文章导读
宁波政府产业基金投资中存在的问题及思考 发展政府产业基金，是政府利用财政资金杠杆作用，有效引导社会资本投向，形成合力助推产业转型升级的重要举措。为摸清宁波政府产业基金总体规模、投资方向和管理运行等基。
发展政府产业基金，是政府利用财政资金杠杆作用，有效引导社会资本投向，形成合力助推产业转型升级的重要举措。为摸清宁波政府产业基金总体规模、投资方向和管理运行等基本情况，揭示产业基金设立、管理、使用和运营风险方面存在的问题和困难，分析体制机制方面的原因，提出加强政府产业基金管理的意见和建议，促进政府产业基金服务实体产业向高质量发展，充分发挥审计服务深化供给侧结构改革的建设性作用，2018年3月至4月，宁波市两级审计机关派出审计组，对市本级和部分县（市）区政府产业基金投资业务情况进行了专项审计调查。重点调查了2015年6月至2017年12月市本级和宁海县、奉化区、鄞州区、江北区、镇海区的天使投资引导基金（以下简称天使基金）、创业投资引导基金（以下简称创投基金）和产业发展基金的管理体制落实、设立、投资、财务管理等情况，调查对象涉及宣传、财政、发改、经信、科技、商务、人社、旅游等部门，以及相关政府产业基金及子基金法人、基金管理人企业及所投资对象，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。对审计调查未涉及的县（市）区开展了填报相关报表工作。
一、基本情况
截至2017年底，全市共设有各类政府产业基金17只，基金规模为158.5亿元，已到位资金104.77亿元，已使用资金41.89亿元，带动社会投资金额89.49亿元。
其中市本级设有天使基金、创投基金和产业发展基金三类政府产业基金。按不同阶段，分为天使基金、创投基金；按不同行业，产业发展基金分为工业和信息化基金、海洋产业发展基金、电子商务产业基金、旅游产业基金、文化产业发展基金、人力资源产业发展基金等。截至2017年底，市本级基金规模为112亿元，已到位资金72.8亿元，已使用资金19.8亿元，带动社会投资金额36.01亿元。
审计调查结果表明，宁波市政府产业基金按照政府引导、市场运作、统筹分用、调配联动的原则，以财政体制机制改革为先导，发挥财政资金的引导放大作用，为培育发展新兴产业领域中小企业，营造“大众创业、万众创新”的氛围发挥了积极作用。
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本文标题：调研报告：宁波政府产业基金投资中存在的问题及思考
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