“你懂的”系列№63（综合）2022年民主生活会材料起草指南

文章导读

2022年民主生活会材料起草指南2022年的民主生活会比以往来的更早一些，停靠在家里或单位中的“小阳人”文友，对着这六个方面800多字的问题查摆要求，不免要唉声叹气——到底该找哪些问题，到底要我重点写。

2022年的民主生活会比以往来的更早一些，停靠在家里或单位中的“小阳人”文友，对着这六个方面800多字的问题查摆要求，不免要唉声叹气——到底该找哪些问题，到底要我重点写什么？

实话实说，今年的民主生活会的确比去年的还要难写。就单单从问题查摆的方面和字数来看，2021年是五个方面400多字，2022年是六个方面800多字，文字信息量几乎翻倍。有些文友会说，信息量大好啊！这样，问题查摆选择性就多了。其实不然，因为每次的民主生活会都是有主题和重点的，我们文字工作者需要做的是在纷繁复杂的文字信息中，准确捕捉和把握到其中的关键性词语，并有的放矢、入木三分地去进行查摆，而不是蜻蜓点水、遍地开花。

去年的民主生活会材料，在笔苑组建的19个领域的文稿交流群中，文友就反馈很难查摆，表示遭遇了降维打击。但是，这些文友根据笔苑提供的民主生活会起草指南以及相关素材，轻松完成任务。甚至一些文友表示，起草的材料在领导那里一次过关。据不完全统计，有30万+文友从中受益。

因此，今年，笔苑抱着帮助文友，对笔苑会员负责的态度，带“阳”原创撰写了起草指南，希望对各位文友有所帮助。

需要说明的是，由于一些你懂的原因，笔苑对下面的一些固定性、规范性的文字表述，进行了省略或缩减，请文友自行补充完整。

很多文友好奇如椽巨笔和笔苑到底是什么关系，这里统一说明：笔苑就是以前的如椽巨笔。一是如椽巨笔在某平台的大号被和谐后，常被一些不讲道德之人，打着如椽巨笔的品牌旗号或用相似的名称冒充诱导，骗取文友钱财。由于很多文友不知内情，也不知道如椽巨笔现在改成了什么名称，导致吃亏上当；二是由于一些不可抗力。因此，已不用“如椽巨笔”，以后只以“笔苑”自称。但本平台的如椽巨笔就是以前的如椽巨笔。

（注：以上标粗字体的文字，是与去年相同的问题查摆的表述）

这六个方面的问题查摆要求，在一些新手文友的眼中，只不过是文字的随意组合。但在一些“老笔杆”看来，却是站位准确、各有重点、相互支撑、逻辑严密的具体要求。

从整体上看，今年的问题查摆有三个特点。

（一）方向明确。笔苑结合二十大报告，对以上六个方面问题逐字逐句地进行了对比，除了一些个别词语，如：夯实党执政的根基；推动改革发展稳定；补短板、强弱项、固底板、扬优势；推动经济社会持续健康发展；绷紧从严从紧这根弦等，其余的语言表述，在二十大报告中都会有“身影”。出现次数最多的在二十大报告的第十五部分（坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程），其次是第三部分（新时代新征程中国共产党的使命任务）；再次是第九部分（增进民生福祉，提高人民生活品质）。

六个问题之中，比较特殊的是第四个问题，只有这一个方面的问题偏于政务、

行政，其他五个问题都偏于党务。

一方面，在这个问题的文字表述上，跨越性比较大，如“五位一体”“四个全面”出现在二十大报告的第一部分，“坚持以人民为中心的发展思想”出现在报告的第三部分，“解决人民群众急难愁盼问题”出现在报告第九部分。

另一方面，这个问题之中“推动改革发展稳定”；“补短板、强弱项、固底板、扬优势”；“推动经济社会持续健康发展”等表述，在二十大报告中，是找不到相关的表述的。当然，这些表述也是有出处的。如：“补短板、强弱项、固底板、扬优势”，就出自于习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的讲话。

但其他五个方面问题，只有极少部分的词语，不是出自于二十大报告原文。也只有在理顺第四个问题的语义时，“老笔杆”才会略有“得意”——终于可以发现一些可以“点评”之处，也只有这方面问题没有实现“一字入公文，九牛拔不出”。虽然整段文字也非常流畅，甚至不惜用了很多语句来进行语义的衔接和过渡，但相比其他五个方面，还是不够“丝滑”。正所谓“术业有专攻”，这个各位文友都懂，就不赘述了。但这些只是题外话，不影响我们对问题的理解和查摆。

因此，我们在起草时，一定要以二十大报告为核心，善于从二十大报告中找新方向、新要求、新表述和新词语，从这些要求之中，寻差距，找不足，才能符合对照检查要求，才能查摆出新意。

（二）重点突出。关于民主生活会的问题查摆，按照一般的行文习惯，需要从各个方面问题之中，先提取出关键词，再对这些关键词进行深挖细照。不然，就会没有重点，“火力”不集中，自然会被领导或上级的指导组“判断”

为“不深刻”。对关键词的把握，笔苑这里想多说一些。其实，在我们参加公务员招录申论学科的考试时，已接受了对这项能力的考察——在申论给定材料的大量文字之中，如何把握关键。只是很多文友没有这个体悟。如果你当时申论学得比较透彻，那么，在这方面应该具有较强的思维能力，也就可以比较从容地理解和把握民主生活会问题之中的“关键词”了。在笔苑带过的申论学生中，有的学生就通过申论的学习，很好地把握住了关键词的提炼和取舍的技巧，参加工作后，自然得心应手。从一些体制内文友向我提出的问题来看，实事求是地说，他们在对材料的整体和关键的把控力上，还没有我现在带的一些公务员备考的申论学生能力强。因此，这方面能力不足的文友，不妨重走“申论路”，把参加工作后积累和总结的文字经验，带回到申论之中，好好体悟一下，可能会有更大的收获和突破。

书归正传。如何从800多字的文字中，提炼和取舍关键词无疑是难点，其中要把握两个原则。

一方面要把握方向，这个方向就是二十大精神，也就是这些关键词中，哪个与二十大精神联系最为密切、最为直接。另一方面，就是要看重点，看一个问题的表述之中，哪一些可以涵盖其他；哪一个符合当前的形势和精神需要；哪一个上一年度民生生活会没有查摆过；哪一个角度（关键词）更容易和适合“深挖细照”。

笔苑对六个方面问题进行了研判，梳理出大概85个关键词，其中，第一方面共12个关键词，第二方面共11个关键词，第三方面共7个关键词，第四方面共14个关键词，第五方面共12个关键词，第五方面共12个关键词，第六方面共17个关键词。也就是说，这85个方面，都是可以对照检查的。

但这85个方面内容，有的或过于学术，或过于宏大，并不适合进行对照检查，如，政治道路、“五位一体”；有的是反复检查，找角度很难，如，“四个意识”、政治纪律和政治规矩；有的方面已给出重点，需要合并，如，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义（对照检查放在形式主义上）；有的虽不太适合对照检查，但经过综合研判，又不得不进行对照检查，如，两个确立、八项规定、不平衡不充分等。

因此，通过笔苑筛选整理，共留下了15个关键词。

第一方面2个关键词：两个确立、政治判断力、政治领悟力、政治执行力（将政治“三力”合为一体）；

第二方面1个关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想；

第三方面3个关键词：民主集中制、政治功能和组织功能、意识形态（部分省份）；

第四方面2个关键词：以人民为中心、不平衡不充分；

第五方面3个关键词：斗争精神、底线思维、识变应变求变；

第六方面4个关键词：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、党内监督。

（三）逻辑严密。一些新手文友可能对这六个方面800多字的问题表述不够“感冒”，会认为：这是什么啊？这是哪跟哪啊？字我都认识，但不知道到底想表达什么，等等，诸如此类。

这就说明了这些新手文友还没有理解体制内公文写作的基础要求——逻辑思维。也就是体制中的文章、段落等文字，一定是要符合逻辑性的，也正是这种逻辑性，才能将看起来纷繁复杂、互不相连的词语、段落连接到一起。那么，什么是逻辑性呢？这种逻辑性就是符合我们大多数人思考问题的方式和客观规律。具体到公文写作上，一般就是善于用于各类成型的体制内思维框架搭建文章的整体结构，这是比较“投机取巧”，也是“行之有效”的方式。