“智囊团”系列№574（22篇）2023年党支部工作总结、“四强”党支部、“五星”党支部素材汇编

文章导读

“智囊团”系列№。

“智囊团”系列№574

目录

模范机关以党建引领财政资环工作高质量发展9

牢固树立政治机关定位抓好“四强”党支部建设13

强班子带队伍抓融合促落实建强“四强”党支部16

中央和国家机关深化“四强”党支部创建工作综述

坛第一期分论坛现场，来自中央和国家机关10个部门的党支部书记和党员代表，通过鲜活的案例、真情实感的讲述，交流学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的体会收获、创建“四强”党支部的经验启示，分享在各自领域以高质量机关党建引领和推动事业高质量发展的生动实践。

2022年8月26日，习近平总书记对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头坚持党的全面领导，建强党的组织体系，锻造坚强有力的基层党组织。要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，以提升组织力为重点，持之以恒抓基层、打基础，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，不断提高基层党的建设质量，为落实好党中央赋予中央和国家机关各项工作职责提供坚强组织保证。

为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，发挥先进典型示范引领作用，中央和国家机关工委于今年3月至7月组织举办11期“四强”党支部建设分论坛，中央和国家机关113个部门的120个党支部的党员代表登台展示，1600余名党员代表参加论坛、观摩学习。

这是交流的平台、展示的舞台，也是培训的讲台。论坛期间，各部门通过交流分享、问答点评、互学互鉴，对“四强”党支部建设内涵要求的理解逐步深化，对加强“四强”党支部建设的工作重点日益清晰，“四强”党支部建设的质量和水平不断提升。

一、抓纲举要、常抓不懈，以争创“四强”带动党支部强起来

欲筑室者，先治其基。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，强调要严密党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，对中央和国家机关基层党组织建设作出一系列重大部署——“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。”

2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，对以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织作出重要指示、提出明确要求，为推动中央和国家机关基层党组织建设高质量发展提供了总依据、总遵循。

近年来，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，制定修订《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》

《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列制度文件，对建强抓实机关党支部作出部署安排。

中央和国家机关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示精神，以钉钉子精神抓落实，持续深化“四强”党支部创建工作—

—2019年5月，制定《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划》，并探索提出建设“四强”党支部的目标要求。

今年4月，召开中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议，强调要深化“四强”党支部创建工作，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明基层党建责任上持续用力。

今年6月，印发《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，对“四强”党支部创建要求、评定周期和程序等作出规定。

与此同时，搭建交流平台，分领域组织“四强”党支部建设论坛；大兴调查研究，总结推广创新经验，推动互学互鉴；举办党务干部示范培训班，培养会抓善抓党建的支部带头人；开展“四强”党支部评定与复查复核，进行动态管理。

以评促创、以创促建。截至目前，各部门评定“四强”党支部5273个，中央和国家机关工委评定中央和国家机关“四强”党支部2128个。争创“四强”党支部，成为中央和国家机关各党支部的共同目标。

二、政治功能强起来，走好践行“两个维护”的第一方阵

“政法机关首先是政治机关，对党绝对忠诚是第一位的要求。”“我们把对党忠诚体现在勇于担责担难、担重担险的实际行动上，体现在一心一意为党分忧、为党尽职的精神品质上。”“四强”党支部建设论坛上，中央政法委基层社会治理局党支部分享了在突出政治机关定位方面的经验做法：建立办理中央领导同志重要指示批示闭合回路“七步法”、每周工作督办等制度，明确落实时间要求，确保中央领导同志重要指示批示不折不扣落实到位。

中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。“四强”党支部将政治功能强作为支部建设的根本，努力在旗帜鲜明讲政治上走在前、作表率，

引导党员干部坚定拥护“两个确立”，带头做到“两个维护”。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是今年中央和国家机关党的建设的重大任务。“四强”党支部建设论坛集中展示了各党支部开展主题教育、抓好自身建设的典型经验做法和工作成效。

各党支部牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以支部工作的新进展深化主题教育，以主题教育的实际成效推动支部建设高质量发展——理论上清醒，政治上才能坚定。中央办公厅通信局电视会议处党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课和每日必修课，组织开展集体研讨、参加主题教育读书班、读书沙龙、参观展览等活动，在学与思中牢记“国之大者”，感受理论的“醇味”与“甜味”。

“我们深深感到，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”中央组织部干部一局党支部以“四个融入”为发力点，推动党建和业务同谋划、同部署、同落实：把党建融入中心工作，铸牢对党忠诚的政治品格；融入民生工程，强化为民服务的宗旨意识；融入岗位责任，发挥党员的先锋模范作用；融入能力建设，保持整齐昂扬的奋进状态。

利用微信学习群，提前一周预告学习主题；分享会现场，一人作主题发言、其他党员交流互动；分享会后，把个人发言整理成原汁原味的精读分享实录，年底整理结集中央和国家机关工委组织部党支部发挥支部“新起点”微信群学习平台和精读分享会研讨机制作用，推动个人学和集体学、线上学和线下学、口头讲和笔头写“三个结合”，激发党员干部学习动力，目前已开展精读分享39期，整理汇编材料近80万字。

全国政协办公厅机关事务管理局党支部注重将学理论与学业务相结合，将“请进来、走出去”与联学联建相结合，将讲奉献与树榜样相结合，以党建促业务推动主题教育取得实实在在的成效；中国记协国际部党支部运用党的创新理论分析国际形势和舆论态势，研究国际传播和国际交流的新形势新任务，力求破解国际新闻交流工作中的难点问题，推动对外工作在新时代展现新作为、打开新局面。

在狠抓落实上下功夫，国家税务总局社会保险费司（非税收入司）党支部第一时间制定主题教育工作计划和任务清单，结合工作实际出台制度保障、时

间保障、组织保障、监督保障四项措施，将党员干部学习情况纳入量化积分制考核内容，进一步完善了常态化“比学争优”学习体系，推动主题教育走深走实。

把开展主题教育作为头等大事，各党支部在深学细照笃行中持续筑牢政治忠诚的思想根基，带头学习、带头研讨、带头调查研究，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、支部班子强起来，以提升组织力增强创造力凝聚力战斗力

“抓好基层党建，关键在人，关键在队伍。”“坚持以抓活支部生活‘凝神’、以抓实暖心工程‘聚气’、以抓强业务培训‘强体’、以抓严监督管理‘正身’。”“四强”党支部建设论坛上，中央纪委国家监委信息中心（网络举报管理中心）党支部分享了增强组织力、凝聚力、战斗力的经验做法。

支部强不强，要看“领头羊”。支部班子尤其是支部书记对于党支部建设至关重要。

各党支部牵住党建责任制“牛鼻子”，落实全面从严治党主体责任清单，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实——坚持“支部战斗力关键看领导班子”的工作思路，全国人大常委会办公厅联络局党支部建立局务会、支委会、党小组组长会三会共同研究党建工作机制，切实做到带班子、管党员、抓队伍；党支部书记、副书记带领局班子成员压紧压实全面从严治党主体责任，各党小组组长认真履行岗位职责，严格落实规章制度，形成工作合力。

以明责担责聚力，国务院办公厅人事司党支部坚持每年制定印发党建工作要点及任务分工，组织签订落实全面从严治党主体责任清单，将党建任务定人、定事、定责分解到支部班子和各党小组、落实到每个党员，以此把全体党员组织起来、动员起来。

人人抓落实、全员齐参加。全国总工会研究室党支部坚持支委轮值负责制，每月由一名支委统筹安排党支部活动的计划制定、组织实施和督促落实；要求党小组长列席每月召开的支委会，促进党小组工作和活动更加规范。

各党支部在持续加强标准化规范化建设的基础上，结合实际探索形成务实管用、独具特色的党支部工作方法——以“一题一写、一人一讲”为载体，提升运用理论解决问题的本领；以“一清两亮、一促两明”为载体，提升业务规范化制度化的水平；以“一期一考、一期一评”为载体，提升日常管理监督的能力国家信访局人事司党支部通过“三个一”党支部工作法，促进党建和业务

深度融合。

中国科协组织人事部党支部研究制定工作方案，提出9条具体创建措施，将“首问负责制”“志愿服务制”“文明处室评选”等作为重要内容，引导党员干部真正将“为科技工作者服务”放在心上，使支部文化更加鲜明，党员成为一面鲜红的旗帜。

严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”等组织生活制度；支部班子选优配强、各尽其责；支部书记善于抓党建带队伍促业务，带头落实责任、带头担当作为、带头增强本领、带头改进作风，党支部委员主动履职尽责积极发挥作用坚强有力的支部班子，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

四、党员队伍强起来，发挥典型示范作用、激发党员内生活力

用5个月的时间两赴江西省寻乌县，围绕脱贫攻坚主题解剖一个“麻雀”，开展了一次新时代寻乌调查；开展内蒙古科尔沁右翼中旗“脱贫攻坚和乡村振兴”调研，并在此基础上推进对寻乌县和科右中旗的产业扶贫工作中央宣传部政策研究室（法规局）党支部分享了在对口帮扶地区开展调研的做法：坚持不唯书、不唯上、只唯实，在真调研、调真研中锤炼党员干部作风，引导党员干部坚定人民立场、树牢宗旨意识，以更加扎实务实求实的态度推进各项工作。

党员是党的肌体的细胞。只有激活每一个细胞，才能使党组织的肌体健康强健。各党支部注重党员干部素质能力提升，坚持严管与厚爱相结合、发挥典型示范作用，激发党员的内生活力。中央政研室党建局党支部制定优化核心能力建设方案，以文稿起草为重点，以岗位练兵为途径，以“传帮带”为抓手，推动党员干部树立精品意识、终稿意识，在实干苦干、攻坚克难中不断提升文稿起草能力。

组织党员干部到西柏坡、香山革命纪念馆等革命教育基地，接受思想洗礼、筑牢信仰之基；邀请有近30年夜班经验的老党员讲述奉献故事、请身边的青年岗位能手分享成长历程，培育和激发年轻党员的工作干劲人民日报社总编室第一党支部以深化学习坚定理想信念，致力于锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的坚强团队。

一个党员一面旗。随着“四强”党支部创建工作持续深化，越来越多的党员干部练就了能担事的“铁肩膀”和能成事的“真本领”，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，勇挑重担、建功立业——

复兴号高原双源动力集中动车组研制过程中，中国国家铁路集团有限公司机辆部党支部党员干部争分夺秒做试验、千方百计保质量，攻克一系列技术难题，圆满完成研制任务，拉萨至林芝铁路开通运营、复兴号高原双源动力集中动车组开上青藏高原。

《现代汉语大词典》编校工作中，中国出版集团有限公司商务印书馆第三党支部参与项目的党员干部克服重重困难，无条件服从安排，全年无休，按时保质完成了10余个校次、200余个专项多轮次的编校工作。

为确保收购资金第一时间到位，让种粮农民“粮出手、钱到手”，中国农业发展银行粮棉油部党支部党员干部，酷暑中深入田间地头察看粮情、走进农民家里核算种粮收益，提前了解生产形势、市场形势，做好资金测算和准备。

五、作用发挥强起来，以高质量机关党建推动事业高质量发展

“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”公安部经济犯罪侦查局缉捕行动队党支部在“四强”党支部建设论坛上分享了党建和业务两手抓、两促进的心得体会。

强化表彰奖励，采取集中授奖、慰问警属等方式进一步提高工作积极性；引导年轻党员注重思想淬炼、一线历练、危机磨练自2014年“猎狐行动”开展以来，缉捕行动队共协助抓获“百名红通人员”61名、重大职务犯罪境外逃犯200余名。

只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。

“作用发挥强”，是“四强”党支部建设的落点，也是检验创建“四强”成果的试金石。2020年10月，中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，明确要求“建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务‘一盘棋’”。2022年2月，中央和国家机关工委在中央和国家机关部署开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，把机关党建放到党和国家事业全局中思考和谋划，一体推进机关党建和业务工作，学、查、改三个环节环环相扣、相辅相成，各部门机关党建围绕中心、服务大局取得积极成效，形成了贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署的有效工作机制。

在“四强”党支部建设论坛上，各党支部集中展现了推动党建和业务深度

融合的丰硕成果，强化“融”的意识、丰富“融”的载体、突出“融”的效果，真正做到党建和业务同频共振、同向发力，以高质量机关党建推动事业高质量发展——国家发展改革委经济运行调节局党支部扎实推进党建和业务融合发

展，针对上半年水电大省云南因干旱少雨导致电力电量“双缺”的突出问题，及时调研采取优化电力调度、协调增加外购煤供应、强化铁路运力支持等多项措施，确保云南电力运行平稳。为做好今冬天然气保供，及早部署天然气中长期合同签订工作，并组织单独签订民生用气合同，确保守住民生用能和群众温暖过冬的底线。

审计署自然资源和生态环境审计司党支部坚持在每月选取两个周四下午，由党员干部对资源环境领域的专题研究成果进行讲解，围绕资源环境审计主责主业谋划开展主题党日、联学联建等，把政治学习成果体现在提升审计工作能力上来。

中国工程院三局党支部在热点难点工作中均按照“支委+业务处室”模式成立工作专班，3年来先后成立“科学抗疫专班”“科技合作专班”“南水北调专班”，党支部书记和委员带头啃硬骨头，在急难险重任务中锻造坚强战斗堡垒。

“四强”党支部坚持党建和业务深度融合，将完成中心任务和本职工作作为检验党性的考场、创先争优的赛场、拼搏奋斗的战场，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。哪里有急难险重、哪里就有党组织强有力的领导、哪里就有党员当先锋作表率——为早日突破“卡脖子”难题，农业农村部科技教育司党支部专门成立攻关专班党小组，围绕核心种源、农机装备等领域凝心聚力、攻坚克难，推动一批关键核心技术重大任务快速落地，标志性重大农业科技成果相继显现。

面对群众线上办理业务的现实需求，住房城乡建设部住房公积金监管司党支部成立专项攻坚小组，精准梳理痛点、打通堵点，经过100多天的奋战，全国住房公积金小程序成功上线运行。“坚持人民至上、生命至上”“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”“宁可备而不用，不可用时无备”，应急管理部防汛抗旱司党支部牢记习近平总书记重要指示，党支部派出23的党员编入国家防总工作组，赶赴汛情险情最为严重的地区，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，让党旗在防汛抗洪救灾第一线高高飘扬。

成为一面鲜红的旗帜，每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。随着“四强”党支部创建工作持续深化，中央和国家机关越来越多的党支部强起来，

确保党的领导“如身使臂、如臂使指”，在强国建设、民族复兴新征程上，为推进中国式现代化不断作出新的更大贡献。

打造“四强”党支部建设模范机关以党建引领财政资环工作高质量发展

财政部自然资源和生态环境司党支部

近年来，财政部自然资源和生态环境司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，坚守初心、牢记使命，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，积极当好“三个表率”、建设模范机关，党建工作年年进阶，为支持美丽中国、平安中国建设提供坚强保证。司党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，相关处室分别获“2019—2020年度中央和国家机关青年文明号”“第三届中国生态文明奖先进集体”“全国绿化先进集体”称号。

（一）聚焦政治功能强，筑牢“两个维护”根基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展强化政治机关意识教育，聚焦党的二十大召开这一头等政治大事，通过开展学习教育、召开专题会议、组织专门活动等突出政治主题，强化“财政部门为党中央治国理政、当家理财做具体服务保障工作”的理念，推动不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以政领财、以财辅政，深学细研习近平生态文明思想、习近平总书记关于防灾救灾减灾重要论述精神，把贯彻落实习近平生态文明思想作为推动创新财政资环工作的根本遵循和重要法宝。深入开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，高质高效办结习近平总书记重要批示件。严格落实重大事项请示报告制度，办理财呈件7件。牵头承担国务院稳增长、稳市场主体、保就业专项督查第12督查组工作，派员参加国务院稳住经济大盘督导和服务工作，有关方面给予高度评价。

（二）紧扣支部班子强，落实管党治党机制。深入推进党建工作标准化规范化建设，坚持年初有计划、推进有抓手、日常有指导、活动有主题、成效有评议的“五有工作法”，推动形成党建工作落实“闭合回路”。严格落实民主集中制，资金管理办法修订、预算编制、人事工作等事项均按程序集体研究。召开年度司领导班子民主生活会，开展民主评议党员，落实“三会一课”制度。制订党组织履行全面从严治党责任季度重点工作清单，逐项分解细化、明确责任分工，结合召开处以上干部月度司务会一并听取支委牵头任务完成情况。梳理总结党支部建设质量提升三年行动成果，探索出布置工作突出重点、完善政

策解决堵点、深入调研抓住特点、改革创新突出亮点、内控管理补强弱点、安排任务发挥优点的“六点工作法”，有力推动习近平总书记有关重要指示落地落实。

坚持党建工作联建联创机制，与对口财政部监管局政策联研、要事联办、资金联管、成果联享，推动联建先进党组织、联创“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（三）围绕党员队伍强，引领忠诚干净担当。召开司成立3周年座谈会，全面回望奋斗路，激励忠诚再出发。常态化落实司局级干部与青年干部交朋友机制，通过开展答疑解惑、辅导培训、主题调研等，既当业务良师又做生活益友，推动青年干部能力提升、全面发展，并举办“处长论坛”推动处长用心、用情、用行帮带培养。落实警示教育机制，当好“婆婆嘴”，全面筑牢廉洁从政底线。精心“育苗、墩苗、护苗”，坚持压担子与手把手帮带相结合，让党员干部在新、急、难等重大任务中摔打磨练、强筋壮骨，以组织对干部负责激励干部对事业担当，立起“能者上”的鲜明导向。

（四）着眼作用发挥强，推动党建业务深度融合。一是突出政治引领，深入开展前瞻性研究，推动财政资环政策精准突破。落实国家重大战略部署，出台《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，引导各级财政积极发力，助推实现“双碳”目标。

开创性构建国家公园建设财政保障制度体系，报请国办转发出台《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》，推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系建设“1+N”财政保障制度。二是牢固树立系统观念，推动加快生态保护修复进程。贯彻落实中央经济工作会议“政策发力适当靠前”的要求，大力推进国土绿化试点示范。实施新一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，该工程入选联合国首批十大“世界生态系统恢复旗舰项目”。三是坚持人民至上、生命至上，推动应急保障高质高效。制定救灾资金参考标准，及时下拨救灾资金，规范灾情统计核实报告制度，保障特大型地质灾害防治。设立安全生产和应急救援能力建设补助资金，谋划消防救援队伍配套改革政策，牵头迎接国务院安委会对财政部考核，并被评为“优秀”等次。四是更加注重固本强基，推动履职效能进一步提升。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动，细致办理全国两会代表委员建议提案，组织开展调查研究近50次，建立与地方财政资环工作联系点，探索中央和地方财政资环工作联动机制。履行定点帮扶政治

责任，对口帮扶的湖南平江横冲村被评为“全国民主法治示范村（社区）”“湖南省农村金融教育示范村”。

（一）深化理论武装，为党的建设高质量发展明确努力方向。机关党的建设高质量发展，重中之重是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移把党的政治建设摆在首位，深学细研习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实在把握“两个大局”、统筹“两件大事”中站稳政治立场、把准行动方向。持续开展强化政治机关意识教育，结合青年特点开展习近平新时代中国特色社会主义思想精读、“根在基层”调研等形式多样的学习活动，全司党员干部在理论武装上取得新进步，学习运用党的创新理论的意识和能力持续提升，进一步树牢“财政部首先是政治机关、财政干部首先是政治干部”的思想观念，坚决贯彻落实党中央决策部署，更加坚定以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强做到“两个维护”的政治自觉，党建引领的感召力持续增强。

（二）落实全面从严治党主体责任，坚持党建与业务深度融合。机关党的建设高质量发展，根本在于加强党的政治建设、坚决做到“两个维护”。作为践行“两个维护”的第一方阵，我们以党建业务“两结合、两促进”为突破口，将党的政治建设与支持生态文明建设重大实践的主体责任结合起来，把讲政治的要求细化为具体工作措施，积极运用习近平生态文明思想蕴含的辩证法、方法论，深入研究、科学谋划，引导党员干部自觉将政治属性践行和落实到业务工作的全过程各方面。党员干部更加自觉地从政治高度看待业务工作，在业务实践中增强财政资环工作的使命情怀，调动了干事创业的积极性、主动性，持续推动党中央各项决策部署落细落实。

（三）切实发挥党员主体作用，不断强化党组织战斗堡垒作用。机关党的建设高质量发展，关键在于夯实基层基础、增强支部活力。我们持续深入推进党支部标准化、规范化建设，不断创新党组织建设的新思路、新措施、新途径，坚持全员参与理念，强化党员主体意识，不仅让党员参加支部活动，更要参与支部工作，显著提升了党员干部的沉浸感、参与感、仪式感、获得感，带动支部组织生活质量持续提升。要把握当前党支部所处的阶段特点，一方面持续在规范上下功夫，另一方面重点在创新上做文章，支持和鼓励各党小组结合实际推出自选动作，让支部党建工作有特色、有活力、有温度，党员干部积极性主动性得到有效调动，党支部凝聚力、战斗力不断提升，有效发挥党支部战斗堡

垒作用和党员先锋模范作用。

牢固树立政治机关定位抓好“四强”党支部建设

人民银行办公厅第三党支部

人民银行办公厅第三党支部是办公厅党总支的三个支部之一。近年来，第三党支部认真学习贯彻党的创新理论，忠诚履行职责，弘扬优良作风，以党的建设引领各项工作高质量开展，2022年被评定为中央和国家机关“四强”党支部。

一、当好理论学习“排头兵”，在学思践悟中强化政治引领

党的十八大以来，党中央对新时代金融工作作出一系列新部署，提出一系列新要求。第三党支部注重加强理论武装，通过专题党课、党小组会、联学联建等形式，组织党员干部及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神及《习近平经济思想学习纲要》等重点书目，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治的要求落实到各项工作中。邀请组织关系在支部的人民银行原行领导，结合党领导下的红色金融史、改革发展史，为党员干部讲授专题党课；以中国共产党人的精神谱系为主线，打造“星火讲堂”学习品牌，与分支机构办公室党支部开展联学，引导党员干部传承红色基因，筑牢思想信仰之基、锻造忠诚政治本色。党的二十大胜利闭幕后，支部书记作为中央金融系统代表团服务工作的参与者，第一时间与支部党员分享大会盛况和现场学习体会，在学懂弄通上做好示范，在支部迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

二、当好履职担当“先锋队”，在真抓实干中践行“两个维护”

在岗位工作中，支部党员干部始终牢记政治机关定位，坚持紧紧围绕大局、处处服务大局，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把绝对忠诚、绝对可靠落实到行动上。

坚决落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神，做到立项督办全覆盖、跟踪落实全链条、结果上报全闭环，确保“件件有落实，事事有回应”。统筹疫情防控和经济社会发展，认真开展系列金融政策督办，看措施、看效果，常态化机制化开展“回头看”。全力做好赴地方省份稳住经济大盘专项服务督导工作，确保人民银行走好贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”和“最后一公里”。

十九届中央第八轮巡视中对人民银行党组织开展常规巡视期间，在人民银

行党委带领下，办公厅认真履行巡视整改工作领导小组办公室职责，第三党支部承担了具体协调推动任务。支部10名党员干部成立工作专班，牵头抓总，全面推进综合协调、文稿起草、跟踪督办等工作。在中央巡视集中整改期，支部党员干部把服务巡视整改作为宝贵的政治历练、实践锻炼，面对时间紧、任务重和疫情反复的重重困难，全身心投入整改工作，真正做到“以行为家”。经过不懈努力，人民银行系统集中整改工作取得阶段性成果，巡视整改统筹协调工作得到行党委的充分肯定。

三、当好金融为民“服务员”，在服务群众中坚守初心使命

第三党支部坚持把人民至上作为一切工作的出发点和落脚点，努力打造与人民群众之间的“连心桥”，推动服务群众与强化履职同向发力，让金融为民服务更有温度、更接地气、更有实效。加强政策宣传解读，将人民银行“一网两微”打造成服务群众的重要窗口，以贴近生活、贴近群众的方式，权威发布关乎民生福祉的重大政策和信息，围绕金融助企纾困、金融消费权益保护等开展专题宣传，帮助公众掌握金融知识，助力政策直达基层一线。人民银行微信公众号、微博账号荣获由中央网信办指导评选的“走好网上群众路线百个成绩突出账号”。及时回应社会关切，全力做好网络留言解答回复工作，连续两年获评由人民网组织的“网上群众工作汇智为民单位”。优化官方网站政务公开栏目，提高主动公开规范化、便民化水平，不断提高依申请公开办理质效，多位群众来电感谢。深入开展治理重复信访化解信访积案专项活动，稳妥办理群众来信、来访、来电等信访事项，多次收到群众的感谢锦旗。

四、当好优良作风“传承者”，在坚守和专注中锤炼过硬本领

习近平总书记明确要求办公厅系统，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。第三党支部所在处室承担的许多工作，如文件制发、机要交通、保密管理、行车安全等，基本要求就是万无一失。“35年如一日，机要文件零差错”“不分昼夜送件忙，机要通信常青树”，同志们用实际行动诠释极端负责的工作作风。

支部党员干部深刻认识到，严谨细致的作风，关系的不仅是工作质量的“好”与“差”，更是工作结果的“成”与“败”。“铁打的营盘，流水的兵”，在现有基础上，如何把严谨细致的作风传承下去、发扬得更好，第三党支部给出了自己的回答。一方面，充分发挥老党员“传帮带”作用，编印《人民银行优秀公文选编》和《公文常见问题对照表》，交流分享工作经验。引领青年同志

学习极端负责的态度，养成严谨细致的工作习惯，促进年轻党员尽快成长。另一方面，注重党建与业务融合，有效促进高质量履职。如，邀请党的二十大代表、人民银行一线印钞工人刘惠春作党的二十大精神专题宣讲，充分展现大国工匠精神，强化对央行事业的认同感、责任感、荣誉感和使命感。在办公厅特色党建品牌“伴公听”播客邀请党员同志在线分享工作感悟和心得体会，通过“身边人”讲“身边事”，不断提高文件审核、制发、印刷、交换、保密等日常工作的科学化、规范化水平，做到有章可循，确保忙而有序。

近年来，第三党支部相关处室和党员先后荣获“全国政协提案先进承办单位”“全国最美家庭”“国办优秀交换单位”“优秀机要交换员”“总行机关巾帼建功标兵”“青年学习标兵”等称号，一个个火红的荣誉让优良传统薪火相传。

强班子带队伍抓融合促落实建强“四强”党支部

全国总工会研究室党支部

近年来，全国总工会研究室党支部严格落实全总党组以及机关党委要求，瞄准“全面建设、全面提高、全面过硬”的目标，按照“四个强化”要求，强班子、带队伍，抓融合、促落实，被评为2022年中央和国家机关“四强”党支部。

一、强化党员人人当主角的意识

党支部改变以往由少数人做支部工作的现象，紧紧扭住党建工作责任制这一“牛鼻子”，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。坚持支委轮值负责制，每月由一名支委统筹安排党支部活动的计划制定、组织实施和督促落实。切实发挥党小组长作用，每月召开的支委会党小组长都要列席，党小组工作和活动更加规范。在安排党支部工作和活动时，同步明确青年小组的具体任务，形成了人人抓落实、全员齐参加的格局。

二、强化制度项项抓落实的自觉

党支部以加强党支部标准化规范化建设为抓手，编印《全总研究室党支部工作手册》，告知每位党员，什么时间落实什么制度、开展什么工作和活动、达到什么目的和效果。特别是“三会一课”，做到月月有安排、全年无落项。对专项工作和活动，制定计划和方案。领导班子成员坚持过双重组织生活，参加青年小组活动。创新开展主题党日，突出政治性，每个月的主题党日都力求主题鲜明、载体丰富、务实管用，形成了支部搭台、党员唱戏的浓厚氛围。比如，在参观“永远的榜样—雷锋”主题藏品展时，安排青年党员系统梳理并现场讲解雷锋生平和雷锋精神内涵，结合学习贯彻习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，分享新时代发扬雷锋精神的心得体会，使全室同志更加深刻感悟雷锋精神的真谛。2022年7月1日，组织全体党员为党庆生，赴中国运载火箭技术研究院开展“弘扬三个精神走好第一方阵以积极担当的姿态为党的二十大作贡献”主题党日，邀请先进模范人物讲授党课，增强感染力和鼓舞力。基于此制作的《一飞冲天亮精神》Vlog，获全总机关党委举办的“我为二十大作贡献”Vlog大赛集体一等奖。

三、强化工作事事谋融合的观念

党支部坚持立足实际、发挥优势，从研究室职责任务出发，把党建与业务

工作统筹谋划、一体推进，在党支部工作和活动中有意识地把促进工作任务完成作为落脚点，同时在行政工作上有计划地发挥党建的引领保障作用。比如，以研讨交流百年中国工人运动主题主线和主流本质为主题，推进党史学习教育常态化长效化。结合开展“转作风、解难题、促发展、保稳定”专项行动、“县级工会加强年”专项工作，在完成工作任务中促进了党员作风转变，形成了党建与业务工作的良性互动。比如，在疫情严重期间，先后与13个省级工会和全国铁路总工会研究部门进行视频座谈，调研了解各地工会开展“转解促保”专项行动工作情况。与基层联系点、西安灞桥区总工会开展调研座谈，了解基层情况，从基层实践中寻求工会在统筹疫情防控和经济社会发展中更好发挥作用的切入点、着力点以及具体思路和办法。今年3月，党支部赴西藏类乌齐县、江孜县、隆子县和云南宁洱县总工会，实地走访对口联系点，开展“县级工会加强年”专项工作调研，深入了解基层工会组织建设、阵地建设、队伍建设、活动开展及职工维权服务等情况，积极推进工作取得进展。党支部找准结合点，每年组织召开全国工会学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述研讨会。召开党员干部大会，邀请全国劳模、大国工匠学习交流习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神。研究室10位同志分专题撰写学习体会文章，并组织编写印发《学习贯彻习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神》一书。

四、强化党建处处求实效的导向

党支部不图虚名、力戒虚功，既在压实业务上使猛劲，又在经常性、实打实上用韧劲，党员干部理想信念、工作作风、能力水平得到提高。比如，在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，党支部突出“学”这个前提基础，以“学”打头夯基垒台，集中解决理论学习存在的问题，变被动学为主动学，变窄口径学为宽口径学，变零散学为系统学，按照通学、精学、研学三个阶段推进。党支部以问题为导向，在结合实际解决突出问题的同时，针对有的党员同志觉得平时工作辛苦劳累与收获所得不成正比的心态，围绕“以什么样的态度、以什么样的行动、以什么样的成效对待学习、对待工作、对待作风、对待组织”这一主题持续讨论交流、检视整改问题。在“走好第一方阵、我为二十大作贡献”主题活动中，持续开展“九个一”系列活动。在“学查改”专项工作中，以“读、看、议、查、立”的方式，使集中性工作成为系列性安排。在学习习近平总书记关于青年工作的重要论述时，开展“紧扣子、打底子、

扎根子、钉钉子、亮牌子”主题活动，专题学习研讨“弘扬中华优秀传统文化、赓续党的红色血脉”“更好按经济规律办事、青年怎么办”，形成了党员干部时时处处受教育、方方面面有进步的良好环境。积极参加中央和国家机关工委组织的“关键小事”调研，研究室青年小组撰写的《让超龄农民工“夕阳红”真正红起来—基于对江西吉安某乡村超龄农民工的调研》，从近2000个调研攻关课题中脱颖而出，获得一等奖。

践行“两个维护”，走好决策落实“最初一公里”

近日，由中央和国家机关工委主办、国家税务总局机关党委承办的“四强”党支部建设论坛第八期分论坛召开。来自中央和国家机关的12个“四强”党支部代表，以一个个生动的故事和案例，展示亮点做法和经验成果，分享创建思路、举措和感想感悟。税务总局党委委员、副局长、机关党委书记姚来英出席论坛并致辞。

一、学思想、强党性，打造“四强”支部

“四强”党支部建设论坛以集中展示优秀案例的形式促进交流，破解党建工作中的痛点、难点，是推进中央和国家机关党建形式创新、机制创新、价值创新的重要平台。

“税务总局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把加强政治机关建设放在首位。主题教育期间，税务总局党委书记、局长王军把加强政治机关建设引领税收服务高质量发展作为自己的重点调研课题并形成了制度性成果。”第一个交流发言的税务总局社会保险费司（非税收入司）党支部书记、司长郑文敏说。该司注重将理论学习成果转化为推动本职工作高质量发展的强大动力，将职业伤害保障试点方案试点情况列为重点调研课题，保障全国8400多万平台从业人员的权益，并在7家平台企业进行试点，与总局所得税司第一时间研究解决职业伤害保障费在所得税前扣除的问题，切实减轻了企业负担。

广电总局电视剧司在创作中注重从党的创新理论中汲取智慧力量，陆续制作出一大批深受人民喜闻乐见的优秀电视剧作品。近期，电视剧司党支部正积极探索如何让基层党支部在文艺创作中发挥作用，推动形成确保正确导向和作品艺术质量的长效机制，努力把主题教育各项要求落到实处。“我们将牢记使命，坚守阵地，不断创新方式方法，让党的旗帜在电视剧领域高高飘扬。”党支部副书记、副司长杨铮说。

审计署自然资源和生态环境审计司党支部坚持建设学习型党组织，推动学习习近平生态文明思想与资源环境领域专业研究融合并进。党支部创建了绿色论坛，定期邀请资源环境领域的名家解读中央有关生态文明建设决策部署；坚持在每月选取2个周四下午，由党员干部对资源环境领域的专题研究成果进行讲解；建立“党建云课堂”，将网络视频学习平台延伸到驻地方特派办。

国务院国资委科创局党支部副书记兼纪检委员、副局长方磊分享了党支部

抓实主题教育、推动国资央企科技创新发展的经验方法。“这次主题教育，我们胸怀‘国之大者’，坚决抓好习近平总书记重要指示批示落实，高标准完成国资委2023年科技创新工作要点明确的重点任务，坚决扛起科技创新‘头号任务’。”

二、重实践、建新功，坚持人民至上

做好新时代机关党建工作，必须坚持与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨不能忘，将人民至上的理念贯穿始终。

退役军人事务部拥军优抚司党支部牢固树立“以优抚对象为中心”的工作理念，在成立之初就研究制定了群众来信办理制度和常态化联系优抚对象制度。支部书记带头到一线接访，为30余名优抚对象亲笔回信。班子成员带队赴四川、广东、新疆等地走访慰问对象10余次，与优抚对象面对面交谈，切实了解所急所盼。

来自应急管理部防汛抗旱司党支部的青年党员贺佳骏，向与会代表讲述了他们坚持用习近平总书记关于防汛抗旱重要批示精神凝心铸魂，坚决扛起守护江河安澜政治责任的生动实践。“在风雨中逆行，在堤坝上奋战，在黑夜里坚守，我们用实际行动书写伟大抗洪精神新篇章。”

彩票虽小，却承担着为社会公益事业和体育事业筹集公益金的重任。体育总局体育彩票管理中心直属第三党支部书记杨旸表示，党支部坚持以人民为中心发展体育彩票，积极探索开展“民呼我为”“接诉即办”等措施办法，广泛开展党员志愿服务，解决体育彩票领域关乎的“大民生”和干部职工急难愁盼的“小民生”问题，完善解决民生问题的制度机制，真正把对党忠诚体现在实际行动中，把主题教育成果体现在解决关键小事、打通“最后一公里”的实践中。

文化和旅游部中国东方演艺集团舞美中心党支部纪检委员、主管李晓彬说，党支部坚持以人民为中心的创作导向，传承和弘扬中华优秀传统文化，通过演出走进校园、文化产品走进社区、采风创作走进红色基地等举措，激发学生的文化自信之心，深度传播中华优秀传统文化，推出了大量接地气、传得开、留得下的优秀作品。

三、求实效、促发展，推动改革创新

看病就医是最大的民生需求之一。“我们在全国开展‘一个主题活动，两

项专项行动’，制定了针对改善看病就医感受的6方面20项举措，强化优质护理5方面19项举措，全面提升医疗质量3方面28项举措，以钉钉子精神抓好落实、抓出成效，让群众看得见、摸得着，有获得感、幸福感、安全感。”国家卫生健康委医政司党支部组织委员、处长张文宝说。

“排头兵”“先锋队”“勤务员”“传承者”，是中国人民银行办公厅第三党支部书记、处长史国庆对支部党员干部形象的比喻。“我们坚持把人民至上作为一切工作的出发点和落脚点，通过帮助名字有生僻字的老人办理账户这件‘小事’，推动金融业生僻字治理，从小到大、从点到面，从影响人民生活的‘关键小事’入手，打造与人民群众之间的‘连心桥’。”

当前，世界政治经济多重挑战和危机交织叠加，世纪疫情影响深远，全球经济复苏艰难，地缘政治对抗加剧。海关总署国际合作司党支部组织委员、处长卢超表示，海关作为进出境监管机构，积极发挥国内国际双循环枢纽作用，推进“智关强国”行动和智慧海关建设，维护全球产业链供应链稳定畅通，推动建设开放型世界经济。中国海关现已与171个国家（地区）建立合作关系，对外签署1300余份合作文件，稳步构建高水平的全球伙伴关系网络。