于当“太平官”“逍遥官”。“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”,习近平总书记的谆谆教诲,应当成为我们每名党员干部的座右铭。全厅每名党员干部特别是领导干部,都要清醒地认识到,省委将全省交通运输发展的接力棒交到我们手中,这本身就是一种信任,就是对我们能力和才干的肯定,大家一定要知恩知责,自觉强化责任意识,始终牢记肩负的职责和使命,切实挑起工作的“担子”,努力跑好“这一棒”,努力创造出经得起历史检验、经得起人民群众评判的业绩。

(三)“找差距”是重点。每名党员干部都不能把自己简单地等同于普通“自然人”,而应站在对党的事业认真负责的政治高度,勤于“自我反省”,经常扪心自问。要严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,查找自身问题和工作短板,敏锐地找病灶、开良方、下猛药、除病根,有的放矢抓整改,绝不能有丝毫的侥幸和懈怠。

(四)“抓落实”是目的。干,是对党和事业高度负责的具体表现,是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体表现。不干,各项任务就完成不了,建设发展就上不去,就没有资格当党员干部。要把主题教育的工作成效转化为精准发力、破解难题的科学思维和工作方法,转化为开拓创新、攻坚克难的能力和本领,保持锲而不舍、孜孜以求的非凡毅力,埋下心头、沉下身子抓落实,推动党的路线方针政策和各项决策部署在交通运输领域不折不扣贯彻落实。

三、落实好开展主题教育的工作任务

党中央明确提出,这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。我们一定要深刻领会,准确把握,精准落实各项工作任务和重点措施,切实增强主题教育的针对性、实效性。

(一)学习教育入脑入心。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是一次党员干部精神家园的“大补给”,要真正从源头上激发抓学习、强素质、长本领的内在动力,教育引导党员干部有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态,不忘记走过的路,不忘记为什么出发,以更加昂扬的精神状态履职尽责。要以“学领袖思想、学党章党规、学党的理论、学党史传统”统揽学习教育,在学习对象上,既要突出县处级以上领导干部这个重点,又要注重向全体党员拓展延伸,区分层次、分类指导,精准把脉、精确施策。针对领导干部和普通党员,在学习内容、学习方式和学习要求上要有所区分,不能“一个招式包打天下”。比如,对党员领导干部来说,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要熟知尽知全体党员应该学习掌握的内容,还要坚持知行合一、学以致用,注重把学习成果转化为坚定的信念、行动的力量和领导工作的本领,在管好所属党员干部队伍上发挥好示范引领作用。针对机关、基层、企业、学校、医院等不同领域、不同类型党组织,要把原则性要求转化为可操作、能落实的具体方法,明确学习教育的重点内容、组织方式,确保每个党员都能受到教育、得到提高。习近平总书记强调要把“处方权”往下放、让基层当“小郎中”,讲得非常生动形象。要鼓励基层大胆探索、勇于创新,充分利用阵地设施、资源手段来开展形式多样、富有成效的学习教育,确保学习教育有声有色、入脑入心。

(二)调查研究注重实效。习近平总书记强调,调查研究多了,基层跑遍、跑深、跑透了,我们的本领就会大起来,我们的认识就会产生飞跃,我们的工作就会做得更好。调查研究是我们做好工作的基本功。要聚焦省委提出的“五个围绕”,坚持奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去,深入开展“大走访、大排查、大调研”活动,特别是要紧紧围绕深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”,针对体制改革、机制创新、交通扶贫、生态环保、风险管控、政策研究、项目前期、建设管理、安全质量、养护运营、综合执法、科技创新等工作中存在的突出问题,领题开展调研,切实把情况摸清楚、把症结分析透,针对问题真正拿出破解的实招、硬招,确保调查研究有质量、有收获、有实效。调研要统筹安排、注重实效,不扎堆、不扰民,不增加基层负担,既要到工作开展好的单位、地方去总结经验,更要到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾突出的单位、地方去解决问题。调研结束后,要开展以“解放思想、改革创新、锐意进取,当好新时代的交通运输事业答卷人”为主题的专题研讨,交流调研成果,推动成果转化运用。

(三)检视问题深入透彻。检视问题是解决问题的重要前提,主题教育一开始就要奔着问题去。按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,采取调查研究、个别访谈、座谈研讨、网络信箱等多种方式,把基层群众的真实呼声、意见建议、困难问题收集起来、反映上来,把存在的问题查找准、剖析透、检视到位,为整改提供精准靶向。在深刻检视剖析问题的基础上,聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,逐条列出问题清单,明确整改措施,拿出“刀刃向内”的勇气,切实把问题解决好。8月底,召开领导班子专题民主生活会,开展批评与自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,真正把不忘初心的标尺立起来,把牢记使命的责任扛起来,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

(四)整改落实严肃认真。整改落实是检验主题教育成效的一把尺子。省委明确了开展专项整治的7个重点方面内容,我们要对照检查,整改落实。厅党组结合交通运输工作实际,提出了3个方面的专项整治工作。各单位也要有针对性地列出需要整治的突出问题,建立任务清单,坚持把整改落实贯穿主题教育全过程。要把主题教育整改落实工作与深化巡视整改工作结合起来,与严抓制度建设、形成长效机制结合起来,确保整改落实有实效、见长效。

四、履行好开展主题教育的主体责任

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的重大部署,是一项重要政治任务。习近平总书记亲自安排部署,亲自推动落实。全厅各级党组织要把开展好主题教育作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,思想上高度重视、行动上看齐跟进、措施上务求实效,确保主题教育扎实有效推进。

(一)组织领导要切实加强。各级党组织要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,自觉把主体责任扛在肩上,把组织推进抓在手上,加强组织领导,强化督促指导,扎实有序推进。党组织主要负责同志要切实承担起第一责任,对重点工作要亲自过问、亲自把关、及时协调,解决好工作过程中遇到的重点难点问题,提高主题教育质量。

(二)以上率下要充分体现。主题教育能不能取得应有效果、达到预期目的,领导干部这个“关键少数”的示范带动作用至关重要。领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,带头参加学习,引领党员干部掀起理论学习热潮;带头深入基层群众,引领党员干部践行群众路线;带头检视剖析问题,引领党员干部担当作为;带头开展批评与自我批评,引领党员干部加强党性锻炼;带头抓好整改落实,引领党员干部真查真改;带头制定落实各项制度,引领党员干部提高工作规范化水平。

(三)巡回指导要及时跟进。为加强对主题教育的组织领导和跟踪指导,厅党组两名班子成员分别担任领导小组办公室主任和巡回指导组组长。领导小组办公室及其成员单位要发挥好牵头协调职能,搞好统筹谋划,及时研究解决具体问题,做到合理把握节奏、科学掌控进度、严把质量关口,力戒形式主义。厅党组巡回指导组要切实履行工作职责,严肃认真开展巡回指导,了解情况,研究问题,做好汇报。巡回指导要把重点放在主题教育质量上,及时发现纠正苗头性、倾向性问题,及时总结推广基层经验,推动主题教育扎实开展。要主动加强与省委巡回指导组的联系,及时汇报工作进展情况,请示工作中遇到的问题,紧紧依靠、全力配合省委巡回指导组的工作。

(四)氛围营造要有声有色。要突出规定动作不打折扣,自选动作不离实际,扎实做好宣传工作。紧密结合交通建设管理、运输服务、综合执法等领域,选树一批党建工作品牌、先进模范群体,大力宣传全省交通运输行业在投身改革、服务发展中涌现出的先进典型,充分展现青海交通人不忘初心、牢记使命,履职尽责、砥砺前行的新时代新风尚,有效发挥示范引领作用。要注重总结提炼主题教育的好经验、好做法,按照“具体化、接地气、有实效”的要求,多宣传一些来自基层一线的生动事例,多反映一些行之有效的经验做法,充分发挥好宣传工作的导向作用。

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本文标题:稿子铺第151期——主题教育动员及读书调研讲话专辑

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