“智囊团”系列№454
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2022年11月
笔苑（原如椽巨笔）“帮帮团”简介
一篇讲话，就可。
“智囊团”系列№454
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2022年11月
一篇讲话，就可能影响你在领导心中的形象；一篇文章，就可能改变你一生的命运⋯⋯
笔苑“帮帮团”，将有偿为广大文友，特别是新手文友提供“一对一”写作指导服务，包括但不限于：起草文稿、提纲搭建、思维拔高、文章润色，等等。士1．阵容强大。“帮帮团”由笔苑在省市县三级文友中精心挑选、认真甄别而成，并逐一进行了身份确认、文笔考核和成果检验。“帮帮团”现有成员20人，均有10年以上文字工作经历，均为现任科级以上“笔杆子”。士
士2．领域广泛。“帮帮团”成员涵盖委办、府办、纪检、组织、宣传、政法、人大、政协、国企等多个领域，能够对各大行业、多个战线的政务文稿进行写作指导，能够高质量完成领导讲话、工作汇报、经验交流、述职述廉以及党建相关材料。士
3．服务精细。“帮帮团”始终秉承“热心指点、悉心教导、全心帮扶”的服务理念，能够集中人力，在较短时间内，形成有较高质量的文稿。同时，坚持真心服务，良心收费，使文友来的放心，用着舒心，最终达到共识、共进、共赢。士
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目录
一、党政
加快推动“最强党支部”建设工作综述1
扎实推进“党支部建设年”活动综述3
坚持党建引领强化组织建设推进党建与业务工作融合发展6
国家税务总局加强临时党支部建设纪实9
创建“四强”党支部纪实12
创建“四强”党支部纪实15
“五个坚定”聚焦高标准党建“双融双促”推动高质量发展18
邢台市政协港澳台侨和外事委员会履职党支部工作纪实22
建强红色堡垒纪实25
二、教育
“三有三坚持”党支部工作法28
高职院校红旗党支部创建经验与思考31
党建与业务工作相融合加强党支部建设路径探析36
打造“模范党支部”纪实41
三、企业
“五条路径”探索和创新基层党支部建设模式44
“五项建设”助推基层党支部工作上台阶48
打造“硬核”党支部书记队伍52
发挥国有企业党支部战斗堡垒作用62
关于加强铁路企业基层党支部建设的实践与思考65
加强和推进铁路基层党支部标准化建设的调研及建议71
创建“四强”党支部纪实75
企业基层党支部做好党建工作研究78
强化“5+1”模式制度建设提升党支部标准化规范化建设水平84
提升国有企业基层党支部工作质量的方法路径89
烟草公司基层党支部党建品牌建设研究93
以标准化党支部创建助推机关党建提质98
★“笔苑”微信公众号（ID：biyuan9）和“文名”公众号（ID：wm7272115）是公文写作教学领域具有影响力的高端品牌。（原如椽巨笔公众号）
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★实践充分证明，这把系统性的“金钥匙”，从根本上解决了一些文友不会写、
没人带、见效慢，以及文字老手始终无法突破“大材料”瓶颈的问题，被广大文友誉为“良师益友”。
★笔苑还对“笔杆子”的讲话文章以及相关报道进行了研究、归纳、提炼、总结，原创撰写的“笔杆子”文字经历、语言风格、写作特点介绍，得到了某自治区委书记、某省委书记以及某正部级“笔杆子”积极关注、热心指点和充分肯定。
★由笔苑原创编辑整理的《“笔杆子”谈写作讲话文章汇编》（一）（二）等实体书，被中央某部研究室原主任作出了“这本书集大成，你做了一件好事”的高度评价，更掀起了全国人大、中组部、教育部以及各省市县几万位“笔杆子”的抢购“热潮”。
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为了便于文友即时、高效、深度地学习交流，笔苑建立19个文稿写作交流专业微信群：两办群、人大群、政协群、纪检群、组织群、宣传群、政法群、公安群、统战群、群团群、企业群、教育群、企业金融群、政府经济群、经济开发区群、税务群、乡镇群、卫生医疗群、公务员备考群，不在上述范围内的文友，建议加入两办群（各单位负责政务和新闻信息宣传的文友，请加两办群，勿加宣传群）。士
群内定期共享各单位和领域主要领导以及“笔杆子”最新公开发表的讲话文章。如：宣传群，共享的是各级宣传部部长及“笔杆子”公开发表的讲话文章。入群请留言说明所在领域，如：人大、宣传等。每人只能加1个群，多申请直接忽略消息。入群联系微信：rcjubi3。（如已在如椽巨笔交流群中，请勿再重复添加）
加快推动“最强党支部”建设工作综述
乌拉特前旗明安镇
为全面提升基层党支部组织力、战斗力、凝聚力，强化基层党支部政治功能、组织功能、服务功能，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用，今年，乌拉特前旗明安镇加快推动“最强党支部”建设提质升级工作，集中精力打造一批符合“三强三优”标准的示范党支部。
一、构建“三化”融合模式联动推进阵地建设
明安镇党委成立“最强党支部”建设提质升级工作专班，制定印发《明安镇“最强党支部”建设方案》和《明安镇“最强党支部”工作考核细则》，列出“最强党支部”建设职责任务清单14大类、建设标准50条。建立健全组织评定、党员评议、群众评判、社会评价“四评”工作机制，推动“最强党支部”建设工作落实落细。按照自下而上的原则，以各村党支部为单位，采取全面自创、逐级申报、分级评定的程序，计划到2022年底全镇“最强党支部”创建比例达到50%以上，2023年底达到60%以上。
一是党员管理“项目化”。实行确定计划、列出清单、项目认领、项目实施、项目评价“五步工作法”，建立“周调度、月汇报、季点评、年评议”督导推进机制，促进项目工作落实落地。下一阶段，明安镇党委将完善党员积分超市制度，制定积分制管理办法，增加党员项目分值权重。对认领项目积极并且完成度高的党员进行加分奖励，对项目推进慢的党员进行扣分惩罚，对不服从党组织安排的党员实行“一票否决”，将结果与党员星级评选相挂钩，在党员之间形成“鲶鱼效应”，促进党员在各项工作中从“要我干”向“我要干”转变。
二是群众工作“网格化”。建立健全网格化管理制度，形成“四级包联治理网”（以包片领导为网格长包联行政村，村“两委”班子成员为网格长包联村民小组，村民小组组长为网格长包联网格区，村民代表、党员为网格员包联农民），以分包到户的形式明确责任区域，横向以四级网格长管理模式开展活动，纵向以“党群服务中心—党群联络户—网格党小组—网格员”模式运行，推动网格落实好上传下达、民情收集、跟踪反馈、邻里互助、社会治安、环境卫生6项职责。目前，明安镇共划分300个网格，包联3749户农民，实现基层网格化管理全覆盖。
三是各类组织管理“功能化”。建立健全“支部+各类组织”工作模式，按照“有组织的抓规范、已规范的抓提升”思路，进行深入摸排、梳理汇总，统筹抓好各类组织培育及服务工作。建立清单管理制度，由村党支部指导各类组织根据工作计划及章程细化月工作任务清单，督导活动开展。并开展阳光议事日活动，逐一听取工作汇报。年底召开各类组织负责人会议，表彰先进、部署任务、推进落实。
二、提升党建品牌质量推动特色产业发展
按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”思路，明安镇通过摸底自查、对标整改、交叉互查、抽查验收等环节，积极推进党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育、管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。列出“示范、优秀、合格、不合格”4张名单，并开展对标整改和提质增效工作，切实使每个村党支部真正严起来、活起来、强起来。
明安镇党委丰富“党建+特色产业”模式，着力发展“新业态”，通过“支部引路、党员带路、产业铺路”模式，积极拓宽村集体经济增收渠道，培育出林下经济、特色产业等增收模式，形成多元发展、多种经营格局，打造了一批产业振兴特色品牌，为“最强党支部”建设夯实经济基础。菅家窑子村连片种植2400亩山楂经济林，打造成旗级“有机山楂”标准化示范基地，2022年度集体经济收入预计达到20万元。毛家圪堵村争取脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金800万元建设高标准市级羊肚菌产业园，已建成石墨烯大棚100栋，带动25户农户入股，预计年集体经济收入可达到48万元；同时，争取脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金200万元，扶持“羊上羊”屠宰企业发展壮大。六份子村争取脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金100万元，建成占地25亩的黄芪初加工产业园区，加快推动黄芪产业规模化发展；同时引进内蒙古泉禄鹿业公司，建设占地面积120亩的鹿园特色养殖园区明安镇党委依托“山楂红”品牌为核心，高标准建设菅家窑子村党群服务中心，与“两区四园”（两区：传统农耕文化体验区、现代电子商务展销区；四园：药材观赏园、林下经济园、果蔬采摘园、民宿休闲园）集镇“有机山楂”种植加工标准化示范基地相结合，着力打造党建文化长廊，构筑“红色风景线”，为“最强党支部”提质升级激活“动力引擎”。
昌吉州直机关工委扎实推进“党支部建设年”活动综述
基层是党的执政之基、力量之源，固本培元方能枝繁叶茂。
今年以来，昌吉州把开展“党支部建设年”活动作为打牢基础、补齐短板，推动高质量发展、为人民创造幸福生活的有力抓手，聚焦新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，从严抓好基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，推进各行业各领域党支部全面进步、全面过硬。
审时而度势，谋定而后动。活动开展以来，州直机关工委高度重视，将其纳入机关党建工作重要议事内容，统筹谋划、一体推进，使州直机关“党支部建设年”活动高起点开局、高标准开展。
一、制度引领促效能
为打造政治领导力强、思想引领力强、群众组织力强、社会号召力强、战斗力强的机关基层党组织，今年1月，州党委组织部印发了《昌吉州深入开展“党支部建设年”活动的实施方案》，为各级党组织推动党支部标准化规范化建设提供了具体指导。
2月21日，州直机关工委举办了为期5天的党务干部能力素质提升培训班，对州直机关94名党务干部和7名县市工委负责人进行了集中培训，对《中国共产党支部工作条例（试行）》《昌吉州深入开展“党支部建设年”活动的实施方案》等进行专题讲解，对“党支部建设年”的任务措施进行逐条解析，对州直机关各党组织在推进“党支部建设年”工作中遇到的困惑和问题，进行了现场解答，切实帮助各基层党组织理清思路，有序推进“党支部建设年”活动。
“学习培训为我们党务工作者充了‘电’补了‘钙’，通过培训指导，让我们对开展好‘党支部建设年’活动有了更加明晰的方向，力求在今后的工作中做到借鉴他人的、联系实际的、结合个人的、形成特色的，推动机关党建、党务工作发展进步。”州卫健委党务干部任山远说。
“通过开展‘党支部建设年’活动，让党的领导更加坚强、组织体系更加健全、组织生活更加规范、党员队伍更加有力、基础保障更加到位，真正让党建引领成为促进各项事业发展的红色引擎。”州直机关工委书记刘建军表示。
二、选树典型促提升
典型树起来，标杆才能立起来。
为确保“党支部建设年”活动取得实效，州直机关工委通过选树典型，重点培育了28个基础工作较好、作用发挥较好的党支部，作为先进示范点，充分发挥典型引领作用，推进各项工作实现新突破。
“前期，我们坚持一支部一台账、一支部一对策，对州直机关371个党支部建设情况进行了摸排，将发展基础较好的党支部选树为典型，对基础相对薄弱的党支部围绕‘组织设置规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、队伍建设规范化、活动开展规范化、基础保障规范化’的要求，进行点对点指导、面对面培训，推动机关党组织整体晋位、均衡发展。”州直机关工委副书记景学军介绍说。
活动开展以来，州直机关工委始终把机关党支部建设作为重要的基本建设，不断加强指导，引导和激励州直机关各单位在各项事业发展中走在前、作表率。通过建立党支部一月一自查、基层党委一季一指导等工作机制，认真对照活动实施方案，及时查短板、补弱项、促提升，系统推进“党支部建设年”各项任务落实落地。
同时，将抓党支部建设情况列入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部，持续加强党支部标准化规范化建设。
三、创新载体得实效
“党支部建设年”活动开展以来，州直机关各单位积极对照标准、创新载体，健全基本组织、建强基本队伍、执行基本制度、落实基本任务、强化基本保障，进一步夯实党支部标准化规范化建设基础。
——州党委办公室健全完善机关党委和所属党支部党建工作责任清单，强化支部委员党建业务培训，进一步筑牢党支部基层基础；
——州党委组织部不断加强组织领导，优化调整党支部数量，选优配强党支部班子成员，从严落实责任，党支部建设更加坚强有力；
——州中级人民法院积极开展“党建+业务”，在组织设置上坚持“支部建在庭上、党小组建在审判团队”的原则，有力推动党支部建设和业务工作的深度融合；
——州政资局创新形式，积极探索打造特色党小组，充分发挥好党小组“细胞”作用，发挥党员先锋模范带头作用，在业务骨干中培养党员骨干，让业务骨干积极向党组织靠拢，进一步激发党员队伍生机活力。通过优化管理考核制
度，健全激励保障措施，加大教育培训力度，让青年党员干部快速成长，提高业务能力，成为中坚力量；
——州住房公基金管理中心积极开展党支部示范带动提升工程和党员示范岗、业务标兵评选活动，持续改善服务环境，不断提升公积金管理和服务水平；
——州妇联突出示范引领，发挥党员模范作用，建立健全党员联系服务群众制度，制定干部联系基层制度，每名党员联系一个县市、一个“妇”字号企业、一至两名群众，对基层工作进行指导，对企业定期跟踪回访，深入了解群众的所思所想所盼，力所能及办实事、办好事，不断拉近与妇女群众的距离。
基层组织“活”起来，基层阵地“亮”起来，党员干部精气神“旺”起来，昌吉州推动高质量发展的动力更加强劲，前进的脚步更加铿锵。通过“党支部建设年”活动，广大机关党员干部在培训实践中，不断强化政治能力，奏响了党建引领发展的最强音。
