“智囊团”系列№625
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天津市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，全面学习贯彻党的二十大精神和中央决策部署，认真落实市委部署和市政府党组要求，坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实机关全面从严治党各项工作任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进机关党的各方面建设，推动机关政治生态持续向好改善、“三服务”工作水平持续提升，以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一、坚持以学凝心铸魂，着力推动党的创新理论深化内化转化
一是在跟进学上注重“效”。坚持第一议题制度，通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、专题读书班、青年理论学习小组集中学和个人自学等形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记在全国各省市考察时和在二十届二中全会、深入推进京津冀协同发展座谈会等会议上的重要讲话和重要指示批示精神。今年以来，机关党组开展集体学习30余次，每次学习都安排工作职责相关的班子成员，谈认识、说体会、定措施，切实领悟和掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法，提升应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。
二是在专题学上突出“深”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定工作方案，召开动员部署会议和7次领导小组会议，部署推动理论学习等工作，把学思想作为首要任务贯穿始终。举办为期一周的专题读书班，开展“百日读百篇、学用新思想、练就真本领”活动，推动精读细读规定书目，重点研读跟岗位职责相关的内容，深刻领会蕴含其中的世界观和方法论，掌握贯穿其中的立场观点方法。扎实开展4个专题学习和调研成果研讨，深入交流运用党的创新理论解决实际问题情况，按照“准”生活会标准查摆存在不足，切实把学习成效转化为服务市领导奋力推进中国式现代化天津生动实践的强大工作动力。
三是在重点学上做到“实”。把学习领会习近平总书记对办公厅工作的一系列重要要求作为机关党员干部的必修课、常修课，推动在经常学、反复学、学以致用上下功夫。召开机关党组会议、处长专题会议，组织参加全市党委和
政府办公厅（室）主任会议，深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示，落实全国党委和政府秘书长会议精神，研究制定贯彻落实的6方面27项任务措施，推动机关党员干部不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，扎实践行“七个必须”，做好“五个着力”。
二、深化政治机关建设，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力
一是强化政治要件执行。完善政治要件办理清单和流程，加强日常教育培训，推动机关党员干部切实提高政治站位，增强政治要件意识，自觉从讲政治的高度认识和做好办理政治要件的起草、上报、审核、运转等工作，严格政治审核把关，对敏感因素保持高度警觉，重大问题、突发情况及时请示报告并稳妥处置。修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查督办工作制度》，赴有关部门和有关区实地督导检查贯彻落实情况，动态更新工作台账，做到“每月一检视、每季一汇总、半年一报告、全年‘回头看’”，推动不折不扣落实执行到位。
二是落实党的领导制度。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定和重大事项请示报告制度，服务市政府党组每周向市委报告重要工作情况，办公厅重要事项、重点工作也及时向市委、市政府党组和市委各部门请示报告，今年以来共请示报告30余次。发挥机关党组把关定向作用，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，全年召开29次党组会议和议事协调机构会议，研究部署和组织推动机关管党治党和业务重点工作，把加强党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。抓好机关统战工作，组织开展专题培训，服务市领导做好政党协商、民主监督、民营经济、民族宗教等统战工作。
三是加强政治教育。组织深入学习贯彻敏尔书记走访办公厅时讲话要求，认真落实张工市长和桂平常务副市长对办公厅工作提出的要求，推动机关党员干部牢固树立政治工作者意识，切实增强“提升政治站位坚定干”的自觉性。对标市委办公厅做法，开展“强化政治意识、强化制度落实、强化纪律规矩”专项行动，组织深刻吸取有关处室工作错误教训，把政治教育抓在平常、严在经常、一以贯之。聚焦驻厅纪检监察组政治监督反馈意见，制定实施《关于深入学习贯彻党的二十大精神持续深化政治机关建设不断提升“三服务”水平的意见》，强化督促检查，定期复盘总结，逐条逐项推动整改落实。
四是涵养良好政治生态。认真落实全市警示教育大会精神和持续净化政治生态意见，围绕市政府办公厅政治生态曾遭破坏问题开展解剖式调研，全面剖
析问题表现、危害和原因，提出持续涵养机关良好政治生态的工作措施，并作为主题教育专题民主生活会和组织生活会对照检查内容。深入开展2023年度机关政治生态分析研判。组织观看红色影片，到北京党史展览馆、雄安新区、天开高教科创园和我市高新技术企业调研学访，以积极健康的机关政治文化带动政治生态持续向好改善。
三、夯实管党治党责任，不断提高机关党的建设质量
一是加强谋划部署推动。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和市纪委全会精神，自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督，制定实施机关党组年度管党治党工作要点和“两个清单”，明确责任分工和完成时限，压紧压实管党治党责任。及时召开机关全面从严治党部署会议和3次党的建设领导小组会议，传达中央和市委部署要求，听取班子成员工作汇报、驻京办和参事室党组工作报告，研究部署推动机关管党治党工作。召开述责述廉会议，对班子成员落实“一岗双责”情况进行民主评议，机关党组书记与班子成员开展集体履职谈话和廉政谈话，进一步推动忠诚履职、干净担当。
二是抓紧抓实整改整治。全面查摆服务全市高质量发展中遇到的问题、人民群众提出的急难愁盼问题、机关全面从严治党和干部队伍建设中存在的问题，对标对表全市主题教育问题清单和专项整治方案，研究制定机关党组问题清单，深入开展8项问题专项整治，逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位，与2022年度民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题，一体研究、一体推进、一体解决。机关各处室在整改整治中注重建章立制，进一步优化办文办事流程，排查和堵塞工作短板漏洞，健全完善相关制度机制16项。
三是筑牢安全保密防线。深入学习贯彻习近平总书记对国家安全工作的重要指示批示精神，加强国家安全教育培训，开展系列宣传活动，组织排查风险点，机关党组2次听取部署机关国家安全工作，推动班子成员和各处室牢固树立总体国家安全观，服务市领导统筹发展和安全，举全厅之力做好津南区八里台镇局部地面沉降处置、信访积案化解、安全生产排查整治等工作。严格落实意识形态工作责任制，加强机关意识形态阵地建设管理，跟进转载关于习近平总书记的新闻报道和党中央、国务院重大部署，及时发布我市政务信息，不断壮大主流舆论。坚持每季度对政府网站和政务新媒体进行抽查，加强网上舆情搜集分析研判，及时报送市领导并协助做好处置工作。加强意识形态教育，举办
专题辅导讲座，严格机关党员干部日常管理，规范日常言行特别是网络言行。严格执行各项保密制度，加强日常检查，守牢安全保密底线。
四是全面抓实基层党建。坚持把抓好党建作为最大政绩，机关党组及时听取办公厅机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记述职评议考核，加强对机关基层党建工作部署推动。举办党支部书记和党务纪检干部培训班，通过专题辅导、现场答疑、分组讨论等形式，进一步提升抓机关党建工作能力。加强对党支部工作指导督促，推动做好换届选举、党组织关系转接和党费收缴管理使用，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，各位市政府领导和办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建好工会之家、青年之家、妇女之家，大力开展丰富多彩的党建、工建、团建、妇建活动，开展健步走、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等系列活动，与宝坻区小靳庄村、中医一附院、天津音乐学院等单位开展共建，提振干部职工精气神，增强机关活力和凝聚力。
四、加强干部选育管用，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划，组织开展干部工作专题调研，全面精准了解干部情况。坚持事业为上、以事择人，优先提拔使用政治素质好、实绩突出、确有发展潜力的干部特别是年轻干部，全年选拔任用处级领导干部和晋升各层次职级干部60余人次。抓好干部源头建设，从各区、各部门择优选拔23名优秀年轻干部到办公厅工作，其中5人担任处级领导职务，持续激活机关干部队伍“一池春水”。加强内部轮岗交流和对外交流，今年以来内部平职交流干部25人，对外交流干部2人。
二是全面加强能力素质培养。认真贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023
—2027年）》，聚焦干什么学什么、缺什么补什么，加强机关干部形势政策教育和专业能力培训。围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，围绕市委、市政府关于科技创新、产业焕新、城市更新、乡村振兴等重点工作部署，邀请市有关部门负责同志举办各类辅导讲座20余场次。对近年来新进机关的30名年轻干部开展3天脱产培训，进一步提升履职本领、适应岗位需要。实行“师带徒、老带新”制度，帮助年轻干部快速成长、独当一面。用好厅内各类工作专班，推动机关干部特别是年轻干部在做好本职工作的基础上，积极参与服务全市和办公厅重点工作，开拓思路视野，提升专业素养，切实增强服务全市高质量发展的主人翁意识和实际本领。
三是严格日常教育管理监督。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深刻鉴戒中央纪委和市纪委有关典型案例通报，修订办公厅贯彻落实办法，紧盯重要时间节点，加强节前教育，拧紧思想发条。常态化开展廉洁从政教育，举办警示教育月活动，举办廉政专题讲座，组织观看违纪违法案件警示教育片和警示录，集体参观全面从严治党主题教育展和长泰监狱，督促筑牢拒腐防变思想防线，干干净净做事、清清白白做人。研究制定加强年轻干部教育管理监督的16项措施，通过召开座谈会、一对一谈话等方式，推动机关年轻干部系好“人生第一粒扣子”。深化廉政风险防控，组织排查和动态更新廉政风险点，并进行公示，针对性采取防控措施。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。支持驻厅纪检监察组履行监督责任，从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。
五、推进党建与业务工作深度融合，以高质量党建服务全市高质量发展
一是改进作风保障运转。坚持驰而不息纠治“四风”，持续推进为基层减负，今年以来以市政府和办公厅名义发文、举办会议、开展督查检查考核均实现同比只减不增的目标，让基层腾出更多精力和时间抓好落实。持续深化基础管理，制定实施加强审核把关和统筹协调的措施、精简公文数量和提升公文质量的措施，推动把“快、稳、严、准、细、实”标准落到实处。大兴调查研究之风，班子成员带头深入基层一线了解情况、发现问题、研究对策，形成调研报告，许多对策建议转化为政策措施和制度规范。机关各处室结合本职工作，聚焦市领导工作思路和关心关注问题，全面搜集相关情况、深入分析、提出针对性意见建议，形成22篇调研报告，供领导和部门决策参考。
二是践行宗旨为民造福。大力践行以人民为中心的发展思想，精心组织实施20项民心工程，协助市领导认真谋划解决“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的问题。认真贯彻落实“四下基层”要求，机关领导班子成员定期接待群众来访、主动下访接访40余次，协调解决群众关注的热点难点问题70余件。服务市领导常态化包联企业，定期调研走访重点企业，举办40余场政企对接座谈会，对接企业200余家，协调解决了一批制约企业发展的现实问题。持续开展“公仆接待日”、“公仆走进直播间”活动，办好“政民零距离”栏目，及时协调推动各部门承办群众反映的问题。各党支部与社区开展共建联建，积极协调相关部门解决社区和群众提出供热、漏水、安装信号灯等问题，以实际行动树立形象、赢得民心。
三是实干担当促进发展。组建服务“十项行动”工作专班，服务市领导起草出台工作方案，发挥统筹协调、参谋助手、推动落实、上传下达、以文辅政作用，全力以赴抓落实、督落实、促落实、保落实，推动实现各项目标任务。服务市政府领导持续加强“四个条线”调度，抓好天开高教科创园建设和金融创新运营示范区建设，组织开展全市重大项目现场办公现场观摩活动，大力推动各区、各部门全力以赴争政策抢资源、上项目抓增量，抓好政府工作报告重点任务落地落实。全力服务会展经济发展，精心组织筹办夏季达沃斯论坛、世界智能大会、国际航运展等大型活动，进一步展示天津良好城市形象。服务市领导做好海河“23·7”流域性特大洪水应对处置工作，大力推进灾后恢复重建工作，机关4名同志被授予“天津市抗洪抢险救灾先进个人”称号，1个处室被授予先进集体。
对标中央和市委、市政府党组部署要求，机关党组深刻认识到抓管党治党还存在差距，比如，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，深化政治机关建设，始终保持风清气正的政治生态还要持续用力；持续增强机关党员干部运用党的创新理论服务市领导解决我市高质量发展难题的自觉性和主动性，建设让党放心、让人民满意的模范机关还要久久为功，等等。下一步，联系微信rcjubi9，机关党组将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新时代办公厅工作的重要指示，认真落实中央决策部署和市委、市政府部署要求，坚定不移推进全面从严治党，持续强化政治机关建设，巩固深化主题教育成果，大力开展学习型机关建设，纵深推进党风廉政建设，进一步净化政治生态，教育引导机关党员干部提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，以时时放心不下的责任感和高质高效的工作作风服务推动中国式现代化天津实践取得更大实效。
天津市委市级机关工委领导班子全面从严治党主体责任情况报告
2023年，市委市级机关工委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署和市委要求，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格履行管党治党主体责任，积极发扬伟大建党精神和自我革命精神，推动工委全面从严治党不断向纵深发展，有力营造了机关良好政治生态。
一、提高政治站位，强化政治担当，压紧压实全面从严治党主体责任
工委领导班子始终牢记“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的指示要求，以时时放心不下的责任感，把落实全面从严治党主体责任作为深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有效抓手，高度重视，用心用力，切实肩负起全面从严治党领导责任。召开2023年市级机关党的工作会议暨纪检工作会议，制发年度工作要点，做到市级机关系统党建和工委机关党建一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，压实工作责任。工委领导班子、主要负责同志和班子其他成员结合市委重点工作部署，结合分管工作实际，细化年度全面从严治党工作，制定全面从严治党主体责任清单和任务清单，确定工作任务、责任部门和完成时限，实现挂图作战。召开工委持续净化政治生态暨全面从严治党中期推动会，分析形势任务，明确工作重点，推动全面从严治党工作不断走深走实。完善组织协调和督促落实制度机制，聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职能，定期召开工委会、适时召开专题会，分析工作现状、存在问题，研究办法举措，督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。充分发挥全面从严治党主体责任监管平台记时和记实监管作用，及时上传履职信息，严格按照时间节点上报领导班子、主要负责人和班子成员主体责任落实情况报告。
二、以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为工委会“第一议题”，认真组织学习传达，研究制定落实举措，全年共召开工委会42次。认真学习贯彻习
近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于机关党建的重要论述，组织召开“深入贯彻落实习近平总书记‘7·9’重要讲话精神全面提高市级机关党建质量座谈会暨市级机关模范机关建设推动会”，开展市级机关党的建设工作督查，高标准推进政治机关建设和模范机关创建，全面提高市级机关党建质量；深入落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和重要批示精神，学访中央和国家机关工委、北京市直机关工委、河北省直机关工委，召开第四届京津冀机关党建工作研讨会，联合举办第五届京津冀机关青年交流研讨活动，特别是分管日常工作的副书记参加中央和机关工委召开的京津冀机关党建调研座谈会，并代表天津作交流发言，切实把党建优势转化为京津冀协同发展的强大动能；扎实落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示批示精神，组成联合工作组到新疆和田、青海黄南州考察调研，直接投入资金50万元，动员社会力量筹措资金80余万元，持续巩固东西部协作成果；深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神，会同市水务局联合举办“天津市成功应对海河“23·7”流域性特大洪水纪实展”，开展“携手并肩战洪灾，同心合力复家园”防汛抗洪救灾专项捐款活动，组织市级机关党员干部、职工、离退休人员捐款1188万余元，切实将总书记的关心关怀送到受灾群众手中心中。二是认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。及时传达党中央、市委有关经济工作、国家安全工作、精神文明建设等会议精神，分析研判情况，研究落实举措，切实解决问题，确保党令政令严格贯彻落实。研究制定《市委市级机关工委助力服务“十项行动”的八项任务清单》，以高质量机关党建服务天津高质量发展；扎实落实市委、市政府关于乡村振兴战略部署，深入滨海新区杨家泊镇李自沽村开展专题调研，指导开展首届十佳“最美庭院”评选，建成老年日间照料中心等，李自沽村宜居宜业的美丽乡村正在形成。落实安全保密各项任务，举办国家安全大讲堂，参观新时代国家安全成就展；组织保密培训，开展保密自查和在岗人员保密审查；组织消防安全培训，参加消防演练；加强值班检查和档案安全检查，有效预防和遏制安全事故发生，维护工委安全稳定的环境氛围。三是严明政治纪律和政治规矩。研究制定《市委市级机关工委贯彻落实市委<关于维护党中央集中统一领导的规定>的措施》，深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、庸俗裙带关系、不信组织信骗子等问题专项治理，坚决防范和查处“七个有之”问题，进一步涵养风清气正的政治生态。四是抓好问题整改整治。坚持问题导向，认真梳理总结在学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想主题教育工作中党员干部队伍存在的6个方面13个突出问题，制约机关党建高质量发展存在的3个方面8个突出问题，细化整改措施64条；对照市委整改整治工作，制定工委专项整治方案9个，制定整治措施47条，扎实深入推进，逐一挂账落实，均已整改完成。严肃开展工委机关作风纪律整顿暨巡视整改“回头看”，围绕易发生、易反弹问题，结合审计、保密检查以及日常监督工作中暴露的突出问题，召开动员部署大会，学习党章党规党纪，深入细致谈心谈话，精准全面查摆问题，压茬推进问题整改，学而不实、有责不尽、口大气粗、浮皮潦草等问题得到进一步解决，工委党员干部政治意识、担当意识、实干意识、纪律意识显著增强。
三、加强思想建设，注重宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
一是高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持学习教育与政治建设相统一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，发挥工委中心组“头雁效应”，原原本本学、深入系统学，带动机关党员干部跟着学、普遍学，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、实践者、传播者，全年共组织中心组学习14次。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为工委会第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训第一主课，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立“班子成员示范学、处级干部带头学、青年干部融入学、党员干部全员学”四学联动机制，组织开展专题读书班、专题学习研讨、市级机关大讲堂、机关党委专职副书记培训、第一期市级机关党员党性教育培训班、“党的二十大精神进机关下基层”“理论直通车”等活动，引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。主题教育期间，召开工委会研究主题教育工作12次，理论学习中心组专题研讨交流8次，组织推动各党支部通过“三会一课”等多种形式开展学习研讨70多次，与市级机关“两优一先”基层党组织开展结对联学联建10余次；组织全体党员干部参观天开科教园；依托“天津干部在线学习”开设主题教育专题学习班，组织党员干部学习；建立工委主题教育应知应会题库，通过微信小程序组织党员干部开展“每日答题”，营造主题教育的浓厚氛围。二是抓紧抓实意识形态工作。
严格落实意识形态工作责任制，加强互联网等各类阵地建设管理，严格信息稿件的政治审核把关，在《天津日报》推出专版7期；在机关党建网开设“书香沁润机关建设阅读助推‘十项行动’”专栏，刊发市级机关经验做法；在网站公众号同时新开辟“京津冀协同发展”栏目，陆续推出京津冀三地推动协同发展政策落地落实的具体措施和实践做法。对照主题教育中发现的基层治理不良现象开展检视整改，筛查分析网站和公众号中可能涉及形式主义的内容，予以删除整改。机关党建网审核发布信息1186条，微信公众号发布信息1146条，今日头条发布931条，津云——云上市级机关工委发布762条，学习强国投稿625条，签发通过138条，持续宣传阐释习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党的二十大精神，宣传市级机关党建先进典型案例和生动实践。三是积极推进文明机关创建工作。建设宣传走廊，营造主旋律彰显、正能量充盈的良好氛围。加强思想政治工作，综合运用党课辅导、谈心谈话等形式，组织开展理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、公民道德教育、形势政策教育。弘扬践行社会主义核心价值观，深入开展诚信宣传、法治宣传和八五普法教育，深入驻地社区开展志愿服务，特别是积极组织市级机关党员干部开展无偿献血，工委被国家卫生健康委员会、中国红十字总会、中央军委后期保障部卫生局联合表彰为无偿献血促进奖特别奖。
四、加强组织建设，着力强基固本，锻造坚强有力的机关基层党组织
一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，领导班子成员带头落实双重组织生活，带动支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度有效落实。严格落实民主生活会制度，召开2022年专题民主生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会，班子成员主动把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，深刻开展批评与自我批评，进一步提高斗争精神，在揭短亮丑中彰显勇于自我革命精神。认真贯彻民主集中制，严格落实主要领导不分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等制度，凡“三重一大”事项均由工委会民主讨论、集体研究决定，领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。广泛开展“党课开讲啦”活动，结合庆祝建党102周年，分管日常工作的副书记率先给工委党员干部和离退休党员干部代表作专题党课报告，以上率下，层层示范，实现班子成员、支部书记讲党课全覆盖。认真落实谈心谈话制度，班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意
见，努力营造健康纯洁的内部关系。二是提升基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面抓好支部党员教育管理、党费收缴管理使用、党员关怀慰问等基础性工作，组织机关支部与先进支部联合开展“一对一互学互助”主题党日活动，切实提高支部建设标准化、规范化水平，全力打造有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是选好用好干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实“凡提四必”制度，严格把好政治关、能力关、廉洁关，一年来，先后组织开展3次干部职级晋升工作，共计晋升职级干部10名，开展机关内干部岗位交流13名，跨干部管理权限交流干部6人次，到龄退休委管干部1名、市管干部1名，做好2022年度公开遴选2名公务员的考察、任职相关工作，协助做好1名一级巡视员、1名副局级领导干部民主推荐的相关工作。四是抓好党员干部教育培训。组织30余名党员干部积极参加全市干部专题研修、处级公务员任职培训；组织党员干部利用天津干部在线学习平台参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题、新知识新技能专题等5期网上专题培训；组织党员干部全员完成2023年国家工作人员网上学法用法考试；组织3批次14名党员干部参加任职资格考试，全面提升党员干部队伍建设质量。五是做好青年党员干部工作。以工委青年理论学习小组为抓手，通过开展学习交流研讨、参观见学、集中培训等方式，坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强思想引领，一年来，组织青年干部参加市级机关大讲堂2期，组织与市人社局青年理论学习小组交流互学，组织开展“观前沿科技学先进经验建功十项行动”主题党日活动，组织人员参加“学思想强党性共奋斗”知识挑战赛、走进西柏坡接受党性教育培训，召开青年党员干部座谈会等，鼓励青年党员干部研精覃思、学思践悟，在工作中担难担险、勇毅前行，积极为工委机关高质量发展贡献“青春”力量。
五、加强作风建设，勇于担当作为，始终保持党同人民群众的血肉联系
一是持续深化落实中央八项规定精神。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神，跟进学习违反中央八项规定精神典型问题的通报，认真排查、深刻检视，紧绷“四风”这根弦。深入推进节约型机关建设，坚决制止餐饮浪费、办公用品浪费等行为。强化“春节”“清明”“五一”“十一”等重要节点正风肃纪工作，紧盯收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用老问题，严防深挖隐形变异新动向，以督促治，真正抓出习惯、抓出成效。二是持续开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作
为问题专项行动。认真学习贯彻习近平总书记关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神，研究制定《深化为基层减负十六条措施》，督促业务处室精简文件、会议，改进文风、会风，全年组织大型会议2次，印发文件6份，向市委法规室备案文件1份。开展持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题警示教育，引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义危害，大力发扬真抓实干、担当使命的时代新风。对5名受处分处理党员干部开展7次帮扶教育，激励其深刻汲取教训，主动担当作为。三是维护群众利益。深入贯彻党的群众路线，严格落实领导干部深入基层调查研究制度，制定《工委领导干部下基层开展调研工作的方案》，工委领导班子成员坚持“四不两直”先后走访近50个市级机关单位和部分社会组织党组织，建立问题清单18个，制定对策措施41条；组织召开工委领导班子调研成果交流会，调研成果转化为政策措施14个，解决问题36个；工委课题组撰写的调研报告，获2022年度全国机关党建课题研究成果一等奖，2023年度全面机关党建课题研究成果二等奖、2023年度机关党建研究室杂志社课题评审二等奖，推送的3部作品在第二届“新时代全国机关基层党建新成就”优秀短视频展示交流活动中分获银、铜奖和优秀奖，推送的“党建引领聚合力‘七彩’党日促发展”党建案例在第四届全国党建创新成果展示交流活动中获评“十佳”案例。深化“我为群众办实事”实践活动，指导市级机关“执法先锋”11家成员单位开展普法宣传和联学联建活动，指导市检二分院联合各辖区院党组织开展“立检·善治”党建联建共建，指导“津港先锋”8家成员单位开展联合服务行动，深入河北区兴耀批发市场督导由市商务局和天津银行携手举办的“津农精品”产销对接会，推动东丽区程泉道顺利通车，在市公安局交警总队车管所举办机关基层党建服务日活动，积极为企业和群众纾困解难，优化服务。
六、加强纪律建设，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想
腐
一是加强对纪检监察工作的领导和支持。领导班子坚决履行党风廉政建设
主体责任，工委会定期听取纪检监察工作汇报，研究解决具体问题。分管日常工作的副书记专题听取案件审理情况汇报，对自办案件的处理审批进行把关，提出意见建议。抽调专门人员积极配合纪检监察工委开展对近年来查办的市级机关部分处级及全市市级机关科级以下党员干部违纪违法案件处分决定执行情况的专项督查，全力支持纪检监察工作。二是严明党的纪律。把纪律建设摆在
突出位置，领导班子成员率先垂范，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，常态化、长效化防范和治理腐败问题。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是抓好廉洁文化建设。组织党员干部积极参加“注重家教家风涵养廉洁文化”授课辅导和“加强新时代廉洁文化建设”网上专题班，引导党员干部时刻筑牢廉洁防线。开展机关文化（廉洁文化）表述语征集活动，在天津机关党建网、天津机关党建微信公众号进行全面展示。开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动，组织党员干部参观我市全面从严治党主题教育展，赴天津市监狱开展“走进监狱接受廉政警示教育”主题党日活动，观看《激浊扬清启新程》等4部警示教育专题片，开展《2021年以来天津市查处市管干部违纪违法案件警示录》《天津市查处党员干部及家族成员政商腐败案件警示录》学用工作，特别是充分利用马桂平、高军案等身边反面典型开展警示教育，剖析违纪破法心路历程，切实以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。加强廉政风险防控，聚焦重要岗位和关键环节，组织开展廉政风险隐患排查，进一步健全完善风险管理与防范措施，不断加强对权力运行的制约和监督，守牢廉洁底线。四是强化从严管理监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要，加大对中央决策和市委部署的贯彻落实力度，定期听取班子成员和各部门情况汇报，以监督促进工作落实。加大对选人用人工作监督，督促组织人事部门严把标准，规范程序，做好工委干部选任的方案制定、民主推荐、组织考察、提出任职建议、公示、任职等各个环节工作。严格落实领导干部报告个人事项制度，班子成员、处以上领导干部如实认真填报，自觉接受组织监督。组织开展领导班子成员和各部门负责人述责述廉，现场提问质询，督促“关键少数”养成在监督下开展工作的习惯。五是严肃实施问责。坚持惩前毖后、治病救人，全年对2名同志给予警告处分；精准运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，对4名同志运用“第一种形态”处理，有效维护了纪律的严肃性。
七、加强统战工作，凝聚广泛人心，汇聚推动发展强大合力
一是强化组织领导。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和市委工作要求，及时调整工委统战工作领导小组，定期召开会议，
做好分析研判，研究工作措施。二是抓好学习宣传。采取工委会扩大会议、理论学习中心组、统战工作领导小组会议等多种形式认真学习统一战线的方针政策和法律法规，为高质量完成各项统战工作任务奠定坚实思想基础。积极推荐优秀党外人士参加市新的社会阶层人士专题研讨班，依托工委举办的专职副书记培训班对统战干部进行培训，不断提升统战党务干部的政治素养和履职能力。利用工委《机关党建》刊物的“统战之窗”栏目、天津机关党建网的“统战专栏”和天津机关党建微信公众号等宣传阵地，深入学习宣传习近平总书记关于统战工作重要论述，大力培树、宣传在落实“十项行动”中涌现的党外人士先进典型，弘扬正能量。三是深入贯彻落实。及时完善更新社会组织党组织人员信息、社会组织法人信息，认真完成“十百千工程”人选调整工作，做好新联会人选考察政审、无党派人士认定等工作，做到底数清、工作明。开展民族宗教工作自查，全面总结梳理，抓好问题整改。认真落实联谊交友制度，分管日常工作的副书记带领党外代表人士联合开展“走进台企，共话发展”调研活动，深入到4名联谊交友对象所在单位，了解统战工作开展情况、党外代表人士的思想动态、存在的问题及意见建议，做好党的统战政策宣传解读，现场指导推动工作，画好最大“同心圆”。
一年来，工委领导班子较好履行了全面从严治党主体责任，取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现为：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化上还有欠缺，以党的创新理论指导机关党建的能力不足，学以致用、知行合一做得还不够好；干事创业的精气神还不够足，距离思想上真正把工委摆在市级机关“第一方阵”的“排头兵”位置还有差距，工作习惯于凭老经验、老办法做事，缺乏探索做好新时代机关党建工作的新思路、新做法；勇于以自我革命祛除沉疴旧疾的能力还不足，特别是在保密工作中，发生了保密教育不到位、党员干部保密意识淡薄、保密制度不完善不健全、工作措施落实差等问题。下一步，工委将始终坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，着眼服务保障高质量发展“十项行动”，持续强化政治机关意识教育和忠诚教育，全面提高机关党建质量，以“四强”党支部创建为抓手，着力提升机关基层党组织政治功能和组织功能，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，真抓实干、砥砺奋进，推动机关党建高质量发展取得新成效。
中共天津市宝坻区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年，宝坻区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，准确把握、扎实推进市委和市纪委各项部署要求，切实扛起全面从严治党主体责任，持之以恒推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化的宝坻篇章提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。
一、坚持以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是把牢政治方向，坚决贯彻落实党中央和市委决策部署。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，抓好组织学习、措施制定、推动落实闭环，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来，召开区委常委会会议38次、区委常委会扩大会议13次，及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会、党的二十届二中全会等会议和中央政治局集体学习时的重要讲话精神，以及在黑龙江、江西、上海等地考察调研时的重要指示精神，并结合区情实际抓好落实。严格执行关于进一步提升贯彻落实习近平总书记重要指示批示质效的有关规定，对29项相关重要指示批示事项落实情况进行跟踪督办，并围绕京津冀协同发展、乡村振兴、生态环境保护等领域开展专项督查11轮次，推动习近平总书记重要指示批示精神在宝坻落地生根、见行见效。聚焦贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“十项行动”部署要求，谋划实施京津冀协同发展走深走实、制造业高质量发展、科教兴区人才强区等“十项工程”，建立由区委、区政府主要领导同志领衔担纲、有关区领导牵头负责的十个重点工作专项推动组，从更高层面抓统筹谋划、抓协调推进、抓督办落实，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到推动高质量发展具体行动中。区委主要领导同志坚持统筹抓、抓统筹，加强对各专项推动组运行情况的部署调度，先后29次听取工作汇报，研究谋划具体举措，指导推
动有关工作高质量落实。
二是提高政治能力，坚持和加强党的全面领导。发挥总揽全局、协调各方的领导作用，召开区委六届七次全会、区委常委会扩大会议、全区经济运行暨重点工作推动部署会等会议，学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神和敏尔书记到宝坻调研时的讲话精神，分析全区经济运行总体形势，制定对策措施，在经济社会发展中坚持和加强党的全面领导。发挥区委财经委、区委审计委、区委依法治区委、区委深改委等议事协调机构作用，召开有关会议16次，研究审议《2023年度审计项目计划》《区委审计委员会工作运行规则》《区委财经委员会2023年重点工作计划》《区委全面深化改革委员会2023年工作要点》等文件，加强区委对重大工作的集中统一领导。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和市委《关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，今年以来，以区委名义向市委请示报告重要事项39件次，做到了及时准确、应报尽报。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，组织召开区委统一战线工作领导小组会议，研究部署统战领域重点工作，出台基层统战委员例会制度，制定实施2023年度政治（会议）协商计划。加强对民族宗教界代表人士、党外知识分子、无党派代表人士的教育培训，成立民营经济统战服务中心，组织召开民营经济代表人士座谈会、“同心助企促发展”政企恳谈会等，进一步凝聚思想共识，深化政治引领。认真做好港澳台侨和海外统战工作，定期走访在宝港澳台同胞，建立候鸟驿站等载体平台，开展“你好天津——鎏津岁月行”对台主题交流活动，增强统战工作合力。认真学习贯彻习近平总书记同团中央、全国妇联、中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，进一步发挥群团组织桥梁纽带作用，组织召开共青团天津市宝坻区第三次代表大会，开展职工文艺汇演、表彰先进典型、青年志愿服务、弘扬优良家风等各类活动，引领凝聚、组织动员广大职工、妇女、团员青年和人民群众紧紧团结在党的周围，爱党爱国、珍惜当下、矢志奋斗，助力区委各项决策部署、工作任务落实。
三是严明政治纪律，持续净化政治生态。聚焦政治生态建设工作存在的短板和不足，部署开展2022年度落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设考核，向全区89个单位党组织逐一反馈问题，推动整改提升。深入贯彻落实市委关于持续净化政治生态的意见，坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设，印发《关于持续净化政治生态的重点任务分解》，细化明确、推进落
实30条具体任务举措，推动政治生态不断向善向好。认真开展2022年度党员领导干部民主生活会监督工作，累计指出各类问题2931个，有针对性提出意见建议3077条，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。召开全区持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和持续净化天津政治生态重要指示精神，以及全市警示教育大会精神，深刻剖析近年来全区违纪违法典型案例，坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，教育警醒广大党员干部增戒惧、严自律、守底线。
四是强化政治监督，推动各项事业高质量发展。研究制定了《以政治巡察监督助力全区大抓发展的实施意见》，明确把准发展方向、推动政策落实、破除障碍梗阻等5个方面、9项具体举措，推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格落实《关于做好2023年全市巡察工作的指导意见》，完成六届区委第三、四、五轮巡察，共对15个区直部门党组织、7个街镇和163个村（社区）开展巡察，移交问题线索130件。印发《纪检监察工作助力大抓发展大抓经济十四条重点举措》，围绕服务保障经济发展、促进纾困惠企政策落实，建立与相关职能部门定期沟通机制，紧盯招商引资、项目推进、行政执法等重点领域，严肃查处党员干部损害营商环境违纪违法问题10件，批评教育帮助和处理24人，其中党纪政务处分18人。用好186家优化营商环境服务监测点、6个重点农业产业项目保护服务监测点“直通车”监督载体功能，完善覆盖重点、高效顺畅的监测网络。认真贯彻落实领导干部政治素质考察办法，进一步深化对干部政治素质表现情况的采集，建立完善业绩信息档案791份，作为干部调整使用的重要参考。制定了《关于深化日常考察助力推动经济社会高质量发展工作方案》，深入招商引资、京津中关村科技城建设等重点工作、重大工程、关键项目一线走访调研，加强对领导班子和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的考察把关，为全区经济社会高质量发展保驾护航。
二、坚持用党的创新理论凝心铸魂，筑牢团结奋进思想根基
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕学习宣传贯彻落实党的二十大精神主线，唱响主旋律，弘扬正能量，引导党员干部坚定理想信念，昂扬奋进斗志，为推动经济社会高质量发展凝聚思想动力和精神力量。
