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凉山日报(汉)/2022年/1月/17日/第001版
凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会工作报告
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凉山日报(汉)/2022年/1月/17日/第001版
凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会工作报告
2022年1月10日在凉山州第十二届人民代表大会第一次会议上
凉山州人大常委会主任达久木甲
各位代表：
我受州十一届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
过去五年的主要工作
过去五年，是凉山发展历程中极不寻常、永载史册的五年。五年来，州委切实加强对人大工作的领导，召开州委人大工作会议，州委段毅君书记亲临州人大常委会机关调研指导，对全州人大工作作部署、提要求，使人大工作方向更加明确、重点更加突出、措施更加有力。州人大常委会在州委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持向党负责、向人民负责、向法律负责，牢牢把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一根本遵循，聚力脱贫攻坚、高质量发展两大主题，坚持创新实践、人才支撑、强化权威三个导向，加强“四个机关”建设，突出立法、监督、决定、任免和代表工作五大重点，依法履职，勤勉敬业，弘扬好的传统，着力新的开拓，为全州经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。
——这五年，最令我们振奋的是，习近平总书记对凉山情深似海、厚望如山，多次对凉山工作作出重要指示批示。特别是2018年2月春节前夕，习近平总书记亲临凉山视察，从彝家火塘边“我对凉山寄予厚望”到邛海之畔“整体提升城乡规划建设水平，整体提升居民文明素质”，延续了不落下“一户一人”精准脱贫的坚毅执着，体现了踏石留印、抓铁有痕的务实作风，垂范了人民至上的为民情怀，为我们做好凉山工作指明了奋斗方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。
——这五年，最令我们鼓舞的是，我们党确立了习近平法治思想，中央首次召开了具有里程碑意义的人大工作会议，习近平总书记发表的重要讲话用“六个必须”深刻总结党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，安排部署了坚持和完善人民代表大会制度六个方面的重要任务，深刻阐述了党关于民主的立场、理念和基本观点，提出了“四个机关”的定位和要求，展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。这一系列论述令我们深受鼓舞、倍感自信，决心坚定不移投身民主法治建设第一线，与时俱进开拓创新，扎实推进人大工作不断完善发展。
——这五年，最令我们自豪的是，我们与全州上下一道打赢了脱贫攻坚战、疫情防控持久战和森林草原防灭火翻身战。我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、首要的民生工程，勠力同心践行初心使命，尽锐出战答好时代答卷，综合运用代表视察调研、审议报告、跟踪督办等多种形式，有力推动了105.2万建档立卡贫困人口全部脱贫、2072个贫困村全部出列、11个贫困县全部摘帽，凉山各族人民站在了新生活、新奋斗的新起点。面对突如其来的新冠肺炎疫情和森林草原防灭火严峻形势，我们与全州各族人民一道快速响应、积极行动，从立法、监督、代表工作等环节发力，支持和督促各级政府持续健全疫情及时发现、快速应对、精准管控、有效救治机制，第一时间处置机关输入病例，采取坚决措施有力斩断病源传染。落实人民至上、生命至上要求，采取超常规举措，积极争取省人大常委会支持，用时不到一年颁布实施了《凉山州森林草原防灭火条例》，认真落实州委下沉督导部署，坚决守住“林边村”“林缘户”“林中人”。在“三大战役”中，全州各级人大代表发挥了表率作用。
——这五年，最令我们欣慰的是，我们紧跟州委决策部署，紧贴人民群众对法治建设的呼声
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期盼，紧扣治理体系和治理能力现代化的实际需求，凝心聚力，务实笃行，实现了本届人大及其常委会工作圆满收官。五年来，召开常委会会议39次、审议议题298项，制定单行条例6件、地方性法规4件，修订1件、废止5件，听取审议“一府一委两院”专项工作报告93个，开展执法检查37项、专题询问5项、专题调研137项，任命国家机关工作人员155人（次），依法作出决议决定15项。
五年来，我们主要做了以下工作。
一、五年初心如磐，我们以实现人民当家作主为己任，以忠诚之心、铸事业之魂，切实保障
