“智囊团”系列№560(40篇)2023年全面从严治党、全面从严治党体系素材汇编(主题教育)

2023-12-14 17:12:54 363

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“智囊团”系列№560 &nb。


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“智囊团”系列№560

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023年10月

 

 

把全面严治党要求贯穿协工作全过程1

必须坚不懈推进全面从治党4

必由之:推进新时代新程全面从严治党纵深6

持之以推进全面从严治党19

党的十大以来德宏州全从严治党的主要法及经验启示21

对全面严治党的认识和28

国有企落实全面从严治工作的对策研究32

坚持党管党全面从严治党34

坚持守创新纵深推进全从严38

坚定不全面从严治党42

坚定不全面从严治党在造良好政治生态实现新突43

 

 

坚定不推动健全全面从治党47

坚定不推进全面从严治开创清廉机关建新局面55

以新气新作为推动高质发展取得新成效58

全省各位用主题教育学成效深化全面从治党63

健全全从严治党体系的心要义与实践路径67

扛稳担全面从严治党主责任76

落实“个更加突出”的体部署健全全面严治党体80

新时代面从严治党成就86

强化党性修养敢于善于斗争更好发挥全面从严治党引领保障作用……9221.国家统计局湖南调查总队党组书记、总队长刘顺国:

强化责担当将全面从严党向纵深推进95

22.中共四川省委党校四川行政学院副校长副院长、教授裴泽庆:

全面从治党的核心是加党的领导论断的史源流及其意蕴9723.中厦门市委党校政学教研部储斌

全面从治党视阈下机关建与业务融合发研究107

全面从治党体系的演进构成与路117

 

 

全面从治党与中华优秀统文化相结合的值意蕴125

全面从治党重在从严管干部135

从严治的重大部署加强会主义学院机关的建设140

时刻保全面从严治党的醒与147

习近平于全面从严治党要论述的问题导向149

新时代面从严治党:内、议题和路径154

新时代油科研企业全面严治党的探索实践168

新时代好全面从严治党由之路的三维向度172

新时期进全面从严治党路径180

新形势国有企业如何加全面从严治党185

新征程考路上全面从严党的四个维度191

以全面严治党推进中国现代化199

以自我命精神推动全面严治党向纵深发展204

 

 

运用法思维健全全面从治党207

中国共党全面从严治党逻辑理路及赓续221

推进全从严治党从严治向纵深发229

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

把全面从严治党要求贯穿政协工作全过程

北京市政协农业和农村委副主任姚学祥

习近平总书记要求把坚持党的领导贯穿政协全部工作之中。中共党员委员是做

好政协党的工作的中坚力量,专委会分党组和履职临时党支部是政协落实全面从严治党要求的组织单元。中共党员委员必须认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,明确职责定位,扛起全面从严治党责任,发挥先锋模范作用,加强思想政治引领,积极有效地引导和服务委员强化责任担当、行使权利、履行职责。

一、积极发挥政协党组织整体效能

加强专委会分党组和履职临时党支部建设,更好发挥政协党组织整体效能。近年来,北京市政协全面加强党的领导,加强政协系统党的建设,以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设,以党的建设为引领推进政协机关建设,取得显著成效。特别是设立了专委会分党组、履职临时党支部,为加强党对政协工作的领导、在政协系统全面从严治党提供了组织保障。专委会分党组和履职临时党支部建立起来后,关键是要实现高效运行,发挥政治引领、思想引导、凝聚共识作用。要准确理解专委会分党组与政协党组的异同,定位好专委会分党组与履职临时党支部的职责,处理好分党组与专委会的关系。专委会大多就几个、十几个中共党员,多是各行各业各单位的领导、专家,是专委会委员中的“关键少数”。中共党员委员基本上都是不驻会的,如何发挥“头雁”效应,处理好本职与履职的关系是很多党员委员面临的问题。要把分党组和党支部工作做实、做出成效,需要统筹、协调好时间,需要探索、创新方式方法,更需要摆正位置、突出重点。特别要实事求是,注重实效,克服形式主义,防止党的领导弱化、虚化。

二、充分发挥党员先锋模范作用

完善组织关系双重管理,更好发挥中共党员先锋模范作用。北京市政协中共党员委员来源广、层次高、素质强,有市区和基层的,也有中央部委的;有科研院所的,也有企事业单位的;有担任领导职务的,也有近期退出领导岗位的。这是市政协工作的强大优势,也是市政协全面从严治党的优势和难点。政协党组织既要关注中共党员委员履职表现,也要重视中共党员委员本职和八小时以外表现,关键是要落实好党员组织关系双重管理制度。要加强政协党组织

 

与中共党员委员所在单位党组织的沟通、协调机制。特别要把委员在政协履职情况、政治表现、工作能力等及时反馈给委员所在单位党组织。委员所在单位党组织有责任有义务支持委员在政协履职,对委员在政协的履职情况要及时了解、掌握。政协党组织对委员在单位的政治表现也应该全面了解,不能到换届考察时才与对方组织部门沟通。委员在政协的表现要纳入所在单位的考核,在单位的表现也要纳入在政协的考核。还要支持党员委员与居住社区党组织的联系,鼓励、督促党员委员在日常生活中深入群众、体察民情、反映民意、接受监督,展现政协委员风采。

加强学习型组织建设,不断提高思想水平和认识能力。北京市政协开展的“团结在光辉的旗帜下”等主题读书学习活动,内容丰富,形式多样,效果很好。中共党员委员多重身份,所在单位党组织也会组织学习,抓得也很紧。政协的学习要实事求是、注重实效。委员学习的重点可因人而异、因专委会而异,要有针对性,有必学课,也有选修课,可多搞一些网络课件,供委员随时选学。关键是要与委员履职结合起来,缺什么补什么,用什么学什么,提高读书效率,增强学习效果,真正做到学懂弄通做实,不断提高政治协商能力。

三、不断提高履职水平

加强和改进调查研究,不断提高参政议政、建言献策水平。现代科技越来越发达,社会分工越来越细化,政府管理和公共政策越来越专业,各部门领导水平越来越高。如果不是本行业专家,不深入调查研究,政协委员很难对公共管理部门的工作提出有价值的意见、建议。目前专题调研、协商的做法,步骤规范,效果较好。但是,大规模调研,成本高,组织起来难,很多委员时间安排也有困难。成群结队的委员走马观花式的调研,效果不一定好。在做好集中调研的基础上,要鼓励委员多发挥自身专业优势,多搞小规模、针对性的调研活动,并在制度上支持委员开展小规模调研,为委员提供调研条件。

加强各级政协党组织联学联建联动,更好发挥人民政协合力。不管是全国政协,还是市区政协,都是中国人民政治协商会议,层级不同,使命一样。北京市政协的优势是离中央近,离全国政协近。首都发展是北京政协委员关注的事,也是全国政协委员关注的事,北京的很多问题需要中央部委参与解决。加强与全国政协的联系、协作,也是市政协的职责和优势。建议进一步加强市政协与全国政协、区政协、津冀政协相关党组织的联系,以分党组、履职临时党支部为重点,开展联学联建联动,如开展联合党日等活动,一起组织学习,一

 

起调查研究,共同提出提案,分享党建经验,共创班子强、队伍强、工作强、作用强的“四强”党组织。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

必须坚持不懈推进全面从严治党

贺州学院马克思主义学院院长张百顺

习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上指出:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”这一重要论断深刻揭示了实现中国式现代化关键在党。谱写中国式现代化广西篇章是实现中国式现代化的重要组成部分,必须坚持党的领导,坚持不懈推进全面从严治党。

坚持全面从严治党为谱写中国式现代化广西篇章指明正确方向。方向决定道路,道路决定命运。党的二十大报告明确提出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。”党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张,决定了中国式现代化是社会主义现代化,而不是别的什么现代化。全面从严治党是实现中国式现代化的重要保障。推进中国式现代化,必须坚持党的全面领导,必须坚持全面从严治党,以党的政治建设为统领,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,确保中国式现代化始终沿着正确政治方向前进。作为中国式现代化的重要组成部分,谱写中国式现代化广西篇章,要在党中央集中统一领导下,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记对广西“五

个更大”重要要求、“4• 27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,不断

提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党中央决策部署不折不扣地贯彻落实到各方面工作中,确保谱写中国式现代化广西篇章始终沿着社会主义方向前行。

坚持全面从严治党为谱写中国式现代化广西篇章提供组织优势。习近平总书记指出:“党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力,我们党勇于改革创新,不断破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化注入不竭动力。”党的力量来自组织。要为中国式现代化提供坚强组织保证,必须把党的建设新的伟大工程推向前进,持之以恒推进全面从严治党,把我们党建设得更加坚强有力。谱写中国式现代化广西篇章,既需要发挥党中央集中统一领导的政治优势,也需要巩固、增强、发挥好全区15万多个基层党组织的政治功能和组织力量。通过深化全面从严治党,推动各级党委(党组)发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,锻造一支对党忠诚、堪当重任、作风优良、素质过硬的高素质干部队伍,使全区250多万名党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,推动形成上下贯通、

 

令行禁止、执行有力的严密组织体系,为谱写中国式现代化广西篇章提供组织优势。

坚持全面从严治党为谱写中国式现代化广西篇章提供力量保障。中国式现代化是14亿人民的事业,人民是实现中国式现代化的主体力量,必须紧紧依靠广大人民,尊重人民创造精神,汇集全体人民的智慧和力量。中国式现代化广西篇章必须紧紧依靠八桂儿女共同谱写。我区是全国少数民族人口最多的省区,团结5700多万八桂儿女共同谱写中国式现代化广西篇章,就必须始终坚持全面从严治党,使我们党在改革发展的实践中锻造出强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要锲而不舍落实中央八项规定精神,深化纠治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持党的先进性和纯洁性,实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗,以优良党风引领社会风气不断向好,更好地凝聚民心;要充分发扬斗争精神,增强斗争本领,以拳拳为民之心赢得人民支持,形成上下同心同德、团结奋斗的良好局面,积聚万众一心、无坚不摧的磅礴力量,为谱写中国式现代化广西篇章提供力量保障。

坚持全面从严治党为谱写中国式现代化广西篇章提供价值引领。人民至上是全面从严治党的根本立场,这一根本立场为中国式现代化提供了价值引领。中国式现代化是全体人民的现代化,推进中国式现代化,必须不断造福人民,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我区地处西南边陲,仍属于经济欠发达地区,扎实推动共同富裕,谱写中国式现代化广西篇章,让现代化建设成果更多更公平惠及全区各族人民,离不开全面从严治党。必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面深化清廉广西建设,推动全区党员干部自觉“照镜子,正衣冠”,坚决整治侵害群众利益的腐败问题、与民争利漠视侵害群众利益的问题,不断提升党自我净化的能力,着力营造风清气正的政治生态,确保5700多万八桂儿女共享中国式现代化的发展成果,不断增强全区人民的获得感、幸福感、安全感。

 

必由之路:推进新时代新征程全面从严治党向纵深发展

华东师范大学马克思主义学院教授齐卫平

党的二十大报告指出:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”〔1〕2023年3月30日,习近平总书记主持中共中央政治局第四次集体学习时发表重要讲话指出,要善于运用新时代中国特色社会主义思想“深入推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,既注重解决好出现的新问题,又注重解决好存在的深层次问题,确保党永远不变质、不变色、不变味。”〔2〕坚定不移走好全面从严治党必由之路,对贯彻党的二十大精神、落实党中央战略部署,胜利完成新时代新征程中国共产党使命任务具有重要意义。推进新时代新征程全面从严治党深入发展,是百年大党再出发、千秋伟业再起航的历史新使命。

一、新时代十年创造全面从严治党鲜活经验

中国共产党发展壮大的历史就是不断加强自身建设的实践过程,百年大党风华正茂彰显以党的自我革命强身壮体的重大意义。“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”,

〔3〕“党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针”〔4〕。中国共产党从建立时仅有50多名党员,如今成长壮大为拥有9800多万党员的政党,始终高度重视自身建设是其经久不衰、兴旺发达的重要密钥。实践证明,党和国家事业之所以不断取得重大成就,离不开党的建设与时俱进的创新发展。

中国共产党思考如何加强自身建设提出的思想理论非常丰富,很多重大观点和结论具有原创性,其中最具有标识性的思想是把党的建设作为一项伟大工程加以认识。这是1939年毛泽东为延安出版发行的《共产党人》撰写发刊词中提出的重大论断,内涵十分深刻。所谓“工程”,指它是一项由多方面构造组成的宏大项目,形成整体性的系统构造,内部关系处理不当、协调不好就会影响整个工程的进展。从“工程”定位党的建设,意味着它不是一项简单的工作任务,而是复杂的建设体系。党的建设既不能靠突击来完成,也不可能一劳永逸,而是需要持之以恒,全方位地展开,协调性地相互支撑。

从“伟大工程”认识党的建设,系统构造包括坚定理想信念、明确奋斗目标、确立根本宗旨、规定重大原则、制定路线方针、建立制度规范、严密组织体系、开展党内政治生活、加强巡视监察、强化党内监督等各方面的要求。党的建设历史实践围绕这些方面开展,并以顶层谋划作出全面部署,促进党的建

 

设伟大工程结合时代要求和形势变化而深入推进。党的百年历史实践中加强自身建设布局的铺展,充分体现伟大工程的特点。从历史实践看,延安整风运动期间,围绕思想、组织、作风三个方面加强党的建设,创造的经验在此后的实践中始终得到坚持。改革开放后,党的建设布局根据新情况新问题不断拓展。2003年2月,胡锦涛同志在党的十六届二中全会上提出“从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程”〔5〕,将制度建设与思想建设、组织建设、作风建设放到一起,形成“四位一体”新布局。2007年党的十七大将“反腐倡廉”单列出来,形成“五位一体”的党建新布局,表述为“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”

〔6〕。2017年党的十九大以“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的新部署

〔7〕,进一步丰富和拓展了党的建设布局,以更加完整的结构运行、更加科学的顶层设计、更加合理的方面统筹,推进新时代党的建设新的伟大工程开创崭新局面。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党的建设跟随新时代进入新的发展阶段。以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒,继承党的建设历史经验,把全面从严治党提升为战略布局进行定位,坚持守正创新,深邃思考和回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题,指导党的建设实现了宽松软向严紧硬的转变,管党治党实践积累了富有创造性的鲜活经验。

第一,全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,增强管党治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2014年底,习近平总书记在江苏调研时提出“全面从严治党”重要概念,强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”

〔8〕。1987年,党的十三大就明确提出“从严治党”①,党中央反复强调治国必先治党,治党务必从严。新时代实践中在“从严治党”前面加上“全面”两字,从词义上理解就是要管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面各个部门。提出“全面从严治党”重要概念,深刻意义体现在两个方面,其一,明确管党治党的战略地位,全面从严治党与全面建成

 

小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列,形成“四个全面”战略布局。其二,“全面”的含义不局限于党的建设上“面”的全,更突出全面从严治党“力”的严,要求贯彻“打铁必须自身硬”的原则,把严要求、严标准落实到党的建设各方面各环节,深入推进全面从严治党。

第二,坚持标本兼治,以改变党的作风为切入口,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,由此以挖根刨底的精神解决党的建设深层次问题。党的十八大后首先从制定和落实中央八项规定开题破局,提出和落实新时代党的建设总要求,部署开展群众路线教育实践活动,重点反对“四风”,取得显著成效。在纠治党的不正之风过程中,党中央进一步提出严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设先进政党文化等要求和任务,为全面从严治党由侧重治标向重点治本转变指明了方向。新时代全面从严治党的发展进程和经验启示告诉我们,不从根本上解决深层次的问题,全面从严治党取得的成绩难以巩固。

第三,加强党的建设顶层设计,坚持重点突破和整体推进相结合,统筹推进党的建设全面发展,发挥全面从严治党合力作用。新时代党的思想建设以坚定理想信念为重点,党的组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点,作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点,制度建设以健全民主集中制为重点,反腐廉政建设以完善惩治和预防腐败体系为重点,形成理论强党、思想建党、制度治党的新思路。抓住重点开展党的各方面建设并形成同向发力、同频共振、同步协调,使全面从严治党在突破重点中得到整体推进。

第四,针对党内暴露出来的严重问题,对党的建设作出新的部署。党的十九大把党的政治建设提到首要位置,从党的根本性建设定位党的政治建设,从基础性建设定位党的思想建设,要求发挥好党的政治建设统领党的建设各项工作的作用。从决定党的建设方向和效果的重大意义上要求全党坚决执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

第五,持续开展党内集中教育,提出党内教育常态化的要求。新时代十年,一系列党内集中教育成为全面从严治党的重要途径见表1),既突出以领导干部为重点,又面向全体党员,补理想信念的精神之“钙”,纠治不正之风,并着力建构常态化学习机制,提高了全党思想觉悟和理论水平。

第六,严明党的纪律和规矩,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。没有规矩,不成方圆;没有纪律,不成政党。“我们党是靠革命理想和铁的纪律

 

组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势”〔9〕,“纪律不严,从严治党就无从谈起”〔10〕,“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党”,“一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析”〔11〕。以严明党的纪律和规矩严肃党内政治生活和净化党内政治生态,成为新时代全面从严治党的亮点。

第七,加强党的制度建设,构建党内法规体系,形成制度治党新局面。党中央要求建立健全全面从严治党相关制度,用制度管权管事管人,用制度治党、管权、治吏,不断扎紧制度笼子,紧锣密鼓地制定出台各项党内法规,加强制度相互协调、相辅相成,提高党内法规的执行力,提升党内法规制度的整体效应。

第八,抓住“关键少数”,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心,关键在建设一支宏大的高素质干部队伍。全面从严治党坚持把重点放在领导干部上,党中央提出一系列要求,采取各种举措抓“关键少数”,努力打造“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”〔12〕。

第九,开展史无前例的反腐败斗争,惩治腐败取得卓著成就。党中央以勇于“得罪千百人、不负十四亿人”的责任担当,以零容忍态度和高压态势推进反腐败斗争,“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”

〔13〕坚定不移进行反腐败斗争深得党心民心。

第十,加强党的全面领导,为推进全面从严治党提供根本保证。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。“无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,按要求进行严格的组织管理。只要所有党组织都这样做了,从严治党就有可靠保障。”〔14〕党中央强调各级党委(党组)要落实好主体责任,要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,努力形成层层担当、人人担当、共同担当的全面从严治党局面。

新时代十年全面从严治党取得全方位的、开创性的成就,党的二十大作出了全面总结,指出“走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强

 

有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民始终保持血肉联系,中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”〔15〕。全面从严治党理论和实践的创新发展,为新时代新征程深入推进全面从严治党奠定了厚实基础。

二、党的二十大谋划全面从严治党新部署

党的二十大报告指出:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”〔16〕党中央反复强调要防止产生管党治党松口气、歇歇脚的念头,这是着眼新时代新征程中国共产党的使命任务提出的新要求,也为走好全面从严治党必由之路增添新动力。

党的二十大要求全党弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,形成于中国共产党创建之时,贯穿于党的百年奋斗历史实践全过程。坚持真理、坚守理想,体现信仰信念是中国共产党人安身立命的根本,铸就伟大建党精神的思想灵魂。践行初心、担当使命体现党的性质宗旨,构成伟大建党精神的红色基因。不怕牺牲、英勇斗争体现中国共产党人鲜明政治品格,展示伟大建党精神的实践风貌。对党忠诚、不负人民体现党性与人民性相统一,突出伟大建党精神的价值取向。伟大建党精神蕴含的这些思想,荟萃了中国共产党革命精神谱系的精华,是中国共产党的精神之源,为新时代全面从严治党树立了精神标识。

党的二十大报告提出“三个务必”的要求,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,成为新时代新征程推进全面从严治党实践必须牢记的座右铭。“三个务必”的要求既完整继承了毛泽东提出的“两个务必”的思想,又从国内外形势深刻变动和时代变化的特征出发,增添了“不忘初心、牢记使命”和“敢于斗争、善于斗争”的新内容,体现党加强自身建设的与时俱进。“三个务必”把“不忘初心、牢记使命”放在首要地位,突出初心使命事关党的根本。不忘初心是保持本色的要求,牢记使命是坚守信仰的规定。不忘初心、牢记使命,目的就是提醒全党不要忘了中国共产

 

党是什么、要干什么这个根本问题,不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。“敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。”

〔17〕坚持进行许多具有新的历史特点的伟大斗争,是党团结带领人民不断取得胜利的路径依赖,是把握政治定力战胜风险挑战的强大武器。“三个务必”将坚持党的性质宗旨、发扬党的优良作风、发挥党的战斗力融为一体,构成内在统一的关系,深刻揭示了中国共产党人永葆先进性和纯洁性的时代新要求。

党的二十大揭示新时代新征程中国共产党的使命任务,指出“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

〔18〕这个新的中心任务,把党始终不渝的追求、接续奋斗的目标、实现伟大的梦想融合起来,形成不负历史、不负人民的使命新担当。中国共产党新的使命任务是衔接第一个百年奋斗目标的接力跑,从建立新中国到完成新民主主义向社会主义转变,从探索社会主义建设到开创中国特色社会主义事业,从全面建成小康社会到迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴以不断前进的步伐进入不可逆转的历史进程。新时代新征程中国共产党的使命任务将贯穿全面建设社会主义现代化国家的全过程,将落实在实现中华民族伟大复兴的各环节,要求全面从严治党决不能有一丝一毫懈怠,更不能有厌战情绪。

党的二十大提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”〔19〕的新任务,着眼“大党”和聚焦“独有难题”,为推进新时代新征程党的建设新的伟大工程指明前进方向。2023年1月,习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,从六个方面概括提出必须花大力气解决好的大党独有难题。第一,如何始终不忘初心、牢记使命,这是坚持党的性质宗旨应有之义,是确保党永远不变质、不变色、不变味的内在要求。第二,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,这是确保全党全国各族人民紧密团结在党中央周围,凝聚起共同奋斗的磅礴力量的重要保证。第三,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,这是落实党领导一切和巩固长期执政地位的前提条件。第四,如何始终保持干事创业精神状态,这是对新时代新征程党员干部勇于担当、敢于作为的政治动员。第五,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,这是贯彻“打铁必须自身硬”原则的自我修炼。第六,如何始终保持风清气正的政治生态,这是推进党的政治建设的重点任务。解决这些难题是实现新时代新征程党的使

 

命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新时代新征程把全面从严治党不断引向深入,解决好大党独有难题是抓住“牛鼻子”的大事,我们这样一个超大规模的百年政党,在14亿人口的大国领导社会主义建设,只有解决好大党独有难题,才能始终赢得人民拥护,担负全面领导使命,巩固长期执政地位。

党的二十大谋划新时代新征程推进全面从严治党深入发展的战略部署,从坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等七个方面提出具体的任务,指出“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”〔20〕。这些任务和要求,突出政治方向,强化思想引领,注重培元固本,融党的各方面建设为一体,为深入推进新时代新征程党的建设新的伟大工程提供了思想指南和行动遵循。

党的二十大围绕大会主题,既立足近期任务又着眼长远目标,按照全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴“关键在党”的思想,全面落实新时代党的建设总要求,作出把全面从严治党不断引向深入的战略部署。贯彻党的二十大精神,把全面从严治党不断引向深入是极其重要的战略任务。坚持和发展新时代中国特色社会主义的历史新征程上,必须牢牢把握推进新时代党的建设新的伟大工程的政治定力,排除各种阻力障碍,战胜各种风高浪急的风险挑战,坚定不移地走好全面从严治党必由之路。

三、新时代新征程党的自我革命永远在路上

党的二十大以“永远在路上”的要求把全面从严治党与党的自我革命相贯通,体现新时代新征程推进党的建设上着力练内功、强筋骨、祛腐肉、健肌体的思想意蕴。从语义上说,管党治党就是奔着党内存在的问题去的,包含“革自己的命”的意思。党的建设百年实践中形成了自我革命的丰富经验。新时代十年全面从严治党是勇于自我革命的一场深刻而生动的实践,以习近平同志为核心的党中央在推进党的自我革命过程中形成的丰富思想和重大举措,是新时代党的建设新的伟大工程的创新成果。

习近平总书记指出:“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们

 

党最大的优势。”〔21〕政治属性是马克思主义政党的根本属性,把自我革命作为我们党最鲜明的品格和最大优势,理论逻辑就是基于这个根本属性。党的十九届六中全会审议通过的历史决议,将“坚持自我革命”作为党的百年奋斗历史经验加以总结提炼,指出“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”

〔22〕走好全面从严治党必由之路,必须坚持党的自我革命。

坚持党的自我革命,是习近平总书记深邃思考和把握全面从严治党创新实践要求提出的,具有极其深刻的思想内涵和战略意蕴。习近平总书记指出,中国共产党之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,“根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题。这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因所在”〔23〕,“要兴党强党,保证党永葆生机活力,就必须实事求是认识和把握自己,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己”〔24〕。这样认识和论述党的自我革命,为坚持马克思主义政党的先进本质提供了根本思想遵循。

作为党最鲜明的品格,自我革命体现中国共产党人的政治品性。品格是一种素养,体现内在的精神气质。人作为社会存在形成自身的品格,政党作为政治组织也铸造特有的品格,中国共产党勇于自我革命的政治品格彰显马克思主义的精神气质。党的百年历史发展中勇于自我革命一以贯之,作为一种精神,自我革命是渗透于中国共产党骨子里的气质。“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益”

〔25〕,“我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在”〔26〕。勇于自我革命要求党必须抛开自身利益的利己性,而囿于自我利益的政党必然不敢直面自己的问题,不可能具有自我革命的勇气。中国共产党始终代表广大人民群众根本利益,“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”〔27〕,这是中国共产党人铸造自我革命品格的理论和实践依据。

作为党的最大优势,自我革命为党组织发展壮大提供重要保证。“有没有强烈的自我革命精神,有没有自我净化的过硬特质,能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,就成为决定党兴衰成败的关键因素。”〔28〕把自我革命视为党的最大优势,因为它赋予中国共产党以自我修复的组织功能。任何政党都不可能保证不犯错误,马克思主义政党也难免发生失误,各种政党之间

 

的区别在于如何对待错误的态度上。犯了错误而不能由自身来加以纠正甚至故意进行掩饰,结果只能有两个,一是执迷不悟使错误延续下去,二是暂时停止错误而后又重蹈覆辙。习近平总书记指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题、勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”〔29〕对一个政党来说,犯错后进行修复就如同一个人患病后对康复的渴望一样,寻求治愈是不言而喻的道理。然而,政党修复意识却不是一种天然的本能生成,纵观世界各国,像中国共产党这样构建一整套制度规范体系进行自我革命的政党,可以说少之又少。中国共产党不断发展壮大的事实彰显自我革命的最大优势,正是坚持不断进行自我革命,才使中国共产党能够在犯了错误后勇于承认和及时加以纠正,能够在遭遇挫折中走向胜利。

从跳出历史周期率到明确党的自我革命价值功能,体现党的认识深化和思想升华。2021年11月,习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上发表重要讲话,论述党的自我革命问题时提出一个重要论断:“自我革命”是继毛泽东关于如何跳出治乱兴衰历史周期率的第一个答案以来我们党给出的第二个答案。〔30〕党的二十大报告重申了这个论断,思想深刻,意义深远。如何跳出历史周期率是党在应对执政考验过程中始终谈论的重大话题,是党走好赶考之路的重大任务。1949年3月23日,中共中央离开西柏坡前往北平时,毛泽东对周恩来说,“今天是进京的日子,进京赶考去”,“我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩”〔31〕。“赶考”话题的思想指向是必须克服精神懈怠,经受执政考验。中国共产党长期执政的制度安排要求对跳出历史周期率保持永久的清醒,执政时间越长,越要时刻警觉。

中国特色社会主义进入新时代以来,习近平总书记反复提“赶考”的话题,表明他始终在思考党长期执政需要面对的历史周期率问题。党的十八大刚结束不久,习近平就谈到毛泽东和黄炎培在延安窑洞里关于历史周期率问题的对话“至今都是很好的鞭策和警示”〔32〕。2013年7月中旬,习近平在河北调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束”〔33〕。2016年7月,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表讲话指出,我们党在“历史性考试中取得了优异成绩。同时,这场考试还没有结束,还在继续。今天,我们党团结带领人民所做的一切工作,就是这场考试的继续”〔34〕。2019年9

 

月,习近平总书记视察北京香山革命纪念地时发表讲话强调必须“以‘赶考’的清醒和坚定答好新时代的答卷”〔35〕。2020年1月,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上发表讲话,要求全党践行初心使命,“团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,以‘赶考’的心态向党和人民交出一份满意的答卷”〔36〕。2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年之际,习近平总书记论述“赶考”问题时指出“必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持‘赶考’的清醒,保持对‘腐蚀’、‘围猎’的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”〔37〕。这些重要论述,为提出党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案的重大论断奠定了思想基础。

全面从严治党永远在路上,赶考始终在延伸,党的自我革命必须永远在路上。“我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”〔38〕求解如何跳出历史周期率问题之路上,从毛泽东提出的“民主新路”,到习近平提出的“自我革命”,记录了中国共产党人不懈探索的心路历程,表现了中国共产党摆脱历史周期率困扰的坚定决心和强烈自信。如果说治乱兴衰的历史周期率是我国历史上封建王朝难以摆脱的宿命的话,那么,具有先进本质的中国共产党完全有能力彻底打破历史周期率的困扰。把全面从严治党作为必由之路,回应“赶考永远在路上”的要求,勇于自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的战略选择。新时代新征程的奋斗实践中,始终坚持党的自我革命,就能牢牢增强应对执政考验的思想自觉,提高全面从严治党的精神主动,在“赶考”之路上无坚不摧、勇往直前。

四、把全面从严治党向纵深推进的新使命

党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”〔39〕新时代新征程以强国建设、民族复兴为实践标识,充满光荣和梦想的远征,伴随以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗向前延展。“关键在党”就是强调中国共产党对开创未来的决定性意义,只有把党建设得更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力更加有效增强,才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘

 

风破浪、行稳致远。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,走好全面从严治党必由之路使命艰巨,任重道远,必须以明确的思想遵循和实践准则,推进新时代党的建设新的伟大工程深入发展。

第一,坚持和完善党的领导制度体系,确保党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的领导是党的百年奋斗实践中摆在首要位置的一条历史经验,在党的领导问题上出现认识偏差、思想动摇和实践失误,将犯颠覆性的错误。“治理好我们这个世界上最大的政党和人口众多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”,〔40〕这是具有根本性的战略问题,容不得有丝毫模糊。“关键在党”首先是把坚决落实党的全面领导作为关键,党的二十大提出健全全面从严治党体系,与坚持和完善党的领导制度体系相匹配,都是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的建设要求。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的领导全方位地落实到国家治理实践之中。

第二,用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以思想统一、意志统一、行动统一凝聚起共同奋斗的磅礴力量。新时代新征程开创党和国家事业发展新局面,需要科学理论引领,需要先进思想指导创新实践。党的二十大部署在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,主要考量就是在错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革开放稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战下必须加强理论的武装。〔41〕只有形成统一的思想、统一的意志、统一的行动,才能把党的优势充分地发挥出来。习近平新时代中国特色社会主义思想形成的科学理论体系,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。用党的创新理论凝心铸魂,形成众志成城的磅礴力量,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。

第三,充分运用好新时代十年全面从严治党的鲜活经验,巩固成果,厚实根基,迈出新步伐,书写新时代党的建设新的伟大工程新篇章。实践表明,党的建设坚持守正创新,才能形成接力跑的时间延续,才能不断开辟出新的发展空间。守正要求继承党的建设历史经验,创新要求跟随实践发展形成新思路。党的十八大以来,全面从严治党新实践不断提高党的建设质量,刀刃向内自剜腐肉,解决好大党独有难题的经验为新时代新征程走好全面从严治党必由之路

 

奠定了坚实基础。党的建设是一篇时写时新、常做常新的大文章,党的二十大关于推进党的建设作出的新部署,既标志全面从严治党进入新阶段的历史起步,又揭示党的建设伟大工程迈上新时代新征程的前进方向。

第四,心中牢记“国之大者”,坚持以人民为中心的发展思想,把全面从严治党的创新实践转化为创造人民更加美好生活的实际效能。全面从严治党的目的首先是把党建设好,加强党的建设归根到底是服务于人民。中国共产党来自人民,为人民而生,因人民而兴,离开广大人民群众,党就会失去生存和发展的基础,党的历史伟业就难以始终维系下去。“什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜”,“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”〔42〕。新时代新征程走好全面从严治党必由之路,必须坚持党性与人民性相统一,始终心怀为人民谋利的“国之大者”,更好地实现以人民为中心的发展,不断为人民创造更加美好的生活。

第五,深入调查研究,摸清新时代新征程中党的建设存在的实际问题和障碍所在,找准把全面从严治党不断引向深入的发力点和使劲处。调查研究是党的历史传统,在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求突出问题导向和目标导向,促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究,这是党中央基于新时代新征程中国共产党使命任务作出的重大决策。进入新发展阶段,我国发展的内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大问题,需要正确认识和把握,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。调查研究的目的是深入认识实情,深刻把脉问题,找准软肋所在。抓住大问题、真问题、重点问题才能使全面从严治党必由之路走实走深走远。

第六,始终保持全面从严治党的韧劲和态势,在深入推进新时代新征程党的建设新的伟大工程中,不断拓展中国式现代化的广度和深度。初步构建中国式现代化理论体系是党的二十大理论创新的重大成果,在党团结带领人民成功走出中国式现代化道路的现实情势下,不断拓展中国式现代化的广度和深度,对党的建设提出了新要求。坚持中国共产党领导是中国式现代化的本质要求,也是前进道路上必须牢牢把握的重大原则。习近平总书记强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣昌盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。”〔43〕迈进

 

新征程、建功新时代,推进全面从严治党创新发展,必须始终保持全面从严的韧劲和态势,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。

五、结束语

历史和现实都表明,解决中国发展的问题以建设强有力的政党为前提,中国共产党建设好了,国家就有希望,人民就有盼头。全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,要求走好全面从严治党必由之路。奋斗新时代新征程,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,以新气象新作为不断推进全面从严治党向纵深发展。作为党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,全面从严治党对确保全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的现实意义。

 


 

持之以恒推进全面从严治党

福建日报评论员

省委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第四次读书班23日至24日在福州举行。读书班聚焦习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要论述开展学习交流研讨,取得丰硕成果。

作风决定党的形象,关系人心向背。习近平总书记指出:“通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题,是一条重要历史经验。人民群众看主题教育是否有成效,最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。”推动主题教育走深走实,必须持之以恒推进全面从严治党,大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,营造风清气正的良好氛围,切实把学习成果转化为求真务实、廉洁奉公、敢于斗争、善于斗争的生动实践,以党的建设实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

求真务实是共产党人的宝贵品格,以学正风,要大兴务实之风。要用好调查研究这一党的传家法宝,扑下身子、沉到一线,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。当前我省正处于抢抓重要战略机遇的关键期、推动经济恢复向好的关键期、推动高质量发展爬坡过坎的关键期,要弘扬实干精神,进一步凝聚共识,团结奋斗、攻坚克难,脚踏实地、埋头苦干,朝着宏伟目标不断迈进。人民就是江山。要树牢造福人民的政绩观,以实实在在的行动推动各项工作发展,用心用情用力为群众办实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道和为政之要,以学正风,必须弘扬清廉之风。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终保持共产党人的政治本色。树立正确权力观,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。机制管长远。要进一步完善权力监督制约机制,防止权力滥用、寻租、扩张和异化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让权力在阳光下运行。

勤俭节约是党的光荣传统和政治本色,以学正风,要养成俭朴之风。要赓续艰苦朴素的优良传统,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,吃苦在前、享受在后,以艰苦奋斗的作风战胜各种艰难险阻,

 

推动各项事业发展。领导干部要涵养高尚道德情操和健康生活情趣,管好身边人,过好亲情关,自觉做遵纪守法、生活节俭的示范。广大党员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,践行厉行节约、健康文明、绿色环保的生活方式。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要深切感悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,把握精神实质、丰富内涵和实践要求,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展,推动主题教育取得更多成果,为奋力谱写中国式现代化福建篇章凝聚强大力量。

 

 

 

 

 


 

党的十八大以来德宏州全面从严治党的主要做法及经验启示

中共德宏州委党校科研科副科长、副教授张国平

党的十八大以来,德宏州委、州纪委监委坚决按照党中央全面从严治党的决策部署,不断加强德宏州党风廉政建设,不断加大党员干部违纪违法查处力度,德宏州全面从严治党成效显著,查处了一批大案要案,惩处了一批违法乱纪人员,推动德宏政治生态整体向好。

一、德宏州全面从严治党的主要做法与成效

(一)深化运用监督执纪“四种形态”,坚决遏制“四风”和腐败蔓延势

有效运用监督执纪“四种形态”,制定出台《德宏州贯彻落实党风廉政建

设主体责任和监督责任实施办法》,细化责任清单,明确各级党委(党组)主体责任和监督责任,推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,用好追责利器,对维护党的政治纪律和政治规矩不力、落实全面从严治党“两个责任”不到位以及推进脱贫攻坚、生态文明建设等重点工作不担当不作为等问题的单位主要负责人和相关责任人问责。深入落实中央八项规定精神,建立“监督检查室+派驻纪检监察组+县(市)纪委监委”协作监督检查机制,全州各级党组织和纪检监察机关发扬“钉钉子”精神,明察暗访,不留死角;紧盯重要时间节点,严肃查处公款吃喝送礼、出入私人会所等突出问题,全州党风政风持续向善向上,“四风”和腐败蔓延势头得到根本性遏制。

(二)巩固深化巡察工作,形成强大震慑

德宏州委出台《德宏州巡察工作办法》,设立州、县巡察领导小组及办公室,配套出台《德宏州委巡察工作规划(2017—2021年)》。截至2021年9月,州、县两级完成了对410家单位的巡察工作,发现问题6311个,移交问题线索569件,给予党纪政务处分125人,实现本届党委的全覆盖目标;完成了对397个村

(社区)党组织的巡察,发现问题3726个,移交问题线索213件,立案116人,打通全面从严治党“最后一公里”。

(三)推动正风反腐向基层延伸,强化对重点领域的监督执纪问责

党的十八大以来,随着脱贫攻坚不断深入推进,扶贫领域党员干部违规违纪问题日益突出,全州纪检监察机关也加大了对扶贫领域的监督和查处力度。德宏州纪委制定出台《德宏州扶贫领域监督执纪问责工作检查办法》,实行“一月一督导一检查一通报一整改”,建立完善多管齐下的工作机制,加大线索排

 

查移送处置力度,逐级传导压实责任,严肃查处了一批违纪违法案件,用高压态势筑起脱贫攻坚、乡村振兴的“保护墙”。

(四)精准打击涉黑涉恶、走私护私“保护伞”,形成联动机制

2017年以来,州纪委监委主动与政法机关加强协调配合,建立问题线索双向移送反馈机制、协同办案机制、深挖彻查机制,对已经打掉的黑恶犯罪案件紧盯不放、逐案筛查、全面清底,准确把握核查重点,认真落实“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。

(五)净化政治生态,标本兼治久久为功

一是持续建立健全净化政治生态的制度和机制。建立“1+N”政治生态治理制度体系,以构建“亲”“清”新型政商关系和“纯”“净”干部关系为着力点,着力消除严重违纪违法案件的恶劣影响。州委出台《德宏州激励履职担当提升服务效能营造良好发展环境的实施意见(暂行)》,奖勤治庸,开展基层群众社会评议党政机关部门作风。积极探索容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,办理多起容错纠错案件,保护了干部,增强了干部干事创业的信心,获得了良好的社会效应。2017年8月,州委下发《德宏州构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见(试行)》,开列“正面清单”“负面清单”,画出“红色界线”,倡导“主动服务”,厘清政商交往定位,树立“亲”“清”新型政商关系,优化了营商环境。2021年以来,州委、州纪委监委出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,有力推动了责任落实。二是加大违纪违法查处力度,以高压态势对违纪违法行为形成强有力震慑。党的十八大以来,德宏州各级党委、纪检监察机关全面落实中央、省委全面从严治党的要求,立足德宏实际,在不断扎牢不敢腐、不能腐、不想腐制度笼子的同时,加强对党员干部违纪违法问题线索的排查分析力度,以零容忍的态度,严肃查处党员干部不收敛、不收手、不知止的违纪违法案件。

(六)加强党风廉政宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

一是充分发挥州反腐倡廉警示教育基地作用,全州各机关单位共组织2003批次83486人次的党员干部参观了反腐倡廉警示教育基地;二是创作了50个廉政 文化精品佳作,建成省、州、县级廉政文化示范点189个;三是充分挖掘 德宏各民族家规家风、乡规民约、官德箴言精华,开展了最美“家规家训”征集、“最美家规家训”挂厅堂、“最美家风故事”宣讲、“最美家规家训”进

 

校园,对600多名县处级实职领导干部配偶进行廉洁教育;四是深入开展“三严 三实”专题教育、党史学习主题教育等,开展“知纪明规懂法”党规法纪宣传教育活动,宣讲上千场次,受众达10万余人次,开展德宏州纪委监委微信“每月一测”,深化党纪法规学习教育;五是印发《德宏州十八大以来重点案件忏悔录选编》,发放书册600册,发送廉政短信36万余条;六是组织党员干部旁听 腐败案件的公开庭审,使其知敬畏、存戒惧、守底线。

党的十八大以来,德宏州按照党中央和省委的要求全面从严治党,持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,成效显著。当前,全州政治生态持续向善向上,党员干部深受教育,忠诚干净担当的高素质干部队伍正在加快形成。但是,我们要清醒地认识到,“四风”问题依然存在,党员干部违纪违法问题并没有根绝,腐败存量和增量同时存在,反腐败斗争的形势任务仍然严峻艰巨,全面从严治党永远在路上,自我革命永远在路上。

(一)进一步加强政治教育和政治建设,夯实政治认同根基

党的二十大报告指出:“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”加强政治教育和政治建设,增强全州党员干部的政治认同,各民族干部首先是党的干部,国家认同、民族认同的前提和基础是政治认同。一是全州党员干部在新时代要忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党中央全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署上来,坚持理论武装头脑,坚定理想信念,不断提高“政治三力”,做政治上的明白人。二是党内决不允许有团团伙伙、拉帮结派,严禁山头主义、圈子文化、搞站队,全州党员干部要按照党章对党员的规定对标对表严格执行,强化政治定力,确保党的路线、方针、政策在本地区和部门落到实处。三是全州各级党委、政府或单位部门选人用人必须严格执行党的组织路线,扎实“例外”的口子,让党员干部在风清气正的政治环境里担当作为,发挥积极性、主动性和创造性,决不让老实人吃亏,决不让腐败分子有机可乘。四是深刻汲取王俊强、余麻约等严重违纪违法对德宏政治生态造成灾难性污染的教训,进一步肃清流毒,修复风清气正的良好政治生态。全州上下都要努力营造干部干事创业的政治环境,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,构建“亲”“清”政商关系。

 

(二)坚持正风肃纪,始终守住法纪底线

党的二十大报告指出:“坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。”全州各级党委要持之以恒正风肃纪,党员干部必须牢固树立作风问题无小事,党风廉政建设永远在路上,坚决守住法纪底线的思想意识。一是必须对党员干部经常性地开展党纪党规国法教育,不断总结警示教育的经验教训,通过全国、全省尤其是德宏本地、身边鲜活的事例大力开展以案学法、以案促改,积极探索开展让现任党员领导干部到留置、审判、服刑场所进行体验性警示教育,使全州党员干部自觉树立规矩意识,把守纪律讲规矩作为一种常态,贯穿从政始终,清清白白做人,干干净净做事,自觉坚守党风廉政建设永远在路上的规矩意识。二是纪检监察机关必须始终保持正风反腐高压态势,坚持有腐必反、有贪必肃,对违纪违法问题零容忍,绝不姑息,尤其要加强权力集中行业和民生领域的党员干部职业操守建设,让各种权力在阳光下公开透明运行,自觉主动接受监督。

(三)坚决管住党员领导干部这个关键,不断强化对党员领导干部权力的监督制约

党的二十大报告指出:“推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对‘一把手’和领导班子监督实效。”必须坚决管住党员领导干部尤其是“一把手”这个关键,不断强化对党员领导干部权力的监督制约。一是从制度上管住“关键少数”。根据我州厅级、处级领导干部违纪违法查处较多的实际,必须出台有力措施管住“关键少数”,尤其是各层级的“一把手”要习惯于在监督下学习、工作和生活,坚持用制度管权管人管事,始终做到依法用权、公正用权、为民用权,以上率下,扎好制度的笼子,严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度,充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,严防“家长制”“一言堂”等官僚作风,健全完善权力运行监督制约机制,全面落实问责、追责,配套建设“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制和体制。二是必须加强对涉及财务、资金、项目等重要管理岗位党员干部的监督管理和教育, 形成制度化、常态化。重要岗位的党员干部往往是“官小权大”,容易出现“小官大贪”现象,所以必须扎紧制度的笼子,把权力牢牢地关在制度的笼子里。三是各级党员领导干部要坚决贯彻落实好党中央、省委、州委关于坚持党要管党、全面从严治党的决策部署和要求,弘扬斗争精神,坚决落实管党治党政治责任。要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,

 

进一步加强对各级党员干部的教育监督管理,坚持严管就是厚爱,从严教育、从严管理、从严监督。四是进一步严格落实党员干部个人财产申报制度,出台有力措施严禁党员领导干部走私护私、违规经商办企业,坚决斩断党员干部利用德宏特殊的区位和经济优势以权谋私的利益链。五是严格落实党中央、省委要求,对公检法队伍开展常态化制度化整治,持续深入开展“扫黑除恶”专项行动,严打“保护伞”,彻底净化队伍,着力提升执法水平,不断提高为民服务的意识,铲除特权思想,努力打造一支对党忠诚、纪律严明、执法为民、廉洁奉公、担当作为的高素质政法队伍。六是必须高度重视农村党员干部的教育管理工作,为乡村振兴战略的有效实施提供高素质的干部队伍保障。纪检监察机关必须下沉到乡(镇)、农村基层,加强对乡(镇)、农村党员干部的监督检查,尤其是重点加强对村支书、主任、会计人员的审计,努力做到“一年一小审、三年一大审、离任一终审”,并进一步制度化规范化,广泛发动群众开展监督,畅通群众举报渠道,牢固建立“不能腐”的体制机制;要不断加强法纪和廉洁教育,努力通过会议、培训、参观考察等多种形式开展党纪国法学习教育活动,牢固树立“不想腐”的思想意识;加大违纪违法惩处力度,坚决做到有腐必反、违规违纪必惩,始终保持正风肃纪的高压态势和“不敢腐”的震慑。

(四)抓住中青年干部这个主力军,努力建设新时代忠诚干净担当的高素质干部队伍

党的二十大报告强调:“青年强,则国家强。”“全党要把青年工作作为战略性工作来抓。”各级党委、政府要高度重视腐败年轻化问题,特别加强对中青年干部的严管厚爱教育。一是努力做到对新提拔的中青年党员干部全员开展不同层次、不同类别的廉洁教育,定期不定期地对中青年党员干部进行教育培训,让中青年党员干部明白“当官不发财,发财不当官”的道理,弄清我是谁、为了谁、从哪里来、到哪里去的根本问题。二是各单位部门要切实组织好中青年党员干部,特别是处于领导岗位的党员干部要认真学习贯彻落实好中央、省、州出台的党纪法规,在干事创业中要牢固树立廉洁意识,始终做到严以律己、严以用权,树牢“干部就是服务”的思想理念,树立“亲”“清”政商关系。三是纪检监察机关和单位领导要坚持严管厚爱、防微杜渐,特别是针对在各级领导岗位上的中青年干部,在管理上要始终把纪律挺在前头,经常开展谈心谈话,定期不定期地对“六大纪律”执行情况开展监督检查,对出现苗头性、

 

倾向性的问题做到早发现、早提醒和早处理,坚决杜绝包庇和纵容。着力建设和培养好中青年党员干部这个主力军,努力为德宏打造一支忠诚干净担当的高素质中青年干部队伍。

(五)不断加强廉政文化教育这个核心,筑牢思想道德防线

党的二十大报告指出:“坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。”良好的个人道德修养、工作作风是每一名党员干部的立身之基,也是党选拔用人的前提。党员干部走上违纪违法道路的一个显著原因就是思想道德滑坡、理想信念丧失。一是不断强化“四观”“四德”教育,定期或不定期对党员干部大力开展“四观”“四德”教育,形成制度化常态化,自觉地以案为戒、警钟长鸣、防微杜渐、汲取教训、以案促改,驰而不息纠“四风”、转作风。注重家风培养,净化朋友圈,严格遵守中央八项规定精神,特别是“一把手”要坚持以身作则、率先示范,努力形成“头雁效应”,使党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是结合德宏州实际,尽早出台党员干部加强廉政文化建设实施办法,从源头上正本清源,重点放在党员干部作风家风建设上来谋篇布局。三是要不断加强警示教育,通过参观廉政教育基地、廉洁教育培训、单位廉政文化建设等多种方式,注重用身边事教育身边人,使党员干部不断加强党性锻炼,树牢为民、为公、廉洁意识,夯实优良作风,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。四是着力开展好党员领导干部家风建设。各级党委、政府要将家风建设作为党员干部选拔使用的重要参考依据,家风问题严重的要慎重使用或提拔;将家风建设纳入每年单位和党员领导干部党风廉政建设工作考核内容,尤其是单位或部门主要领导干部家风问题严重的,上级部门或纪检监察机关要及时进行约谈、纠正;单位或部门要全面深入开展党员干部家风建设活动,尤其是要深入各级领导干部家中进行家风调研或家访,对家属做好提醒谈话,发现的问题要及时解决;各级党委政府、各单位部门要适当开展一些家风建设活动,在全社会积极营造良好家风的浓厚氛围;出台有力措施加强对党员领导干部家风问题的督促检查,坚持“内外夹击”“双管齐下”的办法,着力培育廉洁家训文化,营造良好的反腐倡廉外部环境,促使党员领导干部更加注重家风建设,“常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害”,从源头上治理违纪违法问题。

(六)坚持实事求是原则这个根本,营造不唯上、只唯实、敢讲真话的良好社会氛围

 

党的二十大报告指出:“坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态。”实事求是是党战胜困难和敌人的重要法宝,是一种精神,也是一种工作方法。历史与实践已经证明,大到一个政党,小到个人,只要脱离和违背实事求是原则,就必然会犯错误。全州应大兴解放思想、实事求是、开门问策之风,要求党员干部坚持实事求是原则,敢讲真话、担当作为,尤其是明确要求各级各部门的“关键少数”充分发扬民主作风,善于听取不同意见,不随意打板子、扣帽子,用好批评与自我批评武器,不断健全容错纠错体制机制,在党员干部队伍中努力营造敢讲真话、勇于担当、不唯上、只唯实的良好政治环境,不断净化政治生态,努力做到科学决策,推动德宏高质量跨越式发展。

 

对全面从严治党的认识和思考

山东能源枣矿集团许守亮

党的二十大强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼党和人民事业全局,将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,坚持无禁区、全覆盖、零容忍的基本原则,全党上下秉持“打铁必须自身硬”的坚定信念,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。然而,面对百年未有之大变局,各种挑战和考验接踵而至、愈加严峻,只有坚定不移推进全面从严治党,才能确保党永远不变质、不变色、不变味。

一、推进全面从严治党必须在“知”上见高度

全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况、新问题,认真总结马克思主义政党建设的宝贵经验,对管党治党作出的重大部署,是新时代党的自我革命的伟大实践,体现了新时代党的建设的鲜明主题。

中国共产党之所以能够走到今天,主要原因就是始终坚持从思想、政治、组织、作风、制度上管党治党强党,着力清除各类不正之风和腐败行为,确保党的肌体健康、生命旺盛。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持“严”的主基调不动摇,以前所未有的力度推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了歪风邪气,解决了许多顽瘴痼疾,实现了管党治党由“宽松软”到“严紧硬”的根本扭转。

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党建党百余年、执政七十余年,始终不忘初心、牢记使命,取得了一个又一个胜利。但是,面对百年未有之大变局,党面临的形势和考验更加复杂严峻,确保党不变质、不变色、不变味的挑战和任务更加艰巨繁重。深刻分析新时代党面临的内外部环境和承担的历史任务,只有持续推进全面从严治党,才能始终保持党的先进性和纯洁性,才能不断增强党的凝聚力和战斗力。

党的二十大明确了新时代中国共产党的中心任务,就是团结带领全国各族

 

人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,按照全面从严治党总体部署,全党以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统一思想、团结奋斗,推动党的建设和国家经济社会发展取得了伟大成就,也为开创党的事业新局面提供了强有力的思想和政治保证,因此必须要继续坚持全面从严治党。

二、推进全面从严治党必须在“制”上下功夫

治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。制度治党、依规治党是我们党全面从严治党的根本之策、长远之策。全面从严治党必须从制度体系建设入手,把纪律规矩时刻挺在前面,用制度和纪律管住全体党员干部。

推进制度体系建设必须从整体性、全局性、长远性等方面着眼,统筹规划考虑各层次、各要素、各系统之间的逻辑关系,突出党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及反腐败斗争等重点内容,立好全面从严治党制度体系的“四梁八柱”,高标准进行顶层设计,做到统揽全局、一体推进,构建兼具系统性、整体性、协同性、高效性全面从严治党的制度体系。

习近平总书记强调,要把实践中行之有效的做法和经验用法规制度形式固化下来、坚持下去,实现“立破并举”,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。这为新时代管党治党制度体系建设提供了遵循。制度建设必须坚持从实际出发,注重把中央要求、群众期盼、现实需要、新鲜经验结合起来,既要有基本规章制度,又要有具体的配套办法,确保各项制度立得住、可执行、易追责。

党的十八大以来,党中央高压反腐、重拳治贪,“老虎”“苍蝇”一起打,取得了明显成效,这既得益于制度的不断完善,更得益于制度刚性约束和严格执行。因此,要坚持制度制定与制度落实两手抓、两手硬,让制度成为党员干部做人做事的准则,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对各项制度执行情况的监督检查,把严的主基调贯穿于制度执行全过程,坚持有纪必执、执纪必严、违纪必究。

三、推进全面从严治党必须在“治”上动真格

 

“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”这是习近平总书记对全面从严治党核心要义和内在逻辑作出的深刻阐述。“治”,关键在于解决治什么、怎么治、谁来治的问题,要综合施治、立体施策,不断推进全面从严治党向纵深发展。

全面从严治党是各级党组织和广大党员干部义不容辞的政治责任,推进全面从严治党要着重发挥好党组织的主体责任和党组织书记第一责任人责任、纪委监督责任,压实领导班子其他成员“一岗双责”,形成责任明确、边界明晰,层层传导、人人负责的责任体系。各级党组织要系统谋划,围绕责任分解、任务落实、成效考核等关键环节,构建“考核—反馈—约谈—整改”工作闭环机制,着力解决责任落实软化等问题。纪检机关要发挥监督专责作用,协助党委抓好全面从严治党,与相关职能部门监管职责贯通协同,做到既各司其职、各负其责,又加强配合、形成合力、整体推进。

党要管党、从严治党,“管”和“治”都蕴含着监督,全面从严治党由强化监督开始,在强化监督中深化,因而必须在监督上下功夫。要坚持党内监督和党外监督相结合,持续畅通人民群众反映问题、表达诉求的渠道。尤其是要将加强党内监督贯穿管党治党全过程,突出“关键少数”,把对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,紧盯权力运行“关键点”、管理监督“薄弱点”、问题易发“风险点”,切实做到盯住重点事、管住关键人、守住规矩线。

要坚持问题导向,紧盯存在的共性问题、典型问题和突出问题,开展专项治理,坚决整治不知止、不收敛、顶风违纪问题。要持续深化形式主义、官僚主义等问题专项整治,找准症结、靶向施策、精准纠治。要锲而不舍落实中央八项规定精神,紧紧扭住“四风”不放,对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”等一寸不让,切实遏制“四风”反弹。要抓住问题多发、易发的节点,深挖潜在的不正之风,对群众身边“微腐败”问题露头就打、反复敲打,通过“踏石留印”的实招、“抓铁有痕”的硬招,确保管出习惯、抓出成效、化风成俗。

要把斗争精神融入全面从严治党各方面,坚持严的主基调不动摇,不断强化全面从严治党浓厚氛围。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,带动组织

 

纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来,形成风清气正的良好政治生态,营造有利于干事创业的良好环境。坚持有案必查、有腐必惩、风腐同查,坚决清除滋生腐败的土壤。要坚持全面从严、一严到底,保持强高压、长震慑的态势,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明”。全面从严治党只有进行时,没有完成时。要始终保持“永远在路上”的政治清醒,始终从讲政治的高度理解和把握全面从严治党的核心要义,始终以钉钉子精神真管真严、长管长严,以永远吹冲锋号的姿态,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,以全面从严治党新成效,为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强有力的保障。

 

 

 


 

国有企业落实全面从严治党工作的对策研究

石军福郭小霞

党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,为我党永葆生机活力、走好新的赶考之路指明了方向。国有企业在推进全面从严治党常态化、制度化的进程中,取得了甚为可喜的成就,但也在局部呈现出一些新问题。笔者结合工作实际,尝试梳理问题并提出对策,以供借鉴。

一、存在问题及成因

一是部分领导干部政治能力不够突出,在把握方针政策、驾驭复杂局面、应对困难挑战、化解突出矛盾、防范重大风险、推动改革发展等方面能力不足。二是部分人员思想理论基础不扎实,在系统把握学、扩展延伸学、联系实际学上下功夫不够,在学懂弄通做实上有差距。三是部分基层党组织自身建设力度不够,政治功能和组织力还不够强,在融入生产经营中心、服务改革发展大局上做得不够好。四是部分国企纪律监督存在薄弱环节,贯通力度还不够,机制不够成熟,廉洁风险依然存在。

二、主要措施与对策

突出“政治保廉”,把“两个确立”的政治自觉持续转化为“两个维护”的实际行动。国有企业深化全面从严治党,首先要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,强化管党治党顶层设计,优化分解主体责任清单,督导各单位党委及党委书记切实增强管党治党的政治责任,坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。如重庆市渝川燃气有限责任公司党委不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,推动党中央和集团公司党组决策部署落地落实,为公司生产经营、安全环保、依法合规、改革创新等各方面工作的有序开展提供了坚强保障。

突出“监督促廉”,把监督贯穿管党治党和生产经营全过程。落实全面从严治党必须强化监督要求,立足围绕中心、服务大局,统筹推进日常监督、专责监督、巡察监督、职能监督等各类监督力量整合以及作用融合,构建“一盘棋”监督格局,更好地让权力在阳光下运行。督促上级“一把手”抓好下级“一把手”,督促班子其他成员抓好分管领域管党治党工作,推动各级“一把手”和领导班子成员始终成为事业发展的“领头雁”。

突出“正风护廉”,较真碰硬纠“四风”、久久为功树新风。始终把中央

 

八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,紧盯违反中央八项规定精神的新形式新表现。关注“四风”问题隐形变异、改头换面等新动向,在节假日、关键节点开展监督检查,严控“四风”问题反弹,督促党员干部在潜移默化中转变作风、规范言行。大力弘扬新时代新风正气,分层级开展宣传教育、分业务完善制度机制,持续巩固拓展作风建设成效。

突出“文化育廉”,健全制度机制,着力培育崇德尚廉的新风正气。厚植廉洁文化根基,营造崇德尚廉浓厚氛围,把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,及时学习贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败的重要决策部署,引导党员干部在潜移默化中感悟廉洁文化内涵,在传承与发展中促进行动自觉。紧跟党风廉政建设新形势、新任务,修订完善党风廉政建设主体责任实施细则,深入查找关键岗位廉洁风险点,健全风险防控制度,将考核标准量化、考核内容具体化、考核方式合理化,推动全面从严治党走深走实。

永葆初心使命,从严从实加强纪检干部队伍建设。纪检干部要自觉在理论学习上率先一步、学深一步,坚持以党性立身做事,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的实际行动。通过重温入党誓词、集体过政治生日、观看警示片、通报典型案例、业务培训、现场参观等形式使纪检干部进一步提高政治站位,坚定理想信念,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

 

坚持党要管党全面从严治党

省政协港澳台侨和外事委员会主任、分党组书记焦国栋

今年主题教育开展以来,我认真深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕学习领悟贯彻习近平总书记党要管党重要思想,进一步做好政协工作,谈谈学习体会。

一、深刻领悟习近平总书记党要管党重要思想的主要内容

党的十八大以来,习近平总书记持续强调党要管党,并提出很多新理念、新观点、新论断、新思想,深刻阐述了党要管党的根本目的、重点和关键、基础和核心等重大问题。

一是提出“办好中国的事情关键在党”“坚持打铁必须自身硬”,阐明党要管党的根本目的。习近平总书记多次强调,中国共产党是马克思主义执政党,中国国家大事的成败得失,关键都在党。在2012年11月15日当选为中共中央总书记后和中外媒体第一次见面的讲话中,他就提出“打铁还需自身硬”,在党的二十大报告中进一步强调“坚持打铁必须自身硬”。习近平总书记明确指出:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

二是提出“坚定理想信念”“补足共产党人精神上的‘钙’”,阐明党要管党要解决世界观、人生观、价值观“总开关”的关键问题。党要管党,必须使每一个共产党员坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”这个精彩、形象的比喻生动贴切,告诫我们,腐败分子就是因为丢了理想信念,才导致了政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

三是提出“唤起党章意识”“党章是管党治党的总章程、总规矩”,阐明党要管党要强调守纪律讲规矩。习近平总书记提出,全党要认真学习党章,严格遵守党章。他说:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。”党章的重要性就在于,它论述了党的性质宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机

 

构、党员义务和权利以及党的纪律等等问题,是全党应遵守的准则。

四是提出“抓住‘关键少数’”“重点是高级干部”,阐明党要管党重在加强干部队伍建设。习近平总书记指出:“我们的党员、干部队伍庞大,管理起来难度很大。”党要管党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,尤其是高级干部。党要管党,最重要的就是高级干部特别是中央领导层组成人员能够率先垂范、以上率下。

五是提出“制度治党、依规治党”“把权力关进制度的笼子里”,阐明党要管党要坚定走制度化建设道路。制度治党,首先要“把权力关进制度的笼子里,要围绕授权、用权、制权等环节,合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,明确什么权能用、什么权不能用,强化权力流程控制”。习近平总书记多次提出,“要完善权力运行的制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排”。

六是提出“反腐败只有进行时,没有完成时”“全面从严治党永远在路上”“党的自我革命永远在路上”,阐明党要管党的坚定决心。习近平总书记强调,反腐败要以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的坚强决心,保持高压态势,将反腐败进行到底;必须持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。

二、准确把握习近平总书记党要管党重要思想的主要特点

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在强国建设、民族复兴的战略高度,深入推进党要管党实践创新、理论创新、制度创新,开辟了党要管党的新境界,其主要特点有:一是坚持目标导向与问题导向相结合,正确把握着眼点和着力点,是党要管党的方向要求。党的十八大以来,党中央对党要管党的部署,鲜明地体现了目标导向与问题导向的紧密结合。一方面,指明了党要管党的目标。习近平总书记指出:“坚定不移推进党要管党,切实把党建设好、管理好,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力凝聚力战斗力,提高党的领导水平和执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一重要论述对党要管党的目标作了深刻阐述,成为党要管党的重要遵循。另一方面,体现了鲜明的问题导向。党的十八大以来开展的集中教育活动和党内学习教育,都把查找和解决突出问题摆在重要位置,围绕解决问题提高思想认识,开展批评和自我批评,提出整改措施并抓好落实。

二是坚持思想建党与制度治党相结合,同向发力、同时发力,是党要管党

 

的根本经验。党的十八大以来,党中央高度重视党的思想建设,强调牢固树立正确的理想信念,补足精神之钙。同时,党中央把制度治党摆上突出位置,并把两者紧密结合起来,实现同频共振,同向同时发力,强调必须旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是坚持强化政治功能与强化服务功能相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,是党要管党的基础工程。党的十八大以来,党中央采取多方面措施,推动党要管党向基层延伸,全面推进基层党组织建设。切实加强基层党组织领导班子建设,各领域基层党组织坚定不移贯彻落实党的路线方针政策,做好教育引导群众工作,把群众紧密团结在党组织周围,为实现党的目标任务努力奋斗。着力建设服务型基层党组织,创新服务方式,完善服务机制,提升服务本领。特别是着力做好脱贫攻坚工作,帮助困难群众摆脱贫困,过上丰衣足食的幸福生活。

四是坚持加强党的作风建设与深入开展反腐败斗争相结合,始终保持党的先进性和纯洁性,是党要管党的重大任务。党的十八大以来,党中央把作风建设作为党要管党的切入点和突破口,持之以恒抓常、抓细、抓长。制定并严格实施八项规定,加大反腐败斗争力度。坚持标本兼治,注重从源头上防治腐败,健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里。

五是坚持依靠党的自身力量与依靠人民群众相结合,切实解决党内存在的问题,是党要管党的力量源泉。善于依靠自身力量解决党内存在的问题,是我们党的独特优势。同时,党中央坚持党的群众路线,相信和依靠群众,推进党要管党。无论是开展党的群众路线教育实践活动,还是落实八项规定精神;无论是解决党员干部中“不严不实”问题,还是深入开展反腐败斗争,都注意倾听群众意见,依靠群众监督,取得群众支持。

六是坚持战略部署与战役落实相结合,着力提高党要管党的科学化水平,是党要管党的推进方式。党的十八大以来,党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,确定了党要管党的重要战略地位,进一步明确了党要管党的战略部署。从作风建设作为突破口到打好反腐败攻坚战,从补钙壮骨、坚定理想信念到党要管党向基层延伸,每一个战略步骤都作出精心设计和安排,循序渐进、有条不紊推进。同时,组织好一场场战役,落实战略部署。从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到目前

 

正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一个战役一个战役地打,一步一个脚印地向前迈进,取得了实实在在的效果。

三、认真贯彻习近平总书记党要管党重要思想,不断推进人民政协工作高质量发展

坚持党的全面领导、推进党要管党,既是党中央对政协的一贯要求,也是政协履行职能的根本保证。做好政协工作,必须落实党对政协工作的全面领导,深入推进党要管党,以高质量党建引领政协工作高质量发展。

一是要按照新时代党的建设总要求,全面推进党的各项建设,构建内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的政协系统党要管党体系。坚持以政治建设为统领,永葆政协的政治本色;坚持以组织建设为重点,不断增强政协党组织整体功能;坚持以队伍建设为基础,切实提升政协履职能力;坚持以作风建设为关键,树立政协良好形象;坚持以制度建设为保障,健全政协制度体系,从而使政协真正成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

二是要坚定不移把党要管党要求贯穿政协工作全过程各方面、融入政协履职各环节。进一步强化理论武装,深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想;把党建与履职深度融合贯穿政协工作全过程,不断增强政协党建工作、专门协商机构建设,提升凝聚共识、民主监督实效;持续推进改革创新,在理念思路、方式方法、载体平台、制度机制等方面加大改革创新力度;强化能力建设,不断提升政治能力、履职能力和工作制度化规范化程序化水平,努力创造一流工作业绩。

三是引导全省政协系统充分认识加强党要管党事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康。全省政协系统应将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断提高政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为全省政协事业高质量发展提供坚强保障,奋力在中国式现代化建设河南实践中干出新样子、作出新贡献。

 

坚持守正创新纵深推进全面从严治党

周立宏

回顾党的百年奋斗历程,高标准、严要求、强责任抓好党建工作是贯穿始终的红线。习近平总书记在党的二十大报告中强调,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。在全面从严治党的新背景下,大港油田公司(以下简称公司)始终把落实管党治党的政治责任摆在突出位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极探索企业党委落实全面从严治党主体责任的重要方法举措,健全完善全面从严治党主体责任制度机制建设,将党建成效转化为向纵深发展的内在活力和竞争实力。

一、凝心聚力强根本,旗帜鲜明讲政治

 

 

 

 

 

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落实全面从严治党主体责任是筑牢国有企业“根”和“魂”的内在要求。近年来,大港油田公司党委坚决扛起全面从严治党的主体责任,严格对标集团公司党组全面从严治党主体责任清单,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。公司将制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力结合起来,以高质量党建引领企业高质量发展。

政治站位要清晰。一是要坚持党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中,健全完善“三重一大”决策制度;充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,科学谋划公司“12345”总体战略部署、油气勘探开发“百千亿”战略发展目标、“一体两翼”总体发展思路、“三个5”总体发展目标和“改革+市场+政策”总体发展策略。二是严明党的纪律。 站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作,各级党组织和全体党员干部带头自觉遵守党的六大纪律,构建风清气正的良好政治生态。三是要贯彻上级的部署。坚持推动落实习近平总书记对中国石油和中国石油相关工作作出的重要指示批示。

 

思想堤坝要筑牢。一是要用理论武装头脑。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,召开党委会议学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要坚定理想信念。坚持集中性教育与经常性教育相结合,开展特色鲜明的系列主题教育活动,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和全体党员干部的终身课题。三是要强化价值引领。坚持内鼓士气、外树形象,充分发挥融媒体矩阵传播优势,深挖石油精神的时代内涵,大力弘扬以“盐碱滩上干革命、小碎块里搞石油”为特色的大港石油文化,同时还要认真落实意识形态工作责任制,定期专题研究意识形态工作。

组织活力要增强。一是扎实推进人才强企。贯彻落实新时代好干部标准和习近平总书记关于国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,选优配强领导班子和干部队伍,持续加大年轻干部选拔力度,持续深化专业技术岗位序列改革,持续健全完善“生聚理用”人才发展机制。二是树立正确选人用人导向。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除、群众反映强烈的从严把关,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,把握运用“三个区分开来”,做到“严管有力度、关爱有温度”。三是提升基层党建工作质量。始终坚持大抓基层的鲜明导向,从严落实“四同步、四对接”工作要求,做到“应建必建”“应换必换”,深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,聚焦难点问题开展党建研究。

作风建设为抓手。一是坚持把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为落实全面从严治党的重要举措和有力抓手,紧盯元旦、春节、五一、端午等关键节点,及时印发廉洁提醒通知,转发集团公司纪检监察组典型“四风”问题通报和廉洁过节各项要求。二是大力弘扬优良传统。坚持把石油精神和大庆精神铁人精神作为新员工入职培训“第一课”、员工日常培训“重点课”、干部晋职培训“必修课”。三是精准聚焦关键少数。认真学习贯彻落实《集团公司党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》,将监督谈话作为对“一把手”和领导班子监督的重要手段,扎实开展“领导干部经商办企业”专项治理。

纪律建设是重点。一是强化思想教育。坚持将廉洁教育摆在首位,常态化组织全体党员干部开展党风廉政建设例行约谈,逐级签订党风廉政建设责任书、

 

廉洁从业承诺书,组织开展廉洁主题书法、漫画、摄影等活动。二是深化政治巡察。始终坚持高起点、严要求,真查问题、查真问题,组建公司党委巡察组,把集团公司党组巡视反馈问题整改作为一项长期政治任务。三是从严监督执纪。强化公司党委对监督工作的领导,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制;深入贯彻落实《集团公司员工违规行为处理规定》,进一步建立健全责任追究机制;注重抓早抓小、关口前移,科学运用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、敲响警钟。

二、一以贯之抓落实,“责任清”反哺“工作实”

有权必有责,用权必担当。大港油田公司作为国有企业,建立完善科学规范、高效管用的全面从严治党工作运行机制,有利于党中央精神在基层工作中的贯彻落实,提升管党治党工作效能,激发各级党组织活力,从而推进全面从严治党的纵深发展。

健全清单化责任分解机制。实践过程中,公司党委全面对标《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,做到3个“全覆盖”,即责任内容全覆盖、责任主体全覆盖、责任部门全覆盖。以“全覆盖”的工作特色带动责任全方位落实,做到不遗漏、不断片、不模糊。明确责任覆盖面,细化“第一责任人”的职责,严把责任分工,明确责任流程,构建明晰的问责与追责链条。做到合理落实责任,并将制度明确到文件中来,做到有迹可查、有据可循,实事求是地健全清单化责任制。

健全常态化责任督察机制。公司党委健全完善以党内监督为主体,业务监督、巡察监督、群众监督齐发力的“大监督”工作格局,以自我监督为主要出发点,严格落实全面从严治党原则,推动主体责任落实。同时充分发挥党内外民主监督,激发群众监督的工作活力,充分运用党内外人士的力量做好内在筛查,及时向党组织反映群众诉求,留存督查档案。在确保主体责任和主体流程的同时,全面细化督查条例,并做好日常监督工作。

健全立体化责任考评机制。公司党委全面深化责任落实的实际性、要素设计的科学性、支部建设的规范性、书记述职的实效性、考核体系的系统性等要素,进一步加大探索力度,优化考核机制,完善责任体系,狠抓工作落实,促进直属机关党建实现高质量发展。公司党委紧扣全面从严治党主体责任清单,建立健全全面从严治党主体责任检查考核指标体系,以检查促整改、以考核促落实,针对具体问题对在岗人员进行预警提醒,从根源上掐灭苗头,利用考评

 

机制及时发现问题,加强风险防控,有力地推动了党建工作从“软指标”向“硬约束”转变。

走好新时代赶考之路,必须坚定不移坚持党的全面领导,必须确保基层党组织的先进性与纯洁性,要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强组织活力,凝聚思想共识,扩大统一战线,夯实全面从严治党主体责任体系,为推进直属机关党的建设高质量发展提供有力保障。推进全面从严治党,不仅要旗帜鲜明讲政治,还应该一以贯之抓落实,结合实际需求,实事求是、守正创新地投入到工作实践中去。企业党委落实全面从严治党主体责任,充分展现了新时代企业党委新站位新担当新作为,为党建高质量发展注入新的思想内涵与发展动力。

 

 

 


 

坚定不移全面从严治党

中共湖南省委党校谌玉梅

党的二十大报告深刻指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。

贯彻落实全面从严治党新要求新部署,是一项系统工程,要依靠严密的组织体系去实现。各级党组织要各司其职、上下贯通、纵横联动,切实发挥组织合力。

(一)党中央:坐镇中军帐的“帅”。在中国共产党严密的组织体系中,党中央是大脑和中枢,是坐镇中军帐的“帅”。中央委员会、中央政治局及其常委会,是党的领导决策核心,在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面要为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党工作机关条例(试行)》,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

(二)地方党委:“中间段”不能出现“中梗阻”。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能出现“中梗阻”。要认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。要严格落实党建工作责任制,层层压实责任。

(三)基层党组织:“最后一公里”不能出现“断头路”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”。要坚持大抓基层的鲜明导向,切实抓好企

业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位的党建工作,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

要提高党员发展质量,加强党员教育管理,使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。

 

坚定不移全面从严治党在营造良好政治生态上实现新突破

江门日报

 

总书记强调,推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导。我们要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,全面落实新时代党的建设总要求,把各级党组织锻造得更加坚强有力。

要扎实开展主题教育,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

要落实南粤党员先锋工程,激励各级党组织和党员干部创先争优,完善领导干部联系服务群众机制,更好带领群众把各项工作落实到位。

要突出实干实绩,把思想解放、敢闯敢干、敢于担当、勇于斗争的“狮子型”干部选出来、用起来,推动各级党员干部真正把信心强起来、劲头鼓起来,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识履好职、尽好责。

要健全完善全面从严治党体系,从严从实抓好省委巡视整改落实,扎实做好巡视“后半篇文章”。

营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。回望过去,全市上下自觉坚持“两个确立”、做到“两个维护”,各级党组织创造力凝聚力战斗力不断增强,政治生态持续净化,广大党员干部干事创业的斗志更加昂扬,为奋进新征程奠定了最根本的优势。

市委十四届五次全会强调,坚定不移全面从严治党,在营造良好政治生态上实现新突破。展望未来,必须巩固好、发扬好、运用好这一最根本优势,全面落实新时代党的建设总要求,把全市各级党组织锻造得更加坚强有力,为再造一个现代化新江门提供坚强政治保证。

一、深入推进党的政治建设

政治上的坚定,源自理论上的清醒。近年来,我市始终坚持以党的政治建设为统领,持续深化理论武装,引导全市各级党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为全市各项事业高质量发展提供了坚强政治保证。

在营造良好政治生态上实现新突破,要聚焦做到“两个维护”,深入推进党的政治建设。基于此,市委十四届五次全会强调,要旗帜鲜明讲政治,坚持

 

“两个确立”、做到“两个维护”,严格执行省委、市委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定,深化落实“第一议题”制度,不断提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

在营造良好政治生态上实现新突破,要用党的创新理论凝心铸魂。

回望过去,江门在新的征程上永远保持党同人民群众的血肉联系,推动党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次集中学习教育走深走实、常态长效。

一次次主题教育中,通过重温入党誓词、重忆入党经历,全市党员坚守初心,强化宗旨意识,担当作为的精气神进一步提振。

党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。市委十四届五次全会提出,要扎实开展主题教育,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,这是党的十八大以来,我们党开展的第六次党内集中教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。以这次主题教育为契机,我市将不断加强党的创新理论武装,在学思践悟中锤炼党性修养、汲取奋进力量。

二、统筹推进各层级各领域党组织建设

在营造良好政治生态上实现新突破,要聚焦增强政治功能和组织功能。为此,市委十四届五次全会强调,统筹推进各层级各领域党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年以来,市委组织部按照强功能、扬优势、补短板的总体思路,实施基层党建短板攻坚“九大行动”

(村党组织书记和村民小组长能力提升行动、党建引领发展壮大村级集体经济行动、新兴领域“两个覆盖”质量提升行动、社区工作者关心关爱行动、专职网格员队伍履职能力提升行动、新业态新就业群体凝“新”聚力行动、党群服务中心实体功能提升行动、流动党员“鸿雁计划”行动、基层基础党务规范化建设行动),以短板攻坚新突破带动基层党建全局工作实现新提升、取得新成效。

按照市委十四届五次全会有关部署,我市将坚持大抓基层的鲜明导向,打好新一轮基层党建三年行动计划收官战,推进抓党建促乡村振兴,深化实施村

 

党组织书记和村民小组长“头雁”队伍建设,开展城市基层党建示范引领行动、传统领域党建巩固提升行动、“两企三新”党建攻坚行动,以创建“四强”党支部为抓手提高机关党建质量,打造坚强战斗堡垒。

组织优势一旦发挥出来,必能汇聚起战胜一切艰难险阻的磅礴力量。过去几年,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的主战场,在抗击疫情等重大考验面前,党的组织优势得到充分彰显,党员先锋模范作用得到充分发挥。

市委十四届五次全会强调,要落实南粤党员先锋工程,激励各级党组织和党员干部创先争优,完善领导干部联系服务群众机制,更好带领群众把各项工作落实到位。在南粤党员先锋工程的引领下,江门广大党员干部将砥砺初心、风雨兼程,用担当实干不断增强各级党组织政治功能和组织力,努力推动各项工作再上新台阶。

三、持续锻造高素质专业化干部铁军

在营造良好政治生态上实现新突破,要聚焦提升现代化建设能力,打造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。市委十四届五次全会强调,持续锻造高素质专业化干部铁军。

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在构建立体化干部实践培训体系方面,我市一方面健全干部常态化培训锻炼机制,另一方面建立精准化干部培训体系,制定出台《关于进一步加强干部教育培训工作的十条措施》,围绕高质量发展目标和市委“六大工程”,建立常态化对标学习机制。

面对新形势新任务新要求,要始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦事业发展和干部成长需要,不断增强干部教育培训工作的时代性、针对性、有效性。按照市委十四届五次全会部署,我市将深入实施干部现代化建设能力提升计划,常态化配备年轻干部,加大选派干部到省直部门和江浙沪、深圳等先进地区学习锻炼力度,增强高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

担当作为是“好干部”的标准。去年以来,我市深入开展领导干部和干部队伍“六大工程”专项建设行动,建立一线“选马赛马”机制,推动一大批在经济发展主战场、改革攻坚第一线、落实“六大工程”最前沿等重大任务中敢于担当、实绩突出的“闯将”“猛将”“干将”脱颖而出。

市委十四届五次全会提出,“把思想解放、敢闯敢干、敢于担当、勇于斗争的‘狮子型’干部选出来、用起来”。“狮子型”干部属于进取型干部,有

 

闯劲冲劲狠劲猛劲,能够担责担难担险。再造一个现代化新江门,没有现成的路可走,更没有捷径可攀。必须有一批善于系统谋划、整体推进、团结协作的干部,像狮子那样,在机遇面前雷厉风行、冲锋在前,在挑战面前沉着冷静、带领团队各个击破。这就需要我们的干部具有超强的责任意识和抗压能力,勇挑最重的担子,善打攻坚战,为达目标穷尽所有、拼尽全力。

我市共有基层党组织1.3万多个,党员22万多名,涵养良好政治生态,不断深化自我革命,容不得半点松懈。全市各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求,既要治标也要治本,既立足当前又着眼长远,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。

 

 

 

 


 

坚定不移推动健全全面从严治党体系

中国纪检监察报

从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到新时代取得历史性成就、发生历史性变革,在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大征程上,中国共产党已经砥砺奋斗了整整102年。

治国必先治党,党兴才能国强。党的二十大报告指出:“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

党的全国代表大会报告首次提出“健全全面从严治党体系”,这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措,对于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。

当前,党正团结带领人民意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。必须坚定不移健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,使我们党永葆先进性和纯洁性,引领中国特色社会主义巍巍巨轮劈波斩浪、一往无前。

一、把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举

勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。世人惊叹中国理论创新、实践创新、制度创新步伐之快,中国社会面貌变化之大,这些发展变化背后是我们党永不自满、永不懈怠的品格,是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。

党的百年历史,是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。100多年来,党团结带领人民接续奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业,同时也是改造自身的伟大工程。在革命、建设、改革等各个历史时期,我们党都始终把党的建设摆在突出位置,坚持党要管党、从严治党。

1939年10月,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中,创造性地把党的建设称为一项“伟大的工程”。1994年9月,党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,把新时期党的建设提到“新的伟

 

大工程”的高度。2018年1月,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上,提出了“新时代党的建设新的伟大工程”这一重要论断。在2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步指出:“把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局、融入“五位一体”总体布局,在党和国家事业发展全局中推动管党治党系统性谋划、整体性推进、协同性发力,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范,全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥,推动党的建设这项伟大工程不断深化发展。党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,领导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党,党的远大目标和历史使命,党的队伍的庞大规模和广泛分布,党面临的重大风险和严峻挑战,决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党,形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,才能把我们党建设好。

中央组织部最新党内统计数据显示,截至2022年底,全党党员总数达到9804.1万名,党的基层组织共有506.5万个,广泛分布在各条战线、各个领域。对于这样一支规模庞大、层级多重、与社会各方面联系密切的队伍,必须准确把握其基本特点、内在要求和发展变化,实现健康发展和整体优化。只有健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,才能不断巩固和发展党的政治优势、组织优势,把全党团结成“一块坚硬的钢铁”,进而把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴伟力。

新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。党面临的“四大考验”“四种

 

危险”将长期存在,前进道路上,要随时准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。只有健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。

二、党的十八大以来,我们党不断深化对自我革命规律的认识,在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果

构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。根本目的是坚持和加强党的全面领导,维护党中央权威和集中统一领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;根本指向是促进全党牢记“三个务必”、站稳人民立场、践行党的宗旨,继承和发扬党的优良革命传统和作风,永葆党的先进性和纯洁性;基本途径是坚持制度治党、依规治党,把制度建设要求体现到全面从严治党全过程各方面各环节;基本要求是真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的基调、严的举措、严的氛围长期坚持下去,把从严管理监督和鼓励担当作为内在统一起来,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

新时代十年,我们党不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。

把党的政治建设作为党的根本性建设。党的十八大以来,党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,健全党的领导制度体系。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化政治监督,推动营造风清气正的良好政治生态。经过全面从严治党的革命性锻造,管党治党宽松软状况得到根本扭转,全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉,有力确保党中央政令畅通。

把思想建设作为党的基础性建设。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟马克思主义中国化时代化新境界。我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,弘扬伟大建党精神,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。经过全面从严治党的革命性锻造,全党进一步筑牢信仰之

 

基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当。

提出和坚持新时代党的组织路线。党的十八大以来,党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,完善上下贯通、执行有力的组织体系,不断增强党组织政治功能和组织功能。坚持党管干部原则,明确新时代好干部标准,突出政治素质要求、树立正确用人导向,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。经过全面从严治党的革命性锻造,广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用更加彰显,干事创业的精气神有力提振,党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。

以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”。党的十八大以来,党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以上率下、以身作则,抓铁有痕、踏石留印,狠刹享乐主义、奢靡之风,深化整治形式主义、官僚主义,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。坚持纠“四风”树新风并举,健全常态化长效化工作机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。中央纪委国家监委连续117个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题,一个问题一个问题突破,一个节点一个节点紧盯,八项规定已经成为新时代共产党人的“金色名片”。经过全面从严治党的革命性锻造,党风政风和社会风气为之一新,我们党以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。

把纪律建设纳入党的建设总体布局。党的十八大以来,党中央全面加强纪律建设,两次修订党纪处分条例,明确管党治党的尺子。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局、写入党章,进一步表明用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的二十大对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署,强调“全面加强党的纪律建设”。我们严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。坚持纪严于法、执纪执法贯通,精准运用“四种形态”,加强纪律教育,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。经过全面从严治党的革命性锻造,有效维护了党章党规党纪的权威,促使广大党员明规矩、存戒惧、守底线,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,促进从源头上净化党内政治生态。

把制度建设贯穿党的各项建设。党的十八大以来,党中央坚持思想建党和制度治党同向发力,注重党内法规同国家法律衔接协调,聚焦加强党的领导和

 

党的建设推进制度创新,构建以党章为根本、配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。现行近4000部有效党内法规中,近十年新制定修订的占70%以上。我们党形成比较完善的党内法规体系,是党的建设史上的一个重要里程碑,标志着我们党管党治党全面实现了有规可依、有章可循。我们把党内法规制度执行摆在更加突出位置,搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”,强化监督问责,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,把权力关进制度的笼子。经过全面从严治党的革命性锻造,各方面制度更加成熟定型,营造了尊崇制度的良好氛围,形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势,为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

开展史无前例的反腐败斗争。党的十八大以来,党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,成功走出一条中国特色反腐败之路。经过全面从严治党的革命性锻造,有效清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的自觉显著增强,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

新时代全面从严治党十年磨一剑,从根本上扭转了管党治党宽松软,防止了党因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,初步形成了具有科学的理论指导、完善的体制机制、丰富的工作内容、完备的制度规范、有力的队伍保障的全面从严治党体系,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现伟大复兴的历史主动。2022年国家统计局民意调查显示,97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高22.4个百分点。

三、系统把握健全全面从严治党体系的目标任务,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展

在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,作出战略部署。踏上新征程,全党深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,立足新的形

 

势任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大关于全面从严治党的战略部署和习近平总书记在二次全会上的重要要求,推动形成内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的全面从严治党体系,不断提升制度化、规范化、科学化水平,为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。

——内容上全涵盖。党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就构建到哪里,无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是制度建设、反腐败斗争,全党更加自觉全面贯彻全面从严治党战略方针。

——对象上全覆盖。面向党的各级组织和全体党员,笔苑公众号整理,做到管全党、治全党,重点抓好“关键少数”,管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。

——责任上全链条。压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

——制度上全贯通。把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,真正实现制度治党、依规治党。

在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,我们充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,更加突出党的各方面建设之间的有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,必须矢志不渝做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,找准在强国建设、民族复兴新征程上的定位,全面落实新时代党的建设总要求,在健全全面从严治党体系、解决大党独有难题上贡献重要力量,把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上。

 

——毫不动摇坚持和加强党的全面领导,旗帜鲜明坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。要不断增强坚持党的领导的自觉性和坚定性,站稳政治立场,提高政治站位,坚决同一切削弱、歪曲、否定党的领导的言行作斗争。坚持党的全面领导,最根本的是要把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。要强化政治监督,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制,督促党的二十大决策部署落实落地。加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保全党令行禁止,确保党的团结统一。

——坚定不移正风肃纪反腐,保证党的肌体健康、维护党的先进纯洁。全面从严治党关键在治、要害在严。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚定不移深化“四风”纠治,紧盯反复性顽固性问题,紧盯隐蔽隐性问题,紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,把握作风建设地区性行业性阶段性特征,坚持纠“四风”树新风并举,推进作风建设常态化长效化。要全面加强党的纪律建设,坚持党性党风党纪一起抓,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,强化经常性纪律教育,推动形成遵规守纪的高度自觉。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,要打好反腐败斗争攻坚战持久战,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,深化标本兼治、系统治理,坚决铲除腐败滋生土壤和条件,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

——推动完善党和国家监督体系,为实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供重要保障。二十大党章赋予纪委协助党委推动完善党和国家监督体系的重要职责。要坚持在党中央集中统一领导下,深入推进纪检监察体制改革,按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,完善纪检监察专责监督体系,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。发挥纪委监委监督的协助引导推动功能,立足职能职责推动完善党内监督体系、基层监督体系、各类监督贯通协调机制,不断完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制,推动党在不断解决问题、克服不足中永葆活力、长盛不衰。

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。强国建设、民族复兴的新征程上,我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。永远保持赶考的清醒和谨慎,始终以勇于自我革命的精神打造

 

和锤炼自己,坚定不移推进全面从严治党,不断健全全面从严治党体系,中国共产党必将不断焕发蓬勃生机,团结带领亿万中国人民赢得更加伟大的胜利和荣光!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

坚定不移推进全面从严治党开创清廉机关建设新局面

青海日报

清风扬正气,廉韵入人心。省人大机关在常委会党组和机关党组的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持党要管党、全面从严治党的战略方针,认真落实二十届中央纪委二次全会及十四届省纪委二次全会决策部署,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以有力有效之举不断巩固和加强清廉机关建设。

以党建引领强廉,夯实政治根基。始终坚持人大机关首先是政治机关的属性定位,把讲政治作为第一要求,筑牢政治忠诚。研究制定《中共青海省人大常委会党组关于进一步加强新时代省人大及其常委会党的建设的若干意见》,从“政治、思想、组织、作风、纪律、制度、党风廉政”七个方面作出具体安排,制定具体措施;8个专门委员会分别设立分党组,实现党组织全覆盖,进一步强化组织功能、政治功能;顺利完成机关基层党组织换届选举,进一步优化党组织设置,把新时代党对人大工作的新要求贯穿全过程各方面。各级党组织把坚持“第一议题”制度作为夯实人大干部政治思想根基的“第一堂课”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想,关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,夯实党员干部政治根基,坚定政治方向,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

以主题教育固廉,坚守理想信念。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,省人大常委会党组和机关党组深入贯彻党中央和省委决策部署,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,高站位谋划、高标准要求、高质量开局,及时研究制定“一主四辅”方案计划,深入开展动员部署,推动主题教育走深走实。积极创新主题教育方式方法,通过举办主题教育读书班、网上读书班,党组理论学习中心组带头学、各专门委员会分党组集中学,党支部“三会一课”研讨学等方式,努力在学深悟透、学思践悟、学以致用上见真功。以“九个一”活动为抓手,持续强化党性教育,锤炼坚强品格,深化党风廉政建设,教育广大党员干部坚守理想信念,修好对党忠诚的大德、修好严于律己的品德、擦亮清廉思想底色,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

 

以制度建设守廉,筑牢堤坝防线。及时制定省人大常委会党组贯彻落实中央八项规定精神及省委若干措施的实施办法、常委会机关党组落实全面从严治党主体责任清单、机关领导干部配偶(子女)及其配偶经商办企业禁业范围等制度规定;修订完善常委会党组向省委请示报告制度、常委会会议组织服务工作流程、常委会会议经费和人大代表活动经费使用等办法,不断筑牢堤坝防线,将清廉机关建设融入日常工作方方面面。严格落实机关党建暨纪检工作会议、党建工作形势分析会、支部书记抓党建述职评议和纪检工作联席会议等制度,定期听取机关党风廉政建设工作汇报、分析研判机关政治生态、开展重点领域和关键部门廉政风险点排查,打好“预防针”,树牢“风向标”。各级党组织积极开展“廉政谈心谈话”,落实“五谈内容”,新提拔、新调整、新入职的干部及新发展的党员作为必谈人员,促进廉洁从政、廉洁用权,坚持严管和厚爱相结合,在关心关爱中激发党员干部内生动力,护航清廉机关建设。

以正风肃纪护廉,树立良好形象。坚持一招一式,长管长严,先后制发《省人大机关关于加强和改进作风建设的若干措施》《省人大机关从严从实推进作风建设实施方案》,以省委明确的“六个专项行动”为载体,扎实开展机关作风问题查纠“专项行动”,进一步树牢机关“一盘棋”思想,培养干部“挤、钻、研”作风。坚持“从思想上改起,从认识上治起”,常委会党组和机关党组坚决贯彻省委部署要求,高位推动省人大机关以案促改专项教育整治,对标省委“六个方面”重要任务,制定机关工作方案,细化58条具体措施,明确责任领导、责任单位、配合单位和完成时限,实施清单式管理,逐条对照,压茬推进。坚持以督导促落实、用检查促提升,主动接受驻机关纪检监察组的指导和监督,机关各职能部门不断加大督导检查力度,精准监督、有效督导;各部门坚持“月计划、月总结、月汇报”工作制度,推进各项工作高质高效,机关作风持续向上向好。

以文化教育润廉,营造浓厚氛围。在汲取廉洁文化精华中,全面推动清廉机关建设。坚持以廉政党课教廉,把学习中办《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》作为党组中心组理论学习和支部“三会一课”重要内容,党员领导干部、党支部书记带头讲授廉政党课,充分发挥示范引领和辐射带动作用;对照省纪委关于加强廉洁文化建设的活动安排,积极采取召开机关干部廉政教育大会,下发廉洁过节通知、发送廉政短信、编印《警钟常鸣》教育资料、关注中纪委监委和省纪委监委公众号等形式,不断拓展教育内容,强化教育效果。坚

 

持以廉政文化传廉,把清廉机关建设与争创精神文明先进单位有机结合起来,组织开展红色经典诵读、观看红色经典电影、“人大朗读者”“书香支部”等活动,引导党员干部正确处理职权和特权、原则和感情的关系,过好家庭关、亲情关,使清廉机关建设深入人心。坚持以清廉家庭建设倡廉,持续签订家庭助廉承诺书、制作廉政微视频,积极开展“母亲节话廉洁”“廉洁家风好榜样”“清风润万家”家庭助廉、“最美清廉家庭”评选等活动,把对党忠诚融入家庭家教家风建设,大力宣传勤政为民、廉洁奉公事迹,发挥廉洁文化和榜样的引领带动作用,助力清廉机关建设。

扬帆远航正当时,接续奋斗谱新篇。党的二十大关于党的建设的重要论述和部署,为做好新时代机关党的建设和党风廉政建设工作提供了根本遵循。省人大机关将始终以党的二十大精神为引领,认真贯彻党中央和省委决策部署,严格落实常委会两级党组工作要求,持续深化主题教育,提高标准、拉高标杆,不断强化机关党风廉政建设,巩固清廉机关建设成果,为省人大及其常委会依法履职提供坚强有力的服务和保障。

 

坚定不移推进全面从严治党以新气象新作为推动高质量发展取得新成效

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。李强总理在国务院第一次廉政工作会议上,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推进政府党风廉政建设提出明确要求。国家发展改革委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真落实二十届中央纪委二次全会精神和国务院第一次廉政工作会议要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央深化全面从严治党各项决策部署,以高质量党建引领高质量发展,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

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本文标题:“智囊团”系列№560(40篇)2023年全面从严治党、全面从严治党体系素材汇编(主题教育)

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