文章导读
“智囊团”系列№。
逐梦新时代，阔步新征程。新一轮双拥模范城（县）创建以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，着眼创新加强新时代双拥工作，将创建全国双拥模范城县）纳入全市“十四五”经济社会发展和部队建设总体规划，全力打造“彩虹城市双拥张掖”品牌，着力健全完善组织管理、工作运行、政策制度“三大”体系，持续深化军民共建，全面落实拥军优属政策法规，进一步密切军政军民关系，巩固发展军政军民团结，为加快建设现代化幸福美好新张掖提供坚强保障。
始终将习近平总书记对双拥工作的重要指示精神作为双拥创建工作的首要任务，将创建全国双拥模范城（县）作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践。市委、市政府先后召开数十次常委会会议、常务会议，研究部署推进双拥共建工作中存在的困难和问题。精心制定新一轮《全市争创全国双拥模范城（县）工作方案》，将创建工作10个方面78条标准细化量化，明确目标要求、责任单位、具体措施和完成时限，将工作责任逐级落到实处。
坚持“部队需要什么就支持什么”的原则，累计为驻地部队划拨土地2000多亩，用于建设训练场地、军事设施和修缮营区等基础工程，投入资金1.6亿元完成张掖市民兵弹药库、战备公路等建设项目30多个。积极协调做好火箭军96747部队移防工作，支持推动部队新营区进出路对接、天然气管道铺设、水电线路改造等国防工程建设。先后投资781万元，持续改善军供站基础设施，提升
军供保障水平，张掖军供站连续三届被评为“全国重点军供站”。高质量完成年度征兵任务，连续四年被省上表彰为“全省征兵工作先进单位”，2022年全市应征新兵大学毕业生比例达46.9%，大学生比例达96%以上。
坚持党政领导每年定期不定期走访慰问驻张部队和重点优抚对象制度，将困难退役军人帮扶援助资金纳入财政专项预算，投入资金150余万元走访慰问“边海防”官兵家庭、功臣模范、“三属”及现役军人家属、困难退役军人等1500余户，省退役军人关爱基金会对我市部分特困退役军人及高台县18户受灾退役军人家庭给予帮扶援助，受到广大退役军人一致好评。
每年组织开展“五个一百”双拥活动，举办政策理论进军营、文化服务进军营、法律咨询进军营等“六进”系列活动，加强互动交流，努力让“最可爱的人”成为“最幸福的人”。
不断深化军地共建、军企共建、军校共建，创造性开展社会化拥军工作，组织建立“兵妈妈”服务站和企业拥军服务队，开展贫困战士家庭救助、“送岗位进军营”等活动，隆重举行张掖市“拥军联盟”组建暨第一批27家成员单位授牌仪式，推出5大类43项优待项目，主动对接、积极协调市属8家4A级景区面向全国现役军人、退役军人和其他优抚对象免收门票，“真金白银”为军人军属及退役军人让利优惠，在全市掀起“全城动员、全民拥军”的社会化拥军热潮。
综合施策精准做好安置就业，积极探索阳光安置办法，4年来，29名计划分配军转干部、49名自主择业军转干部和逐月领取退役金退役军人、275名符合政府安排工作退役士兵全部及时安置到位，满意度达100%。对自主就业退役士兵进行台账化管理，分类分层准确掌握就业动向，建成全市退役军人就业创业指导专家库，张掖市爱国拥军促进会、天宇旅游文化开发有限公司等8家机构被命名为省级退役军人就业创业孵化基地，全市44家教育培训机构纳入省级退役军人职业教育培训联盟。
以“爱军队、懂军人、善拥军”为价值导向，围绕“后路、后院、后代”，扭住“所想、所需、所盼”，用心用情用力办实事、解难事、做好事。制定《张掖市军地互提需求、互办实事“双清单、三助力”实施办法》，连续四年全面完成军地互办实事“双清单”任务135项，协调解决军地困难问题32件。制定出台《张掖市军人子女教育优待办法》等6项拥军政策，着力帮助官兵解除后顾之
忧。几年来为张掖籍现役军人立功人员1359人发放奖励金226.26万元，解决部队子女入学入园435人，发放免费乘车卡1300余张，协调调动随军家属38名，将随军家属未就业生活补助标准由每人每月300元增加至500元，为1048名随军未就业家属发放生活补助628.8万元，为58名现役军人购买住房发放安居工程补助220万元。
深入学习宣传贯彻落实《退役军人保障法》等法律法规，制定《张掖市“十四五”退役军人服务保障规划》，全面精准落实军人军属在抚恤、养老、医疗、住房、教育等方面的优抚政策，及时足额发放各类优抚资金。全面落实荣誉激励机制，举办新兵入伍座谈会、欢送会，及时悬挂“光荣之家”荣誉牌，为立功受奖军人登门入户送喜报、为120名抗美援朝老战士颁发纪念章、为32名建国前入伍老战士发放“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章、为600余名“光荣在党50年”退役军人颁发纪念章。全面完成3.4万名退役军人建档立卡工作，优待证申请制证发放率达97%以上。专题推出“八一”建军节“张掖籍军人立功受奖光荣榜”，着力提升军人军属荣誉感和社会尊崇度。
驻张部队积极支持全市“一屏四城五区”建设、脱贫攻坚、乡村振兴、重点项目建设等经济社会发展工作，每年投入150多万元帮扶12个乡村振兴共建点及共建党支部建设，建成军民共建文明广场12处、支农惠农渠12条、村道光亮工程8处，支持援助产业发展设施建设15处。
主动参与生态治理、环境卫生整治等活动，完成造林绿化2000余亩。深入开展助学兴教活动，组织团级以上领导干部“一对一”帮扶，资助贫困学生120余名。新冠肺炎疫情期间，驻张各部队主动联系相关部门，积极建立信息共享机制，及时高效宣传各项防疫政策。93956部队向地方捐赠测温门、帐篷等37万元防疫物资，慰问教职员工、贫困学生340人。武警张掖支队协助做好封控卡点等工作，构筑疫情防控坚不可摧的防线。
主动承担急难险重任务，在维稳巡逻、重大活动、抢险救灾等任务中担当作为，与辖区公安部门及多个乡镇（街道）、村（社区）签订联防联治公约。全面完成“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习任务，全力参与城乡火灾救援、高速公路救援、“1·08”门源地震救援等抢险救灾任务，出动官兵、民兵预备役万余人次，机械、车辆200余台次，以实际行动诠释对党、对祖国、对人民的无限忠诚和热爱。
深入开展舰地共建，落实舰地共建领导联络、互访慰问座谈、双向参观见学、双向长期支持“四项机制”，与河西学院、张掖中学、红湾小学开展“舰校共建”，举办海防形势报告会、红西路军精神主题宣讲等各类共建活动20余次。高质量完成“张掖舰”通道文化建设，组织知名文化人士创作书法、油画、国画等作品237幅，创作舰歌2首。2019年，“张掖舰”作为海军主力战舰隆重参加了海军成立70周年阅舰式，接受了习近平总书记检阅，持续提升张掖的知名度和影响力，共同谱写了“舰城共建、城舰共荣”的张掖品牌。
打造红色地标，不断夯实宣传阵地。全市建成“西路军红色基因传承地”特色品牌双拥主题景观小品20余座，新建双拥主题公园、双拥林、双拥路等军民共建示范点28处。出台《张掖市加强新时代烈士褒扬工作的若干措施》等，挖掘整理英烈事迹，完善烈士英名录，建立英雄烈士保护部门联动协调机制，完成全市735处烈士纪念设施校核工作。投资2720余万元修缮维护烈士纪念设施27处。全市共建成爱国主义教育基地50处，实现六县区全覆盖。
立足红色文化，广泛开展主题宣传。创作出版《中国工农红军西路军》等系列连环画和《张掖红军故事》等丛书，制作拍摄抗美援朝老兵访谈《荣光—
—追忆战火纷飞的往事》等红色纪录片，制作《大爱祁连》《弱水劲奏双拥歌》等双拥精品微党课、专题片。组建“老兵宣讲团”7支93人，创新模式开展宣讲活动47场次，受众人数达2万余人。采取“线上+线下”模式，开展“缅怀革命先烈、传承红色基因、凝聚精神力量”“百年英烈系列巡回展览宣讲”等主题宣教活动130多场次，通过VR网上纪念馆瞻仰陵园、网上祭英烈70.35万人次，开展红色故事短视频展播20期，让全社会在聆听战斗故事中感受初心使命。
同时，利用灯箱、宣传栏、道路牌等设施，在城乡交通要道、城区主街道和公共场所开展双拥宣传，累计投资300多万元，设置宣传标牌300多块，租用道路指示牌160块，设置宣传电子屏幕36块。车站、医院、景点等窗口和场所“军人优先”“军人免费”“军车免费”标识实现应设尽设，双拥宣传覆盖面进一步提升。
广泛组织开展“最美拥军人物”“最美退役军人”等选树宣传活动，大力宣扬老英雄张富清、“新时代卫国戍边英雄群体”“最美新时代革命军人”“感动甘肃·陇人骄子”“陇原最美退役军人”“金张掖最美退役军人”等先进事迹，引领新风尚，弘扬正能量，全市上下尊崇军人、关爱军属蔚然成风。
芜湖，是一片红色的热土。它是安徽新民主主义革命运动的重要策源地、皖南新四军抗战的主战场、百万雄师“渡江第一船”的登陆点，涌现出“渡江英雄”马毛姐和戴安澜、毕武斌、李家发等一批英雄烈士。拥军优属、拥政爱民的光荣传统在这片土地上薪火相传、历久弥新，军地军民之间结下了鱼水深情。
记者从市退役军人事务局了解到，近年来，芜湖围绕支持国防和军队改革大局，全力支持服务部队现代化建设，认真落实拥军优属政策，切实维护军人军属合法权益，广泛开展双拥共建活动，积极推动军民融合深度发展，坚如磐石的军政军民团结不断巩固和发展，新时代双拥工作不断取得新的成效，连续四届荣膺全国双拥模范城，谱写了军政军民团结奋斗的绚丽华章。
进入新时代，双拥工作初心不变，机制一新，站位更高。
芜湖把双拥工作纳入到党政军工作的重要议事日程，纳入到地方经济和社会发展及部队建设的总体规划，纳入到干部政绩考核内容，纳入到精神文明建设重要内容。持续强化市委、市政府、芜湖军分区主要负责同志挂帅的双拥工作领导小组，利用党委议军会、军政座谈会、小组全体会议、双拥专题会研究落实双拥工作，常态化召开军地联席座谈会协调解决部队急难盼愁问题。
最伟大的力量是同心合力。芜湖构建横向到边、纵向到底的双拥工作体系，合力推动双拥工作落地落实。将支持部队建设、慰问部队、重点优抚对象等双拥工作经费纳入财政预算并逐步增加。同时，出台《芜湖市双拥工作领导小组办公室工作制度》《芜湖市基层双拥工作有关制度》等文件，开展双拥工作专项培训，推动双拥工作制度化、规范化。
家是最小国，国是千万家。只有让更多人参与其中，让大家读懂军人的牺牲与奉献，才能真正让国防观念深入内心。今天，芜湖双拥宣传教育、国防教育已经融入群众生活。宽广的道路两侧、飞驰的列车上、人流如织的红色景点，都洋溢着爱国拥军、爱民奉献浓厚氛围。
芜湖利用烈士陵园、王稼祥纪念馆、戴安澜烈士墓等爱国主义教育基地，开展形式多样的国防教育，增强广大人民群众的双拥意识和国防观念；组织开展“英烈故事少年说”“诵读英烈家书”“我想对您说”“为烈士画像”等活动，在全社会掀起宣传红色文化、弘扬爱国精神的热潮；深入开展纪念延安双拥运动80周年宣传活动，组织“双拥在芜湖”图片展、纪念延安双拥运动80周年主题双拥美术作品展，推动我市双拥传统薪火相传、发扬光大。
同时，芜湖还开设运行拥军公交专线和单轨“双拥号”专列，在主要道路口、大型广场、车站、码头设置双拥宣传标牌200多块，激发广大军民爱国拥军、拥政爱民的热情；坚持以双拥典型激发双拥活力，2020年以来评选命名市级“最美退役军人”80名、“最美拥军人物”30名、“最美军嫂”20名。4人被评为全省最美退役军人、全省最美拥军人物，对“时代楷模”郝井文、全国模范退役军人何志成等模范先进典型人物事迹进行集中宣传，大力营造学习先进典型，弘扬双拥传统的浓厚氛围。
“军队打胜仗，人民是靠山。”芜湖始终瞄着备战打仗抓拥军、强服务，用实际行动支持国防建设。
在芜湖，学校开设“航空班”，为部队培养优质生源，2022年为部队输送11名飞行学员，东部战区和海军招飞部门分别给我市发来感谢信致谢。优质高效开展军供保障工作，积极发扬“全国重点军供站”的优良作风，先后完成在芜执行抗洪抢险任务部队、陆军某部过境演练、武警某支队驻训等保障任务，今年圆满完成持续近十天、人数过万的大规模持续性军供保障任务。
近年来，芜湖还持续加大国防建设投入，经费、土地优先用于驻芜部队建设，为部队提供用地527亩保障军事设施建设，累计投入3.5亿元资金为驻芜部队购置训练装备、修建战备公路、军用铁路专线和训练场地等。认真落实军事设施保护工作，大力发展人防工程建设，深入推动军民融合发展，助力军品科研和军地科技转化。深化“情系边海防官兵”拥军优属活动，走访慰问海军“芜湖舰”，推进城舰共建工作，扩展双拥工作新内涵。
军爱民、民拥军。一心为民的情怀，深深烙印在人民子弟兵的基因里。 驻芜部队积极发挥优良传统，尊重地方政府，积极投身芜湖经济和社会建
设。部队充分利用优势为驻地院校开展学生军训，依托部队荣誉室等平台，为
党政机关、事业单位和企业开展国防教育200余场、达10万余人次。积极参与地方脱贫攻坚、乡村振兴，开展科技、知识、文化下乡活动，积极支持援建各项民生工程，与1200余名贫困学生结成助学对子，建立扶贫帮困点56个，先后向地方捐资2000余万元，累计开展军民共建活动500余次；积极参加创建文明城市、建设“美好乡村”等活动。
在急难险重任务面前，驻芜部队勇于担当、主动作为，在防汛救灾、疫情防控、维护社会稳定方面发挥突出贡献，特别是2020年芜湖市抗洪抢险期间，3支驻芜部队和8支市外队伍共投入4500余名官兵，前后奋战38天，为芜湖市夺取抗灾救灾的胜利发挥了重要作用。
在芜湖，对军人的尊崇转化为一项项饱含温度的实际举措，让深情暖意流淌在广大军人军属、退役军人心间。
目前，芜湖已建成示范型退役军人服务中心（站）1018个，1个站点被评为全国百家红色退役军人服务站，5个站点被评为全省百家红色退役军人服务站。推进优待证全场景应用，发布《芜湖市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单（
强国必先强军，兴军方可安邦。习近平总书记强调，要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、推进强国强军汇聚强大力量。
吴忠是一片红色的热土，拥军爱民这一优良传统，从硝烟烽火中一路走来，在新时代的吴忠大地上赓续传承、发扬光大。一批双拥桥、双拥路、双拥广场建成使用；军人就医绿色通道、军人子女优先入学等政策相继出台；“拥军妈妈”事迹广为传颂；王启才提名2023年“最美拥军人物”，李春雪、方秋玲荣获宁夏首届“最美军嫂”荣誉称号，王浩、马永红获宁夏首届“最美拥军人物”
连续4次荣获“全国双拥模范城”的吴忠，把双拥工作作为重大政治任务扛在肩上、抓在手上，全面支持国防建设、军队改革，全力服务部队练兵备战，开创了军政团结新局面、军民情深新气象、军地和谐新篇章。
国防人人有责，双拥处处有情。我市始终将双拥工作作为一项政治任务来抓，市委、市政府主要领导亲自谋划推动双拥工作，带队参加“军事日”活动、走访慰问部队、接受国防教育。
全市上下积极探索双拥工作新思路、拓展双拥工作新领域、丰富双拥工作新内容，坚持做到组织机构到位、专项保障到位、政策机制到位，推动双拥工作制度化、规范化、科学化运行，形成了以政府主导、成员单位主动作为、社会力量积极参与的拥军优属工作格局。
1月17日，我市举行“平民英雄守护”项目捐赠仪式，市、县两级退役军人事务局相关负责人为勇救落水儿童的退役军人周吉成送上了慰问金。“感谢政府给我这么高的荣誉，作为一名党员及退役军人，这些都是我应该做的。”周吉成说。
拥军优属，不是挂在墙上的标语，而是要体现在点滴行动中。我市坚持普惠与优待叠加的原则，建立优待优抚长效机制，让每位优抚对象都及时享受到优待福利；注重重要节日慰问与日常关爱并重，党政军领导带头慰问部队官兵300余次、优抚对象和困难退役军人2万余人次，投入慰问资金840余万元，组织
重点优抚对象进行短期疗养，为部分优抚对象购买人身意外伤害保险，为247名现役军人家属送去喜报和奖金。
服务驻地部队、关爱优抚对象，是地方义不容辞的责任；弘扬光荣传统、军民共建发展，是军政军民鱼水情深的具体体现。
驻吴部队在完成战备训练的同时，切实把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，以实际行动诠释浓浓的拥政爱民情。2022年以来，吴忠军分区投资30万元打造的“市朝阳小学少年军校”被授予全国国防教育示范学校，利通区的顾金海少年军校、青铜峡的崔景岳少年军校、同心县韦州镇的“八一爱民”学校立足青少年崇军尚武和国防教育实际，进一步弘扬正能量，增强了青少年的国防意识、爱国情怀。持续在定点帮扶村开展“支部提星、产业提效、助学提志、乡风提味”四大赋能工程；坚持开展医疗、文化、法律“三下乡”活动；连续20多年在红寺堡区等地开展义务植树，建成生态长廊200多公里，积极投身罗山生态修复和“保护母亲河”活动。我市坚持问题导向，顺应军民期盼，用心当好“后勤兵”、搭好连心桥、办好暖心事。市委、市政府全力支持部队练兵打仗，先后对民兵预备役综合训练基地、部队家属区等涉军建设项目特事特办、特事快办，解决移防部队建设时期官兵的过渡性住房60套；各行各业主动作为给部队提供便捷，为驻吴部队及外训部队官兵设置移动取款机、建设流动图书站等。
边防部队官兵常年戍边卫国，任务艰巨、使命光荣。2022年，我市与新疆军区某边防团曼扎边防连结对共建。一年多来，社会各界积极参与共建结对工作，先后开展形式多样的共建活动，支持边防基层连队建设，军地同心推进强国强军事业发展，倾力打造吴忠双拥特色品牌。
1月20日，吴忠军分区、市双拥办、市退役军人事务局联合开展慰问戍边官兵及家属活动；
2月18日，我市军地联合慰问组前往利通区扁担沟镇、古城镇，给在新疆服役的现役军人米世龙、李志诚家庭送去立功喜报、“二等功臣之家”牌匾等；
2月28日，吴忠市利通区第九小学100多名师生以视频连线的形式，与新疆军区某边防团曼扎边的官兵一起唱歌、升旗，上了一堂别开生面的国防教育课；
6月5日，我市为4所“全国国防教育示范学校”授牌；
7月21日，吴忠市派出慰问组前往西藏阿里开展纪念延安双拥运动80周年
“情系边防官兵”专项慰问活动；
……
我市持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，组织市直机关干部、学生为戍边官兵制作贺卡、手抄报、慰问信5000余份，寄送慰问大礼包1500余份，部队慰问物资30.4万元，慰问戍边官兵家属297人。高效完成了来吴演习部队、过境部队的交通运输、油料供给、物资供应等服务保障工作，免费开通“拥军班车”，为部队车辆新增专门的车辆停靠站点和停车场所7个；打造荣军集邮展馆，开展了“兵妈妈谈心”“法律进军营”“文化进军营”等系列活动40多场次。
把最可爱的人挂在心上，动真情、办实事，是吴忠人矢志不渝的坚持。我市始终把服务好广大退役军人的合法权益、合理诉求作为工作的出发点和落脚点，继续狠抓政策落实，当好退役军人的“娘家人”。严格落实随军家属就业安置政策和军人子女、烈士遗属优先择校等优惠政策。对符合政府安置条件的退役士兵全部安排就业，对军休人员、自主择业及时接转，实现落实安置政策“六个”100%，优先解决125名部队官兵子女入托入学。落实义务兵优待金5347万元，开通军人、退役军人在公共服务、就业创业、合理诉求、生活保障、法律援助5个“绿色通道”，在医疗、住房、子女上学等方面给予优先优惠服务。
7月30日，“你好，双拥模范城”全媒体宣传活动宁夏吴忠站点亮仪式举行，一个个鲜活的人物和故事展现了我市双拥工作的崭新成果，诉说着全国双拥模范城吴忠“军爱民、民拥军”的点滴。退役军人事务部宣传中心主任傅雪柳说，在吴忠举办“你好，双拥模范城”全媒体宣传活动，是建强用好双拥工作平台、扩大双拥宣传阵地的现实需要，必将对放大双拥工作音量、推动双拥工作高质量发展起到促进作用。
时代变迁，变不了拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。通过多年努力，我市双拥工作水平大幅度提高，有力促进了国防实力和地方经济实力的整体提升。“今后，我们将不断创新双拥载体、丰富双拥内涵、完善双拥机制、激发双拥活力，以更大力度支持国防军队建设，以更高标准落实拥军优属政策，以更新方式促进军民融合发展，努力争创全国双拥模范城‘五连冠’，奋力推进现代化美丽新吴忠建设。”吴忠市退役军人事务局党组书记、局长马晓贤说。
今年以来，海勃湾区结合实际，大力弘扬双拥光荣传统，积极巩固军政军民团结，全面落实各项工作责任，强力推动全区双拥工作顺利开展。
海勃湾区把双拥工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，列入退役军人事务年度工作要点之中，严格对标对表完成年度工作任务，形成了党委、政府主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与、齐抓共管的双拥工作格局。
为了营造浓厚的双拥氛围，海勃湾区常态化组织开展政治理论学习、宣传，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成党建引领、协同推进的双拥格局；组织双拥成员单位通过活力海勃湾、成员单位微信公众号、宣传栏、发放年画和双拥手提袋等多种方式，将《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》等法律以及拥军优属的各项优惠政策作为常态化宣传内容。目前，全区设立10处固定双拥标语宣传牌匾，并加强征兵入伍宣传，营造征兵工作浓厚氛围。
海勃湾区开展了“最美退役军人”选树学习宣传活动，推荐的“人民卫士”史建强、刘艳福，“再建新功”田晓明、温慧平，“永葆本色”王煊森5人荣获我市“最美退役军人”荣誉称号；开展“强国复兴有我”关爱抗美援朝老兵志愿服务活动；组织海勃湾区退役军人宣讲团“进军营”开展全民国家安全和民族政策宣讲、“进校园”开展童心向党——赓续红色血脉主题活动、“感党恩、听党话、跟党走”听老兵讲战争故事宣讲活动、“全民国防教育进校园”主题宣讲活动，营造热爱国防、关心国防，尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围。
海勃湾区结合习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区、双拥模范城创建工作要求，建立健全军地互提需求、互办实事“双清单制度”，重点做好市级军地互办实事“双清单”落实工作，提升双拥工作服务军地建设效能。
今年以来，海勃湾区与多家单位、企业、商家签订优待证优惠协议，发布第二批旗县区优待项目清单，同时给企业和商家制作“温馨提示牌”，现役军人和持退役军人优待证、遗属优待证可享受七大类37项优待内容，第二批优待目录清单涵盖医疗康养、餐饮酒店、汽车服务、文化教育、超市百货、移动通信、美容美发等内容。
海勃湾区常态化开展驻区部队慰问工作，在春节、“八一”等节点慰问16家驻区部队，发放价值17万元的慰问物品；全区悬挂“光荣之家”牌7188块，悬挂率100%。海勃湾区还为今年荣获“三等功”的2名现役军人送喜报，发放2000元慰问金；镇、各街道退役军人服务站也为荣获“四有”优秀士兵的17人送了喜报，充分体现出双拥工作良好氛围。
海勃湾区认真贯彻落实优抚政策，做好优抚对象优抚金发放工作。今年上半年，全区优抚对象优抚金发放358.1万元，新增转入抚恤关系12人；联合区财政局上报《海勃湾区关于2023年部分优抚对象数据审定情况的报告》，并按季度开展核查国家工作人员、伤残人民警察生存认证45人；为3名优抚对象进行医疗二次报销1.4万元，并为2021年3月至今年3月入伍的162名义务兵发放582.4万元义务兵家属优待金；发放一至六级伤残军人护理费9.3万元；对登记在册的参加过抗美援朝的老兵进行入户摸排，了解现在的生活水平、有无需要解决事项等。
海勃湾区还认真组织开展了各类纪念活动，举行2023年度“莘莘学子携笔从戎，参军报国建功立业”春季入伍新兵集中发放“光荣之家”牌匾仪式，并为即将踏上保家卫国新征程的入伍青年送行；组织召开欢迎退役军人光荣返乡座谈会，让退役军人切实感受到党和政府的关心关爱；清明节期间，邀请全区15名烈士遗属参观烈士纪念碑及军事文化长廊；组织百余名干部职工到青少年生态园内乌海市烈士纪念广场举行烈士纪念日公祭活动；在海勃湾区政府门户网站和微信公众号积极转发“崇尚·清明祭英烈”文章，倡导民众文明祭英烈；开展烈士纪念设施清扫工作，组织职工对两处零散烈士墓进行巡查、清洁，并向烈士鞠躬默哀，表达对革命先烈最深切的缅怀和最崇高的敬意。
为了用心用情用力做好退役军人安置工作，海勃湾区按照自治区转业士官安置计划，对今年列入海勃湾区安置的2名转业士官完成了选岗工作，并为2022
年退出现役的73名退役军人发放自主就业金732.95万元。
下一步，海勃湾区将继续加强双拥教育宣传，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围；同时，把创建全国、自治区级双拥模范城作为军地双方共同的一项崇高的政治荣誉，切实加强领导，抓好落实；加强与各成员单位的沟通，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。
开封，是一座拥有厚重文化的历史名城，矢志不渝的信仰与无尽的热血相汇于此，演绎着一曲壮丽的时代之歌；是一座8次获得全国双拥模范城称号、10次获得全省双拥模范城称号的拥军城。拥军优属、拥政爱民，不仅是军民鱼水情的真切写照，更是中华民族血脉相连的生动体现。任岁月更替、风云变幻，双拥工作的光芒“汴”地闪耀。
近年来，我市双拥办在省双拥办和市双拥指挥部的具体指导下，认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于加强新时期双拥工作的重要决策部署，积极探索新形势下密切军政军民关系的有效途径和办法，着眼服务部队练兵备战打仗，健全完善军地协调机制，增强双拥工作合力，全力推动军地互提需求、互办实事“双清单”各项任务落实落地，有效推进全市双拥工作协调发展。
我市深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，立足“16136”总体工作思路，将双拥工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、黄河流域生态保护和高质量发展的大背景中统筹谋划、推进落实，用改革发展战略任务丰富双拥创建新内涵，用共同理想奋斗目标撑起双拥创建新高度，用初心使命总体要求推动双拥创建工作高质量发展。
不断完善顶层设计，健全双拥组织机构。我市坚持“一把手工程”，紧盯新时代新变化新要求，健全完善了市委书记任第一指挥长、市长任指挥长、相关部门主要负责人为成员的双拥工作领导指挥部；坚持“一个口切入”，成立高规格的市委退役军人事务工作领导机构，强化党对退役军人工作的集中统一领导；坚持“一条心联动”，市双拥办与驻汴部队合署办公，把双拥组织网络融入退役军人服务保障体系建设，形成军地齐抓共管、上下联动、社会参与的良好局面。
明确工作思路，强化双拥工作机制。我市牢固树立“四纳入、四统一”工作思路，将双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划、统一谋划，纳入党政军重要议事日程、统一研究，纳入单位和部门目标管理责任制、统一考核，纳入年度国民教育体系、统一实施，不断巩固和加强军政军民团结；常态化召
开各类双拥会议，每年召开领导小组会、党委议军会、党政军座谈会、军地联席会研究部署双拥工作，每月在四大班子联席会议上由戎装常委点评双拥工作情况；制定军地互办实事“双清单”，形成快速通报、协同配合的信息网络体系，推动责任落实、政策落实和工作落实。
强化制度规范，创新双拥落实机制。我市印发《开封市创建全国双拥模范城任务分工分解表》，出台《开封市双拥工作领导小组工作规则》《开封市军人子女教育优待实施办法》《关于现役军人、消防救援人员免费乘坐公交车的通知》等50多份文件，明确各部门双拥工作责任，持续推动形成全社会共同参与的长效机制。
部队打胜仗，人民是靠山。开封市委、市政府始终把服务部队备战打仗作为双拥工作主线，在部队基础建设、战备训练、综合保障等方面给予全方位、大力度支持。
拥军支前是我党我军的优良传统和特有政治优势，在新形势下，我市通过“党、政、军、民”通力合作，汇聚强军伟力，合力推进拥军支前工作。建立拥军支前保障机制，为驻地、来汴及途经部队提供强有力的支持；2021年10月挂牌成立市军供站，坚持“姓军为军”，专门为驻汴和来汴部队提供生活物资、军需给养、交通战备等供应保障，为打通快速高效的拥军支前保障链条奠定了坚实基础；倾力落实拥军支前服务，积极配合部队遂行演习演练、跨区机动等多样化军事任务，跟进做好场地交通、水电食宿、安全警戒、后勤医疗等保障。
“部队建设无小事，件件连着战斗力”。我市始终把驻汴部队的事作为自己的大事，坚持从创新中推进双拥工作，全力支持部队改革强军。为解决驻汴某部训练场遗留问题，市委、市政府挂图作战，一周一次现场推进会，四个月内市县乡投入5000万元资金，清退3千余亩地上附属物，新修4.5公里进出战备道路，训练场面积由原来的750亩扩大至3573亩，成为全军最大最好的空降训练场。此外，先后解决了驻汴部队营房高压线改道、交通信号灯架设、营区周边环境改善、营区配套设施建设及原988医院开封院区土地纠纷等问题。
每逢春节、八一建军节、烈士纪念日、部队外训等重大节日、重大活动，市委、市政府主要负责同志和驻汴部队首长深入驻军和优抚对象家中走访慰问，开展拥军优属活动；远赴千里慰问驻训官兵，为他们解难题、办实事、送温暖；组织实施清明节烈士祭扫等活动，全面提升英烈纪念设施保护管理水平，不断
拓展拥军支前工作社会化新领域，把双拥工作办成“尊崇工程”。
自1986年海军“开封舰”命名以来，我市始终与之保持舰城共建光荣传统，深化开展舰城共建等工作，帮助他们解决生活、就业、养老、入学入托、涉法涉诉等方面的困难和问题，全市各中小学生纷纷为部队官兵写慰问信、绘手工画、制新年贺卡，激发部队官兵安心服役、献身国防的信心和决心。
“让开封更加出彩，让人民更加安康”。这是新时代驻军官兵对“
在脱贫攻坚、乡村振兴的伟大事业中，驻汴部队倾心助力，援建蔬菜大棚、搭建电商平台，先后与14个贫困村和4个社区结为帮扶对子，资助贫困学生206名，累计投入扶贫资金1100余万元；援建龙亭区大马圈社区，打造乡村振兴示范社区；支持兰考县鲁屯小学建成“八一爱民学校”，指导全市11所中小学成功创建“全国国防教育示范学校”；为通许县朱砂镇牛角岗村修筑了2.8公里的“致富路”，为杞县傅集镇申纪村新建了33个“致富棚”；将伞塔改造成红色国防教育基地。
多年来，军地携手、部门协力、全民同心在国防教育中发挥创新驱动作用，共同构建起“党政军民学”多层面资源相融合的国防教育机制体制，成功创建11所国家级国防教育示范学校。近三年，驻汴部队为全市各级各类学校开设国防教育课堂20余场、举办40余场“军营开放日”活动，5万多人次参训“少年军校”，全市广大青少年国防意识和国防观念得到全面增强。
2021年7月，开封部分地区遭受暴雨洪灾。开封军分区成立前方指挥所，协调军地物资力量抗洪救灾。驻汴部队、武警开封支队闻令而动，
近年来，我市一直“把部队的小事当成大事，把官兵的难事变为易事，把
军人军属的家事当成党委、政府的公事”，满腔热忱做好拥军优属服务工作。我市按照“八个公开”的阳光安置工作机制，把最好的岗位留给转业军人；
修订出台《驻汴部队随军家属就业安置实施办法》，把最好的单位留给随军家属，每年事业单位公开招录中都拿出一定数量岗位定向招聘随军家属；在军人子女入学入托方面突破择校难题，实行“点菜式”优待，建立军分区汇总、双拥办协调、教体局落实的绿色通道，把最好的学校留给军人子女。一项项实实在在的事，让官兵及其家属感受到开封人民对子弟兵的深情厚谊。
就业是民生之本，也是退役军人最关心的问题。2020年7月，开封市首家退役军人就业创业孵化园揭牌成立，依托承训机构开设20多个专业，形成了以技能培训为主体、学历提升为补充的职业教育体系，探索出“就业创业两条腿走路”的新模式，扶植出一大批就业创业的成功典型，经验做法在全省得到推广。此外，按照“对级、对口、对专业”的原则，每年集中安置随军家属，针对随军家属展开定向招聘；针对为随军未就业家属，每年发放专项补贴。
为更好地维护军人军属合法权益，我市成立维护国防利益和军人军属合法权益领导小组，建立维权巡回法庭11个、法律咨询服务站380个；设立涉军维权合议庭，统一受理市内涉军案件和纠纷，形成“快立、快审、快结、快执行、快回访、快反馈”的“六快”工作模式，极大提高办事效率；坚持“退役不退志，退伍不褪色，离军不离党”，持续发挥光热，回报社会、服务人民，不断提升退役军人成就感，让退役军人作用得到充分发挥。据统计，全市2444个村
（社区）基层组织中，“兵支书、兵委员”覆盖1441个村（社区），覆盖率达59%，退役军人已成为我市社会治理和乡村振兴的骨干力量。2020年起，我市依托各级退役军人服务中心（站），成立918支“开封老兵”志愿服务队，在防汛抢险、应急处置、扶危济贫、化解矛盾纠纷等方面发挥了先锋模范带头作用。
在开封，从医院、车站设立军人优先窗口、军人凭证件免费游园乘车、各大银行发放拥军优属卡到乡镇、街道为军属家庭悬挂光荣牌、设置军人荣誉墙、立功喜报送到家；从文艺演出团队竞相走进军营慰问演出到“家国同心，情定汴梁”“走进空降兵、牵手真英雄”的军地联谊相亲会；从服务军人为重点的医院到成立退役军人医院，“汴”地深情暖意流淌在广大军人军属、退役军人心间。
军地同向发力，军民同心共创。我市发挥双拥优势，助力巩固提高一体化
国家战略体系和能力；深入开展新时代军民共建社会主义精神文明活动；加强教育管理服务，促进退役军人保持本色、发挥作用；树时代新风、建先进文化，形成我市特色的双拥共建品牌模式，发动更多力量参与双拥模范城创建活动。
我市积极培育双拥文化品牌，加强思想政治引领，发挥红色基地作用，抢占双拥文化高地，营造双拥共建、尊崇军人的社会氛围；出台《关于加强教育管理服务促进退役军人保持本色发挥作用的意见分工任务台账》，将退役军人党员全面纳入属地基层党组织管理，将退役军人服务嵌入“1公里社区综合服务圈”，创新探索困难退役军人结对帮扶模式，累计帮扶17.8万余人次；积极开展“缅怀革命英烈传承红色精神”活动，建设伞塔国防教育基地，目前该教育基地已成为河南省和开封市社会科学普及基地、开封市研学基地；在全市主干道、公共场所、城市出入口等醒目位置，增设双拥公益广告，强化环境烘托。此外，全市十个县区与辖区部队共同打造双拥“一街区、一广场”双拥文化阵地，宣传双拥政策法规、立功受奖军人典型等，让双拥文化充分走进群众、融入群众。
同时，我市积极开展尊崇关爱行动，高标准落实军休干部“六个老有”，创建一个五星级、三个四星级军队干部休养所；全力打造军休干部幸福家园，首批获退役军人事务部批准成立开封军休大学；与军地多部门联合制订基本优待目录清单，深化拓展优待证应用场景，制发优待证13万余张；开通K101“最美退役军人”主题公交线路，讲好退役军人故事；依托市爱国拥军促进会，为首批39家“拥军企业”和“拥军门店”成功挂牌；联合多部门开展第二批拥军企业门店征集活动，让更多“拥军企业”“拥军门店”加入其中，实现为军惠军和经营效益“双赢”的目标；深入开展拥军惠军行动，促进双拥工作向基层延伸，以实际行动尊崇军人，树立了良好的示范作用。
军民同心，共谱新篇；双拥之花，“汴“地盛开。我市将以巩固提高一体化国家战略体系和能力，弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统为根本遵循，汇聚强国强军强大力量，面向未来、踔厉奋发，奋力谱写双拥工作高质量发展新篇章！
80年来，“军爱民、民拥军”这一我党我军的光荣传统历岁月沧桑而不变、经时代变革而弥坚，在新时代新征程中展现出更加蓬勃的生命力，创造着新的更大辉煌。
我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，不断改进创新、与时俱进，双拥工作不断迈上新台阶，2020年分别荣获全省双拥模范城“五连冠”和全国双拥模范城“四连冠”，拥军优属、拥政爱民的优良传统在汉中这片红色热土上赓续传承，为新时代高质量发展注入强劲合力。
我市各级党委、政府和驻军机关始终把双拥工作作为一项重要政治任务，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，列入重要议事日程和目标责任考核，形成了高度共识和自觉行动。市县两级都成立了双拥工作领导小组，设立双拥办，落实编制、人员、经费和办公地点，驻汉部队明确了双拥工作联络员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门统筹抓、成员单位配合抓、军地领导共同抓的领导机制。常态化推进工作实施，定期召开党委议军会、双拥工作领导小组会、现场办公会、军地联席会，及时解决双拥工作遇到的各种问题，研究落实双拥模范城创建工作重点任务、职责分工和推进措施。建立健全退役军人服务管理体系，成立退役军人服务（中心）站2376个，安排专人负责双拥工作，为开展双拥工作提供了坚强的组织机构保障。广泛动员社会力量，开展形式多样的社会化拥军活动，双拥学校、双拥公园、双拥酒店、双拥影院、双拥门店等先后签约授牌，受理完成11.4万名退役军人及其他优抚对象优待证申领业务，2022年12月公布汉中市退役军人和其他优抚对象优待清单目录（
各级地方党委、政府聚焦不断提升部队战斗力，积极解决驻汉部队实际困难和问题。市委、市政府优先保障国防建设支出，持续加大驻汉部队经费投入，投入资金2.5亿元（其中市本级1.04亿元），用于驻汉各部队国防信息指挥系统、
官兵住房、文化器材、武器装备仓库、执勤设施维护建设以及官兵生活补助等，建成了汉中市民兵综合训练基地和汉中市征兵大厅，助力提高部队装备信息化水平。安排双拥工作经费支出1974万元，联系微信rcjubi9，其中用于驻汉部队、海军“汉中舰”的春节和八一拥军活动经费1937万元。在全省率先出台实施《汉中市关于推行高校毕业生带编入伍工作实施办法（试行）》基础上，2022年8月制定出台《汉中市带编入伍高校毕业生培养管理办法（试行）》，公开招聘高校毕业生带编入伍557名，从源头上改善提高军队人才素质结构，以优秀人才引领和支撑强军事业。召开专题会议，协助部队完成三处净空障碍物的整治工作，解决随军家属调动36人、驻汉部队官兵和汉中籍现役军人子女入学入托449人。
为了让最可爱的人成为最幸福的人，加大政策落实力度，持续完善优先、优惠、优待的褒奖措施，全面做好优待金、抚恤金发放和退役军人安置、就业等工作，全力保障现役军人和退役军人合法权益。为享受国家定期抚恤优抚对象及时、足额发放抚恤生活补助31760万元，发放义务兵家庭优待金8898.99万元。组织开展“关爱烈士父母活动”，为全市45名烈士父母开展健康体检和疗养，赠送3.5万元医疗慰问礼包。组织慰问942名边海防官兵，为859名荣立“三等功”以上官兵送立功喜报、功臣牌匾和奖金；高质量安置16名转业军官和248名符合政府安排工作条件的退役士兵，参加退役士兵职业技能培训384人，常态化提供线上线下就业服务，组织线上线下专场招聘会75场，参与单位、企业970家，提供岗位27839个，签订意向协议354人，公益性岗位安置就业困难退役军人60人。加大纾困帮扶力度，走访慰问困难退役军人4459人，走访慰问老复员军人、伤病残退役军人等重点人员3559人，共计帮扶慰问8018人、慰问资金280.3万元。关爱基金共计援助帮扶困难退役军人50人，援助61万元。表彰市级“最美退役军人”53名、“最美军人家庭”28个、“最美拥军人物”30名。
驻汉部队充分发挥自身优势，积极参与乡村振兴、抢险救灾、维稳处突等急难险重任务，成为急难险重任务的“冲锋队”、支援社会建设的“生力军”，为汉中建设发展贡献了应有的力量。16名现役干部担任学校国防教育课外辅导员，为22所学校军训学生1.47万人，为汉中市实验小学、汉中市幼儿园等4所学校捐赠教学器材和学习用品，发动官兵向受灾群众捐款约24.62万元；圆满完成了勉县“8·21”特大暴雨、略阳“8·26”特大洪灾、镇巴“9·9”山体垮塌
救灾等抢险救灾任务及“两站一场”和高速路口疫情防控、专机警卫勤务、“十四运”安保等大项遂行任务，确保了社会平安稳定；累计投入扶贫经费360余万元，组织种植养殖技术培训12次，捐赠化肥、苗木等价值10万元，开展医院专家到贫困村巡诊8次，帮扶村基础设施、人居环境得到了极大改善，村民幸福指数明显提升。军爱民、民拥军、军民团结一家亲的好传统、好氛围在天汉大地生动展现。
新时代新征程。我市将深入学习贯彻党的二十大精神，深刻把握双拥工作的形势任务，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，弘扬双拥优良传统，不断挖掘新载体、新内涵，以坚如磐石的军政军民团结，奋力谱写汉中高质量发展新篇章。
“正月里来是新春，赶上（那）猪羊出（呀）了门，猪啊，羊啊，送到哪里去？送给（那）英勇的八（呀）路军”当欢快喜庆的《拥军秧歌》响起，延安军民鱼水情的动人场景不断闪现、持续蒸腾。
“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。习近平总书记深情地说，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。
军爱民，民拥军，双拥光荣传统历岁月沧桑而不变，经时代变迁而弥坚。2020年，延安市蝉联全国双拥模范城“九连冠”。踏上新征程，延安新时代拥军秧歌更加嘹亮。
1935年10月，一支衣衫褴褛的队伍到达延安。黄土地上的人民欢呼：这是我们自己的队伍，我们的队伍回来了。
“我们自己的队伍”，给人民力量，给人民希望。从此，最后一碗米要送去做军粮，最后一尺布要送去做军装，最后的老棉袄要盖在战士身上军民团结，铸就了坚固的钢铁长城，成了战无不胜的力量源泉。
延安用五谷杂粮滋养了中国共产党发展壮大，支持了中国革命走向胜利。80年鱼水情深，80年水乳交融，“拥政爱民、拥军优属”的光荣传统，在新时代放射更加璀璨的光芒。
以初心使命筑牢新时代双拥工作政治根脉。作为双拥运动发祥地，延安始终把双拥工作作为重要政治任务，纳入重要议事日程和年度目标责任考核，健全党管武装述职、市委常委议军会、双拥工作领导小组会、军地联席会和党政领导走访慰问等制度，把双拥工作划入退役军人事务局，形成一把手负总责、党政军齐抓共管、成员单位各负其责、基层单位狠抓落实的工作机制。
用红色基因丰富新时代双拥工作内涵。充分发挥全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地功能作用，深入挖掘红色基因，组织延安八一敬老院老革命军人开展革命传统教育，举办“传承红色基因，红色故事大家讲”等主
题活动，赴全国各地开展“传承红色基因，讲好延安故事”活动，受教育人员数以千万计。延安精神“小小讲解员”成为青少年传承红色基因和革命薪火的鲜活旗帜。
用宣传氛围增添新时代双拥工作活力。把双拥宣传作为城市名片打造，固定宣传“靓”起来，投入1500多万元设立大型双拥公益宣传牌、宣传灯等，新建改建一批双拥公园广场道路，重新打造双拥宣传街和军民共建路。流动宣传“动”起来，在全市电子显示屏、楼宇电视，公交出租车及公交站点等投放双拥创建标语口号。活动宣传“热”起来，抓住重大节点节日广泛开展双拥主题实践、军民联欢和烈士公祭等活动。典型宣传“带”起来，涌现出全国退役军人工作模范个人高树丽、陕西省爱国拥军模范师燕、最美拥军人物呼荣碧等一大批双拥典型。
丰富双拥创建内容载体是延安双拥工作的又一特点。全市上下紧贴部队需求，创新载体开展拥军活动。
倾力支持国防军队建设。把支持国防和军队现代化建设作为应有之责、分内之事，为空军某部拨付19.6亿元建设资金，重新设计修建军民两用机场；为武警某队划拨土地150余亩，解决部队营房建设用地问题；把部队建设项目纳入市级重点项目，投资2亿多元修建延安民兵训练基地帮助部队解决土地划拨、天然气引接等问题31个。做好军用饮食供应保障工作，打造“双拥菜乡情”“拥军肉”项目。2021年延安市军供站被评选为“全国重点军供站”。
破解“三后”问题体现新作为。严格落实政策，全部安置军转干部和符合条件的952名退役士兵；为6837名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金1.8亿元，组织3312名自主就业退役士兵参加职技培训，4544名退役军人参加高职扩招。开展退役军人、随军家属就业服务招聘会64场次。进一步保障随军家属落户延安后首次就业安置。全面落实中省军人子女教育优待规定、优惠政策。
荣誉体系建设展示新靓点。组织评选“最美退役军人”“最美拥军人物”等62名先进典型。
积极开展慰问退役军人及其他优抚对象活动，慰问品慰问金达2833.52万元。援助困难退役军人及其家属688人，慰问困难烈士家属遗属600余名，发放关爱金慰问金286.85万元。广泛开展送喜报送新兵迎退役老兵活动，为790余名立功受奖人员家庭送喜报。
社会化拥军呈现新气象。全社会力量参与爱国拥军活动，延安爱国拥军协会是全市首家爱国拥军社会组织；30多家民营企业组成拥军志愿队，130多个单位与驻地部队结对共建；黄陵有“红嫂拥军志愿者协会”，志丹为驻县部队官兵开辟就医绿色通道；太和山道观30多年拥军不间断，全市拥军组织自发开展各类拥军活动，为社会化拥军注入不竭动力。
最伟大的力量是同心合力。
“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”铸刻在《为人民服务》讲话纪念广场上的这句话，也深深地印刻在每一位驻延官兵的心上。他们扎根人民、服务人民，与延安人民以坚如磐石的军政军民团结，共同创造更加美好的未来。
乡村建设，大有所为。延安军分区为黄陵县三个帮扶村协调资金1200万元，改善基础设施、发展致富产业。空军部队在延川县永坪镇开展“蓝天携手春蕾、助力脱贫攻坚”活动，援建学生宿舍楼、筹建留守儿童快乐家园等。武警延安支队在安塞区砖窑湾镇金盆湾村投入近120万元，开展基础设施、特色产业和党建、教育等帮扶项目。
平安建设，勇担重任。驻延部队组织官兵积极参加延安社会治安综合治理，加强军警民联防联治，建立联防协作机制和工作预案。武警部队担负全市20多处重要目标安全保卫任务，1000余名官兵常年战斗一线，几十名特战官兵分组常年巡逻在市区重要区域，以使命维护社会安全稳定。
捐资助学，彰显真情。延安军分区积极开展百村扶贫、百校助学、百馆共建活动，为共建学校争取资金160万元，资助贫困学生37人，捐赠图书资料1.5万册，定期组织民兵整修学校操场，改善办学条件，增强青少年学生国防观念。
文明实践，示范表率。驻延部队积极参与各项城市争创活动，在成功创建“全国卫生城市”“国家园林城市”“国家节水型城市”“国家森林城市”“十佳魅力城市”和“十大文化影响力城市”中发挥了重要作用。
抢险救灾，急当先锋。武警延安支队与公安部门建立抢险救灾军地协作机制，实施110接警台、实时路况、民情社情等信息共建共享。延安军分区和13个县（市、区）人武部成立防洪救灾、医疗救护、矿山抢险、森林防火等14支民兵应急救援分队。
这支“不可战胜的力量”，将奋发向前的力量深深注入延安人民心田。
“要发扬军爱民、民拥军光荣传统，巩固和发展军政军民团结，汇聚强国兴军强大力量。”新时代新征程，延安军民牢记习近平总书记殷切嘱托，向着新的奋斗目标，全力书写双拥工作新篇章。明确创建目标，形成双拥创建合力。制定出台《延安市创建全国双拥模范城（县）“十连冠”活动实施方案》《延安市创建全国、全省双拥模范城“十连冠”任务分解表》，分解任务，细化分工，夯实责任。调整充实双拥工作领导小组成员单位，重新修订《延安市双拥工作领导小组成员单位职责》，建成双拥创建工作联络员体系，形成党政军领导挂帅、职能部门各司其职、联络员积极落实的强大创建合力。
延安革命纪念馆成为军民共建共育新基地。作为全党全国全军和各族人民回望延安的红色殿堂，延安革命纪念馆历史资源丰富详实，展陈形式多元新颖。收集梳理延安时期重大史实、重大战役、人物传记等20余万字。开设第一课堂，帮助部队官兵植入红色基因、系好军旅人生的第一粒扣子。
延安职业技术学院士官学院成为军民共建共育新创举。依托“西部海员培养基地”培养各类航海人才5840人，将延安建成西部航海人才培养基地、航海文化传播窗口、海军军士培训阵地。
作为海军、武警和空军定向培养士官定点院校，累计培养海军、空军和武警士官人才2188名。海军“延安舰”成为军民共建共育新标杆。与海军“延安舰”建立共建关系，组织近百名文艺家为“延安舰”创作书法、油画、剪纸等作品372幅，创作舰歌2首，高质量完成“延安舰”通道文化建设。积极协调延安精神研究会专家赴海军部队开展“弘扬延安精神，筑牢新时代军魂”延安精神宣讲活动，在部队和官兵中引起热烈反响。
延安南泥湾机场成为军民共建共育新名片。延安南泥湾军民合用新机场于2018年11月建成投用，累计开通运营航线30条，通航城市34个，包括4个直辖市、
20个省会城市及10个旅游热点城市，省会及直辖市覆盖率高达75%。累计完成航班运输起降20663架次、旅客吞吐量168.3万人次、货邮吞吐量5035.5吨。
“习近平总书记强调，在延安时期形成和发扬的光荣传统和优良作风，要代代传承下去。”市退役军人事务局局长张军说，作为双拥运动的发祥地，延安更要以出色成绩高标准高质量谱写新时代双拥工作新篇章，为强国兴军汇聚强大力量。
庆阳，一片红色的热土。无论是峥嵘岁月，还是和平年代，拥军优属、拥政爱民的优良传统，一直在赓续传承。
如今，“军爱民、民拥军”的旋律响彻庆阳，庆阳也在不断书写双拥工作的崭新篇章。2012年、2016年，庆阳市两次被命名为全国双拥模范城。2019年，庆阳市及环县、华池县、镇原县被命名为全省双拥模范城（县）。
一项项荣誉背后，凝聚着市委、市政府的坚强领导，凝聚着全市军民共同的奋斗和追求。近年来，军地双方以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平强军思想，牢固树立“双拥强军”“双拥强市”理念，以推动实现“中国梦”和“强军梦”为目标，以创建新一轮双拥模范城（县）为载体，按照“强基础、攻难点、创特色、促提升”的工作思路，充分汇聚军地优势资源，调动军地优势力量，加快推进庆阳高质量发展，不断巩固坚如磐石的军政军民关系，双拥创建工作取得良好成效，为全市经济社会高质量发展和部队全面建设提供了有力支持。
我市坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展总体布局，每年制定年度工作计划和《庆阳市双拥工作要点》，明确当年“双十”工程援建、“双清单、三助力”、双拥文化建设、军地共建、社会化拥军等工作内容。落实军地联合办公，形成了党政军三位一体、三级联动、部门协调配合、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥运行体系。
我市把双拥宣传同普法教育、爱国教育、军营文化、小区文化、校园文化、企业文化有机结合起来，在全市开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，进一步扩大双拥工作的社会影响，全市上下形成“人人关心双拥、人人参与双拥”的良好氛围。依托南梁革命纪念馆、大凤川军民大生产纪念馆、抗大七分校旧址、环县山城堡战役纪念馆等爱国主义教育基地、国防教育基地和国防教育示范学校等，广泛开展爱国主义教育和国防教育，建立国防教育阵地25个，各县（区）还开展“模范（最美）退役军人”评选活动，进一步激发广大军民的爱国热情和参与支持双拥工作的积极性。
围绕“让部队官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心”目标，
市上及县（区）公安、人社、农业农村、教育、文化、卫生、科技等部门协同发力，多层级、多主体协调解决军属就业、军人子女入学入托等实际困难。积极推行“直通车安置”，落实“阳光安置”，规范安置流程，安置计划分配的军队转业干部、符合政府安排工作条件的退役士兵557人，发放自主就业退役士兵兵役优待补助金和大学生应征入伍、进藏兵（高原兵）一次性奖励金1.59亿元。
驻庆部队先后投资1281万元，为地方修建灌溉用水工程1处，完成村级道路硬化25.2公里，新修进户公路10.8公里。帮办援建农业专业合作社等项目实事90件，捐送产业扶贫物资、贫困户生活必需品等1625件，支持贫困村改善基础条件和贫困户发展增收产业。大力开展拥政爱民活动，参与文明城市创建及共建文明社区（街道）、文明村镇、文明行业活动，在弘扬社会主义精神文明新风尚中发挥模范带头作用。积极组织平安知识宣传，广泛开展联防联治活动，截至目前，完成城市武装巡逻、武装押解和处置突发事件等各类临时勤务662次，参与灭火和社会救援421次，出动6236人次，受到群众的广泛好评。
时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。全市各级党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设；部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。如今，文名公众号整理，在庆阳，军政军民互相关心、互相爱护、互相支持，亲如一家。
时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。近年来，我市坚持“政府主导、部门协同、军地互动、公众参与”的创建机制，加强领导，健全制度，形成整体合力，切实把双拥模范城创建工作落到实处，营造出军爱民、民拥军，军民融合深度发展的良好局面，双拥工作不断迈上新台阶。
市委、市政府和乌海军分区高度重视，坚持将双拥工作作为重要政治工程，始终将创建双拥模范城视为党政军共同的政治任务，将双拥工作纳入党委、政府重要议事日程，统一研究；纳入经济社会发展和部队建设总体规划，统一部署；纳入年度市、区两级政府工作报告和军分区、人武部党委工作报告，统一推进；纳入党政军领导班子和领导干部实绩考核管理，统一考核。同时，将工作经费纳入财政预算，统一划拨，进一步为双拥工作扎实开展提供了有力保障。
印发年度双拥工作要点，组织召开全市双拥工作领导小组会议，部署下一步重点工作；印发《乌海市2023年军地互提需求、互办实事“双清单”及任务分工方案》，制定军地互提需求、互办实事“双清单”；组织市直机关、企事业单位职工和学生代表，开展民族团结进军营、送法送健康进军营等双拥共建活动；开展自治区级双拥模范城（海南区）与阿拉善盟边防一线连队结对共建；累计办理公交“双拥卡”802张我市不断创新完善双拥工作机制、内容和方式，着力构建党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的生动局面。
如今，我市已连续八次荣获“自治区双拥模范城”荣誉称号，并在2016年和2020年两次荣膺“全国双拥模范城”荣誉称号。荣誉背后，凝聚着全市军民共同的奋斗和追求。
走访慰问驻市部队及部分优抚对象，看望慰问抗美援朝老兵，向立功受奖现役军人家属送喜报每逢春节、八一等重大节日，市委和市政府主要领导都会带队走访慰问驻市部队、海军乌海舰指战员、军休干部、部分优抚对象、抗美援朝老兵、困难退役军人、烈士遗属等，让他们感受到党和政府的关怀。
我市坚持把双拥宣传教育纳入全民教育体系，举办“最美退役军人”评选表彰活动，举办“初心如磐，赤诚依旧”乌海市“最美退役军人”发布仪式、推出《我是退役军人》系列短片，开展“老兵永远跟党走——老兵宣讲”主题活动45场，以主题宣讲、巡回演讲等方式，进支部、进基层、进学校、进机关，受教育党员、学生、群众达2500余人。
广泛开展褒扬纪念活动。全市悬挂光荣牌11821块，悬挂率100%。去年以来，累计欢送143名新兵入伍，迎接153名退役士兵回乡，为71名立功受奖军人家庭送喜报。组织部分退役军人及优抚对象召开清明节、中秋节座谈会，开展清明祭英烈、“讲英烈故事传红色基因”英烈讲解员大赛等活动，进一步弘扬英烈精神。
改造武警支队图书阅览室；机动大队后侧建立污水井；延伸1路公交车运行线路，在机动大队附近设立站点，解决基层官兵出行难问题；全市各级公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆以及23家A级景区，全部实行对现役军人免收门票，部分景区收费项目也实行优惠措施；协调落实22名军人子女享受教育优待，安排7名随军家属就业；全市机场、火车站、汽车站、各医院张贴“军人、消防救援人员”优先标识为持续巩固发展军民军政团结，经过征求军地双方意见，我市制定2022年军地互办实事“双清单”18项，为部队解决问题14项，部队配合地方办实事4项。经过军地共同努力，“双清单”任务全面清零。
人民对军队的拥护与支持，换来的是部队对人民深厚的感情。多年来，驻市部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，始终坚持立足部队实际，着眼任务要求，为驻地党委政府和人民群众做好事、办实事、解难事。广大官兵在学习训练之余，为辖区企事业单位开展义务劳动，到福利院、敬老院看望慰问孤残儿童及孤寡老人，与社区开展“一对一”“一对多”贫困户帮扶，参与抗洪抢险、疫情防控等，以实际行动守护群众安康，使军民鱼水情再次得到生动体现。
关心军人、关心军人家庭就是关心部队、关心国防建设。我市始终把涉及部队官兵和优抚对象切身利益的实际问题当成重中之重，用心用情解决他们的操心事、烦心事和揪心事。
我市常态化开展优抚对象数据核查，审定享受抚恤补助优抚对象396人，共发放优抚对象生活抚恤金和生活补助1631.5万元、发放医疗补助30.88万元，发
放义务兵、预备消防士家庭优待金1696.32万元。组织伤残军人赴自治区开展伤残复检工作，为24名伤残军人申请康复辅助器具。积极推进退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领发放工作，录入率、发放率位居全区前列。与我市5家医疗机构签订优抚对象医疗优待协议，向社会公布文化旅游、餐饮酒店、交通运输等优待项目八大类83项，3处A级以上旅游景区面向全国持优待证人员实行优待优惠减免措施。
2022年，我市为245名自主就业退役士兵发放一次性地方经济补助2380万元；完成全市103名自主择业军转干部年度注册并逐月审核发放自主择业金，缴纳全年医疗保险99万余元，发放年度医疗补助155万余元，发放取暖补助20万余元；为61名困难企业军转干部体检，发放困难
补助58万余元；组织202名退役士兵开展适应性培训2次，技能培训2次，创业培训1次；线上线下开展退役军人暨随军家属网络招聘会22次，现场招聘推介会7次，提供就业岗位15915个，达成就业意向148人。
我市还持续推进服务保障体系建设，启动全国示范型村（社区）退役军人服务站创建工作，组织我市44家服务站参加。利用“互联网＋退役军人服务”模式，完成市区退役军人事务局、退役军人服务中心（站）等106个退役军人服务保障机构（场所）百度地图、高德地图录入工作。此外，我市还做好权益维护和困难帮扶工作。市、区两级退役军人事务系统干部职工常态化联系退役军人260余人次。元旦、春节、“八一”等时间节点为330名退役军人发放慰问金28.49万元，为87名生活困难退役军人发放援助资金26万元，为26名伤病残及特殊困难人员送去粮油生活物资2.32万元、慰问金2.47万元。
鱼水情深，历久弥新。站在新的起点上，我市将深入学习贯彻党的二十大精神，继续以双拥模范城创建为载体，进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，常态化开展双拥模范城创建，持续打造双拥品牌，以实际行动谱写更加绚丽多彩的双拥新篇章。
3次获评全国双拥模范城，7次荣获自治区双拥模范城。北海，这座全市总人口187万的滨海之城，驻扎着陆海空、武警等部队，是广西14个设区市中驻军种类最全的城市。在这里，无论是峥嵘岁月，还是和平年代，军爱民、民拥军，军民一家亲的优良传统一直在珠城大地赓续传承。
我们要心怀“国之大者”，统一思想倾力支持国防军队建设。市委书记蔡锦军在全市双拥工作领导小组全体会议上明确表示。
部队的需求就是我们努力的方向。市长李莉在走访中反复强调。
我市把双拥工作纳入党政一把手工程。2021年起，北海市双拥工作领导小组调整为市委书记、市长任双组长，党政主要领导带头参加市委议军会议和双拥工作领导小组全体会议，研究解决国防和军队建设改革的重要工作、重大问题，带头参加党管武装、国防动员等重要任务、重大活动。
单独设立市双拥工作领导小组办事工作机构，建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）及高校退役军人服务机构470个，配备专（兼）职人员523名，实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）及高校退役军人服务机构全覆盖，畅通了为部队、军人、军属、优抚对象服务保障“最后一米”。
把双拥优抚安置经费纳入年度财政预算。2019年以来，北海市累计支持部队建设和退役军人经费超出3.16亿元，用于征兵、国防教育、武器装备维护、民兵训练等方面。
把双拥纳入领导干部政绩和绩效考核。组织部门、军分区把各级领导班子和领导干部履行双拥工作职责列入了政绩考核内容，市双拥办、市绩效办连续多年将双拥工作纳入全市绩效考评指标，有力促进了各级各部门履职尽责抓双拥。
把双拥纳入全市精神文明建设的重要内容。建立完善北海市双拥工作领导小组工作规则、工作职责等规范性制度，实现双拥工作常态化、制度化。
同时，不讲条件，刚性落实国防建设需求。全市支持建设了广西国防后备力量北海训练基地、武警指挥中心搬迁、斜阳岛项目、北海机场功能完善改造等10余项军事工程项目，贡献城镇土地、海域超过2.2万亩，土地贡献量在全区
首屈一指，特别是无条件贡献斜阳岛和北海唯一的民用机场福成机场，坚决做到地方发展让步于国防建设。
北海以全区第13位的人口总量、第14位的土地面积，创造了全区服务国防建设的“
北海市用一项项政策红利，一个个暖心举措，让军人、军属获得感、幸福感满满。
率先在全区制定了军民共建社会主义精神文明活动方案，推动双拥成员单位与驻市部队结对共建全覆盖，开展形式多样的共建活动。
不遗余力，解决军人“后路、后院、后代”问题。全市多年来转业军官和退役士兵安置实现“三个100%”：转业军官100%安置到机关参公单位、团以上转业军官100%落实相应职务职级、退役士兵100%给予编制保障。随军家属就业安置做到“一个专场、四个放宽”，已安排了两批共50个事业单位岗位定向招考安置随军家属。军人子女入学入园做到就近就便就好安排。
建立和发展了“两会一盟一清单一船一队伍”社会拥军力量，打造滨海特色社会化拥军新品牌：成立北海市爱国拥军促进会、北海市关爱退役军人协会，搭好社会化拥军工作的“桥梁”；成立北海市“拥军联盟”，首批138家商家和企业为现役军人、退役军人和军烈属提供优惠服务、优先待遇；出台优待清单，优待内容125项，其中6个国有A级景区对全国现役军人、退役军人等减免门票；市内公交在全区率先面向全国退役军人和其他优抚对象予以免费乘坐优待，为驻市空军、武警开通了两条拥军公交专线；将北海至涠洲岛航线上载客量最多、最新的一艘游船命名为“强军号”，船上布置国防教育和双拥宣传元素，成为全区第一个“海上双拥宣传移动课堂”，每年接待游客超过10万人次。同时，还将该航线所有游船面向驻涠洲岛官兵、家属予以免费乘坐优待。
爱是一场双向的奔赴，驻地部队在感受双拥工作温度的同时，亦向这片热土深情回馈。
北海军分区、91192部队、武警北海支队分别为联系点公馆镇六甘村、公馆镇扫管村、山口镇中堂村投入脱贫攻坚、乡村振兴资金超过200万元，完善村内基础设施、文化设施；作为广西唯一一支水面舰艇作战部队，91192部队在广西边海防线上筑起了一道坚不可摧的海上长城，守护着边疆民族地区的安全稳定，为捍卫国家主权和海洋权益作出了突出贡献，先后荣获“全国民族团结进步示
范区示范单位”“广西拥政爱民模范单位”等称号。作为北部湾的守护者，海警部队在我市新冠疫情防控期间，部署开展“亮剑·清边靖海”等专项行动，严厉打击海上偷渡、走私等违法犯罪活动，筑牢海上疫情防线，维护了辖区海域安全稳定和人民生命财产安全；海警部队还常年参与海上救助，与北海军分区、武警北海支队等驻军力量担负疫情防控、抗洪抢险、维稳处突等急难险重任务，为全市人民生命财产安全筑牢了保障线。
走在珠城，精心打造的双拥文化街，随处可见的宣传标语，一场场巡回宣传活动，将双拥宣传、国防教育逐渐融入群众日常，在潜移默化中营造全社会支持双拥、参与双拥模范城创建的浓厚氛围。
结合党史学习教育，北海市组织开展了双拥工作进机关、进校园、进军营“三进”活动，组建了退役军人宣讲团，开展宣讲党史、国史、军史教育活动120多场，传承红色基因、厚植英雄情怀。
全市建立国防教育展厅、长青公园烈士纪念碑、地角女民兵连、涠洲岛红色广场、春伟广场等爱国主义教育基地和双拥宣传阵地，全部免费对市民开放。
北海日报、北海广播电视台等主流媒体，每年结合年度征兵、建军节、国庆节等中心工作和重大节日，开设专题专栏，进行国防教育和双拥宣传。市双拥办、双拥工作领导小组各成员单位、各沿街商业机构、村（社区）党群服务中心等利用宣传专栏、户外LED屏，多形式开展双拥宣传教育活动，持续扩大全市双拥工作的传播力、影响力、引导力。
今年是纪念延安双拥运动80周年，北海市纪念延安双拥运动80周年军地共学党的二十大精神系列活动拉开序幕——开展军地共建“双拥林”活动；举办军地双拥文艺晚会；“军民鱼水情欢乐贺新春”系列军地文化共建活动蓬勃开展；“国防小勇士”国防体育运动会迸发激情；以“爱我国防牵你同行”为主题的军地青年大联欢火热开展；无论是新兵入伍还是老兵返乡，都有北海人民的祝福与牵挂。
全市积极宣扬全国爱国拥军模范姚小玲、全区“最美公务员”朱学军等双拥和退役军人先进人物事迹。举办评选活动，选树了10名“最美退役军人”，大力宣扬立功受奖现役军人，激发广大适龄青年参军热情，增强军人和军属的荣誉感和自豪感。
北海这片热土，军民鱼水情意深，双拥花开香满城。
2007年以来，我市连续四届获得“全国双拥模范城”称号、市退役军人事务局被退役军人事务部表彰为退役军服务保障建设先进单位、乡镇（街道）退役军人服务站与武装部“三联”工作机制得到退役军人事务部肯定、退役军人就业创业工作获省政府通报表彰、“全国提名最美拥军人物”邹广阳87载坚守红军烈士墓事迹在全国宣传这些傲人的成绩是我市双拥工作创新发展的最好证明，“双拥模范城”已成为我市靓丽的城市名片。
军爱民，民拥军，军民团结一家亲。近年来，市委、市政府和驻市部队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平强军思想，将双拥工作纳入经济社会发展总体规划，纳入军地党委重要议事日程，扎实开展拥军优属、拥政爱民工作，强化党政军与人民群众的血肉联系，推动军民深度融合协调发展，有力促进了地方经济社会发展和驻市部队全面建设。
市委、市政府和双拥工作领导小组印发《六盘水市第五次创建全国双拥模范城市工作意见》《六盘水市大学毕业生参军入伍激励办法》等多项配套措施，推动拥军工作落地落实，不断激发广大军民参与双拥的热情，双拥工作取得了新的成效。
在市人民广场公交站点，由我市军地联合打造的“双拥公交专线”15路公交车缓缓驶来。与其他公交车相比，15路公交车车身外部喷绘红色双拥文化标语和图案，内里扶手、拉环、座椅靠背等也喷涂了“拥军优属、拥政爱民”等宣传口号，一经亮相便成为城市中一道靓丽的风景。
为进一步弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，营造军爱民、民拥军浓厚社会氛围，我市将15路公交线路打造为“双拥公交专线”，让广大市民在乘车途中感受拥军文化，实现“双拥”宣传教育与市民群众“零距离”接触。
不仅有生活中的宣传标语，多次举办的活动也将双拥宣传、国防教育逐渐融入群众日常。近年来，我市先后开展的“喜迎二十大·奋进新征程”双拥征文和书画展、“崇军凉都·兵娃进军营、老兵重返军营、欢送入伍新兵、迎接退役军人返乡”系列崇军活动；整理抗美援朝老复员军人口述历史事迹在六盘
水市广播电视台专题连播；举办“双拥杯”职工篮球赛和纪念延安双拥运动80周年文艺汇演。
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本文标题：“智囊团”系列№577（34篇）2023年双拥工作总结、工作汇报、经验材料汇编
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