文章导读
“智囊团”系列№583 目 录 一、省级 二、市级 三、县级  。
从北京发展转向首都发展,从单一城市发展转向京津冀协同发展,从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理新时代十年,北京这座伟大城市深刻转型,开启了首都全面建设社会主义现代化新航程。首都工作每一个“转向”、每向前一步,都需要坚强有力的组织保证。
党的十八大以来,全市各级党组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,大力加强党的创新理论武装,推动基层党组织全面进步全面过硬,打造了一支讲政治、能扛活、有情怀的高素质专业化干部队伍,稳步推进高水平人才高地建设,以高质量组织工作服务新时代首都发展。
当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。市委精心组织、周密安排,以首善标准做好各方面工作,教育引导党员干部边学习、边调研、边解决问题,努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
将调查研究贯穿主题教育始终,市级领导干部带头大兴调查研究,足迹遍及楼宇、园区、街区、社区、乡村。各部门各单位坚持用好接诉即办“每月一题”机制,用心用情用力解决群众反映强烈的高频共性难题,着力办好老旧小区综合整治等民生实事。截至6月底,针对18个高频共性难题已完成215项工作任务,出台70项政策,实现“时间过半、任务过半”,治理成效明显。在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
党的十八大以来,首都广大党员干部在接续开展的党内集中教育中,经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。
集中教育争一流,日常学习不放松。市委以强化党的理论教育、党性教育和专业化能力培训为重点,守正创新,系统推进,不断提高干部教育培训质量
水平。把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要任务,坚持重大理论轮训机制,研究建立具有首都特色的课程体系,完善培训班次设置,着力凝心铸魂,将学习成效转化为推动首都高质量发展的强大力量。紧扣党中央重大决策部署和市委要求,围绕工作链、产业链、创新链强化专业化能力培训,以分岗位小班式实战化培训提升换届后地区领导班子能力本领,精准抓好年轻干部教育培训,形成重点突出、层次分明的培训格局。实施基层干部主题培训计划,将20.1万余名基层干部全部培训一遍。
在学习中淬炼提升,在教育中固本培元,一系列举措推动旗帜鲜明讲政治融入首都干部队伍血脉。各级党员干部理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力普遍提高,凝聚起服务新时代首都发展的强大力量。
党的十八大以来,本市牢固树立大抓基层鲜明导向,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,探索形成了一批行之有效、具有北京特点的经验做法。
在大战大考中检验基层党组织组织力建设,教育引导全市各级党组织和广大党员干部在抓重大任务落实上“见真章”。在服务保障重大活动中,把党支部建在制造车间、建在施工项目、建在主创团队、建在方阵队伍中,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为中华人民共和国成立70周年庆祝活动、庆祝中国共产党成立100周年大会、冬奥盛会等成功举办作出了积极贡献。在抗疫斗争中,全市7164个社区(村)党组织、2074个临时党支部、19.3万名下沉干部、43.3万名在职党员、40万名卫生健康系统党员干部职工,积极主动履职,与基层群众风雨同舟、并肩战斗,坚决筑牢首都疫情防控防线。
首都事业前进到哪里,党的旗帜就在哪里高高飘扬。
超大城市治理的火热实践中,一条“一拨就灵”的12345热线架起政府与市民的连心桥。探索建立“街乡吹哨、部门报到”制度,推进党建引领接诉即办改革以来,12345热线共受理群众诉求1.1亿多件,解决率、满意率大幅提升,党员干部治理能力、工作作风、群众感受以及社会评价明显向好,一大批群众的急难愁盼问题得以解决。
全面推进乡村振兴、奔赴共同富裕的征程中,全市所有村、社区“两委”换届高质量完成,“两委”班子年龄、学历全面实现“一降一升”;持续选派六批2000余名第一书记驻村帮扶,推动全市7.3万低收入农户“脱低”、234个
低收入村全面消除、598个集体经济薄弱村全部“消薄”。适应首都新兴领域蓬勃发展态势,积极探索党建引领行业治理的有效途径,引导新就业群体参与首都超大城市治理,全市非公企业和社会组织党组织覆盖率稳步提升,党的号召力凝聚力影响力进一步增强。
在补短板、强弱项上下功夫,紧盯各领域基层党建薄弱环节和突出问题,深入落实基层党组织建设各项法规制度,总结推广机关党建“六个引领”工作法,率先出台国企党委前置研究讨论重大事项清单和国企党支部参与重大问题决策工作指引,制定关于加强高校党的政治建设的若干措施,探索建立中小学校党组织领导的校长负责制,“六聚焦六强化”推动公立医院党建业务互融共促,不断提升各领域基层党建工作质量和水平。全面加强党支部标准化规范化建设,推动建设5600余个党群服务中心(站点),打造教育党员、联系群众、服务基层的有效阵地。加强党员教育管理服务,推广使用“党员E先锋”网络平台,积极推进数字化赋能基层党建。截至2022年12月31日,北京市党员总数为253.7万名,党员队伍结构不断优化,彰显出强大的生机与活力。
党的十八大以来,首都基层党组织数量不断增加、党的组织和工作覆盖面不断扩大,组织体系建设进一步加强,党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力充分发挥。
党的十八大以来,市委深入落实新时代好干部标准,立足首都城市战略定位和高质量发展需要,源源不断培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔,为首都高质量发展提供了有力的干部支撑。
坚持事业为上、以事择人。围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,有针对性地选干部、配班子,注重老中青梯次配备,各级领导班子结构不断优化、整体功能持续增强。
健全干部工作制度,是健全党的全面领导制度的重要组成部分。构建完善干部工作“四梁八柱”,不断完善党管干部、选贤任能制度。制定实施市管干
部选拔任用工作流程、贯彻落实《干部考核条例》若干措施等一系列政策文件,制定实施市管企业领导人员管理规定,出台事业单位领导人员管理“1+5”制度配套政策,完善领导班子综合分析研判、干部交流任职、挂职等工作机制,干部工作的制度体系建设更加完善。制定实施《关于建设新时代高素质专业化干部队伍的意见》、贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要的措施,明确干部队伍建设的战略目标、实施路径和工作要求。制定实施“两区”“三平台”干部人才支撑三年行动计划、城市副中心干部队伍建设三年行动计划、生态涵养区干部人才支持计划等政策文件,以及政法单位、国有企业、市属高校领导班子和干部队伍建设三年行动计划,推动重点领域、重点区域干部队伍建设取得新成效。
着眼党的事业后继有人、薪火相传,顺利完成区、乡镇换届,一批年纪轻、学历高、有朝气、干劲足的干部进入新一届领导班子。健全完善年轻干部育选管用全链条工作机制,开展年轻干部跨地区跨部门跨行业交流任职。开展定向选调和“优培计划”招聘,补充了科技创新、经济金融、规划建设等急需紧缺人才,从源头上提升干部队伍质量。
好干部是选出来的,更是管出来的。市委坚持加强干部全方位管理、经常性监督,突出抓好“关键少数”,常态化推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为、因私出国(境)、“裸官”管理等工作。强化选人用人工
作监督,结合巡视工作实现市委选人用人专项检查“全覆盖”;扎实推动巡视和选人用人检查发现问题整改,注重着眼长远建章立制,不断加强和改进工作,营造了风清气正的政治生态和用人环境。
认真贯彻实施公务员法及配套法规,制定实施建设高素质专业化公务员队伍三年行动计划,扎实推进公务员分类改革,全面推行公务员职务与职级并行制度,有序推动司法人员分类管理各项制度平稳落地。推进分级分类考录,面向优秀社区、村党组织书记招录公务员,探索开展面向企事业单位优秀人才公开选调,持续优化公务员队伍结构。评选“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,营造争先创优、担当作为的良好氛围。
党的十八大以来,市委始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,干部工作出现了新气象、呈现出新面貌,领导班子和干部队伍建设进一步加强。
追逐梦想的沃土一组数据看北京人才工作——人才资源总量达792.6万人,密度达68.4%;“两院”院士数量占全国近12,专业技术人才总量达到398.5万人,人力资本投资占地区生产总值比例达到21.6%,人才对经济增长的贡献率达到56.6%,全国领先亮眼的数据背后是敢为人先的大胆创新。市委立足首都城市战略定位,完善党管人才领导体制机制,大力培养引进关键核心技术攻关人才,建设国家战略人才力量,推动国际科技创新中心和高水平人才高地建设迈出坚实步伐,为首都高质量发展开启了“高能”人才引擎。
界一流新型研发机构,对“北京学者”计划瞄准的战略科技人才,逐人制定培养方案,赋予人员聘用、职称评定等自主权,给予长周期稳定支持。支持高校院所与企业共建产教融合基地,创新“企业出题、院所答题、产线验证”协同攻关模式,在实践实战中培养人才。实施基础研究创新工程,设立“青年科技领军人才培养资助”专项,推动市自然科学基金委与科技领军企业联合设立基金,支持更多优秀人才投身基础研究。
不遗余力引人才,京华大地正成为各类人才集聚、合作、交融的丰厚土壤,处处奔腾着催人奋进的热烈气息。
时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。新征程上,全市组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委部署要求,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,以组织工作的高质量服务保障发展的高质量,为北京率先基本实现社会主义现代化提供坚强组织保证。
党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。
习近平总书记强调:“我们党要长期执政、永葆活力,团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴,最重要的是把党建设得更加坚强有力。”
新时代,全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照市委要求,以忠诚铸魂、聚力提质、瞪羚淬炼、雏鹰培育、强基赋能、智汇津门、家暖心安、出手出彩等“八大抓手”为载体,项目化、系统化、集成化推进组织工作,激励广大党员干部凝心聚力、实干担当,为实施推动高质量发展“十项行动”、全面建设社会主义现代化大都市提供坚强组织保证。
芳菲四月,草木恣意,市委党校内,处处涌动着学习讨论的热潮,激荡着蓬勃的活力与朝气。
2023年4月19日,市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班式暨第一场集体学习在这里举行。
“要带着政治站位学,把坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’作为主题教育的首要政治任务,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”面对在场的全市“关键少数”,市委主要负责同志的动员部署讲话开宗明义。
人无忠不立。对党忠诚,最重要的一条,就是忠诚党的核心、党的领袖。天津始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠诚核心、拥
戴核心、维护核心、捍卫核心,更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
党的政治建设是党的根本性建设。组织工作本身就是政治工作,讲政治是灵魂、是统帅、是根本。
大力实施“一把手”政治能力提升计划,每年举办部委办局、国有企业、高校主要负责同志政治能力提升班,帮助各级领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把讲政治从外在要求转化为内在主动。
采取举办培训班、学习班、读书班等形式,分期分批对局处级领导干部进行集中轮训,引导广大党员干部牢记“国之大者”、党之大计,努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为天津高质量发展的“施工图”“实景图”。
扎实推进政治生活、政治生态、政治文化一体建设,广泛开展主题党日、重温入党誓词、过政治生日等活动,以纯洁组织推动政治生态不断净化。
在一张张照片、一件件实物前,驻足凝视,感受着周总理的崇高精神、高尚品德、伟大风范南开区水上公园西路9号,周恩来邓颖超纪念馆,参观者络绎不绝。
“习近平总书记用‘六个杰出楷模’深刻阐述了周总理崇高精神的丰富内涵和时代价值,感召和哺育着一代又一代中国共产党人。”周邓纪念馆有关负责同志说。
思想建设是党的基础性建设,思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。
2023年4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。
市委坚决扛起政治责任、主体责任、领导责任,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,推动广大党员干部来一次理论大学习、思想大武装、政治大训练,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效,为奋进新征程凝心聚力,为天津高质量发展增添动力。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党人的“真经”“心学”,
要坚持不懈用这一重要思想凝心铸魂,推动党员干部用心学进去、用情讲出来、用力做起来。
市委利用一周时间举办读书班,组织全市197个第一批主题教育参加单位1.4万名局处级党员领导干部同步开展集中学习,举办全市干部学习大讲堂,组织市级宣讲团队赴基层一线宣传宣讲,全方位、多层面、持续性推动主题教育入脑入心。
“种树者必培其根,种德者必养其心。”天津持续推进大学习、大教育、大培训。
市委党校每年举办理论研修班、局处级干部进修班、中青年干部培训班100余期,培训局处级领导干部约7000人次,带动各区、各部门、各单位轮训处级干部近3万人次。
紧贴干部履职需求,扎实开展精准化、实战化专业能力培训,采取“部委办局+党校”办班模式,请干过的人讲干过的事、专业的人讲专业的事,市委常委和副市长全部登台授课,“干部教、教干部”在全市蔚然成风。
去年,共在市委党校举办26期市管干部专业化能力培训班,带动各区、各部门、各单位举办专业化能力培训530余期。今年,聚焦服务保障推动高质量发展“十项行动”,专门设计了系列班次,更好助推党中央决策部署和市委要求落实落地。
党的二十大报告提出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”
天津专门研究制定了《中共天津市委关于锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的意见》,优化培养、选拔、管理、使用等各环节工作,切实把忠诚干净担当的好干部选出来、用出来、管出来、带出来。
选干部配班子,重中之重是选好配强“一把手”,“一把手”选得好,整个班子的面貌就会好。天津始终把政治标准摆在首位,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,谁有本事谁先来、谁干成事谁先上。
今年,一次性提拔5名乡镇街道正职担任副局级领导职务。将一批年富力强、敢于担当负责的优秀干部充实调整到发改、科技、工信、财政、住建等重点职能部门班子中,真正把好钢用在刀刃上,实现用人尽其才、用人当其时。
习近平总书记指出:“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,关乎国家的长治久安。”市委着眼抓好后继有人这个根本大计,今年伊始,正式启动实施“瞪羚淬炼”,着力发现培养一批“跑得快”、“跳得高”、发展潜力大的优秀年轻干部,让他们在吃劲岗位、重要岗位的磨砺淬炼中脱颖而出。
首批从市级机关、市管企事业单位选派15名35岁左右的年轻干部到乡镇街道担任党政正职,其中,最大的37岁,最小的34岁。同时,从南开大学、天津大学等11所驻津高校和市属高校,以及滨海新区开发区等9个重点园区,择优选派50名干部人才进行双向挂职。
“我们要用好基层实践的大熔炉、大课堂、大学校,舍得把‘硬岗位’拿出来、把‘硬干部’派下去,让他们真正接一接‘烫手山芋’,上一上‘刀山火海’,当一当‘热锅蚂蚁’,在干事中长本事,在磨炼中变‘老练’。”市委组织部相关负责同志表示。
天津大力推进“家暖心安”,浓厚“家”的氛围,传递“家”的温暖,让干部安心安身安业。在“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的前提下,坚持“越是重点选拔的干部越要重点管理,越是有培养潜力的干部越要严格要求”原则,加强全方位管理和经常性监督,大力推动能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
全长11.5公里的西青区子牙河大堤,每隔几百米,就有一个白色集装箱,鲜红的党旗正迎风飘扬。
19个堤防巡查工作站临时党支部在此成立,300余名共产党员、24小时轮流上堤,全方位、无死角地巡护。
“村民们注意啦!收拾好自己的东西,准备去安置点。腿脚不利索的别怕,村干部会上门接你们。”
接到转移通知后,静海区台头镇民生村的大喇叭随即响起,村党支部书记、村委会主任郝桂文向村民们喊话。
“村北就是永定河,心里绷着一根弦,一刻松不得。”武清区黄花店镇邵七堤村,永定河洪水由上游进入天津的第一站。从上游防汛起,村里的“当家人”“一肩挑”寇之明就开始连轴转。
先把全村247户、626人都转移走,再为村民们办“他们惦记的事儿”——“帮人把车开进来,草喂了羊,再给人开回去。”“给人买药去,近处找不着,
远处跑跑,车费我垫。”
一个支部,一座堡垒;一名党员,一面旗帜。哪里有需要,哪里就有共产党员的身影;哪里有需要,哪里就有共产党员的担当。
今年汛情发生后,一个个坚强有力的基层党组织,一位位尽心竭力的党员干部,擎起了鲜红的党旗,擦亮了胸前的党徽,在津沽大地构筑起一道道坚实的“红色堤坝”,全力保障人民群众生命财产安全。
中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为党的全部工作和战斗力的基础的基层党组织,就是要始终坚持与群众心贴心、心连心,了解百姓的诉求,解决群众的急难愁盼。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固。
去年底,市委经济工作会议正式提出“十项行动”,党建引领基层治理行动,就是其中之一。“这是贯彻落实党的二十大精神的重要举措。对于组织系统来说,既是巨大的机会机遇,也是夯实基层组织建设的基础基石,更是市委寄予的厚望希望。”市委组织部相关负责同志说。
今年4月,《党建引领基层治理行动方案》正式发布——紧密围绕加强党的领导、为民服务、安全维稳“三个板块”,实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治”工程,努力实现从社会管理向社会治理转变、从“单兵作战”向“协同推进”转变、从“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变,不断提升基层治理社会化、智能化、法治化、专业化水平。
重点开展放权赋能10项重点项目和基层减负10项专项整治,重点整治向下推责转责、随意抽调基层干部、随意摊派工作、台账报表多等问题,让广大基层干部心无旁骛干事业。
天津牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持以强基赋能为抓手,突出增强基层党组织政治功能和组织功能,纵向横向一起抓,有形覆盖和有效覆盖同推进,推动基层党组织全面进步、全面过硬,党的组织优势、组织力量在乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等大战大考中得到充分彰显。
人才,强国之根本、兴邦之大计。
天津深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述和中
央人才工作会议精神,锚定“一基地三区”功能定位,扎实推进科教兴市人才强市行动,实施“智汇津门”计划,推动引进和培养两手抓、人才和团队一起引,栽好“梧桐树”、递好“橄榄枝”、打好“感情牌”,充分激发了创新动力、释放了人才活力。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。新征程上,全市组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的领导下,锐意进取、真抓实干,守正创新、奋楫笃行,不断提高组织工作质效,以高质量组织工作推动中国式现代化在津沽大地扎实实践。
汗水浇灌收获,实干笃定前行。
回望新时代十年,是浙江在新时代新征程上昂首阔步的十年,也是全省组织工作护航中心、砥砺奋进的十年。
这些年来,浙江坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,稳中求进、守正创新、攀高跃升,着力打造勤廉并重的新时代党建高地,为浙江以“两个先行”打造“重要窗口”提供坚强组织保障。
2023年伊始,浙江省委举办省管主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班,省委主要负责同志作开班动员和辅导报告,300余名省管主要领导干部集中5天时间读原文悟原理,拉开了全省党的二十大精神集中轮训序幕。今年以来,省市县三级累计培训54.6万人次。
思想建党、理论强党,是组织工作的重大使命。全省各级党组织深入推进政治铸魂,浙江大地已成为学思践悟新思想的大课堂——这些年来,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,让全体党员干部都接受了深刻的党性洗礼。特别是今年,结合主题教育深入开展“循迹溯源学思想促践行”,围绕总书记走过的足迹、擘画的印迹、牵挂的心迹和浙江党员干部感恩奋进的事迹,推动全省上下感悟真理伟力、汲取奋进力量。
党员干部教育培训推动党的创新理论武装入脑入心。我省深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,精心组织开展县处级以上领导干部学习贯彻党的十九大、二十大及历次省党代会、省委全会精神集中轮训,积极构建完善课程体系、师资体系、教材体系、现场教学体系,沿着习近平同志浙江足迹遴选打造百个现场教学示范点;在“两新”领域,连续10年实施新生代企业家“双传承”计划,“红色传承”班和“创新转型”班累计培训学员3万余人。坚持把政治建设摆在领导班子建设首位,引导广大干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2020年,省委专门出台文件并召开省管领导班子政治建设座谈会,着力打造维护力、引领力、担当力、服务力、廉洁力“五强”领导班子;今年,结合主题教育对211个省管领导班子、2146名省管干部开
展政治建设调研分析,研究制定《进一步推动各级领导班子政治建设走深走实的若干意见》。
最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当,已然成为浙江的鲜明标识。
推进强国建设、实现复兴伟业,关键在党、关键在人。浙江一以贯之推进完善“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,打出一套激励干部担当作为组合拳,为强力推进创新深化改革攻坚开放提升注入强大动能。
今年6月30日,一份表彰名单备受关注——省委召开激励干部担当作为表彰大会,对担当作为先进典型进行表彰。
我省开展担当作为好干部、好支书评选表彰4年来,400余名“好干部”和900余名“好支书”,连同80名“人民满意的公务员”和40个“人民满意的公务员集体”,树起了浙江党员干部担当作为先锋群像,提振了全省上下感恩奋进精气神。
正确用人导向是对干部队伍的最大激励。今年省委鲜明提出“四个坚持、八个不”选贤任能导向,把“用什么人、不用什么人”讲得清清楚楚,以实绩实干导向推动干部跑起来赛起来。
10年前,省委召开第一次县委书记工作交流会,推动县委书记和广大基层干部比学赶超。10年来,不仅县委书记工作交流会坚持每季召开,还推动建立了厅局长工作交流会、乡镇党委书记工作交流会等制度,更多好干部在推进三个“一号工程”、服务保障杭州亚运会等重大任务中脱颖而出。
数据显示,目前设区市党政正职中具有下一级党政正职经历的占58.8%;市级党政领导班子中,具有县(市、区)党政领导班子成员或者乡镇(街道)党政正职经历的占71.4%。同时,持续深化“大综合一体化”行政执法改革,全省专业执法队伍数量精简率超50%,88%的执法力量下沉县乡,推动行政执法队伍更好在一线履职担当、为民服务。
“庸懒散”是事业推进的“拦路虎”。从2013年开始,省委以调整不适宜担任现职干部为重点,常态化推进能上能下。今年又根据中央《推进领导干部能上能下规定》精神,修订出台我省《实施细则》,明确7方面30种“下”的具体情形。5年多来,全省共调整不适宜担任现职干部1500余名。
着眼为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,今年6月,省委组织部、省纪委制定出台健全容错纠错机制激励干部担当作为《实施办法》,围绕深化
落实“三个区分开来”,细化6方面21种具体容错情形,让干部放开手脚、轻装上阵。
在宁波市鄞州区咸祥镇里蔡村“海里红”共富工坊,20多位村民正在加工玩具,大家有说有笑,“现在做点手工活每月能赚3000元,还能照顾家里,我们都愿来!”
去年,省委组织部部署实施组织工作助跑共富九大行动,给基层群众带来了实实在在的获得感。以党建引领“共富工坊”建设为例,全省7000余家工坊吸纳了35.5万人就业,人均月增收约2600元,目前该做法已在全国推广。
欲流之远者,必浚其泉源。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。
海宁市硖石街道西山社区,如今是基层治理“网红打卡点”。社区党委通过党建联建,让40多家社会组织成为“治理合伙人”,共同为居民群众量身定制了60多个服务项目,涵盖居民生活的方方面面。随着全省现代社区建设不断深化,每年滚动实施一批重大改革、攻坚项目、惠民好事,社区党组织和社工成为居民群众离不开的“贴心人”。
这些年,浙江以“红色根脉强基工程”为总抓手,从农村到社区,从国企到民企,从传统业态到新业态,逐个领域抓基层、打基础,推动基层党建全面进步、全面过硬。
推进农村基层党建方面,2015年党中央在浙江召开全国农村基层党建工作座谈会,这是继1990年“莱西会议”之后又一次具有里程碑意义的重要会议,会议总结推广了农村基层党建“浙江二十条”;深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”,该做法被吸收进中央文件;高质量完成村社换届,村社换届经验20条、导师帮带制等全国推广;深入实施新时代“领雁工程”,构建村社干部培训、课程、学制、考评“四大体系”;精准调配干部资源赋能基层,20年来选派农村工作指导员46万多名、科技特派员2.4万名;着眼先富带后富全面深化党建联建机制,打造党建联建实践案例8200多个。
经济社会发展到哪里,浙江的基层党组织就向哪里延伸。创新实施党建统领网格智治,优化设置网格8.5万个,配备网格力量84.5万人;推动新就业群体融入城市党建格局,引导28.3万名快递员、外卖送餐员、网约车司机到社区报到。
与此同时,高质量抓好党员队伍建设,5年来全省新发展党员52.5万余名,队伍结构持续优化;充分发挥党员先锋模范作用,在防汛防台等大战大考中冲锋在前贡献力量;打好流动党员“查纳管联用”组合拳,累计纳管54.1万人。
创新是第一动力,人才是第一资源。这些年来,省委一以贯之落实习近平总书记在浙江工作时擘画的人才强省重大战略,推动人才工作不断迈上新台阶。
2011年,杭州未来科技城在杭州城西挂牌成立,经历十多年的发展,一座现代化智慧化的科创之城拔地而起。目前,杭州未来科技城拥有高层次人才5660名,其中引进及合作的“两院”院士47名、海外院士18名,国家高新技术企业1141家,各类专业园区、科创园区55个,成为名副其实的未来科技策源地、未来产业引领地、未来城市样板地。
杭州未来科技城是历届省委践行习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,一以贯之推进人才强省战略的生动缩影。目前,我省集聚人才总量1482万人,每万名就业人员中R&D(科学研究与试验发展)人员数160人,入选国家级人才工程总数839人次,分别比10年前增长457%、112.5%、1081.7%。
筑巢方能引凤。“三大科创高地”建设有力推进后,布局建设大科学装置、省实验室体系,超常规举措推进高水平大学建设,全力打造浙江大学、西湖大学、之江实验室等一批高能级平台。以高水平工程技术人才为核心,从2020年起试点建设14家特色产业工程师协同创新中心,通过高校、科研院所、人才等要素集聚,协同解决共性技术问题。目前,已引进全职工程师4277人,解决技术难题1600多个,转化成果375项。
着眼推动党管人才工作具体化、清单化、项目化,构建教育、科技、人才战略协同机制,省市县三级创新推行人才例会制度,“一月一例会、一事一专班”重点研究跨领域跨部门跨区域的重大事项。
秉纲而目自张,执本而末自从。党的十八大以来,全省组织系统紧紧对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”重大要求,建立健全组织工作坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”闭环落实机制。今年以来,以主题教育为契机,深化完善部务会“第一议题”制度,把学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示作为首修课、必修课。建立贯彻习近平总书记重要指示批示常态化“回头看”评估检视机制,大力开展“循迹溯源学思想促践行”,部务会议成员领衔重大课题破解重点难点问题,深入实施全省组工干部素质能力提升
全员轮训,持续加强公道正派核心价值观教育、组织部门优良传统教育,模范部门过硬队伍建设不断推向纵深。
步履不停,奋进不止。面向未来,我省组织系统将认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实全国组织工作会议精神和省委十五届三次全会部署,以绝对忠诚之志捍卫最高原则,以服务大局之为践行根本使命,以主动担当之力推进重大任务,以高质量组织工作助推高质量发展。
党的力量来自组织。
近年来,在省委正确领导下,全省各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在服务大局中勇担使命,在聚焦主业中砥砺奋进,为推动辽宁振兴发展提供了坚强组织保证,凝聚起振兴发展的磅礴力量。
“越学越心明眼亮,信念更坚定,干事更有劲头了。”全省共举办31期基层党组织书记学习贯彻党的二十大精神省级专题培训班,学员们收获满满。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。
近年来,我省持续用党的创新理论凝心铸魂,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持以党的政治建设为统领,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
为持续推动党的创新理论武装走深走实,我省坚持以考促学、以学促用。在建立完善习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规基本知识考核测试制度的基础上,对省管干部“凡提必考”。
沈阳市15天内组织1万余名选派干部与企业完成对接,大连市推动办理答复1300余件企业反映的问题诉求,鞍山市16名市级领导包保80个重点项目,铁岭
市针对企业“融资难”问题举办“党建引领银企对接”活动从今年2月末起,“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动在我省扎实推进。
欲筑室者,先治其基。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,我省着眼增强基层组织的政治功能和组织功能,注重强基础、固基本、补短板、强弱项,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
7月16日,2023年选调生培训班开班式在辽宁人民会堂举行,省委书记、省
人大常委会主任郝鹏给大家上了入职前的“
党的干部,是党的事业的骨干。
近年来,我省把选好用准干部作为推动辽宁振兴发展的关键因素,坚持新时代好干部标准,坚持党管干部、组织选人,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
树立起鲜明的正确用人导向。我省充分发挥党组织的领导和把关作用,坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩,切实把那些具有强烈斗争精神、过硬斗争本领,勤勤恳恳、埋头苦干的“老黄牛”“推土机”式的干部选出来、用起来。2021年以来,圆满完成党的二十大代表选举和省市县乡领导班子换届选举任务,组织意图顺利实现,充分展现了辽宁净化修复政治生态取得的重要成果。
亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳,引导党员干部积极投身到推动高质量发展的实践中去。组织部门坚持把功夫下在平时,全覆盖开展无任用调研,知事察人、以事择人,切实把合适的干部放到适合的岗位上。构建全面从严治党制度体系,做深做实干部政治素质考察,推动考核评价不断优化,推进干部作风转变,推进领导干部能上能下常态化。坚持用制度规范选人用人,在干部“选育管用”等关键环节制定出台管理规定,严管与厚爱结合,激励与约束并重,全省风清气正的政治生态进一步巩固。
着眼党的事业后继有人这一根本大计,我省稳步加强干部梯队建设。破除论资排辈、平衡照顾等观念,打破隐性台阶和部门壁垒,在我省,一批优秀年轻干部得到提拔使用。2022年以来,三批150名45岁左右的优秀年轻干部担任省直单位、省管企业和高校领导班子副职。省委组织部把选调生工作作为加强全省干部队伍源头建设的基础性、战略性工程来抓,进一步加大选调生工作力度。今年,我省招录选调生近1200人,其中“双一流”院校人数占90%以上,数量和质量均实现历史性突破。老中青梯次搭配,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。
火热的7月,火热的双向奔赴。我省与清华大学、北京大学时隔多年后再次牵手,签署战略合作框架协议。未来,双方将在人才交流与培养等方面资源共享、互利共赢。
人才,强国之根本、兴邦之大计。
近年来,我省牢固树立“人才是第一资源”理念,坚持“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴辽宁”,紧扣辽宁全面振兴新突破目标任务,坚持创新链、产业链、人才链一体部署,全力打造国家重要的人才中心和创新高地,人才发展环境持续向好,人才集聚效应明显增强,为辽宁振兴发展提供了强劲动能。
注重顶层设计,新时代党管人才领导体制和工作格局逐步形成。省委及各市、县(市、区)委成立人才工作领导小组,省委书记、省长及各级党委、政府“一把手”亲自挂帅,组织部门牵头抓总,教育、科技、人社、工信、财政等单位合力推动。颁布实施《辽宁省“十四五”人才发展规划》,充分释放辽宁广纳天下英才的强烈信号。出台《深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》,以3方面90条人才新政,带动14个市升级推出“兴沈”“兴连”等系列“英才计划”,构建起上下衔接、具有比较优势的人才政策体系。
体制顺机制活,则人才聚事业兴。在我省,“向用人主体充分授权,主动为人才松绑”成为人才发展体制机制改革最核心的内容。项目、团队、技术“带土移植”,科研任务“揭榜挂帅”,科研经费“包干”,高层次人才自主举荐,开通职称评聘“直通车”,一项项改革举措环环相扣,充分激发人才创新创造活力。在为人才干事创业架“梯子”、搭“台子”、铺“路子”的同时,我省建立健全高层次人才流失预防预警机制,用心用情优化人才服务保障,给予个税奖补、解决子女就学问题、开辟就医“绿色通道”、发放院士健康礼包,一处处细节暖人心、顺人意,优质的“软环境”不断提升吸纳人才的“硬实力”。
济济多士,乃成大业。为吸引海内外各类优秀人才加速向辽宁集聚,我省启动“手拉手”以才引才专项行动,落实平台引才、活动引才等10条措施。举办中国海外学子(大连)创业周和首届“兴辽英才”青年论坛,打造引才“强磁场”、聚才“大平台”。“百万学子留辽来辽”行动、清华北大学子辽宁行、“百校千企”人才对接等活动,风生水起。“山海关不住、孔雀向北飞”,2022年,28.2万名省内外应届高校毕业生在我省就业创业,较2021年增加7.3万人。“兴辽英才计划”这一重大人才工程投入10亿元专项资金,大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新,涌现出一批重大成果。
新时代赋予新使命,新时代需要新担当。辽宁全面振兴其时已至、其势已成,全省各级组织部门将深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,
紧紧围绕“把党建设得更加坚强有力”这个根本使命,锐意进取、实干担当,在打好打赢新时代“辽沈战役”中不断谱写组织工作崭新篇章。
砥砺奋进路,铿锵脚步声。党的十八大以来,全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记对青海工作的重大要求,认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动组织工作各要素向中心聚焦、为大局聚力,为建设现代化新青海提供了坚强组织保证。
信仰的旗帜高高飘扬,思想的光芒熠熠生辉。全省坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
省委常委会率先垂范,各地各单位各部门普遍建立“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神制度。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,累计举办各类主体班次850期、专题网班900期,培训各级干部24万人次。实施“‘一把手’政治能力提升计划”,以厅级班、中青班、青年班、“新苗”干部班为重点,围绕提高“七大能力”,切实加强系统理论教育,严格党性锤炼,强化实践锻炼。
印发《青海省党员教育工作体系化建设实施方案》,一体推进党员教育工作从局部发力向整体提升转变。不断改进党员干部学习教育方式方法,印发《党员党课教育实施规范》《特殊时期党员教育实施规范》等文件,制定《党员教育省级“高原先锋师资库”管理办法》等27项制度,党员教育制度体系更加科学完备。打造45个“一县一基地、一县一特色”党员教育基地、101个省级“党支部组织生活共享阵地”,实施“党支部书记能力提升”“党员进党校集中轮训”工程,党员政治素质全面提升。
党的十八大以来,全省认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,省委常委会率先垂范,带动各地各单位和广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的科学理论武装头脑、指导实践,一系列推动高质量发展的政策举措逐一落地,一大批群众反映强烈的突出问题得到解决,党风政风焕然一新。讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当成为青海广大党员干部的鲜明
标识,青海各族群众感党恩、听党话、跟党走的思想自觉、行动自觉更加坚定。
从2019年起,利用3年时间,在全省基层党组织中创新实施“组织体系建设三年行动”,部署21项重点任务,提出86条具体措施,以“促百分百达标,迎党百年华诞”以评促建活动为抓手,分级分类考评1.9万余个党(总)支部,基本实现全面达标、全面进步、全面过硬。
以两轮次村级换届为契机,推动全省4397名致富带头人、2229名外出务工经商返乡人员、1106名高校毕业生和589名退伍军人进入“两委”班子。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,4149名村党组织书记实现备案管理。创新实施村(社区)干部学历素质提升工程,持续开展面向优秀村(社区)党组织书记考录乡镇公务员和招聘事业编制人员,累计有148名村(社区)党组织书记成为公务员和事业编制工作人员。建立“一联双帮三治”工作机制,累计向1622个深度贫困村和688个有贫困人口的非贫困村全覆盖选派第一书记和驻村工作队员1.49万名,为决战决胜脱贫攻坚提供了有力保障。2021年起,先后两轮次向1716个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村选派10388名干部,助力乡村振兴。
把制度建设贯穿始终,先后制定出台了21个法规制度和配套政策文件,初步形成了我省基层党建“四梁八柱”制度体系。连续9年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,推动基层党建责任由“软指标”变成“硬约束”。连续9年实施项目化党建工作,省级投入近7300余万元专项资金,撬动各地投入基层党建项目资金19.5亿余元,以真金白银的投入有效破解了一批基层重点难点问题。
投资9亿余元实施乡镇基层政权“八有工程”,每年按每个社区6万元、大村4万元、小村3.5万元核定村级组织运转经费。创新建立村干部“基本报酬+4项补贴”报酬体系和社区干部“3岗17级”报酬标准,村“两委”主要负责人年均报酬达到农村居民人均可支配收入的3.16倍,社区“两委”主要负责人月均报酬达到4250元。
启动实施村集体经济“破零”工程,截至2022年底全省所有行政村集体经济总收益达9.1亿元,较2018年增加近8倍。印发《青海省村集体经济“强村”工程实施方案》,按照“壮大、培优、育强”三个阶段组织实施村集体经济“强村”工程,推动全省村集体经济整体水平提档升级。连续4年在两新领域开展“党
建引领
从严从实抓好党员队伍建设,持续加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度,制定《青海省发展党员政治审查工作办法(试行)》和《青海省村(社区)发展党员近亲属报备管理办法(试行)》,把好党员“入口关”。深化巩固拓展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成效,制定《青海省农村(社区)党员档案管理办法(试行)》,在全省范围内实行《入党志愿书》
《申请入党积极分子考察登记表》编号管理制度,有效提升发展党员工作规范化和科学化水平。
面对新冠疫情、抗震防汛等大战大考,各级党组织和广大党员逆行坚守、担当作为,党组织成为群众坚实的依靠,党的旗帜始终在一线高高飘扬。
坚持党管干部原则,研究出台《青海省党政领导干部民主推荐工作暂行办法》《青海省党政领导干部任前考察工作暂行办法》等制度,制定印发《省管干部选拔任用工作流程》等文件,构建了一套符合青海实际的制度体系。及时修订《青海省干部政治素质考察办法》,定期开展领导班子运行情况调研和日常干部无任用推荐考察,全面了解干部的政治品格和政治表现。
着力加强干部全方位管理和经常性监督,制定印发《青海省防止干部“带病提拔”实施意见》《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》等20余项管理监督制度,结合巡视开展选人用人专项检查235批次,推动提高选人用人质量水平。严格落实领导干部报告个人有关事项规定,加强干部监督工作协作贯通,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
制定《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》等文件,细化发现培养选拔优秀年轻干部工作31条量化指标,健全预审报备、动态监测、年度预警制度,各地各单位每年选拔使用年轻干部占比均在20%以上。
研究制定贯彻落实干部考核条例的《若干措施》和指标管理、平时考核、专项考核3个办法,在市州绩效考核中探索启用“生态系数法”计分方式,着力构建以生态保护优先为导向的高质量发展政绩考核指标体系。制定《青海省推进领导干部能上能下实施细则》,明确23种“下”的情形,完善“下”的程序,畅通“下”的渠道推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
严格落实“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错和澄清保护、失实信访举报澄清反馈机制,旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲。制定进一步改进条件艰苦高
海拔地区干部工作生活9方面20条措施,加大对艰苦边远地区基层公务员关心关爱力度。
以贯彻实施新修订公务员法为主线,统筹公务员制度建设和队伍建设,十年来,全省新录用公务员21709名,公务员队伍规模保持稳定,结构持续优化。截至2022年底,全省公务员队伍中35岁及以下的占比42.59%,具有大学本科以上学历的占比77.66%,分别比2012年底提高18.28个百分点、21.36个百分点。
党的十八大以来,全省认真贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,召开省委人才工作会议,成立省委人才工作领导小组,印发
《党委书记抓人才项目责任制实施方案》《省级人才计划评审专家管理办法》等配套制度。建立推行人才工作年度述职评议考核等制度,不断提升各级党组织抓人才“第一资源”的思想自觉和行动自觉。
制定《关于“昆仑英才”行动计划的实施意见》,相继出台鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动39项举措、《青海省“人才+项目”支持服务办法(试行)》20条优惠政策、进一步支持和鼓励全省事业单位科研人员创新创业28条措施等一系列人才新政,以“昆仑英才”行动计划为引领的人才政策体系基本形成。紧紧抓住中央“对口支援”契机,建立健全27项管理服务制度,与北京、上海、天津、山东、江苏、浙江六省市携手开展涉藏州县“组团式”人才结对帮扶。十年来,五批1421名援青干部和人才积极响应号召,从祖国的四面八方汇集青海,为全省高质量发展注入生机活力。
常态化开展校园引才,连续五年拿出重要岗位和优惠政策,直接引进500名博士、1373名硕士和本科应届毕业生落户青海;采取“人才+项目”“人才+产
业”“人才+课题”支持服务办法,连续四年举办“智汇三江源
人才项目洽谈会,柔性引进24名院士、4848名专家合作1472个项目。
印发青海省高层次人才配偶就业安置暂行办法、子女入学实施办法和关心关爱专家人才10条措施,发放高层次人才医疗绿卡,着力解决专家人才后顾之忧。在省垣媒体开设“青海人才风采录”专栏,宣传各类人才先进事迹。定期开展人才工作“伯乐奖”、对口支援青海先进个人、最美科技工作者、最美奋斗者等评选表彰活动,引导激励更多人才投身青海、服务青海、扎根青海。
步履不停,奋进不止。新时代新征程,全省组织系统将全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,更好地履行理论武装、选贤任能、强基固本、
引才聚才的重要职责,把组织力量、组织优势转化为发展力量、发展优势,为谱写中国式现代化青海篇章作出新贡献。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。
十年拼搏奋进,十年砥砺前行。党的十八大以来,全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署,认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极服务融入全省工作大局,各项工作取得新进展、新成效,为云南高质量发展提供了坚强的组织保证。
举办读书班,静下心来读原著、学原文、悟原理;参观扎西会议纪念馆及会址,接受革命传统教育;瞻仰烈士纪念碑,缅怀革命先烈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,一批批党员干部来到云南扎西干部学院开展读书班集中学习和现场教学,不断擦亮初心、锤炼党性,担当使命。
党的十八大以来,我省认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在历次集中教育中,各地各单位都以思想教育、凝心铸魂打头,让广大党员干部经受了一次次的思想大洗礼、党性大锻炼、作风大转变。推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
高举思想旗帜,凝聚奋进力量。党的十八大以来,我省始终坚持以党的政治建设为统领,持续深化党的创新理论武装,建立健全贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制,持续深化“党的光
辉照边疆
党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
各地各部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,作为各级党委(党组)会议“第一议题”,作为党员干部教育的首课、主课、必修课以及各级党组织“三会一课”和主题党日的规定动作。全省深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,省级共举办主体班次1450期,培训33.8万人次;开展2轮“万名党员进党校”培训,累计7.6
万期,培训729万人次;广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式开展“党课开讲啦”42万余次,让党的理论扎根边疆大地,让党的声音传遍村村寨寨。
把强化理论武装与学习先进典型结合起来,全省上下广泛开展“学习身边榜样”活动。涌现出“改革先锋”、“不忘初心、奉献一生”的退休干部楷模杨善洲;为推动当地经济社会跨越式发展作出重大贡献的“人民楷模”“群众心中的老县长”高德荣;将论文写在大地、把农民装在心中的“时代楷模”“农民院士”朱有勇;“只要还有一口气,就要站在讲台上”的“七一勋章”获得者、“燃灯校长”张桂梅等身边榜样,如同明灯照亮了广大党员干部的价值星空,引领大家坚定理想信念、补足精神之钙、担当作为建新功。
在边境县沧源班洪乡班洪村,收到习近平总书记回信的班洪村党总支积极带领边疆各族群众“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”。
在昆明市主城区,全国先进基层党组织五华区虹山中路社区党委以“大党委”为轴心,整合撬动省市区直单位党组织资源合力破解老旧小区治理难题。
在窗口服务单位、建设一线、旅游景区、城市商圈,党旗是一面先锋旗帜,党员先锋岗更是代表了一份信任,党员经营户意味着一种诚信。
感受云南发展的脉动,处处可见基层党组织积极作为之势和基层党员拼搏奋斗之姿。十年久久为功抓基层、步步为营打基础,“云岭先锋”党建品牌在全国辨识度越来越高,云南基层党建焕发出新活力。
党的十八大以来,我省扎实推进党的基层组织建设三年规划,2016年起先后实施基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”和“智慧党建”三年行动。2021年,接续启动实施基层党建高质量发展五年行动,紧扣建设边疆党建长廊示范带、城市基层党建引领区、抓党建促乡村振兴提升区、抓党建促民族团结进步示范区、两新党建样板区“一带四区”党建新版图,一年接着一年干,推动云南基层党建工作创特色、出实效、上水平,党在边疆民族地区长期执政组织基础更加牢固。
业态新就业群体党建难题,到明确12种软弱涣散党组织整顿情形、常态化开展软弱涣散党组织整顿,党的组织和工作从有“形”覆盖到有“效”覆盖,基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
应对疫情大考,省市县抽调党员干部组成强边固防突击队,构建党政军警民“五位一体”治边格局,4500多名段长、10万党政军警民各方力量坚守在8000里边境线上,牢牢守住“不外传、零死亡、不发生规模性疫情”底线,践行着“请党放心、强边有我”的铮铮誓言。
一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一个堡垒。支部“强”、党员“优”、发展经济“能”、服务群众“实”,基层党建的新气象为云南发展带来新的澎湃动力。
到重点工程、园区一线看,听基层干部群众说;白天跑现场、晚上大讨论,为干部立体“画像”这是当下组工干部一线考察识别干部的工作常态。
2022年,省委组织部制定实施《一线考察识别干部办法》,组建了20余个调研组,深入全省164家单位、16个州(市)和129个县(市、区)开展一线考察识别干部蹲点调研工作,确定1500余名干部进入优秀干部库,为选干部配班子提供了坚实支撑。
选什么人,用什么人,是政治生态的风向标。党的十八大以来,我省高素质专业化干部队伍建设迈出重大步伐,推动选人用人风气不断净化、政治生态不断向上向好、干事创业精气神不断提振。
理监督全过程,健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制,深入开展“干事创业精气神不够不担当不作为问题”专项整治,加强干部全方位管理和经常性监督,仅2017年至2021年,各级组织人事部门提醒函询诫勉31102人次。制定并落实激励干部担当作为的实施意见、容错纠错办法、澄清保护机制,完善和落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀干部的具体措施,以“能上能下”机制激励干部担当作为。
党的十八大以来,特别是公务员管理体制调整以来,公务员工作融入干部工作大局,完善制度体系提升管理效能,深化分类改革促进精细化管理、专业化建设,注重源头培育提升公务员能力素质,高素质专业化公务员队伍建设取得了明显成效。机构编制部门深化重点领域和关键环节改革,精准高效配置机构编制资源,积极推动构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。全省老干部工作持之以恒强化政治引领、抓实服务管理、引导作用发挥、加强阵地建设,用实际行动奋力书写了让党放心、让老干部满意的时代答卷,引导老同志充分发挥优势,在添彩助力中续写人生华章。
干部、公务员、机构编制工作协同联动,推动干部队伍在革命性锻造中焕发新气象,干部干事创业的激情更高、动力更强、底气更足。
今年5月24日,省委人才工作领导小组办公室在云南白药集团股份有限公司举办了云南省科技副总及产业导师首聘仪式,选聘110名人才到全省110家企业任科技副总、选聘58名人才到22所高校任产业导师,标志着推动人才服务云南现代化产业体系和产业强省建设迈出重要一步。党的十八大以来,云南聚焦建设我国面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心,深入实施新时代人才强省战略,深化人才发展体制机制改革,“一揽子”突破性大、含金量高的政策频频出台,推动全省人才总量持续增长,人才素质大幅提升,人才队伍建设成效显著。
时光的年轮,镌刻下奋斗者的足迹;奋进的征程,定格了笃行者的身影。回眸十年云南组织工作,一组组鲜活数字、一个个生动故事、一串串坚实
脚印,勾勒出一幅实干担当、拼搏奋进的云岭先锋画卷。
展望未来,全省组织系统将全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,更好地履行理论武装、选贤任能、强基固本、引才聚才的重要职责,把组织力量、组织优势转化为发展力量、发展优势,为谱写中国式现代化云南篇章作出新的更大贡献。
党的力量来自组织,组织强则事业兴。实现党在新时代新征程的使命任务,必须以组织路线服务保证政治路线的高度自觉,扎实做好新时代新征程党的组织工作。
党的十八大以来,全省各级党委及其组织部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻落实党中央决策部署,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党首提地重大责任,牢记嘱托、感恩奋进,始终心怀“国之大者”、党之大计,坚持围绕中心、服务大局,聚焦中国式现代化江苏新实践,紧扣高质量发展继续走在前列,全力以赴建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势,推动全省组织工作不断取得新成效、迈上新台阶。
今年1月19日上午,江苏省十四届人大一次会议迎来激动人心的时刻:大会宣布,在江苏参选的中央提名的代表候选人习近平同志,全票当选第十四届全国人大代表!这一刻,雷鸣般的掌声响彻全场,久久激荡。一张张神圣的选票,凝聚着紧跟伟大复兴领航人开创更加美好未来的坚定信心。为圆满完成此次省人代会选举组织工作,省委组织部在省委领导下坚决扛起重大政治责任,全力做好思想引导、组织选举、风气监督等工作,引导广大代表投好忠诚一票、光荣一票,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
旗帜指引方向,思想凝聚力量。党的十八大以来,江苏扎实开展党内集中教育,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,坚持守正与创新相融合,坚持“学、做、改”相贯通,坚持抓关键少数和绝大多数相促进,坚持严字当头和务求实效相统一,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,推动全省各级党组织和党员干部不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在向纵深推进,江苏把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终,推动党员干部深入开展大学习、大讨论,扎实推进“三进三解”大调研,认真抓好“三对照三排查”,引导各级党员干部把学思想、强党性、重实践、建新功结合起来,把
党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。政治关是首关,首关不过,余关莫论。2018年以来,江苏创新实施领导干
部任前政治体检,对省管干部“凡提必检”,并在市县全面推行,着力做深做实干部政治素质考察,切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位。将经常性教育融入重点领域及日常工作,省委出台《关于加强党的政治建设实施方案》,全面推行“第一议题”学习制度,省委常委会带头,各级党委(党组)和组织部门研究重要问题和重点工作,首先传达学习习近平总书记有关重要论述和指示批示,用好这一解决问题、推动工作的“金钥匙”。
持续加强政治忠诚教育,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,坚持主体班次必单章培训、专题班次必深入解读、最新精神必跟进学习,省级层面举办6期省管干部学习贯彻党的二十大精神研讨班,全省共举办培训班次900期,完成5万余名县处级以上领导干部全覆盖轮训。制定加强年轻干部政治教育《若干措施》,创设中青班政治辅导员制度,成立年轻干部政治教育研究中心,构建加强年轻干部政治教育的有效方法路径。
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十八大以来,江苏坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于基层党建的一系列重大决策部署要求,牢固树立大抓基层鲜明导向,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,以基层党建“五聚焦五落实”行动计划为总抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬。围绕抓党建促乡村振兴,江苏坚持和加强党对农村基层工作的全面领导,持续加强村党组织带头人队伍建设,派强用好驻村第一书记,深化“定制村干”“兴村特岗”等做法,实施党建助推富民强村计划,持续扶持壮大村级集体经济项目,深入推进红色村试点工作,不断把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动能。
基层治理是国家治理的基石。江苏召开全省党建引领城市基层治理仙林现场会,进一步总结推广“仙林经验”,着力提升党建引领城市基层治理工作质效。深化推进“红色物业”“把支部建进小区”等有效做法,积极构建党建引领城市基层治理新格局。
基层基础,关键在人。江苏探索深化基层干部专业化体系建设,以村(社区)干部、城市社区工作者、“两新”组织党务工作者为重点,明确分类分岗分级和提升素质、提高待遇、提振动力的“三分三提”目标,深入开展村(社
区)党组织书记“百千万”工程,先后命名两批次200名“百名示范”村(社区)党组织书记,培养造就一支政治过硬、专业专注、相对稳定、充满活力的骨干队伍。
党的领导必须落实到各领域各方面各环节。江苏不断加强新业态、新就业群体党建,省委组织部会同省有关部门推出“小哥学院”“小哥医院”“小哥律所”等26个关爱凝聚项目,建成11800多个新就业群体“暖心驿站”,省市两级全面成立互联网、快递、交通运输、外卖配送等四大行业党委,13个设区市全部成立网络直播行业党委党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断加强。
经济工作推进到哪里,党的工作就要跟进到哪里。江苏聚焦优势产业,探索推进产业链党建工作,成立561个产业链党建联盟或产业链党委,构建起“一链条一特色、一联盟一品牌”工作格局。围绕“企业要什么、我们有什么、工作做什么”,推动建立企业需求、部门资源、行动项目等“三张清单”,以党建共同体凝聚产业链合作、创新、发展“最大公约数”,为强链补链延链提供坚强组织保证。
大木百寻,根积深也;沧海万仞,众流成也。新鲜血液的持续注入,让党员队伍充满生机活力。江苏坚持把政治标准放在首位,严把发展党员入口关,围绕提升党员发展质量、提优党员队伍结构,源源不断把各方面先进分子吸收到党内来,着力提升党员教育管理的针对性、实效性,推动党员队伍更加坚强有力。
一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。近年来,江苏持续实施“党费暖基层”工程,完善“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的“抓管带”工作机制,深化党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”行动,开展《习近平谈治国理政》、“党的二十大精神”专题培训,着力抓好党员经常性教育,一批批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等涌现出来,以新担当新作为,发挥示范引领作用。全省27.08万个基层党组织筑起坚如磐石的战斗堡垒,555.66万名党员在科技研发、项目建设、改革攻坚等急难险重任务中挑重担、打头阵,凝聚成推动高质量发展走在前列的强大力量。
干事创业,关键在人。党的十八大以来,全省各级党委及其组织部门着力树导向、建机制、严管理、重激励、优生态,推动全省干部队伍呈现新气象、
焕发新活力,塑造了执政骨干新面貌。
考核导向更鲜明,助推发展更有力。从2018年起,江苏以创新开展年度综合考核为总抓手,着力改进推动高质量发展的政绩考核,引导干部树立和践行正确政绩观。
习近平总书记大力倡导“干部敢为”,在江苏考察时又专门强调要鼓足干事创业的精气神,完善担当作为激励和保护机制。今年以来,省委研究制定激励干部担当作为若干措施,出台《推进领导干部能上能下实施细则》,细化23种不适宜担任现职情形,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,大力营造干部干事创业的浓厚氛围。
积极适应事业发展需要,持续优化选育管用工作。各级党委加强领导,顺利完成设区市、县(市、区)和省级群团组织领导班子换届。结合省人大政府政协换届,选优配强省级机关领导班子。高标准高质量完成全国和省人大代表、政协委员推荐、考察和选举工作。实施新时代干部现代化建设能力提升工程,开展小班化、拉练式专题培训,持续加强专业训练。制定加强优秀年轻干部培养选拔工作的意见,实施优秀年轻干部“双百工程”,制定省属企业领导人员管理办法和高校中层干部选拔任用工作规程《示范文本》,扎实做好干部人才援派工作,助力受援地高质量发展。
从严治党关键要从严治吏。江苏不断完善从严管理监督干部的制度体系,以刚性制度约束来确保“真严真管”。严格落实从严管理干部“五个要”重要要求,政论文公众号整理,充分发挥领导干部个人有关事项报告制度作用,严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,对干部身上苗头性倾向性问题早发现、早处置、早纠正,推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强选人用人全过程监督,严格落实“凡提四必”要求,强化任前事项报告和审核把关,深化选人用人专项检查和巡视审计整改监督,积极营造风清气正良好环境。
坚持把公务员工作放到干部工作全局中谋划,推动公务员队伍建设与干部选育管用贯通起来,蓄足干部队伍的“源头活水”。完善改进考录、调任、聘任、遴选、考核、奖励等工作,持续释放公务员职务与职级并行制度激励效应,提高公务员考录质量,提升公务员队伍建设的整体效能。
一系列行之有效举措之下,江苏干部队伍在革命性锻造中焕发蓬勃生机,以更加坚定的理想信念、更加过硬的能力素质、更加严明的纪律作风、更加饱满的精神斗志,奋力走在前、做示范,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧
于时代的优秀业绩。
习近平总书记在江苏考察时强调,中国式现代化关键在科技现代化,要求江苏在科技创新上率先取得新突破,打造全国重要的产业科技创新高地。创新之道,唯在得人。党的十八大以来,江苏坚持党管人才原则,始终坚持把人才作为创新发展的核心要素、最强引擎,深入推进新时代人才强省建设,持续完善人才生态、计划、平台、服务“四位一体”工作格局,人才支撑引领高质量发展成效持续彰显。
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。江苏不断深化人才发展体制机制改革,坚持向用人主体授权、为人才松绑,加快构建具有更强竞争力的人才制度体系。先后出台“人才26条”“人才10条”“人才强省意见”等政策文件,推出人才“周转池”、“双落户”、人才分类评价改革、社会化引才奖补、人才工程优化整合等突破性改革举措,激发各类人才的创新创造活力。
有凤来栖,枝繁叶茂。放眼全省,从完善人才培养到改进人才评价,从畅通人才流动到激励人才发展一项项务实举措环环相扣,人才创新创业平台日臻完善,人才活力进一步释放。
江苏锚定先进制造业集群和战略性新兴产业,统筹人才、科技、产业部门和相关企业、高校,聚焦产业链上下游堵点痛点难点问题,绘制产业链产业图谱和人才地图,组建人才攻关联合体,集合优势力量攻关“卡脖子”问题。目前,全省158家省级以上开发园区,集聚了全省80%以上的高新技术企业和新引进高层次人才,创造了50%以上的经济总量和财政收入。
人才的成长依赖于环境,人才的竞争取决于环境。从“人才贷”“人才保”“人才投”到“人才基金”,持续升级人才金融体系;从“一张床”到“一间房”再到“一个社区”,一项项暖心举措、一件件关键小事,使各类人才减少后顾之忧,安心创新创业。省委人才办大力推进人才服务云平台、“一站式”服务窗口、12345人才热线、苏畅卡等建设,全省建成和投入使用人才公寓44.63万套全方位营造“近悦远来”的人才生态。
聚天下英才而用之,重大人才工程是牵引。江苏精心组织实施“双创计划”、“333工程”、科技镇长团等省级重点人才工程,以点带面推动人才队伍质态整体跃升。江苏人才资源总量从2012年底的908.18万人增长到2022年底的1560万人;高层次人才数量从2012年底的60.65万人增长到2022年底的127.92万人,其
中,在苏“两院”院士118人,居全国第三,为江苏高质量发展提供了坚强人才保证和智力支持。
历史长河奔腾不息,谆谆嘱托催人奋进。新时代新征程,全省各级组织部门将全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,锐意进取、实干担当,推动党的组织工作实现高质量发展,为推进中国式现代化江苏新实践、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强组织保证。
党的力量来自组织。
党和人民事业发展到什么阶段,党的建设和组织工作就要推进到什么阶段。迈上新征程,全省各级组织部门坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主
义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面贯彻党中央决策部署及省委工作要求,围绕中心大局,聚焦主责主业,突出问题导向,强化担当作为,不断推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作迈上新台阶、取得新成效。
陇原大地9.2万个基层党组织、193.6万名党员这些“有形的力量”是加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的有力组织保障和战斗堡垒、先锋模范。
开展理论学习,接受思想洗礼,是中国共产党人的必修课。
省委结合主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定以习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神为总方针、总纲领、总遵循,牢记嘱托、感恩奋进,推动全省各项事业取得明显进步、现代化建设迈出坚实步伐。
组织工作以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向,党的科学理论是根本遵循。
全省各级组织部门对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间专题学习,结合实际研究贯彻落实具体措施,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。以主题教育为契机,坚持读原著、学原文、悟原理,做到整体把握、融会贯通,切实增加智慧、增强本领,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
持续加强政治忠诚教育和理想信念教育,坚持党的创新理论首课主课必修课地位,认真组织实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,分级分类举办读书班、培训班、网络班,5年来,全省举办培训班1.5万期,培训各级领导干部126.5万人次。以县处级以上领导干部为重点,全省举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和党的二十大精神集中轮训班1.4万期,培训116.6万人次。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为统领
全省工作的“纲”和“魂”,举办专题培训班1.3万期、培训86.9万人次,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
进入新时代,习近平总书记反复强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”
全省各级组织部门坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,积极适应事业发展需要,不断健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作“五大体系”,坚持德配其位、才配其位精准科学选人用人,扎紧织密管权治吏的制度笼子,促使我省干部队伍在革命性锻造中焕发出新的气象。
意见》,综合运用思想引导、评先选优、容错纠错、解决实际困难等措施,更好激发干部干事创业热情,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。
习近平总书记指出:“把基层党建工作抓好了,我们的基层党组织牢不可破,我们的党员队伍坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。”
全省各级组织部门按照整体谋划、分类指导、统筹推进的思路,着力建强基层组织,持续夯实基层基础,不断提高基层党组织建设质量,着力推动基层党组织在重大任务落实中发挥战斗堡垒作用。
坚持以党支部建设标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升、以党建工作信息化促落实落细,不断增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。
突出抓好基层党组织带头人队伍建设,在省级层面实施全省乡村党组织书记三年轮训计划,累计培训1.7万余人,实现了所有乡镇、行政村的全覆盖,重点课程采取“主课堂+远程分课堂”的形式面向全省乡村两级干部进行直播,累计18.3万人次参加学习培训。分层分类开展机关、企事业单位、街道社区等行业领域和非公经济组织、社会组织、新就业群体党组织书记培训,省级示范培训5500余人。
持续加强基层组织阵地建设,全省99.86%的村党群服务中心面积达到120平方米以上,社区党群服务中心面积全部达到200平方米以上,实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。
大力整治软弱涣散基层党组织,推动“软弱型、涣散型”基层党组织向“堡垒型、服务型”党组织转变。
坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任,研究出台《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》,从7个方面提出24项措施,持续推动组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障巩固拓展脱贫
攻坚成果。
大力扶持发展村集体经济,确定77个红色村开展组织振兴试点,统筹中央和省级第四批扶持资金15.4亿元支持3080个村发展集体经济;衔接23个科技特派团到国家乡村振兴重点帮扶县对口开展帮扶工作。
不断提升党建引领基层治理水平,推动全省133个街道、1566个社区全部建立党建联席会议制度,指导街道全部建立“大工委”、1510个社区成立“大党委”,与1.46万个驻区单位签订了共建协议。
着力构建“党建+网格”基层治理格局,建立网格党支部或党小组10837个,选派1.1万名街道社区党员干部包联网格,组织28.3万名党员到社区报到服务,推动党的组织和工作有效覆盖“神经末梢”。
全面加强新业态、新就业群体党建工作,深入掌握新业态企业组织架构、网点分布、从业人员、经营状况等基本情况,建立动态管理台账,推动具备条件的企业应建尽建党支部445个,灵活组建流动党员党支部303个,选派党建工作指导员1011名,不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。成立省物业服务行业党委,加强社区物业党建联建,实施“红色物业”培育计划,推动符合条件的物业服务企业建立党组织336个。
深入开展农村党员队伍分类管理试点,初步建立科学分类、量化考评、精准管理的制度办法,实现了党员教育管理从笼统粗放向精细量化转变。
2021年9月,新时代第一次中央人才工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议,对加快建设世界重要人才中心和创新高地作出战略部署。
落子在甘肃——省委召开人才工作会议,深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述,全面落实中央人才工作会议精神,对我省人才工作作出部署,强调要努力建设西部地区重要人才中心和创新高地。
一分部署,九分落实。
省委组织部持续深化人才发展体制机制改革,分类推进人才评价制度改革,坚决破除人才评价“四唯”问题,研究制定52个全省有效和10个基层有效职称评审条件标准,组织开展职业资格与职称层级对应认定,加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
不断完善人才激励制度,下放事业单位绩效工资分配权限、总量审核权限、高出部分审核权限和管理权限,赋予用人单位绩效工资分配自主权,支持人才
“多劳多得、优劳优酬”,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。
实行县以下高级职称单独分组、单独评审制度,适当放宽学历、专业、任职年限等要求,先后有5.7万基层人才获评高级职称,有效激发广大人才扎根基层、干事创业的热情。
坚持需求导向,创新引才方式,全面加强人才引进培养工作;坚持人才自主培养主渠道,建立拔尖人才、领军人才、青年英才梯次培养体系,在科研经费、津贴补助等方面给予大力支持,支持高层次人才在重点学科和产业发展中发挥引领作用。
不断优化人才发展环境,抢抓国家“3+N”人才高地和人才平台建设机遇,推动兰州市建设吸引和集聚人才平台,推动各地立足区位优势、资源禀赋和特色产业,实施差异化人才发展战略,打造各具特色的人才聚集地和区域创新高地,构建人才发展雁阵格局。
全面推行“陇原人才服务卡”制度,从安家补贴、子女入学、配偶安置等12个方面为高层次人才提供优惠政策、开通“绿色通道”,人才政策的吸引力进一步增强。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。
新征程上,继续推进党的组织工作,全省各级组织部门和广大组工干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想,坚持落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求,着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍,努力走好第一方阵,锐意进取、真抓实干,守正创新、积极作为,不断提高组织工作质量,为扎实推进中国式现代化甘肃实践作出新的更大贡献、提供坚强组织保证。
十年拼搏奋进,十年砥砺前行。党的十八大以来,贵州各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,向中心聚焦,为大局聚力,推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才、自身建设等各项工作不断取得新进展新成效,为贵州赶超跨越的“黄金十年”提供了坚强组织保证。
“习近平总书记对学习贯彻党的二十大精神提出‘五个牢牢把握’的重要要求,是对党的二十大精神最精准的解读、最权威的辅导,是学习贯彻党的二十大精神的‘金钥匙’。”党的二十大胜利召开后,省直各部门和各市(州)、县(市、区)党政主要负责人在省委党校集中5天时间学习研讨,不断加深对党的二十大精神的理解把握。
2022年11月至2023年3月,贵州分6期举办全省领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班,示范带动全省各地各部门组织抓好2.3万名县处级以上领导干部系统培训,统筹抓好190.3万名党员全员轮训。
党的政治建设是党的根本性建设,是组织工作的重大使命。全省各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格,成为贵州政治生态最鲜明的政治底色。
这些年来,贵州认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,持续深化理论武装,吹响奋进新时代的嘹亮号角。在今年开展的主题教育中,围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神”开展专题教育,教育引导全省广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进,切实把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。
一步加强党员干部政治忠诚教育。完善“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实的制度机制,深化政治监督和政治督查,建立健全干部政治素质考察工作体系,严肃认真开展党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,督促党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,永葆对党绝对忠诚的政治品格。
一栋青砖碧瓦的小楼,一段波澜壮阔的历史。在遵义会议会址,参观者络绎不绝。依托丰富的红色资源,以“重走长征路
优质培训资源向基层延伸。贵州遵义干部学院、贵州长征干部学院不断加强内涵建设,顺利通过中组部评估,纳入中组部党性教育干部学院目录。遵义大发渠、六盘水岩博、安顺塘约—大坝、毕节海雀、黔南“中国天眼”—麻怀等5个党性教育现场教学点,每年承接省内外党员干部党性教育培训10万人次以上。
知之愈深,信之愈笃,行之愈实。全省广大党员干部坚持以政治铸魂,凝聚起谱写中国式现代化贵州实践新篇章的强大合力。
党的干部是党和国家事业的中坚力量。治党治国之要,首在选人用人。 全省各级党委及其组织部门始终坚持新时代好干部标准,以正确用人导向
引领干事创业导向,全面加强干部选育管用工作,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
在首位,聚焦实施主战略、实现主定位,注重在重大任务、重大斗争一线发现和使用干部,大力选拔重用想干事、能干事、干成事的干部,让求真务实的干将“香”起来,锐意改革的闯将“红”起来。出台激励干部新时代新担当新作为的实施意见,注重使用在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控和抢险救灾等一线担当作为、实绩突出的优秀干部。围绕提升选贤任能水平,运用信息化手段建立全方位评价管理干部信息系统,对干部信息进行分析研判,推动干部选任工作更加科学化、智能化、便捷化。
加强源头储备和基层历练,建立健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,有计划地选派优秀年轻干部到中央和国家机关部委、发达地区、基层一线、艰苦地区和重大任务中挂职锻炼、交流任职,让干部队伍在实践锻炼中经风雨、强筋骨、长才干。近五年来,共选派1600余名干部到中央和国家机关部委、经济发达地区、东部对口帮扶城市等挂职锻炼,选派3200余名选调生到村任职,在实践锻炼中全面提升能力本领。2023年选调生招录工作,聚焦实施主战略、实现主定位,优化高校选调范围,改进组织方式和选调方式,有效提高选调质量,签约率创历史之最。
充分发挥考核“指挥棒”作用,健全完善年度综合考核实施办法,构建以政治素质考核为首关、高质量发展为重点、党建工作成效为引领、满意度评价
为标尺的综合考核体系,优化完善考核指标设置,增强考核的全面性、科学性、规范性,将考核结果科学运用到干部选拔任用、教育培训、管理监督、激励关爱等工作中。修订出台《贵州省推进领导干部能上能下实施细则》,进一步完善“下”的情形、畅通“上”的渠道,激励干部在新征程上勇担当、善作为。
公务员是党的干部队伍的重要组成部分。坚持对标党中央要求,在党的干部工作全局中推进公务员队伍建设,持续深化公务员分类改革,有计划、有步骤、有梯次地推进全省公务员招录和职务与职级并行等工作,加强公务员教育培训。近五年来,全省四级联考共招录公务员1.69万人,15名公务员、7个单位获评全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。今年首次以省委、省政府名义表彰50名全省“人民满意的公务员”和25个“人民满意的公务员集体”。
根本固者,华实必茂。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。
欲流之远者,必浚其泉源。党的二十大召开后,省委出台《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个方面基层党建行动方案,围绕基层基础“强双基”,以“黔进
先锋
重点任务,坚持发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众,把基层党组织建强,把基础工作做扎实,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
这些年,全省组织部门聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能,坚持抓基层、强基础、固基本,从农村到社区,从国企到民企,从传统业态到新业态,分类别指导、分领域推进,实施全面提升基层党建质量三年行动计划,全力推进全省党支部标准化规范化建设,党在基层的战斗堡垒越建越强。
“乡村振兴开新局,我们村干部就是要带着群众实打实地干。”2021年底,我省高质量完成1.7万个村(社区)“两委”换届工作,一大批“领头雁”带领群众闯出幸福路。“80后”返乡青年郑立当选正安县瑞溪镇三把车村党总支书记、村委会主任。她看准村里种植黄豆的悠久历史,带领村民成立瑞香食品有限公司,加工豆制品,实现村集体经济从零到百万元的华丽蜕变。
期间,20万名第一书记和驻村干部驻村帮扶,真蹲实驻、真帮实促,为全省按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了强劲动力;在乡村振兴中,坚持力度不减、标准不降,择优选派3万余名驻村第一书记和工作队员在希望的田野上接续奋斗。坚持把加强村党组织带头人队伍建设作为重中之重,坚持常态化整顿软弱涣散农村基层党组织,持续发展壮大村级集体经济,建立“345”保障机制,村干部报酬和村级组织运转经费大幅提升;全省30个红色美丽村庄试点建设取得明显成效,老百姓不仅经济得到了实惠、思想也受到了洗礼。农村“三变”改革、党支部领办合作社和教育、医疗干部人才“组团式”帮扶等经验在全国推广成功实施台江县首例超声引导下淋巴结穿刺活检术、首例新生儿PICC置管术、首例超声引导下胆囊穿刺造瘘术2015年以来,依托东西部协作机制,浙江大学医学院附属第二医院通过“组团式”帮扶台江县人民医院,填补当地多项医疗空白。省委组织部对“组团式”帮扶的台江经验开展解剖式调研,深入一线、了解实情、问需解忧,推动“组团式”帮扶为乡村振兴注入新动能。目前,国家选派的20个科技特派团和一大批教育、医疗干部人才正持续帮扶我省乡村振兴重点县。
经济社会发展到哪里,基层党组织就延伸到哪里。持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,深入实施“两个覆盖”攻坚行动,推动符合党组织组建条件的两新组织实现应建尽建,选优配强1.06万名党组织书记,选派7670名党建指导员到两新组织指导工作,帮助纾困解难。今年在主题教育中,省委组织部主要领导开展领题调研,把解决“有没有”问题与“强不强”问题结合起来,进一步推动新兴领域党建工作创新发展。
针对货车司机流动性高、区域跨度大的特点,省市县三级共建立道路货运
(交通运输)行业党委105个,建立“红色黔线”流动党员党支部209个,将党员货车司机全部纳入流动党员党支部管理,确保“应管尽管、全面覆盖”,将广大货车司机群体紧紧凝聚在党组织周围。这一做法得到中组部和交通运输部充分肯定。
一个支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜。新时代的伟大实践,铭刻下贵州广大共产党员担当作为、攻坚克难的壮丽身影。
“水过不去、拿命来铺”的黄大发老支书,荣获党中央首次颁授的“七一勋章”;在脱贫攻坚中牺牲的晴隆县原县委书记姜仕坤,荣获党中央、国务院颁发的“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号,“改革先锋”余留芬、“时代楷模”陈立群等一大批先进典型,不断激励全省各族干部群众以更加奋发向上的姿态奋进新征程。
党员是党的肌体的细胞,抓好基层党组织建设就要抓好党员队伍建设。各级党组织严把发展党员入口关,严格标准程序发展党员。近五年来,全省新发展党员289745名,党员队伍的年龄结构、学历结构明显改善。同时,切实提升党员教育管理针对性,开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,严肃稳妥处置不合格党员。加强流动党员、新兴领域党员常态化教育管理,依托大数据技术推动互联网与党员干部教育培训融合,搭建党员信息化教育管理平台,制定党员登记备案制度,及时掌握党员信息和去向,确保流动党员流动不流失、离乡不离学。
“多彩贵州汇智引才,敢于突破创新,支持领军人才、拔尖人才自主组建团队,担任平台负责人,在项目课题等方面给予综合性支持,我们感到在贵州干事创业有发展、有奔头,是实现梦想的家园”。
今年4月,在省委召开的专家人才座谈会上,与会的胡瑞忠、李少波等10位
专家人才对贵州真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才、暖心留才的系列举措纷纷点赞。
回望过去,贵州在“黄金十年”赶超跨越的精彩蝶变中,始终依靠人才推动发展。全省组织部门认真落实党中央和省委关于人才工作的部署要求,坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强省战略,不断优化人才引进培养工作,以事业凝聚人才,各尽其能用好人才,让人才创新创业活力充分迸发。
营造近悦远来的人才环境。
新时代呼唤新担当,新使命催生新作为。面向未来,全省组织系统将认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实全国组织工作会议精神和省委十三届三次全会部署,牢记初心使命、踔厉奋发前行,以高质量组织工作服务保障高质量发展,为推进中国式现代化贵州实践提供坚强组织保证。
党的力量来自组织,组织强则事业兴。
党的十八大以来,全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕全面从严治党主题主线,以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,为全面建设社会主义现代化江西提供了坚强组织保证。
党的政治建设是党的根本性建设,是党的各项建设的灵魂。
我省始终把党的政治建设摆在首位,出台《关于加强党的政治建设推动江西政治生态持续向上向好的意见》,突出加强政治教育和政治训练,分级分类开展政治能力培训,持续强化政治把关和政治素质考察,推进政治监督具体化精准化常态化,党的政治建设在组织工作中全面落实。
一系列扎实举措,有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进事业发展的强大动力和实际成效,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全省广大党员干部的自觉行动。
干事创业,关键在人。党的十八大以来,全省组织系统坚持新时代好干部标准,不断健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作“五大体系”,持续优化选育管用工作,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
树立正确选人用人导向。强化党组织领导和把关作用,坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,突出把好政治关、能力关、廉洁关,注重在高质量发展、三大攻坚战、疫情防控、抗洪救灾等急难险重工作一线考察使用干部,一大批忠诚干净担当的好干部被及时发现出来、使用起来,选人用人的公信度、满意度稳步提升。
通过多措并举、综合发力,全省各级领导班子和干部队伍理想信念更加坚定,正确的政绩观进一步树牢,干部干事创业热情充分激发,愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十八大以来,全省组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续深化基层党建“三化”建设,坚持以组织体系建设为重点,突出政治功能,提升组织力,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒。全省11.8万个基层党组织筑起坚如磐石的战斗堡垒,237.8万名党员在急难险重任务中挑重担、打头阵,党旗在基层一线高高飘扬,党徽在振兴发展岗位熠熠生辉。
创新是第一动力,人才是第一资源。
党的十八大以来,全省组织系统深入实施人才强省战略,持续抓好人才引育用留各项工作,着力提升人才服务水平,强化人才工作保障,不断增强人才集聚效应,全省人才资源总量达660万人,国家级省级领军人才达5000余人,全省人才工作正朝着建设中部地区重要人才中心的目标稳步迈进。
作为综合考核的重要指标,压实党管人才工作责任。创新实施党委(党组)书记领衔人才工作项目,推动“一把手”抓“第一资源”。加强人才政治引领,连续举办20余期全省高层次人才国情研修班。
通过广纳英才、以用为本,全省人才队伍量质双升,创新创造活力进一步释放,“让人才成就江西,让江西成就人才”正成为江西人才工作的主旋律、最强音。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。全省各级组织部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想,忠诚履职、担当尽责,不断推动组织工作高质量发展,为谱写中国式现代化的江西篇章提供坚强组织保证。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。
党的十八大以来,自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持党的全面领导,以党的政治建设为统领,把组织工作放在奋力开创新时代壮美广西建设新局面中谋划、部署、推进,全面加强党的组织建设。
全区各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认
真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4
导向,以强基固本彰显基层党组织政治功能和组织功能,以综合举措集聚人才资源,着力推动组织工作高质量发展,为全面推进新时代壮美广西建设、奋力谱写新时代中国式现代化广西篇章提供坚强组织保证。
桂林市全州县才湾镇脚山铺,红军长征湘江战役纪念园,参观者络绎不绝。一颗鲜红、醒目、耀眼的五角星高高地悬挂在纪念馆的中央,馆内一张张图片、一件件实物,述说着红军艰苦卓绝的光辉历程,生动表现着伟大的长征精神。
“湘江战役深刻启示我们,只有坚持真理、坚守理想,我们党才能星火燎原、不断壮大,从而赢得人民、赢得胜利。”湘江战役纪念园有关负责同志说。
理想信念不是虚幻的,而是建立在对科学理论的认同上。
举办主题教育读书班、召开读书学习推进会、开展交流研讨,用心读、读书“心”,带着感情用心学、原原本本系统学、集中时间静心学、联系实际深入学、温故知新反复学;强化运用党的创新理论研究新情况、新问题,开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务等重大调研活动,聚焦解决群众“急难愁盼”问题的九项民生工作抓落实。
在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,我区把不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同作为重中之重,教育引导党员、干部努力学出紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行的绝对忠诚、学出建设新时代壮美广西的使命担当。
理论学习没有完成时,只有进行时。从坚持把传达学习贯彻习近平总书记
重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,到认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到持续深入推进党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党的十八大以来,自治区党委牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代课题,大力推进新时代新征程理论武装工作,推动广大党员干部切实用蕴含其中的世界观方法论和立场观点方法判断形势、分析问题、谋划工作、开拓新局。
深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,把党的创新理论作为各级党校、行政学院、干部学院各类班次的首课、主课、必修课、常修课,抓好全员轮训、专题培训;以精心制作的《紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行》专题电视片为生动教材,深化对党忠诚教育,对3.2万名县处级以上领导干部进行全覆盖轮训,组织600多万人次上“云党课”;统筹用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源和党性教育资源,打造一批特色案例教学和现场教学点。深入总结用好广西行动学习实践成果,打造“原文精读+理论辅导+案例解析+实践提升”一贯式学习体系,实施一批“行动学习+重大项目建设”实践项目,探索形成“学干融合、战训一体”的学习培训新路子。
我区各级党组织和广大党员干部在及时跟进学、笃信笃行学中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,传承红色基因、赓续红色血脉,用党的创新理论之“矢”射新时代壮美广西建设之“的”,以新时代壮美广西建设为中华民族伟大复兴添砖加瓦、增光添彩。
“高校党政正职要始终坚持以社会主义政治家、教育家的标准对照自己、要求自己,始终把讲政治放在第一位。”2023年7月4日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁同圆满完成新一届党委换届选举的区管高校新任正职领导干部集体谈话。
全面建设新时代壮美广西,迫切需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
党的十八大以来,全区各级组织部门聚焦民族复兴伟业和新时代壮美广西建设,坚持选育管用一体推进,着力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体,着力打造德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍,选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。
通过一系列行之有效的举措,我区各级领导班子和干部队伍理想信念更加坚定,树牢正确的政绩观,增强斗争本领,主动担当作为,勇于求变、敢于求新、善于求质,重实效、强实干、抓落实,努力创造不负时代、不负人民的优
秀业绩。
小暑时节,梧州市苍梧县六堡镇山坪村,云雾缭绕,一幢幢黄色木格花窗的瑶乡特色民居错落有致、若隐若现;山坡上,六堡茶层层叠叠、郁郁葱葱。
党的二十大代表,山坪村党支部书记、村委会主任祝雪兰带着技术人员,来到茶园为茶农提供技术指导。“在祝支书的带领下,现在每隔几天,村里的合作社就会来收购茶叶、统一加工,还注册了山坪瑶家六堡茶品牌,我们的日子也更有奔头了。”茶农邓金高兴地说。
基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,全区各级党委及组织部门深入贯彻落实党中央和自治区党委关于基层党建工作的部署要求,树牢大抓基层的鲜明导向,扎实开展基层党建“五基三化”系列行动,持续用力抓好强基础、固根本工作,凝聚建设新时代壮美广西的强大力量——抓“两个覆盖”,夯实党在基层的执政根基;抓党建促乡村振兴,以党建引领农业农村现代化;抓党员队伍,高水平建设新时代先锋队;抓基层治理,做优做实“党建+”文章。
一年接着一年干、一锤接着一锤敲,持续压实基层党建责任、规范组织运转、选优育强带头人、严格党员教育管理,一些长期存在的短板弱项得到补齐,上下贯通、执行有力的组织体系更加完善,基层党组织在乡村振兴、基层治理、改革发展中引领作用发挥更加明显。
八桂大地上,哪里最需要、哪里最艰苦、哪里最危险,哪里就有党员拼搏战斗的身影,哪里就有党支部发挥战斗堡垒作用,鲜红党旗始终在重大斗争主阵地和基层一线高高飘扬——在脱贫攻坚、乡村振兴主战场,10多万名乡镇干部包村联村扶贫,145名中央博士服务团成员深入贫困地区开展智力帮扶,近2万名工作队员和5000多名科技特派员向乡村振兴一线集聚;在疫情防控、防灾救灾第一线,近10万个党支部积极投入到疫情阻击战中,90多万名党员参与一线防控工作,1.6万个村(社区)设立7.5万个全科网格,引导各方力量进入网格、融入网格、包联网格,广大党员闻“讯”而动、尽锐出战;在改革发展、维护稳定最前沿,17万名党建指导员助力工业振兴、助企纾困,1094名党员干部担任工业振兴特派员服务工业振兴,771个抵边自然屯实现党的组织和工作全覆盖。
党的十八大以来,全区各领域基层党组织全面进步、全面过硬,党组织政
治功能和组织功能不断增强。群众普遍反映,党员不仅在关键时刻、危急关头看得见、摸得着,在平常时候也能看得见、摸得着,真切感受到党员就在身边。
凝心聚力建设新时代壮美广西,发展是主题,创新是动力,人才是根本。2021年12月15日,自治区党委人才工作会议在南宁召开。这是首次以自治
区党委名义召开的一次人才工作会议,对推动广西人才工作高质量发展具有重大历史意义。
自治区党委书记刘宁在会上强调,全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,要以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新时代人才强桂战略,打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地,让人才“第一资源”更好地激活创新“第一动力”、引领发展“第一要务”。
新时代以来,自治区党委坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强桂战略,立足独特区位优势优化人才工作战略布局,提出打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地的战略目标,在南宁打造中国—东盟科技城、中国—东盟人才城,构建产才融合的“大湾区—北部湾经济区—东盟”的跨区域跨境产业链供应链,推动广西成为我国区域性人才中心、创新高地的重要一极,让人才实现量的快速增加和质的稳步提升——从《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,到《自治区人才计划优化整合方案》,再到促进中国(广西)自由贸易试验区人才集聚、支持金融人才发展等系列政策文件一项项创新人才引育文件的出台,形成更加完整的政策链条、更加完善的政策体系。
从改革完善高层次人才认定制度、深入实施自治区重大人才项目,到在人才招聘、科研经费管理、科技成果转化等方面进行改革试点,再到推动设立自治区人才发展专项资金一个个深化重点领域的改革,制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱不断被破除,人才创新创造动力进一步激发。
从科技领军人才和创新团队,到青年科技人才、卓越工程师,再到大国工匠、高技能人才、乡土人才;从高层次人才引育,到引领高质量发展,再到强化人才服务保障全区各级各部门聚焦平台搭建、政策供给、环境优化、人才引育,推动人才与科技、教育、产业发展统筹联动,协调推进各类人才队伍建设,人才总量和引育质量实现“双提升”。
“有非常之功,必待非常之人。”如今,不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其长、相互促进,
更加自觉投身新时代壮美广西建设的火热实践。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。全区各级组织部门将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学思想、强党性、重实践、建新功,紧跟伟大复兴领航人踔厉奋发、笃行不怠,奋力开创新时代新征程我区组织工作新局面,为新时代壮美广西建设作出新的组织贡献。
时间,记录着忠诚为党护党的足迹;岁月,镌刻下全力兴党强党的担当。这些年,习近平总书记举旗定向、掌舵领航,对党的建设和组织工作提出
一系列新理念新思想新战略,引领新时代组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。
这些年,习近平总书记多次亲临四川视察指导、作出系列重要指示,殷殷嘱托领航兴川大计,如山厚爱沐浴巴蜀儿女。习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”,指引巴蜀大地展现出中国式现代化的万千气象。
紧跟新时代治蜀兴川事业步伐,党的十八大以来,全省组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦主责主业,突出问题导向,强化担当作为,推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作全面上水平、取得新成效,汇聚起谱写中国式现代化四川新篇章的组织伟力。
旗帜指引方向,核心领航未来。时间回溯到2017年,正处于全面建成小康社会决胜阶段的四川,迎来新时期加强领导班子思想政治建设的指导性文件—
—由省委出台的《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》。
为加强换届后领导班子和干部队伍建设、推动全面从严治党向纵深发展,我省从8个方面明确25条具体措施,切实把党中央关于旗帜鲜明讲政治、加强领导班子思想政治建设的重大要求,具体化为四川实践、形成长效机制。
这是一个生动的缩影。2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“把党的政治建设摆在首位”;4个月后,习近平总书记到四川视察,作出“着力加强党的政治建设”等重要指示,指明了四川加强党的政治建设、思想建设的方向。
把党的政治建设摆在首位,持续用党的创新理论凝心铸魂。四川坚持以党的政治建设为统领,教育引导广大党员干部把党的创新理论转化为推进事业发展的强大动力和实际成效,让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全省广大党员干部的自觉行动。
认真落实坚决维护党中央集中统一领导的规定,加强对党忠诚教育,健全党对各级各类组织全面领导的制度;换届后及时出台以政治建设为统领加强市县领导班子建设的意见,制定领导干部政治素质考察考核办法,建立领导干部政治素质档案以政治统领铸牢对党忠诚,四川让党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。
按照党中央统一部署,扎实抓好党内集中教育;聚焦学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、对四川工作系列重要指示精神,制定实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划;今年4月以来,高标准、高质量组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以理论武装强化凝心铸魂,四川推动广大党员干部读原著学原文悟原理,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
把党的创新理论作为各级党校(行政学院)的首课、主课、必修课,每年分层分类对党员干部开展全覆盖轮训;在全国率先开展县级党校分类建设改革,推动联合共建四川长征干部学院,建立政治理论“凡提必考”“凡任必测”制度;广泛开展“沿着习近平总书记的四川足迹”“党课开讲啦”等活动,创新开展“书记龙门阵”主题坝坝会、“党员开会了”主题党日活动等,以培训提能锤炼过硬本领,四川推动广大党员干部力行学思用贯通、知信行统一。
党的干部是党的事业的骨干。政治路线确定之后,干部就是决定因素。2021年6月29日,建党百年之际,我省5名干部获评全国优秀县委书记。这
是对实干者的极大褒奖,更是对我省干部队伍建设的鼓舞。
褒奖与鼓舞不止于此。在随后的换届中,中央组织部表彰的5名全国优秀县委书记全部提拔重用,符合条件、实绩突出的原贫困县党政正职全部提拔重用。
党的十八大以来,四川牢牢抓住干部这个决定的因素、关键的少数,把建设一支高素质干部队伍作为推动治蜀兴川事业发展的重中之重,引领全省上下把习近平总书记对四川的战略擘画一项一项变为美好现实。
适应党和国家事业发展需要,聚焦成渝地区双城经济圈建设、省委重大发展战略,坚持事业为上选人用人;围绕全力以赴拼经济、搞建设,制定出台推进领导干部能上能下实施细则、事业单位领导人员管理办法,完善干部综合考核评价体系和结果运用机制,认真落实激励干部新时代新担当新作为的实施意
见四川认真贯彻新时代好干部标准,持续纠正“四唯”用人偏向,完善干部选拔任用制度体系,以鲜明的用人导向激励广大干部担当作为。
加强对“一把手”和领导班子监督,严格执行保持市县党政正职任职稳定规定,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,对干部“苗头性”问题一对一约谈提醒,对“一报告两评议”、年度考核较差单位集中通报、挂牌督办四川坚持严字当头加强管理监督,打出系列“组合拳”,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的领导干部从严管理体系。
接续实施优秀年轻干部人才递进培养和新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划,认真落实党政领导班子建设规划纲要;启动实施年轻干部“红色薪火工程”,大力实施川渝互派年轻干部、优秀年轻干部实践提能、民族地区年轻干部历练、党外干部实践锻炼等专项计划2021年领导班子换届时,县(市、区)党政领导班子中,40岁左右年轻干部占比提高至29.8%。
人才是强国之本、圆梦之基。2023年7月,习近平总书记来川视察时强调,“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”“着力打造西部地区创新高地”。这指明了新征程上四川实施创新驱动发展战略、努力实现弯道超车的突破点。
深入实施新时代人才强省战略,大力集聚爱国奉献的优秀人才,坚定扛起推进高水平科技自立自强的四川担当,是全省组织系统一直以来努力的方向。党的十八大以来,四川坚持党对人才工作的领导,强化政治引领和政治吸纳,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,推动形成天下英才聚天府、万类霜天竞自由的人才发展环境。
先行区,四川“头雁引领”“三翼驱动”“多点支撑”的人才发展雁阵格局正加快形成。
欲筑室者,先治其基。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,事关党执政大厦的地基稳固。
2022年6月,习近平来到眉山市东坡区太和镇永丰村视察,强调“要把党的基层组织建设好,团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴”。牢固树立大抓基层鲜明导向,近年来,四川着力增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织打造成适应新时代发展要求的坚强战斗堡垒。截至2022年底,全省有基层党组织25.23万个、党员517.75万名,较十年前分别增长30.66%、13.46%。
深入推进抓党建促改革发展。统筹推进农村、城市社区、机关、国企、高校等各领域基层党组织规范化标准化建设,制定出台增强党组织政治功能和组织功能全力服务保障四川现代化建设的意见,开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚,分类推进快递员、网约车司机、外卖送餐员等群体党建,组建科技创新、交通运输等行业(综合)党委,制定落实推进乡镇扩权赋能政策措施,推进川渝毗邻地区党建联建共建,每年实施一批党的建设制度“微改革”,四川充分发挥了各级党组织和党员在改革发展中的积极作用。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。
强国建设、民族复兴,组织部门和组工干部使命光荣、责任重大。踏上新征程,全省组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神,持续深化模范部门和过硬队伍建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断谱写组织工作新篇章,以高质量组织工作助推四川高质量发展。
时间是常量,也是奋进者的变量。
按下党的十八大以来全区组织工作的回放键,呈现出一串串坚实的脚印:全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策精神和自治区党委部署要求,以组织路线服务保证政治路线的高度自觉,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,体现到履职尽责、做好工作的各方面全过程,聚焦办好两件大事,着力推动全区组织工作高质量发展,在奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章中展现组织担当。
全区上下找准组织工作围绕中心、服务大局的切入点和结合点,把各级党组织和广大党员干部紧紧团结凝聚在党旗之下,着力抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步,做到中心工作推进到哪里,组织工作就跟进、服务、保障到哪里,把组织力量、组织优势转化为发展动力和发展优势。
一场场干货满满的宣讲,一个个红色资源现场教学活动,一桩桩解民忧聚人心的实事勾勒出内蒙古开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动画卷。
主题教育开展以来,全区深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
重视学习,是推动我们党和国家事业发展的一条成功经验。全区坚持重点学与系统学相结合、领导带头学与党员干部广泛学相促进、党内学与全社会学相联动,自治区党委常委会先后举办3期读书班、10期中心组学习,161家参学单位举办读书班963期;广大基层党组织依托“三会一课”、主题党日等学习载体,推动理论学习不断深入、有效拓展。
党员、干部坚持以学习开头、拧紧思想的“总开关”,以调研开局、练就工作的“基本功”,以实干开路、找准发展的“撬动点”,向问题开刀、擦亮作风的“试金石”,努力以高标准的要求和高质量的成果,让各族群众真切感受到主题教育的实在成效。
数据是最有力的诠释:全区上下紧盯重点民生问题,建立“民呼我为”“接
诉即办”等工作机制,受理群众各类诉求318万件,直接答复解决230万件;发扬新时代“枫桥经验”,大力推行信访代办制,试点地区代办信访事项4464件、办结2988件,切实把送上门来的群众工作做到心坎上;着力破解用工难、就业难问题,半年来推动全区城镇新增就业11.5万人。
真理之光照耀前路,思想洗礼一以贯之。
从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。
党的十八大以来,全区坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课,“头雁”先学一步、学深一层,一级做给一级看,一级带着一级学,实现了对党员干部多轮次全覆盖培训。
思想和精神的种子一旦萌芽,就有顶起巨石的力量。不少党员干部表示,越学越心明眼亮,信仰信念信心更坚定了,担当作为的劲头更足了。大家自觉从党的创新理论学习中明方向、找责任、找任务、促提升,始终做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。
印发《开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部实施方案》,提出以星级为标尺,以亮晒比为抓手,筑牢新时代北疆基层坚强战斗堡垒。
深入贯彻落实《自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》,对标“七个作模范”要求,久久为功把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒,创造共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。
一个支部一个支部提升,一个阵地一个阵地巩固。
与换届前相比,全区嘎查村党组织书记、主任“一肩挑”比例提高到99%,“两委”成员中大专以上学历人员占比提高16.3个百分点。分领域开展基层党组织书记“大学习、大比武、大练兵”活动,不断提升基层党组织书记抓党建、抓治理、抓服务、抓发展的能力素质。推广党员先锋岗、党员中心户等做法,形成了北疆各领域党员争当模范的生动局面。
还应毫末长,始见拂丹霄。从顶层设计到基层探索,从典型引路到整体推进,我区基层党建工作展现出百舸争流、百花齐放的生动画面。
一段时期以来,一些干部在工作中畏首畏尾、不敢担当的现象比较严重,
精神状态不振,干事创业积极性不高。
如何扭转这种局面?树立良好导向是关键。
内蒙古鲜明亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳,把新时代好干部标准、“四个特别”和“四个注重选拔、四个坚决不用”的标尺贯穿干部选育管用各环节全过程,形成“上级为下级担当,组织为个人担当,干部为事业担当”的良好局面。
出台激励干部担当作为的12条措施,评选出100名“担当作为好干部”,截至目前,获评人选中有70人得到提拔、进一步使用或晋升职级;提拔使用受省部级以上表彰的自治区党委管理干部30名,树立起要做官先做事、要提职先担当的鲜明导向。
有管用的机制来撑腰托底、有上下一心的不懈努力,广大党员干部持续增强报账意识、交卷意识、成果意识,把各项工作往实里抓、往成了干。
济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。
我区以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作,立足更好融入国家“3+N”人才发展大格局,创新提出以“一心四园多点”优化人才发展布局,深入推进和林格尔人才科创中心和包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、蒙东人才科创园建设,加快打造区域人才中心和创新高地。带动各盟市、各行业以加强人才培养为着力点,推动产业链、创新链和人才链深度融合。
棋局布定,落子有声。
一个覆盖思想、工作、创业、学习、生活的人才优质规范服务体系正在不断完善:指导9家人才工作领导小组成员单位出台123条引才聚才支持措施;深入开展“唯帽子”问题治理,全面整改自查发现突出问题,下放中小学教师、中职教师、基层卫生高级职称评审权限,实现全区重点高校科研院所和医院自主评审全覆盖,有力地激发了用人主体活力;编制自治区2022-2025年人才发展规划,出台加强和改进新时代人才工作的实施意见,提出30条人才新政,构建起符合自治区实际的差异化人才政策供给体系。
服务人才的内容不尽相同,但都指向一个方向——拿出真情实感拴心留人,拿出真招实策排忧解难。
新思想引领新时代,新征程呼唤新担当。全区各级党组织和广大党员将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦服务落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,围绕实现“闯新路、进中游”目标,大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”,以更大的决心、更
高的标准、更严的要求,锐意进取、真抓实干,创造无愧于时代要求、经得起人民检验的新业绩。
党的力量来自组织,组织强则事业兴。党的十八大以来,全省各级党委(党组)及其组织人事部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢记习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,始终心怀“国之大者”、党之大计,忠诚为党护党、全力兴党强党,紧紧围绕全面从严治党主题主线,以党的政治建设为统领,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,不断推动新时代河南组织工作高质量发展迈出新步伐。
6月25日至28日,省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教
育第二期读书班举办,围绕深入学习领会中国式现代化理论体系、推进中国式现代化建设河南实践进行学习研讨。
在河南,常态化开展理论学习已成为一种习惯:紧扣原文原著系统学,组织党员干部结合个人实际制定学习计划,发扬“挤”“钻”精神,围绕规定书目一篇一篇读、逐段逐句悟,努力做到学习跟进及时、认识跟进到位、行动跟进坚决;抓住“关键少数”引领学,认真落实“第一议题”制度,提升党委(党组)理论学习中心组学习质量,完善领导干部专题党课制度;创新方式方法常态学,开展“党课开讲啦”系列活动,落实落细“三会一课”制度,用好党员教育信息化平台,真正实现了常学常新、常学常悟、常学常用。
思想建设是党的基础性建设,思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。按照党中央统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党员干部学深立场观点方法、学懂道理学理哲理、学出信仰信念信心,不断筑牢忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
近年来,省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,依托各级党校主阵地,分期分批对党员干部进行系统培训,
持续推动理论武装走深走心走实。围绕党的十九大、二十大及历次全会精神,举办市厅级主要领导干部专题研讨班,采用多种形式对县处级以上干部开展全员轮训,深入实施新时代基层干部主题培训行动计划,持续推进“百万党员进党校”活动,举办学习贯彻党的二十大精神网络培训班,课程累计学习量达2933.47万人次,实现各级党组织全覆盖、广大党员全覆盖。构建学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想河南特色教材体系;推进焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学院等5家干部学院规范化建设、内涵式提升,全力打造全国知名的党性教育特色平台一系列扎实举措,教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元。
7月上旬,来自全省各地200名乡镇党委书记和村党支部书记远赴浙江湖州,实地学习观摩“千万工程”好经验好做法,深化“五星”支部创建,深入推进抓党建促乡村振兴。
开展“五星”支部创建是我省基层党建工作的载体抓手、创新举措。研究出台《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》,分别明确5个方面29项、27项重点任务,推动各项工作往实里抓、向目标奔,找准支部工作、支部建设融入中心大局的着力点、切入点。
全省各地基层党组织围绕“该干什么、怎么干好”这个关键,在工作实践中不断总结经验、完善提升,推动基层党建工作具体化、实体化。全省创成“五星”支部的村591个、社区105个,获评“三星”支部以上的村达到44.9%、社区达到59.7%。
欲筑室者,先治其基。坚持不懈抓基层、打基础,深入实施强基固本工程,重点解决人、治、物、效问题,基层党组织政治功能和组织功能不断增强。
抓头雁、带班子,圆满完成村“两委”换届,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,认真选派轮换驻村第一书记,“头羊”队伍越建越强。抓改革、建机制,深化乡镇(街道)管理体制机制改革,推进编制“减县补乡”,畅通村(社区)党组织书记晋升录用渠道,基层治理效能稳步提升。抓投入、强保障,实施村级集体经济发展破零和提质行动,健全村级组织运转经费投入稳定增长机制,加强党员教育管理服务及保障党员权利,基层基础更加稳固。抓减负、重落实,牵头制定村级组织工作事务指导等4个目录,持续规范村级组
织事务,加强源头治理和制度建设,提升村级组织整体效能,基层负担不断减轻。
组织力量,是我们党战胜艰难险阻的最坚实支撑。全省组织工作始终与中心任务、重大斗争同频共振,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领广大党员干部在大战大考中冲锋在前、淬炼成长。
2021年,省委着眼今后5年、10年乃至更长时期全省领导班子和干部队伍建设需要,实施“墩苗育苗”计划,让年轻干部在火热实践中练就宽肩膀、真本领。
近两年来,“墩苗育苗”干部在基层一线经风雨,在急难险重任务中打硬仗,在改革发展稳定实践中挑大梁,在大风大浪中壮筋骨,日渐成长为可堪大用能担重任的栋梁之才。
为政之要,惟在得人,首在用人。全省各级党委(党组)坚持党管干部,
坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,不断优化干部选育管用制度机制,为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供关键支撑。
大提振。
7月15日,重建河南省医学科学院揭牌仪式在郑州航空港区举行。赫捷、陆林、宋保亮等5位院士专家受聘为省医学科学院首席科学家。
过去5年,中国
内外院士等嘉宾和高层次人才3200余人,签约各类人才23.9万人,引进顶尖人才团队1312个,落地高质量人才合作项目超过2400个。
河南以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,推动形成近悦远来的良好人才发展生态环境,着力打造人才汇聚新高地、人才创新优选地、人才活力迸发地。
一张张出彩的时代答卷、一串串奋进的坚实脚印、一个个攻坚的匆匆背影,见证了我省组织工作的累累硕果。
常青之道,贵在自胜。近年来,按照习近平总书记“持续深化模范部门和
过硬队伍建设”要求,全省各级组织部门坚持“严”字当头,高标准、严要求、强管理,不断把从严治部推向深入;坚持“实”字托底,出实招、做实事、求实效,努力提高履职尽责的精准度、精细度;坚持“新”字求进,深改革、走新路、求改进,把守正创新作为组织部门适应新形势、承担新任务、迎接新挑战的应对之策,着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍。
新思想引领新时代,新征程呼唤新担当。各级组织部门和广大组工干部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想,砥砺奋进、实干担当,不断提高党的建设和组织工作质量,为中国式现代化建设河南实践提供坚强组织保证!
岁序更替,时间记录奋斗的足迹。
党的十八大以来,习近平总书记两次来到宁夏视察,赋予建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重大使命,为建设美丽新宁夏指明了前进方向,擘画了宏伟蓝图。
新时代十年,是宁夏发展取得全方位进步、历史性成就的十年,也是全区党的建设和组织工作砥砺奋进、开拓进取的十年。
这些年来,全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察宁夏重要讲话指示批示精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极担当作为,坚持守正创新,努力真抓实干,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供坚强组织保证。
心中有信仰,脚下有力量,前进有方向。
按照党中央统一部署,全区扎实开展党内集中教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向常态化教育延伸,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
在今年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,自治区党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制有机融合、一体推进,深入开展党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,扎实开展贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神情况全面大起底、“回头看”,广泛开展“感恩总书记,奋进新征程”宣讲,全面开展“牢记总书记嘱托,铸牢中华民族共同体意识”教育,积极开展“沿着总书记足迹,感悟思想伟力”实践活动,教育引导党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效,“总书记怎么说、我们就怎么做”成为宁夏最鲜明的政治底色。
大力推进干部政治能力和专业能力提升“两大工程”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务和中心内容,自治区党校每年培训干部6000余人次。采取化整为零、积少成多的办法,举办安全生产、
数字宁夏、财政金融等干部能力提升研修班,让“专业的人教专业”“打仗的人教打仗”,干部教育培训的针对性实效性不断增强。
坚持大抓基层的鲜明导向,以基层党组织建设提质增效工程为总抓手,统筹推进农村、城市、机关、国企、高校、非公经济组织和社会组织等各领域党建工作,党的组织优势在大战大考中得到充分彰显,党旗始终在基层一线高高飘扬。
在脱贫攻坚、乡村振兴中充分发挥“红色引擎”作用。五级书记一起抓,全区先后选派1.99万人次驻村帮扶。2020年年底,80.3万贫困人口全部脱贫,9个贫困县(区)全部脱贫摘帽,1100个贫困村全部脱贫出列,历史性解决了绝对贫困问题。接续奋战乡村振兴,广大党员干部在加快建设乡村全面振兴样板区、打造塞上乡村乐园的新征程上阔步前进。
在新冠肺炎疫情防控阻击战最前沿,全区1.9万个基层党组织、25万名党员干部闻令而动、挺身而出,自治区统筹划拨3738万元党费和400万元党内关怀帮扶资金支持疫情防控,设立临时党组织1.1万个、党员先锋岗和党员责任区2.9万个,筑起抗击疫情的铜墙铁壁。欲筑室者,先治其基。
固原市原州区河川乡上黄村,曾是出了名的软弱涣散村。上黄村党支部通过组织评选党员示范户、设立党员先锋岗,引导党员亮身份、作表率,党组织的凝聚力、战斗力全面提升。如今,一座座香菇大棚排列整齐,红瓦白墙的庭院错落有致,和美乡村气息扑面而来。
自治区深入推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,全区示范乡、村党组织分别占87%、86%。2021年宁夏新一轮村“两委”换届后,97.3%的村至少有1名35岁以下“两委”班子成员,村“两委”成员中的大专以上学历比上届提高14.6%,实现“一村一名大学生”,实现了年龄降下去、学历提上来、活力强起来。大力实施“两个带头人”工程,持续选好用好村级党组织带头人,培育壮大致富带头人队伍。截至去年年底,实现稳定经营收益的村达到85.4%,实现了从无到有、从弱到强的突破性、跨越式发展。
吴忠市利通区金星镇金花园社区积极构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—单元红管家”四级组织架构,坚持完善“联合党委”运行机制,开展“百楼万户大走访”“聚焦百姓百件事”等活动,以党建“绣花针”串起基层治理、民族团结、为民服务“千条线”。
自治区推出城市基层党建引领基层治理24条具体措施,深化街道“大工委”和社区“联合党委”管理体制,构建城市基层党建引领基层治理一贯到底“动力主轴”。全面推进基层管理体制改革,促进管理和服务力量下沉,“减上补下”向乡镇(街道)增编2692名、增幅30.4%,民生服务事项由45项增加到123项,基本覆盖公民个人办事全生命周期。
实施非公企业和社会组织党建“五强五促”行动,探索加强新业态新就业群体党建工作,成立互联网企业等15个行业党委,开展货车司机、外卖送餐员等党建工作试点,加强新就业群体思想引领和凝聚服务,帮助解决急难愁盼问题,联合打造“司机之家”“暖新驿站”等各类服务中心(站点)645个,“党的种子”在新兴领域茁壮成长。
习近平总书记2020年视察宁夏时强调,要激发广大党员、干部奋斗精神。全区各级党组织坚持新时代好干部标准,持续强化重品德、重才干、重担
当、重实绩、重公认的鲜明用人导向,形成了优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位的良好生态,各级领导班子结构更加合理,整体功能明显提升。
注重在先行区建设、乡村振兴和维护社会稳定等重大任务中考察识别干部。以“两察三看五研判”为主要内容,全覆盖开展领导班子和领导干部政治素质专项考察,精准科学选人用人,一批优秀干部走上领导岗位。圆满完成区市县乡领导班子换届,地级市党政正职中有下一级党政正职经历的占60%,县(区)党政正职中有乡镇党政正职经历的占40.1%;市县党政班子中熟悉“三农”工作、社会管理的干部占比均在40%以上。
常态化开展优秀年轻干部培养选拔工作。组织实施“5123工程”,动态储备干部;推动干部交流“源泉工程”,161名优秀年轻处级干部跨部门、跨领域交流任职,在扛硬活中历练成长;实施政法机关年轻干部“3331工程”,区直政法机关中层正职和市县两级政法机关领导班子年龄结构和整体功能进一步优化。多层次大范围推动“上挂下派外跟班”实践锻炼,近年来先后选派1190名干部挂职锻炼,推动干部在实践实战中壮实筋骨、增长才干。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。加强对干部全方位管理和经常性监督,集中开展领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,领导干部个人有关事项报告等专项整治工作。制定实施推进领导干部能上能下实施细则,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。旗帜鲜明为敢于担当的
干部担当、为敢于负责的干部负责,近年来先后提拔重用受问责的干部近400名。扎实推进公务员队伍建设“三强一高”工程,稳妥推进公务员分类管理工
作,全面实施公务员职务与职级并行制度。严把公务员和选调生考录关口。开展“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”评选表彰,实行乡镇干部工资待遇优厚、选拔使用优先、生活条件优待“三优”政策,建立干部荣誉退休制度。大家反映,“现在干部劲头足、愿干事、精气神好”。
坚持党管人才不动摇,主动融入人才强国战略,以“一会一文一规划”为统揽,扎实推进“才聚宁夏1134行动”,积极搭建部区合作、招才引智、成果转化平台,大力实施人才培养、引进、活力、暖心“四大工程”。出台创新驱动“30条”、人才新政“18条”、引导人才向基层流动“19条”等一系列政策文件,推动落实130多项人才发展体制机制改革措施,人才队伍快速壮大,人才效能持续增强。截至2022年年底,全区人才总量突破85万人,较10年前翻了一番。
始终把人才工作摆在“发展之要、强区之本、创新之基”的重要位置。坚持全职引进和柔性引进双管齐下,聚焦自治区“六新六特六优”产业和教育医疗重点领域靶向引才,通过“以才引才”等多种方式广纳各类人才,筹建宁夏
(上海)科创中心(人才大厦),全区博士总量突破2000人,人才集聚效应持续显现。
坚持载体孵育人才、成就人才,围绕重点产业和重点领域发展需求,建设重点实验室、工程技术研究中心等各类科技创新平台1321个,先后在煤制油、铸造3D打印、奶牛选育等领域攻克了一批技术瓶颈,宁夏迈入国家二类创新地区,马玉山当选中国工程院院士,姚敏领衔团队获国家科技进步奖一等奖。2022年7月,宁夏围绕农业重点产业重大技术需求,发布了第一批“揭榜挂帅”项目榜单,很快,枸杞、葡萄酒、奶产业等4个农业科技项目的“帅位”各有归属,在“赛马”和定向委托等制度推动下,全区人才链与产业链进一步融合。
积极构建包括领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才等重大人才培养工程在内的梯次培养计划,坚持“走出去”与“请进来”相结合,不断开辟人才交流深造渠道。深化人才发展体制机制改革,最大限度向用人主体授权、为人才松绑,职称评审、岗位评聘、绩效工资管理、科研项目管理赋权改革试点取得积极成效,人才创新创造活力持续释放。
大力开展人才表彰奖励,设立“宁夏杰出人才奖”“塞上英才”“塞上名家”三级人才奖励体系,组织认定高层次人才2467名,发放各类补贴3.5亿元,推出21项人才优待服务,拿出“真情实意”、舍得“真金白银”,让人才享受到政策红利。
从自治区重点产业重点领域人才支撑,到医疗教育科技人才“组团式”帮扶;从博士服务团,到“西部之光”访问学者;从持续加大自主培养力度,到创新“选、助、孵、促”连环招,宁夏吸引人才的“梧桐树”愈发茂盛。
潮起海天阔,扬帆正当时。全区组织系统将牢记总书记殷殷嘱托,感恩奋进新征程,真抓实干促发展,不断提高组织工作质量,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供坚强组织保证。
新时代以来,陕西组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢记“国之大者”,主动担当作为,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,不断汇聚推动高质量发展、加快现代化建设的强大力量。
举办读书班,开展习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话专题学习,组织开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”实践研学;聚焦生态环境保护、建好用好秦创原等开展督查式调研;紧盯乡村振兴、教育、医疗、住房保障等领域进行专项整治。
在深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,陕西牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,突出政治之训、理论之训、实践之训、作风之训,坚持教育实践相融合,不断把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干引向深入,广大党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉更加坚定。
开展理论学习,接受思想洗礼,是共产党人的必修课。
新时代以来,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全省党员干部受到全面深刻的政治洗礼、思想教育和党性淬炼。
党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。陕西深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示这个重中之重,举办专题学习班、培训班,分级分类对县处级以上领导干部进行集中轮训,推动全省党员干部在理论学习上不断走深走实。
党性教育是共产党人的“心学”。习近平总书记来陕考察时指出,要用延安精神滋养初心、淬炼灵魂。陕西坚持不懈用延安精神教育广大党员干部,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。
今年8月,在中国延安干部学院,新提拔省管干部接受延安精神再教育。该项培训已连续举办11年,成为陕西开展党性教育的一项制度化安排。
作为具有光荣革命传统的热土,陕西红色资源富集。各地精心打造党性教育现场教学点,大力开发“延安精神及其时代价值”理论课、“重走转战陕北
路”实践课堂等特色课程,深入实施“传承基因、铸魂提能”行动,广大党员干部在党性教育“大熔炉”中进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
晒发展成绩、比工作亮点、谈思路打算7月13日,在第二季度县委书记工作交流会上,11名县委书记聚焦县域经济高质量发展,同台“比武”、以赛促干。今年,陕西建立市委书记季度工作交流会、县委书记季度工作擂台赛机制,推动各地比学赶超、创优争先。
党的干部是党的事业的骨干。新时代以来,陕西坚持好干部标准,一体推进干部选育管用,持续健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。
正确用人导向是对干部队伍的最大激励。陕西突出重实干重实绩鲜明导向,注重在大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等重点工作、重大任务一线考察识别干部,一大批表现优秀、实绩突出的干部脱颖而出。
用好考核“指挥棒”,干部干事有方向。新时代以来,陕西持续深化年度目标责任考核,不断优化高质量发展政绩考核,健全完善“高质量发展综合绩效评价+共性指标+重点任务”指标体系,引导各级自觉树立和践行正确政绩观。
实践出真知、长真才。陕西注重把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境和关键吃劲岗位历练,实施年轻干部“墩苗育苗”工程,让他们在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。今年,陕西开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,实施干部培养锤炼“四个一批”工程,一大批干部在高质量发展、现代化建设实践中淬火提升。
错、能上能下“三项机制”,制定进一步提振干部干事创业精气神激励担当作为《工作措施》、为受到不实举报的干部澄清正名《工作办法》新时代以来,陕西持续用力出实招,激励各级干部担当作为、奋发有为。
好干部是选出来的,更是管出来的。陕西把严的主基调贯穿选人用人全过程,深化选人用人专项检查,认真落实干部选任“凡提四必”和“带病提拔”倒查等制度,健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制,全方位管理、经常性监督不断加强。
培养选拔优秀年轻干部,是事关党的事业薪火相传、后继有人的根本大计。陕西坚持系统谋划,着力健全完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制,保持各层级年轻干部“蓄水池”相对充盈。从2017年开始,每年从北大、清华等高水平大学选调优秀毕业生,不断为干部队伍注入源头活水。
党建工作平时抓得好抓得实,关键时刻才能发挥出巨大作用。
新冠疫情发生后,机关企事业单位党员、干部下沉社区,与基层党员群众并肩作战,筑起一道道坚固防线;在服务保障十四运会、中国—中亚峰会等重大活动中,在项目建设、抢险救灾等急难险重任务中,广大党员冲锋在前,党旗在一线高高飘扬。
新时代以来,陕西牢固树立大抓基层鲜明导向,坚持全领域统筹推进、分类别精准施策,着力补短板、强弱项,基层党组织政治功能和组织功能持续增强。
在农村,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,开展“抓党建、强堡垒、促振兴”行动,持续选派驻村第一书记和工作队开展帮扶,实施带头人优化提升计划,扎实推进红色美丽村庄建设试点,助推三秦大地乡村发展气象万千。
在城市,坚持党建引领基层治理,开展“四大提升行动”和“三大攻坚计划”,加强社区工作者队伍建设,不断激活基层治理“神经末梢”。健全平急转换机制,持续深化党组织和党员“双报到”,全省约68万名党员志愿者常态化参与社区治理服务。
在国企、机关、学校、公立医院、科研院所,党建与业务不断融合,高质量党建引领高质量发展成效不断显现。
在非公经济组织和社会组织,持续开展“评星晋级、争创双强”“双建双促”活动,党的组织覆盖和工作覆盖质量不断提升。
累计引进知名人才机构23家,举办人才交流招聘活动150余场,服务企业近700家、人才2500余名,保障企业用工超1万人——这是成立仅一年的秦创原人才大市场交出的成绩单。
2021年以来,陕西聚力建设全省创新驱动发展总平台秦创原。人才工作主动跟进,着力打造“产才融合”一体化平台,创新实施“校招共用”引才用才模式,建立人才池、项目池、资金池及“三池”对接机制人才资源与事业平台的乘数效应加速释放。
开进贤之路,引天下英才。已举办至第五届的“丝绸之路青年学者论坛”,今年5月又邀请到2300多名各方青年才俊云集西安。这是陕西吸引集聚人才的众多平台之一。体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。
新时代以来,陕西不断深化人才发展体制机制改革,制定进一步激发人才创新创造创业活力的《若干措施》、加强和改进新时代人才工作的《实施意见》,实施“十四五”人才发展《规划》,出台三秦英才引进和特殊支持计划《实施办法》、鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层流动《若干措施》,人才政策体系进一步优化升级。
为有效破解“不敢转”“不想转”“缺钱转”难题,陕西在大力推广职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定制度、横向结余科研经费出资科技成果转化等“三项改革”经验的基础上,又制定实施深化“三项改革”10条措施,提出“先使用后付费”“先投后股”等创新举措“小切口、大突破”的效应持续释放。
推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,设立人才编制“周转池”用于引进急需紧缺人才政策的“阳光雨露”,让更多人才走进来、留下来,发挥作用。
留住人才靠政策更靠服务,比真金更比真心。
陕西真心实意为人才着想,建好用好高层次人才网上服务平台,拓展“三秦优才卡”功能,用心用情解决好人才的所需所求,大力营造近悦远来的人才发展环境。今天的三秦大地,济济多士各显其才,创新创业活力竞相迸发,人才在谱写陕西新篇、争做西部示范中的支撑力和贡献度不断提升。
牢记嘱托担使命,感恩奋进再出发。新征程上,陕西组织系统将全面贯彻
党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,锐意进取、苦干实干,踔厉奋发、勇毅前行,不断推动组织工作高质量发展,在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中彰显组工新担当新作为。
新时代以来,全市组织系统贯通落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实省委、市委部署要求,扛牢主责主业,勇于担当作为,一体谋划推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项任务,实现常规工作提档提质、重点工作创新创优,有力服务保障中心大局行稳致远。
始终坚持以政治建设为统领,突出“通读原文、入脑入心、融会贯通”,把理论武装融入日常、抓在经常、落在平常,推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训全覆盖,教育引导党员干部深学细悟党的创新理论最新成果,不断筑牢思想根基,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦学习贯彻党的十九大、二十大精神和省市党代会精神,分级分类组织干部培训,深化“领导干部上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”活动,办好“安康讲坛”,依托“网络党支部”“党课开讲啦”活动,形成“线上”学习、“线下”实践和党课“云端”共享格局,引导全市15.9万名党员学懂弄通做实党的创新理论,并将其转化为推动安康高质量发展的实践力量。
高标准高质量组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续推动党内学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
充分发挥旬阳红军纪念馆、江口烈士陵园等本地红色教育基地作用,开展党性教育和革命传统教育,引导广大干部传承红色基因、赓续红色血脉。
隆重庆祝建党一百周年,评选表彰153名“好支书”,8651名老党员获颁“光荣在党50年”纪念章,开展“寻找好支书”“建功新时代”公务员风采巡展,党员教育专题片《入党》获评全国党员教育电视片一等奖党员干部同心同德、同向同行,思想共识和行动自觉不断增强。
面对“如何选人、怎样用人”的“必答题”,树立“组织干好组织的事,
干部干好自己的事”鲜明导向,做到底子、人头、政策“三个清楚”,推进“聚焦发展需要调整配备一批、立足功能提升研判储备一批、着眼长远发展挖掘培养一批”,统筹谋划、通盘考虑、市县镇联动、分类分层有序培养使用,锻造定力强、动力强、活力强、合力强干部队伍。
一是落实“三项机制”,健全实绩研判评价机制,优选优用实绩突出干部。着眼奠定10—20年干部基础、用人导向和工作机制,全覆盖研判班子队伍,分级分类建立优秀县、科级干部人选库,高效完成县(市、区)领导班子换届,有序推进市直部门干部联动调整,“面貌新、有活力,结构优、有战斗力,导向明、有向心力”成为广泛共识。
二是坚持不懈抓好后继有人这个根本大计。实施“成长帮带计划”“四个一线”锻炼机制,持续为选调生、新录用公务员量身选聘“成长、专业、生活”三类导师,持续选派优秀年轻干部到项目一线、招商前线、攻坚火线磨炼成长。推行“四选推优”工作法,一批批优秀年轻干部脱颖而出、得到任用,初步搭建起满足全市发展需要的干部梯队。
三是坚持严管与厚爱并重、激励与约束并举。紧盯“关键少数”“关键重点”,逐步构建全方位管理和经常性监督格局。完善干部体检休假、心理调适、关怀帮扶等制度体系,优化谈心谈话机制,及时了解、用心解决干部困难问题;严格落实“三个区分开来”,不断健全容错纠错、精准问责和澄清保护机制,完善容错免责“正面清单”,广大干部在良好干事环境中竞相作为。
紧扣全域党建“一年夯基础、两年大提升、三年换新貌”目标任务,确立“紧盯主战场、统筹各领域、创建新品牌”主攻方向,接续推进“基础提振年”“整体提升年”“全域提质年”,持续用力抓基层、强基础、固基本,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系,激活高质量发展“红色引擎”。
一是实施“六大提升”行动,创新推行村分“三类”、人过“三关”、选情“四色”管理,在全省率先完成村级换届,一大批党性强、能力强的优秀人才被选进村级班子,成为建设和美乡村“头雁”。“四统一”选派管理“四支队伍”做法被中组部确定为强化组织保障典型案例,“支部+X+贫困户”机制、“三联”工作机制经验做法被《人民日报》等中央媒体深度报道,以“党建+”系统思维推进脱贫攻坚获全省脱贫攻坚组织创新奖抓党建促如期脱贫、乡村振兴质效充分彰显。
二是持续深化党建引领基层治理。试点推行“三治并进、四体联动”机制,加速基层党建网格与社会治理网格“双网融合”,构建基层党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系;创新推行“321”模式,带动基层高效治理,获评全国加强和创新社会治理典型案例、全国首批20个乡村治理典型案例;探索实施“五同”工作机制,构建党建引领共建共治共享城市基层治理新格局深入开展“模范机关”建设、“强根铸魂国企兴”、“党建领航、护卫健康”、“党建引领促教育,教书育人争先锋”、“百企联千村、党建促振兴”等主题活动以及“三新三领”示范创建、“两个覆盖”攻坚行动,基层党组织全面建强。
始终坚持党管人才原则,明确“积极引用高端人才、大力培育专业人才、深度盘活本土人才”路径举措,人才强市战略深入人心,高质量发展的人才支撑日益牢固。
一是筑巢引凤引才聚才,厚植沃土留才育才。深化人才发展体制机制改革,配套完善人才培育引进和激励保障政策体系,出台《关于创新事业编制管理支持人才引进的十条措施》《关于深化职称改革激发专业技术人才创新活力的若干措施》等招才引智政策25项,全面落实大力吸引人才人口、紧缺特殊人才引进、柔性引才、专技人才创新创业、优秀企业管理人才遴选等人才政策,为人才优先发展提供有力制度保障。实施“人才兴企计划”“技能人才提升行动”“专技人才培养工程”政策链、人才链、产业链相互交织,环环紧扣。人尽其才的局面逐步形成。
二是创新“三张清单”对接机制,举办“智汇安康引领发展”“双百”人才项目洽谈会、“平安顺利幸福安康”人才兴安项目推介会,推进“一业一站”计划,建成院士专家工作站60家,形成“一站带一队、一队兴一业”辐射效应,促进人才与项目、资本与“智”本深度对接、一体联动。
三是尊重人才、尊重创造在金州大地蔚然成风。近年来,全市引进高层次人才937人,评选表彰“安康市有突出贡献专家”183名,培养技能人才10万余名,培育“乡创客”“土专家”“田秀才”等2万余人,培养高素质农民1.5万余人;推进“双培双引”工程,大力发展“归雁经济”,回引4万余名在外人员返乡兴办3.09万个经济实体,累计培训各类人才100余万人次,建成各类科技创新平台136个,全市人才资源总量达41.57万人。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。面向未来,全市组织系统将持续在把握大势中找准方向、在把握大局中找准定位、在把握大事中狠抓落实,推动各项工作迭代升级、进阶夺优;持续践行“四尚四戒”工作作风,锻造“四勤四能”模范部门过硬队伍,全力推动组织工作提质增效,为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供坚强组织保证。
组织建设是党的建设的重要基础。
时间镌刻崭新年轮,岁月书写时代华章。
进入新时代,全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持着眼长远与立足当前相结合、目标引领与问题导向相协调、整体推进与重点突破相统一,紧紧围绕服务保障中心大局选干部、抓党建、聚人才,守正创新、勇毅前行,不断推动新时代组织工作迈上新台阶、取得新成效、展现新作为。
信仰的旗帜高高飘扬,思想的光芒熠熠生辉。
我市始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实思想建党、理论强党部署要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
式,引导党员干部利用多种形式抓好学习,持续坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。
习近平总书记强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”
新时代新征程上,全市组织部门围绕建立健全干部工作“五大体系”,抓深抓实干部选育管用各项工作,着力打造忠诚干净担当干部队伍,一大批在脱贫攻坚、高质量发展等重大任务中表现突出的优秀干部得到提拔重用,充分激发广大干部工作积极性、主动性、创造性,以队伍高素质保证发展高质量。
《政治素质考察办法》,探索推行“5个+”政治素质考察方式,扎实开展平时考核、专项考核,不断强化考核结果运用,发挥考核“指挥棒”作用,确保选出的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
和经常性监督,严格落实干部日常管理监督措施,深入开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,畅通群众信访举报渠道,紧盯“一把手”这个关键少数,重点领域和重点岗位干部管理监督更加精准有效。
围绕中心,服务大局,历来是组织工作的使命所在。全市各级党组织坚持把党建引领贯穿脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、项目建设等中心工作全过程、各方面,全力服务保障经济社会发展大局。
持续深化基层党建“六大攻坚行动”,激励引导各级党组织和广大党员干部深入实施抓党建促乡村振兴,跟进落实换届后乡村班子建设“八项措施”和新进乡村班子成员“1+1”帮带培养机制,全面开展乡村班子届中“履职体检”,持续加强乡村工作力量,累计从市直机关选派128名年轻干部到乡镇挂职,调整轮换驻村第一书记和工作队员2059名。深入实施党建引领村级集体经济“改薄倍增”行动,集体经济村均收入由2020年的4.1万元提升到今年上半年的13.44万元。
加大基础保障力度,改造提升村(社区)党群服务中心,实施乡镇“五小工程”,整顿软弱涣散党组织,对专业化管理的村党组织书记落实生活补助。
深入开展“擂台大比武
记围绕推动产业发展、基层治理、创城行动等中心工作登台打擂、亮单晒绩。治国安邦重在基层。
为不断提升党建引领基层治理水平,我市强化统筹谋划,压实责任链条,一体推进全市各领域基层党建工作。
在农村,组织开展“千村党组织引领
动,推行“十户联体”治理模式,创新“微治理”十条措施,健全完善村民议事会、村民理事会等制度,累计举办“文明家庭”评选等各类活动1.75万场次。
在城市,出台涉及机构改革、赋能扩权减负、基础保障等8项制度文件,进一步优化网格设置,将各类网格整合形成“一张网”,组织老党员、物管员等“十大员”进网入格、发挥优势,“张晓丽工作调解室”“五心”工作法、“睦邻党建”“有事说一声”等治理模式备受赞誉。
疫情防控期间,组建党员服务队1570个,依托村党组织网格化组织体系,划分党员责任区1456个,充分发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。
为切实实现以高质量党建引领高质量发展,我市聚焦服务发展发挥组织作用,在机关,扎实推进模范机关创建,常态化开展“三级联动破解机关党建难题”活动,创新举办“机关党组织书记论坛”;在事业单位,57个设党委和党总支的中小学校党组织书记和校长全部分设配备到位,23个二级以上公立医院党组织书记和院长全部完成分设;在国有企业,完成市本级改革任务118项,划转理顺基层党组织13个、党员300名。部署开展新业态新就业群体党建工作定题破题行动,推动成立市县两级行业党委24个、党组织232个、党群服务中心321处,建立“司机之家”“红色驿站”等135个。围绕重点产业链、村级集体经济发展、基层治理等中心工作全域推进党建联建,建立片区联合党委58个,组建“红色领航帮办团”53个,链接992个村(社区)党组织、机关事业单位、企业结对互促、抱团发展。
探索建立“七式法”农村党员分类管理、流动党员“五式一化”管理模式,推行农村党员档案管理“343”工作法,全市102个乡镇全部建立标准化档案室,逐步实现农村党员档案管理工作规范化、制度化、精准化、数字化。
人才兴则平凉兴,人才强则平凉强。
进入新时代,平凉牢固确立人才引领发展的战略地位,坚持“小切口、大突破”思路,积极破除人才发展体制机制障碍,组织实施人才工程,全方位培养引进使用人才,不断涵养人才生态,人才支撑现代化建设能力实现量质齐升。
业单位渠道,营造“不拘一格用人才”的良好环境。
一项项工作推进、一个个荣誉成果、一串串坚实脚印,饱含着智慧和心血,是我市各级党组织和广大党员干部用实干担当书写的高质量“组工答卷”。
新思想引领新时代,新使命开启新征程。我市将认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示以及全国全省组织工作会议精神,增强政治定力、发展定力、战略定力,牢记忠诚为党护党、全力兴党强党根本使命,以扎实的工作作风、饱满的精神状态,全力推动组织工作高质量发展,为加快建设社会主义现代化幸福美好新平凉作出新的更大贡献、提供坚强组织保证。
风雨洗征程,汗水铸丰碑。按下半年来全市组织工作的回放键,眼前呈现的是一幕幕奋斗拼搏的生动画面,耳边萦绕的是一曲曲担当作为的华彩乐章。
今年以来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大精神为主线,以组织工作“创新创先建设年”活动为抓手,以巡视“政治体检”为契机,扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、服务大局,聚焦主业、精准施策,推动组织工作各项任务取得新成效。
常修常炼举旗帜,常悟常新守忠诚。今年以来,我市深入落实“健全全面从严治党体系”任务要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。
为政之要,莫先于用人。今年以来,我市紧紧围绕建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍,持续深化干部能力提升行动,推进落实干部工作“1+10”制度体系,不断优化干部选育管用各环节工作。
化推进“5128”计划,全年计划考录公务员498名,定向、集中选调生113名,持续推进市直部门科级干部竞争择优选拔,建立年轻干部成长档案,着力构建年轻干部常态化配备机制,深化拓展年轻干部挂职锻炼“雏雁行动”,确保干部选任“蓄水池”充盈。
人才是高质量发展第一引擎。今年以来,我市主动融入自治区“一心四园多点”人才工作新格局,深入实施乡村振兴人才“聚力赋能”工程“书记项目”,推动人才引育留用全程发力,为高质量发展提供智力支撑。
程评选工作,累计评定“河套英才”工程常规个人107名、团队21个、人才引领支持项目11个。
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。今年以来,我市坚持大抓基层不动摇,紧盯各领域弱项短板,分类别具体指导,全面提升基层党建工作水平,持续提升基层党组织政治功能和组织功能。
围绕抓党建促乡村振兴,实施“双提升”工程,以“十大行动”推动嘎查村集体经济提质增效。围绕抓党建促基层治理,推动形成上下协作配合、各方共同参与网格治理的工作格局。围绕抓党建促民族团结进步,全力打造“河套
先锋
为嘎查村干部队伍注入“源头活水”;持续深化苏木乡镇党委书记“擂台比武”和嘎查村党组织书记“比武争星”活动,激发基层党组织书记干事创业活力;深化边境地区“五个一”党建模式和党政军警民企联合党支部建设等特色做法,不断筑牢祖国北疆安全稳定屏障。在街道社区党建方面,持续深化“1+N”区域化党建模式,健全完善街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度。在机关党建方面,坚持党建工作与中心工作同谋划同部署,创新落实好党内组织生活制度。在国有企业党建方面,进一步理顺市属国有企业管理机制,把党的领导融入公司治理各环节。在“两新”党建方面,全市有党员的“两新”组织党
组织覆盖率达到100%。
旗帜指引方向,组织凝聚力量。
过去五年,是鹤壁在新时代新征程上砥砺奋进、昂首阔步的五年,也是全市组织工作守正创新、提质增效的五年。
五年来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委全面从严治党部署要求,旗帜鲜明讲政治,坚持向中心聚焦、为大局聚力,在聚焦主业中砥砺担当,在服务大局中践行使命,以更高的站位、更严的标准、更实的作风选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,在加快打造新时代高质量发展示范城市进程中彰显了组织担当。
木长必固根,立事先立心。
五年来,全市广大党员干部在接续开展的党内集中教育、走深走实的理论学习、丰富多样的干部培训中,经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼,更加坚定拥护“两个确立”,“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。
范带动各级党组织培训党员干部280万人次,开办“云讲堂”16期、开展“云研讨”6次、开启“云测试”6次,平台累计在线人数突破10万人,获评2022年度全省网络学习先进单位。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
五年来,全市组织系统认真落实新时期好干部标准,以正确用人导向引领干事创业导向,全面加强干部选育管用工作,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
区,深入掌握领导班子和干部队伍情况。2019年以来,共开展谈心谈话950余人次,482名在乡村振兴、疫情防控、城市创建等重点工作中担当作为、表现突出的干部得到提拔重用,50名乡镇党委书记得到提拔,18名政治可靠、业务精良的同志被选派到新疆哈密市伊州区开展对口支援。
根深则叶茂,本固则枝荣。
五年来,全市组织系统坚持以组织力提升行动为总抓手,以突出基层党组织政治功能、提升组织力为主线,推进各领域基层党组织政治功能和组织功能全面增强。
实施“五星”党支部书记中长期培育计划,对选树出的徐光、康天平、张桂芳等18名党支部书记,进行互助式学习培养,形成独具鹤壁特色的“头雁”品牌。开展2期“党建36计助力‘五星’创建和乡村振兴”红色擂台赛,评选出36个典型案例,荣获全国第六届广播超级碗“最佳活动案例”奖。
(试行)》,每年评选出10个“五优”乡镇(街道)、70个“五强”村(社区),基层干部干事创业激情充分迸发,118名基层干部荣获全市工作先进个人称号,42名村党组织书记获评市级优秀共产党员。对2022年创建的107个“四星”村(社区)每村(社区)奖励工作经费5万元,“两委”干部当年基本报酬提高15%。投资2600多万元建设改造所有乡镇和14个偏远街道“五小”和周转房。实施百村(社区)设施提质工程,筹集资金5000多万元新建、修缮党群服务中心455个。实施村级集体经济发展“双清双培”计划,全市集体经济收入10万元以上村达到292个,为推进乡村振兴奠定了坚实基础。
国以才立、政以才治、业以才兴。
五年来,全市组织系统牢固树立人才是第一资源的工作理念,深入实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才。
《“兴鹤聚才”三年行动计划实施方案》《鹤壁市“1+N”一揽子人才引进政策措施》,制定“人才新政12条”,细化人才贷款、奖励补贴、子女入学等政策措施,综合补贴力度、覆盖范围居全省前列。出台支持科技创新发展财政政策,细化28条举措,最高奖补达500万元,用政策活水激发企业创新活力,赋能科技
创新高质量发展。
秉纲而目自张,执本而末自从。
五年来,全市组织系统紧扣“两个绝对”的重要要求,以“打铁必须自身硬”的高度自觉,持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
作队就地转化为防汛救灾队,为实现防汛“金标准”提供坚强组织保障。广大组工干部带头投身重大斗争主战场,为守护人民群众的生命财产安全交出了一份合格的组工答卷。
任重道远须策马,风正潮平好扬帆。新起点、新征程,全市组织系统将牢记嘱托、感恩奋进,沿着习近平总书记指引的正确方向,在省委、市委的坚强领导下,为推进中国式现代化建设鹤壁实践提供坚强组织保证。
党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础,组织强则事业兴。党的十八大以来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指引,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚定落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢记嘱托、感恩奋进,担责于身、履责于行,推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作不断取得新进展新成效,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供了坚强组织保证。
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本文标题:“智囊团”系列№583(76篇)2023年组织部工作总结、人才工作总结、工作汇报、经验材料汇编
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