“智囊团”系列№616（18篇）2023年法治政府建设工作总结、述法报告素材汇编（法治思想）（二）

文章导读

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“智囊团”系列№616

目录

一、党委政府

二、单位部门

5．2023年韶山市公安局法治政府建设工作情况报告21

金垭镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来，金垭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握住党的二十大精神学习宣传贯彻这一主线，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察四川重要指示精神，推动《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等任务落实，严格按照阆中市人民政府办公室《关于印发<阆中市2023年度法治政府建设重点工作安排>》（阆府办函〔2023〕33号）文件要求，紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署和全镇中心工作，全力推进金垭法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务。现将2023年我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、坚持政治引领，全面压实法治建设工作责任

金垭镇始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，研究法治政府建设工作存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。领导班子年终述职报告内容中列入履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等内容，运用法治思维谋划把法治建设的重大决策部署落实到基层工作当中，提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。

二、加强法治学习，强化干部职工依法履职能力

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，将《宪法》《民法典》和《信访工作条例》等法律法规列入镇党委中心组学习会、党小组会、镇村干部会前学法学习内容，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。组织机关干部通过四川省国家工作人员学法考法平台参加学法考试，邀请市检察院到镇开展依法行政专题培训。

三、完善制度体系，推动政府行政效力不断提升

坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，以市政务公开网站、镇公示栏为信息公开的平台全面落实政务公开制度，积极推进政务公开制度化、规范化，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

坚持依法履职法治监督，坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。共接收人大代表建议3条，办理完结3条，配合人大积极履行监督职责，票决镇政府重大事项以及2023年1项民生实事项目，接受人大监督各类工程项目和重大工作推进情况6次，有效推动政府依法行政，维护人民利益。

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等规定和年度重大行政决策事项目录清单管理，强化风险评估，严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问作用，完善法律顾问参与重大行政决策机制，推动法律顾问全覆盖。重大决策注重听取法律顾问的意见。稳步推进审计全覆盖，在推动深化改革、提高资金使用绩效、维护公共资金安全、推进反腐倡廉等方面发挥审计监督作用，确保权力在阳光下运行。

坚持服务为民。持续深化“放管服”改革，完善群众来访办事“最多跑一次”工作流程，结合农村实际，对行动不便、文化程度不高、手机操作不熟的留守老人上门办、协助办、亲自办，做到惠农政策等政务服务应办尽办，不漏一人。

四、强化工作举措，推进社会综合治理高质高效

进一步加强新时代人民调解工作，持续推进专职人民调解员队伍建设。及时调整补充镇村两级人民调解员，为开展诉源治理工作提供了坚实有力保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进金垭镇综治中心实体化运行，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，开展社会矛盾纠纷多元预防调处化解，努力将矛盾化解在基层。镇村全年调解各类纠纷51件次积极发挥了人民调解的第一道防线作用，维护了社会稳定，促进了社会和谐。优化社会管理职能，重点做好社区矫正对象、刑释解教、重度精神障碍患者监护人等人员的学法和依法管理，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现管理方式的转变。强化基层民主法治，以建设法治乡村为目标，不断加强基层民主法治建设，通过“有事来协商”等形式激发群众参与社会管

理的踊跃性和积极性。

五、落实普法要求，积极开展各类普法宣传活动

我镇认真开展普法宣传教育工作，及时调整了普法工作领导小组，制定了年度普法工作计划及要点，有序推进金垭镇依法治理工作进程。今年，我镇开展了3次普法类培训，通过培训有效提升了我镇“法律明白人”、人民调解员和“学法示范户”等普法骨干的法律综合素养。同时，我镇积极利用春节、“12.4宪法宣传日”“4.15国家安全日”等重要节日节点进行普法宣传，组织辖区各单位深入街头、市场、社区等人流量较多地方进行普法宣传，通过采用设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立咨询台现场咨询等方式，广泛进行普法宣传。深入开展了法律宣传进乡村、进社区、进学校等活动，共发放普法宣传彩页700余份、制作普法宣传专栏12期。

龙田镇2023年法治政府建设年度报告

2023年，龙田镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央、国务院

《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等要求，围绕依法行政、建设法治政府的目标，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，多措并举加强法治宣传教育，提高干部群众的法治意识和法律素养，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，切实落实各项法治建设工作任务，加快推进法治政府建设。现将具体工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实主体责任

一是加强组织领导。充分发挥党委在推进龙田镇法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，通过召开专题会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作。二是压实主体责任。主要领导认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我镇主要领导带头学法，模范用法，加强我镇学法守法水平，自觉执行廉政规定，严格落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）强化意识，深入学习宣传贯彻党的二十大精神

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。将党的二十大精神、学习习近平法治思想学习纳入龙田镇党委理论学习中心组专题学习计划重点，定期开展理论学习中心组专题学习会、干部集中学法会，切实提高领导干部的思想意识，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。同时，组织全体干部职工深入学习党的二十大精神、习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，依托广东省干部培训网络学院、学法考试系统、学习强国平台等，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式，提高干部的法治素养和依法行政能力。

（三）落实省委“1310”具体部署，扎实推进法治龙田平安龙田建设

一是深化精神障碍患者管理、邪教人员和刑满释放人员帮教转化、吸毒人员管理等工作。组织镇、村干部和派出所民警每季度对辖区内重点人员情况进行摸底梳理，分级分类登记建档，定期开展谈心谈话，掌握日常活动情况及其思想动态，完善应急处置预案，依托“粤平安”综合社会治理云平台工作体系，

确保重点时期重点人员不脱离视线，不出现监控盲区等，做到摸底排查“清”、联动走访“勤”、应急处置“稳”；二是多种形式开展平安建设活动，创新平安建设工作措施和方法，利用广播、拉横幅、滚动屏、微信朋友圈、大屏幕、派发宣传单等形式宣传扫黑除恶、反邪教、禁毒、社会心理健康、反诈骗等知识宣传工作，提高群众自我保护能力和自治能力，为法治龙田平安龙田建设、全面提升群众安全感、满意度提供有力保障。

（四）加强宣传教育，提升法治观念

通过会议、文件、宣传栏等多种形式，广泛宣传习近平法治思想的重要意义和内容，同时以机关、农村、学校、广场为重点组织开展普法活动，帮助干部群众学习法律知识，提高法律素养。2023年来，开展法律进机关宣传活动1场次，邀请广东悦信（惠州）律师事务所律师开展《中华人民共和国民法典》专题法治讲座，为政府机关干部学法提供条件，引导教育广大干部不断推进依法行政，切实保障群众的切身利益；开展法律进农村宣传活动35余场次，依托“一村一法律顾问”，围绕妇女维权、安全生产、消费者权益、电信、养老诈骗等农民最关心的生活保障热点问题，有针对性地加强有关法律法规的宣传教育；开展法律进学校宣传活动12场次，充分利用法治讲座形式，积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法典》等与学生学习生活相关的法律法规，增强守法意识，促进青少年身心健康发展；开展法律进广场宣传活动13场次，龙田镇综治办联合司法所及村委干部在新时代文明实践广场、法治文化广场等人员流动量大的场所，通过悬挂横幅、发放宣传册等方式，集中开展《中华人民共和国民法典》、国家安全、反诈骗、反邪教等宣传。

（五）加强执法人员管理，提升行政执法能力

一是严格行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。我镇积极参加县级执法业务培训，同时对承担行政执法职能的执法办案人员开展业务培训。二是认真落实行政执法制度。切实提高办案能力，强化执法案件办理，截至今年10月，共上线办理行政检查120宗，非现场云巡查112宗，行政处罚立案调查16宗。对案件办理全过程进行记录，做好书面证据采集和照片、视频记录，规范现场执法行为，主动、及时在广东省行政执法信息公示平台上公示执法信息。目前，公示行政执法信息总计85条，自觉接受社会监督，确保执法行为公平、公开、

公正。三是加强专项执法检查。积极开展重大行政执法决定法制审核，积极规范法制审核程序，规范执法行为，努力提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正执法。

（六）加强矛盾纠纷排查化解工作，构建和谐稳定社会

我镇始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手，积极探索新时代“枫桥经验”，深入开展不稳定因素排查工作，通过落实矛盾排查、领导包案、会诊办案、跟踪督办等制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。同时，高度关注重点地区、重点行业、重点群体的动向，针对存在矛盾纠纷较多的辖区，组织力量在矛盾纠纷排查化解工作上下功夫，进一步完善镇、村、组三级参与的矛盾纠纷排查化解格局，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标。据统计，2023年我镇共受理信访案件57宗，已办结44宗，办结化解率达77.2%。

（七）深入推进完善禁毒工作，筑牢群众禁毒防线

为确保禁毒人民战争全面、深入、持久地开展，营造禁毒工作的良好局面，坚定社区康复（戒毒）工作的“主心骨”和“主阵地”，按照社区戒毒社区康复工作规范化管理，2023年上半年我镇主要做好以下工作：一是坚持完善社区康复（戒毒）中心阵地，建设工作办公、康复活动、宣传教育、心理辅导等功能场所。二是强化禁毒队伍建设，充实禁毒力量。配足禁毒专职社工5名、禁毒专干4名，并将各村的禁毒大妈、网格员等纳入禁毒工作者队伍当中，提升业务能力。三是加强部门协作，从源头杜绝毒品。充分发挥治安联防队伍、护林员和网格化队伍作用，实行每月数据图片信息对比，做到“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”。四是强化禁毒宣传，并完善有奖举报机制。采用“线上+线下”相结合方式，动员广大群众对种、制毒的现象和可疑人员进行举报，在全镇范围内营造浓厚的禁毒氛围。2023年上半年，我镇严格落实“零种植，零产量”的禁种铲毒目标，认真落实禁毒工作责任制，突出重点，强化措施，我镇禁毒工作取得明显成效，2023年3月，顺利摘除“挂牌整治突出治安问题地区”帽子。

（八）开展“新时代文明诚信守法户”评选活动，营造良好村风民风

通过制定《村民诚信守法行为规范》，以户为单位实施评选活动、增加社会激励等措施，规范、引导村民诚信守法。目前，我镇共有376户家庭获得“新时代文明诚信守法户”荣誉称号。2023年，龙田镇“新时代文明诚信守法户”项目参加2023年惠州市共建共治共享市域社会治理实践创新十大项目终审PK

赛，荣获三等奖。我镇通过把新时代文明诚信守法活动和乡村振兴等工作的有机结合，多形式、多途径、多层面的进乡村、进农户，使讲文明、讲诚信、守法规成为了群众普遍的自觉行动，有效形成诚信守法社会氛围，促进农村基层社会和谐稳定。

二、存在的不足和原因

我镇在推进法治政府建设工作取得一定成绩，但与上级的要求和人民群众期待仍有一定差距，主要存在以下问题。

（一）学法用法本领有待提高

虽然有定期或不定期开展学法的培训，但是对法律法规的学习和理解不够深入及全面。大部分干部职工只对自己的业务领域涉及的法律法规熟悉，对其他部门涉及的法律法规不熟悉，没有全面学习掌握。同时，用法实践不足，学法和用法结合不紧密，没有将学法成果转化为推动实际工作落实的强大动力，没有做到学以致用，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

（二）行政执法队伍素质有待提高

行政执法队伍处于行政管理的第一线，其人员素质的高低直接影响到行政执法的效果。我镇综合行政执法队编制偏少，队内临时聘用人员综合素质参差不齐。综合行政执法人员缺乏全面系统培训和学习，执法人员的素质和专业能力不足，业务技能尤其是办案能力有待进一步提高。同时，我镇没有合适的法制审核人，导致执法行为的合法性和合规性无法得到有效保障。

（三）普法宣传力度和广度有待提升

“法律六进”整体推进力度不够，特别是边远农村、外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角。部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解，特别是对《中华人民共和国城乡规划法》、农村宅基地政策等不理解。

三、下一年度的主要安排

我镇将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，将以下三个方面继续重点抓法治政府建设工作。

（一）强化全镇法治学习，提升依法行政能力

丰富学习内容，改进工作方式，健全完善领导干部学习培训、集中学法制度，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，提高

全体干部职工学法守法用法的主动性和自觉性，将学习成果转化为实际工作中的强大力量，紧贴新时代工作发展要求，创新工作模式，不断提升依法行政能力，为我镇经济高质量发展提供法治保障。

（二）规范行政执法行为，加大执法力度

一是严格规范执法依据、执法权限、执法程序并公开。二是进一步优化整合行政执法资源，加强对行政执法争议的统筹协调功能。三是坚持严格执法与 文明执法并重，保证执法的公开、公平、公正。四是完善行政执法保障机制， 依法追究暴力抗法、妨碍公务行为者的法律责任。

（三）强化普法宣传，营造法治氛围

优化宣传方式，扩大普法覆盖面，充分运用新媒体、新技术开展精准普法，在微信、抖音等开设普法专栏，宣传贴近群众生活的法律知识，增强法治教育的互动性和吸引力，在全社会营造良好的宣传氛围。

深圳市罗湖区东湖街道办事处2023年法治政府建设年度报告

一、2023年法治政府建设情况

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务予以推进。第一时间召开会议传达学习，深刻领会新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署的重大意义。二是将学习习近平法治思想纳入列入党工委会议和党工委理论学习中心组的学习内容，领导干部带头学法，以上率下。组织全体干部参加广东省国家工作人员年度学法考试，考试率100%、优秀率100%，组织行政执法人员参加网上培训考试，按学时要求高质量完成培训学习，切实提升领导干部法律素质，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，增强依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

（二）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。一是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办，会同班子成员，对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员干部政治理论学习及思想教育工作。及时召开党工委（扩大）会议传达落实党的二十大、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。三是将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告，按要求向区委、区政府提交年度法治政府建设情况报告。

（三）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

应予以公开的信息及时在政府门户网站和信息公开。二是畅通投诉监督渠道，我街道严格按照规定，在本单位办公处显著位置均放置了投诉举报箱，在单位政务网公布电子信箱和热线电话，做到定期开箱，时时保持邮箱、电话畅通，确保投诉监督渠道通畅，坚决杜绝行政不作为。三是积极接受上级政府、人大、司法机关、社会群众的监督，积极依法配合法院的审判活动，按规定出庭应诉；积极配合并接受检察机关的监督，认真推进落实检察建议书，对照问题进行整改。2023年来，我街道行政复议案件0宗，行政诉讼案件4宗，本年度无败诉案件。

额约20.56万元，办理行政检查案件196宗，案件数量较2022年度有显著提升。二是积极开展安全生产领域重点专项执法整治行动，对有限空间、在建工地、危险化学品等重点专项领域开展安全生产执法。及时发现并整治了辖区内生产经营单位存在的特种作业人员无证上岗、安全生产管理人员未履职、事故隐患排查治理制度未形成台账等违法行为。

二、2023年法治政府建设的不足和成因

东湖街道法治政府建设取得一定的成绩，但也存在一些薄弱环节。

（一）行政执法标准化、规范化水平有待提高。行政执法权下放街道后，业务领域较为广泛，涉及法律极多，纠纷主体、案件形式、潜在问题越来越趋于多样化、复杂化，且法治工作严谨性、细致性要求高，基层执法力量配备不充足，街道法律专业人才较为缺乏。工作人员运用法治思维和法治方式处理日常工作的意识和能力仍不够强，对推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识还需加强。接下来将会有组织、有计划、分层次地对执法人员进行法律法规和专业知识培训，切实做到文明执法、公正执法，提高行政执法标准化、规范化水平。

（二）“谁执法谁普法”力度有待加强。一是普法形式需进一步丰富，普法精细化水平需要进一步提高。普法工作对群众法律需求研究不够，缺乏吸引力，表现为普法内容单一，活动重复，满足不了群众多样性的要求。二是随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元化，运用新媒体手段开展 法治宣传工作有待加强，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传

教育的深度和广度还不够。普法工作缺乏创造性开展工作的活力，工作亮点特色较少，“以案释法”推广不够、针对性治理不够。

三、法治政府建设下一步工作安排

（一）继续加强组织领导，提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。

（二）加强对执法人员的培训教育，积极强化执法人员的法治意识、责任意识，提升业务水平、执法能力。加强各职能部门、各社区的法治队伍建设，促进东湖街道法治建设全面提升。

（三）做好“八五”普法工作，提升基层法治宣传覆盖率。落实“八五”普法规划，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，进一步提升辖区居民法律素质，增强人民法律观念意识，营造良好的法治氛围。

佛山市南海区桂城街道办事处2023年法治政府建设年度报告

党的二十大报告指出，法治政府建设是全面依法治国的重要任务和主体工程。2023年以来，桂城街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕上级关于法治政府建设各项部署和任务指标，加快打造职责明确、依法行政的政府治理体系，进一步提升政府服务效能，扎实推进法治政府建设工作，为全面建设法治政府发挥积极作用。现将相关工作报告如下：

一、深入学习习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大法治建设重大部署的情况

全面准确学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神和大会提出的决策部署上来。一是街道党政领导班子“带头学”，将习近平法治思想列入街道理论学习中心组年度学习计划，完善党工委理论学习中心组理论学习巡听旁听机制，落实“第一议题”、核心课程刚性供给制度，中心组集中学习10次；二是系统干部“全面学”，落实基层干部队伍教育培训规划，以“专家课堂”“实践课

堂”等形式，开展“南海讲师团”系列巡讲活动32场；三是学习教材“掌上学”，制定班子购书清单、基层党组织必学清单等，已订购发放《习近平谈治国理政》第四卷等各类学习教材超400份，推动读原文原著学习氛围。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕市委“515”和区委“1114”具体部署推动法治南海建设的具体举措

（一）做实理论学习，深入贯彻习近平法治思想。深刻领悟习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，并以党委（党组）会议、理论学习中心组学习会、专题研讨培训等形式将理论学习走深走实。同时，加强党对法治政府建设的领导，全面落实《桂城街道党工委意识形态工作责任制工作方案》，推动意识形态工作专班、意识形态分析研判联席会议等工作机制运行，压实各党委（党组）主体责任，强化意识形态阵地稳控，加强意识形态风险隐患分析研判，进一步推动党的创新理论进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，筑牢思想防线，提高政治站位。

（二）深化改革创新，积极助力法治南海建设。紧密围绕市、区两级重要部署，强化政府统筹和政策引领，牢牢把握“抓改革、促转型”的工作主线，

深入推进重点领域和关键环节改革，加快构建有利于千亿镇街建设发展的体制机制，助力法治南海建设和佛山高质量发展。依托广东金融高新区和季华实验室两大省级平台，打通科技创新、金融服务和产业发展生态链，赋能镇域高质量发展；以全域土地综合整治为总抓手，全年共投入超10亿元，推进平洲老城区活化改造，全域建成公园超200个，其中以桂城法治文化长廊为中心，直径5公里范围为核心区域，整合优化桂城街道消防体验馆、桂城街道禁毒主题公园，通过丰富提升阵地建设，融入法治文化元素，串点成线、连线成片、聚片成面，构建成“点、线、面、体”四位一体的特色法治文化集聚区；重点跟进街道平北东、西工业区改造项目土地前期整理，中区新填地出让代建返租等重点项目的法律咨询、方案审查及合同修改，推动各类土地置换腾挪、连片整合和高效利用；聚焦政务服务重点改革任务，大胆创、大胆试、自主改，不断提升便民利企服务水平，努力打造比肩一线城市的高质量营商环境，上线了全市首个“政智通”智能送策平台，惠企政策一站式掌握，聚焦人才服务，全力响应“粤港澳大湾区”发展战略，打造更加开放、包容、友好的外商投资高地、人才乐园。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想。持续将学习贯彻习近平法治思想走深走实，开展街道理论学习中心组专题学习会议，抓住领导干部这个“关键少数”，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实。优化法治考核，创新法治督察方式方法，落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，同时将“法治是最好的营商环境”落到实处，依法将各类金融活动全部纳入监管，保护民营企业产权和企业家权益，推动经济发展在法治轨道上运行。

（二）加强法治政府建设的组织领导。落实法治建设第一责任人制度，签订《南海区镇（街）党委（政府）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责承诺书》，各社区书记、主任分别签订《“两委”负责人法治建设责任承诺书》，落实法治桂城建设主体责任，明确各级法治政府建设工作职责。

（三）健全重大事项决策合法性审查和集体讨论机制。严格执行《佛山市重大行政决策程序规定》和《佛山市南海区重大行政决策听证暂行办法》，落实《桂城街道议事决策制度》，规范重大事项决策行为，健全依法决策民主化、法治化机制，切实做到有章可循、有法可依。把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，建立重大决策责任倒查机

制。

四、2023年法治政府建设整体情况和工作亮点

（一）优化政府职能体系

（二）健全依法行政制度体系

规范性文件在制度、审查、备案、发布、评估、清理、汇编等各环节的管理，确保依法行政。

（三）完善行政执法规范化建设

占道经营、对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查等五个执法事项。

（四）打造诉源治理新模式

社区调委会开展矛盾纠纷的调处，力求把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层。 全年街道45个社区调委会共受理矛盾纠纷案件283宗，成功调处229宗，涉及金额约854.22万元。二是深入推进治安调解室建设。通过有效发挥人民调解与公安行政调解的工作优势和职能作用，共接收案件835宗，经桂城治调委主持调解并达成协议案件790宗，调解率为94.6％，调解涉及金额约为564.25万元，使群众矛盾纠纷能得到及时、高效、专业、就地化解。三是成立涉及劳动、婚姻家庭、小区物业、玉器纠纷等10个行业性调解组织，依托各自专业力量对行业性专业性强的矛盾纠纷进行精准调解，提高了矛盾纠纷的化解效率。其中最具代表性的是桂城平洲珠宝玉器协会人民调解委员会，全年共调解矛盾纠纷135件，调解成功131件，涉及金额约286.96万元。此外，我街道高度重视涉农民工权益案件，全年辖区内在建工地共发生327起劳资纠纷事件，涉及施工项目352个次，涉及欠薪工人3051人，街道综治信访、人社调解仲裁、公安治安等职能部门按照“边调解、边普法、边执法”方式，做到“快调、快处、快结”，以“最少的成本、最快的时间”解决矛盾，累计出动766人次处置劳资突发事件，为工人追回工资金额约4699万元，让人民群众切实感受到政府的公平与温暖。

（五）加大推进政务信息公开力度

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以人为本，按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，围绕提高政府工作透明度，认真开展政府信息依申请公开工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，推动政府信息公开工作在我街道全面、正确、有效地贯彻实施。截至2023年11月，新增主动公开政府信息1075条，受理政府信息公开申请28份。

（六）强化法治政府建设保障机制

普法工作。积极开展“谁执法谁普法”责任制履职报告评议活动，加强普法工作机制建设。二是开展法律“六进”活动，通过进校园、进社区、进企业等形式宣传普法知识，将法律知识传播到位。全年开展普法讲座共11场。三是持续推进“法律明白人”培训工作，通过现场授课及互动交流相结合实现“法律明白人”队伍素质的全面提升。四是组织单位系统内领导干部和国家工作人员学法用法培训，先后开展街道中层干部法治专题培训、省应急管理部门行政执法实务培训及街道执法大练兵活动等，并首次将法治专题与廉政教育主题相结合，进一步深化干部对行政法规重要性的认识和理解，提升执法队伍在执法行为中严明纪律作风、忠诚履职尽责的意识。

五、存在问题

2023年桂城街道在推进依法行政、法治政府建设工作方面虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足。一是执法人员配置不足，事权下放不断增多与执法人员数量增长速度慢的矛盾日益凸显，执法工作面临挑战。二是行政执法规范化需持续推进，行政处罚案件的法制审核、集体讨论等规范程序有待进一步完善和优化，建立健全行政执法监管机制。三是新型矛盾纠纷处置抓手不足，当前物业小区管理中，物业、业委会与业主间存在利益博弈，易引发聚集维权、网络舆情，目前主要处置方式为调解协商，力度不足、抓手不够、缺少更详实规章约束，需进一步研究探索。四是制定规范性文件积极性不高，部分部门缺乏从依法行政的高度认识规范性文件制定和备案工作的重要性，或者因工作紧迫，为追求效率不及时走流程复杂的规范性文件制定程序。

六、2024年法治政府建设工作计划

（一）加强组织领导落实到位。深入学习习近平法治思想，坚持全面依法治国，紧紧围绕省市区法治政府建设目标，进一步明确我街道工作思路，突出工作重点，落实保障措施。

（二）加强执法人员学习培训。完善法律服务制度建设，建立健全行政执法人员常态化学习机制。结合“线下+线上”课程培训模式，组织工作人员学习

法律知识，增强依法行政能力，从而提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力，为桂城建设千亿镇街贡献力量。

（三）多措并举开展普法宣传。深化分业、分类、分众法治宣传教育，积极开展多样普法宣传活动。一是按照法律“六进”要求，开展法律进社区、进企业、进机关活动；二是继续推进“法律明白人”培训工作。三是联合区普法办开展《民法典》《未成年人保护法》等法律知识宣传活动和学法知识竞赛活动；四是依托珠江时报、佛山电台、佛山+等媒体的法治栏目推送普法宣传案例。

（四）完善矛盾纠纷多元化解格局。探索批发市场多元化解矛盾纠纷新机制，根据实际情况成立批发市场调解组织，防范和推进专业批发市场源头综合治理问题，进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，助力桂城法治建设。

（五）构建执法互联互通体系。充分发挥党委在推进镇街法治政府建设中的领导作用，继续推动各项改革任务落地实施。增强各执法部门之间的联动，打破内部信息壁垒构建执法案件信息、法律咨询、业务指导等互联互通体系，形成法制共同体，进一步提高执法效率。

（六）推动规范性文件更上新台阶。进一步贯彻落实法治政府建设的部署和要求，坚持以人民为中心的发展思想，组织开展依法行政理论学习，提高街道有关工作人员规范性文件制定和管理业务水平，及时回应人民群众重点关切，积极提出解决现实中亟待解决的问题、符合人民群众期待的改革创新举措。

2023年韶山市公安局法治政府建设工作情况报告

2023年，我局法治建设在市委、市政府的正确领导下，在中共韶山市委全面依法治市委员会的指导下，严格执法、规范执法、文明执法、积极普法、依法审批、求真务实，法治建设的各项工作均取得了长足的进步。我局对2023年度法治建设工作开展情况进行了认真梳理，现将自查有关情况报告如下：

一、2023年法治建设有关工作开展情况

（一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况

（二）党委领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况

将法治政府建设工作列入重要议事日程，常抓常议，坚持定期专题研究，把学法用法摆在突出位置，持之以恒坚持会前学法制度，将最新法律法规要求和上级政策精神在工作中落到实处。

（三）政府职能依法全面履行情况

（四）依法行政制度体系完善情况