群内资料★请勿外传
王文涛讲话汇编
目录
1.在市纪委十一届三次全会上的讲话……………………………………3
领导班子民主生活会对照检查材料
。
群内资料★请勿外传
王文涛讲话汇编
目录
1.在市纪委十一届三次全会上的讲话……………………………………3
领导班子民主生活会对照检查材料
按照此次民主生活会要求，县委常委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题，以践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和《省委省政府关于印发<贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法>的通知》有关要求，深入开展学习讨论、广泛征求意见建议、认真查摆突出问题，深刻剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施，形成了如下对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但深查细摆，仍有不少问题。
一是理论学习深度不够。2017年，县委中心组先后组织了15次集中学习，特别是党的十九大胜利闭幕以来常委班子通过县委常委会、全县领导干部大会、十九大精神培训班等形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了集中学习，但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。在“学懂”上做得还不够，有的同志在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，仅仅满足于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的知道和了解，但从马克思主义认识论和方法论的角度上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。在“弄通”上做得还不够，有的同志有单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，未能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。在“做实”上做得还不够，有的同志习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，对如何结合工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导XX改革发展实践思之不深、研之不透，未能很好地做到“不离上级谱，唱活地方戏”，在一定程度上还存在着学用脱节的现象。
二是政治认识高度不够。县委常委班子成员都经过党教育培养多年，应该说在政治上是坚定的，特别是在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜鲜明、立场坚定，但有的同志对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够，对一些社会上的政治传谣，虽然从来不信，但是很少主动去纠正，对民间一些有损于党的形象的段子，没有很好地制止。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还有待提升。
三是党性修养严度不够。县委常委班子成员自觉强化党性意识，不断增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化成修身做人、为官用权、干事创业的实际行动，但还存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，与焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比，还有较大的差距。对全县干部党性教育还存在短板，载体不够多，针对性不够强，氛围不够浓，范围不够广。班子成员对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉，管理不够到位，或多或少有老好人思想。
(二)在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。县委常委班子执行中央和省委、市委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，措施是有力的，能够坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题。
一是落实上级决策部署不彻底。在执行中央和省委、市委的决策部署上，有时学习得不够精深、领会得不够透彻，在贯彻上级要求与地方经济发展遇到矛盾时，存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中，总是希望多向国家和省、市争取各种政策支持和资金补贴，深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。同时，在落实上级决策部署时存在落实不力等问题，比如我县2017年曾因污染防治不力被市委市政府约谈、因科博思新材料、新丝路建材城两个重点项目建设停滞被市委通报批评。
二是请示报告制度落实不到位。常委会班子成员在严格按规定缴纳党费、按要求报告个人事项等方面，整体上都能够不折不扣地落实到位，但有时抱有“怕麻烦”的心理，在一些小事小节上做的还不够到位。有的同志不重视请示报告制度，没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，按习惯行事、自由行事，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题，比如有时存在“自己能处置的问题就不给市委、县委添麻烦”“问题解决了再报告”的想法。
三是执行民主集中制度有偏差。民主范围不广泛，在重大项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中较少听取基层群众代表和社会各界的声音，比如县委虽然聘任了法律顾问，但在实际工作或会议讨论过程中，真正发挥参政议政作用还不够。发扬民主不充分，个别班子成员对与己无关的事情不重视，不愿意提出自己的见解和建议，在常委会上研究议题讨论发言不主动，有的对自己分管以外的工作时不发表意见或应付了事、随声附和。民主决策效率低，有时部分议题未经深入调查研究，准备不够充分就提交常委会审议，导致会上讨论质量不高，比如县委常委会在听取2018年全县各板块工作谋划时，个别板块工作谋划不细致不到位就匆匆上会，导致会议效果大打折扣。
(三)在对党忠诚老实方面。通过近年来的不断学习，县委常委班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央和省委、市委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题。
一是政治纪律规矩执行不严格。主要是对政治纪律、政治规矩的内涵认识不清、了解不全、把握不准，把行动上不出格等同于政治上合格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识，思想防线筑得不牢。有的同志认为现在条件好了，吃点喝点只要不装入个人口袋就没有啥，从主观上放松了对小事小节的严格要求。有的同志认为上级要求都是对的，但基层有基层实际，基层有基层难处，大体上不太出格就行了，细枝末节上不必要过分强调和注意，以各种实际情况为由降低标准要求。
二是正确政绩观尚需继续巩固。面对激烈的区域竞争和省市的重托与厚望，有时为了巩固和提升XX的地位与影响，工作中还不同程度地存在对新发展理念贯彻不彻底、发展速度与发展质量不协调的问题。比如，2017年前三季度全市考核我县因万元GDP能耗降低率排名靠后、新增农业转移人口较少等因素排名全市倒数，这也反映出我县正确政绩观还未树牢，发展的质量还不够高。比如，在大气污染防治方面，有时因急于完成任务，采取了一些洒水、洗城等治标的方式，但在加快转变发展方式、推动产业转型升级等治本的措施上步子迈得还不够大。
三是党内政治生活还不够规范。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。同时，好人主义也有所抬头，比如在干部监督管理上，有的同志过分看重共事的缘分，对干部的小毛病不闻不问，不怕耽误事，就怕得罪人。
(四)在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。县委常委班子能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进XX发展中仍然存在一些问题。
一是责任担当精神不足。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题破解力度不大。这几年XX经济社会发展态势整体不错，城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志，那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头，那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神，较之前有所淡化。还有的同志身上存在“看门守摊”的思想，在推进工作中该表态的不敢表、该定调的不敢定、该批评的不批评，干工作的狠劲不足，抓落实的韧劲不够，一定程度上影响了工作开展。
二是攻坚克难勇气不够。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如，有的领导干部思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。再比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
三是奋勇争先意识不强。县委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市全县大局来思考谋划XX的发展。再比如，有的同志感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。
(五)在纠正“四风”问题方面。县委常委班子经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。
一是形式主义还没有根治。调研不够深入，下乡调研有时浮在表面，接触干部多、接触群众少，好话听得多、意见听得少。工作浮在面上，“文山会海”依然存在，以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍较突出。比如，县里组织的一些会议为体现重视，习惯通知单位“一把手”参加，一些乡镇、部门的负责人有时一天要开好几个会，牵扯了干部精力，占用了落实时间，也不利于调动分管同志的积极性，这个问题基层同志也多有反映。去年市委落实全面从严治党主体责任督查组反馈我县部分班子成员在党建和从严治党方面的调研落实情况一般。
二是官僚主义还没有杜绝。抓落实成效不好，县委常委班子在工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，有些工作满足于开了会、发了文、做了强调，督查指导和跟踪问效没有跟上，导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案上。对一些重点工作、重大项目和重大信访案件，因为盯的不死、抓得不紧，致使工作推进非常缓慢，项目迟迟不能落地，信访问题长期得不到解决。为民情怀有所弱化，县委班子在问政于民、问需于民、问计于民方面不主动、不深入，下乡到基层听镇、村干部汇报多，与群众面对面交流少，班子成员到分管部门系统调研了解也比较少。比如，在脱贫攻坚上，县委班子下乡时只是到群众家中坐一坐，听一听情况，真正蹲下去“解剖麻雀”的时间很少，导致把该掌握的情况没有弄清，该解决的问题没有解决，群众满意度幸福度不高。2017年12月12日，李亚书记到我县暗访时指出我县脱贫攻坚工作存在“兜底保障不到位、产业扶贫工作滞后”等问题，这些问题反映出我们还没有真正把群众冷暖疾苦放在心上，贴民心、纾民困、解民忧、暖民心还不到位。
(六)在严格执行廉洁自律准则方面。虽然县委常委班子都能认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但也存在一些不足之处。
一是八项规定执行不严。有的同志下乡调研时对书记、镇长同时陪同的现象碍于面子，没有及时制止。有些会议未履行审批程序，超规格超范围现象时有发生。有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够，对党员干部监督管理不严，导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存在一定差距，2017年全县仍有58人因违反中央八项规定和实施细则精神被查处。
二是制度机制不够健全。中央八项规定和实施细则涵盖面很广，有些问题需要从体制机制上解决，有些需要建立协作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面，县委班子重视不够、研究不够、创新不够，存在不全、不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发了，但是执行的不够严格，制度的刚性不足，还没有真正实现“把权利关进制度的笼子”。
三是思想认识还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了，在廉洁自律方面做的很不错，有一种自我满足的心态，无形中放松了对自身的要求，个别时候难以推脱，会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动，没有特别严格地按照廉洁自律的要求去做。还有些同志因为工作忙，对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。
二、产生问题的原因分析
经过深刻反省剖析，上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是县委常委班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下四个方面的原因：
一是理论学习不深。面对新形势、新任务和新要求，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习，在学习内容上采取实用主义，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，缺乏长期规划，学习程度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止，认为念了就是学了，学了就是懂了，缺乏“挤”、“钻”精神，未能从更高的层面深化对学习的认识，理论素养停留在初浅层面，导致精神上缺了“钙”，理想信念出现滑坡。
二是从严律己不严。自认为受党教育多年，思想素质是高的，就逐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重要的位置，少了些较真碰硬，多了些圆滑世故。带头严于律己做得不够，没有时刻谨记“打铁必须自身硬”，落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉、不到位，对干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题，惩处震慑力度不够，导致有些干部自我约束不严，对“四风”问题见怪不怪。
三是宗旨意识不牢。常委会成员中，很多同志都是从基层一线起步，通过组织长期的培养和自己多年的奋斗，才走上今天这个岗位，但随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，加之大多同志都有长期在基层工作生活的经历，对脱离群众的危险认识不深刻，在与群众同甘共苦上降低了标准，不知不觉中多了“官气”，少了“地气”。久而久之，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够，慢慢地从思想上、感情上、行动上疏远了群众，作决策、想问题、干事情不能时时处处从群众利益出发。
四是开拓精神不足。一些同志在工作中思想上不够解放，工作上步子迈不开，解决问题的创新能力不足。随着近年来我县经济社会的快速发展，部分同志产生小富即安和歇歇脚的思想，敢为人先、追求卓越的干劲有所下降，导致对工作标准要求不高，工作谋划不足，走一步算一步，得过且过。同时，常委会班子成员都经历过多岗位历练，在经济发展新常态下，有时习惯于用已有经验和工作方式去分析、判断和解决问题，特别是随着形势的发展和外部环境的变化，在当前经济下行压力加大的情况下，面对发展难题存在着“都困难、随大流”的想法。
三、努力方向和整改措施
针对自身存在的问题及其根源，县委常委班子将认真落实中央和省委、市委要求，以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措，着力解决突出问题，在坚持中深化、在深化中坚持，确保取得实实在在的成效。
(一)加强理论武装，筑牢理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，把理论学习作为一项重要的政治任务和精神追求，摆上突出位置，切实抓紧抓好抓出成效。加强理论学习。抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，完善中心组理论学习制度，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。坚定理想信念。切实增强“四个自信”、强化“四个意识”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟，始终在思想上政治上行动上与中央和省委、市委、县委保持高度一致。锤炼坚强党性。深入学习党章党规，切实加强党性锻炼，不断强化党的意识、党员意识，对党忠诚老实，严肃党内政治生活，使之成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。同时，要树牢宗旨意识，站稳群众立场，时刻注意摆正自己同人民群众的关系，多跑基层、多做调研，真正关心基层群众的所思所想、了解基层干部的所欲所盼，千方百计为基层群众办实事、解难题。
(二)强化纪律意识，维护党的权威。遵规守纪是共产党员的行为底线和安身立命之本。严明党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前、法纪分开，真正把党规党纪内化于心、外化于形。严守党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地反对“七个有之”等问题，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑清醒，争做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。严守党的组织纪律。严格遵循组织原则，认真履行组织程序，坚决服从组织决定，自觉接受组织监督，任何时候都不搞非组织活动。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，使清新简约的清风正气成为广大党员干部的行为准则。切实用好批评和自我批评这个武器，对广大党员干部苗头性问题及时了解，让“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”成为常态。严守党的廉洁纪律。常思贪欲之害、常修为政之德、常怀律己之心，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻做到自重自省自警自励，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实管好人、看好门、干好事，切实做到自身正、自身硬、自身净，以常委一班人的模范行为树立忠诚、干净、担当的良好形象。
(三)牢记使命担当，加快XX发展。始终把履职尽责、敢于担当作为为官从政必备的政治品格，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，争做敢于担当、干事创业的表率。强化担当意识。切实把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，把各项工作想在前头、做在前头，上级有什么要求、我们是什么情况，应该提出什么目标、需要采取什么措施，都想明白、说明白、做明白。在此基础上，领着大家干，做给大家看，带头攻坚克难、真抓实干，做到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣。发扬拼抢作风。坚持务实重干勇争先，紧紧围绕市委“9+2”工作布局和我县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路的深入推进实施，积极践行“马上就办、真抓实干”作风，拼命实干加油干，确保各项工作始终保持“全市发展第一方阵”的先进位次，干出让组织满意、让群众信服的工作业绩。务求工作实效。进一步强化效益、效率、效果、效应意识，牢固树立和践行“既要面子更要里子、既要数字位次更要实实在在的项目做支撑”的政绩观，聚精会神抓好分管领域工作确保全市先进位次的同时，更要把精力放在有重大意义、重大支撑作用的大事、大项目上，千方百计破难题，持之以恒抓落实，谋求各项工作取得实实在在的发展和成效。
(四)严肃执纪监督，营造清风正气。把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。深化监督机制。充分发挥纪委和监察委员会等作用，强化权力运行监督，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特别是“一把手”的权力监督，以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大明察暗访力度，发现问题及时督查整改，及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。虚心接受监督。教育引导广大党员特别是领导干部增强监督意识、强化监督责任，闻过则喜、从谏如流，有则改之、无则加勉，真正养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。严肃责任追究。始终聚焦突出问题，抓住办案重点、明确主攻方向，重点查处不作为、乱作为、慢作为等不正之风以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的蚊蝇式贪腐问题，发现一起、查处一起，重拳出击、绝不姑息。对履行主体责任、监督责任不到位的，严格按照《中国共产党问责条例》要求，失责必问、问责必严，用严格责任追究倒逼责任落实，用铁的纪律、铁的手腕营造风清气正的良好政治生态。
作风建设永远在路上。下一步，县委常委班子将以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，全面加强自身建设，奋力担起发展重任，务实重干、攻坚克难，锐意进取、奋勇争先，切实将XX经济社会发展和党的建设各项工作抓紧抓实抓好，努力为洛阳实现“加快建设副中心、打造全省增长极”目标作出新的更大贡献。
问题篇
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致（共37条）
1．在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差，在不同场合提出要向省市委看齐，与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够，有的干部没有入脑及心，对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格，个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强，在大是大非问题上态度还不够鲜明。
2．贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。
3．落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制，没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力，在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善，综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位，一些居民非法安装卫星地面接收器，也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。
4．在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面，班子个别同志，在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为：对一些社会上的政治传谣，虽然从来不信，但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子，没能很好地制止。另一方面，班子在执行中央的方针、政策上，有时存在一定的变通的思想，还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为：有时为了地方的局部利益，在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行，没有更好地考虑到国家的整体利益。
5．在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认识还不足。
6．政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。
7．用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作，但学用关系处理得还不够到位，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理，而不能有效地和实际工作紧密结合起来，学习的实效性有待加强。特别是，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。
8．政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩，深入开展政治纪律和政治规矩集中教育，取得了一定成效，但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。
9．对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起；对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻；没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化；结合XXX经济社会发展情况，开展法律服务的力度、效力不够，工作的积极性、主动性不强。如：在围绕党委政府中心工作上，在服务“三化”建设中，在服务团场，尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中，参与意识不强，积极性、主动性不够，致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
10．对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
11．大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。
12．抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，对系统中出现的各种错误言论、小道消息，没有坚决制止，也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实，班子成员存在以工作忙为借口，疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习，理解不深、浮于表面，影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革，就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位，使得一些新的规章制度反复修改，改革进展有些迟缓。
13．大局意识不够强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上，缺乏站高位，运用战略思维服务大局的意识。如：接手市委市政府部署的工作后，思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如：负责牵头实施XXX任务时，多次主动和组织部门联系，但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足，共同服务区域发展的意识还不够强。
14．抓意识形态工作的载体少，服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作，具有强烈的使命感和敏感性，但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如：虽然开通了微博、微信公众号，但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象，并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
15．立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实，做的还不够充分，自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面，站位不高，思路不宽，如何利用现有业务数据、深度挖掘分析，找准自身的短板、软肋迎头赶上，为市委、市政府领导科学决策提供依据，还做的很不到位；对一些新情况、新矛盾、新问题，还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解；在办务实的事、开有效的会、发管用的文等方面，政策的宣传力度还不够大，审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间，协助市委、市政府抓落实力度还不够大，推动决策落地生根的办法还不多。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告（共12条）
1．严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提拔选任和上级抽查核实中，共有XX人次填报出现问题，其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
2．在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。
3．在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
4．推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划，想方设法在工作落实上下功夫，但对上级一些政策的贯彻，一些重大项目的落地，一些年度预定目标的完成，抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题，一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象；有的工作没有研究出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强；有的工作对推进过程中可能遇到的问题，估计不足；对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题，还没有找到很好的解决办法。比如，由于征地拆迁滞后，桂中治旱工程进度不够理想；推进新兴产业加快发展的力度不够，短期内新兴产业难以成长为支柱产业，产业结构单一、新旧动能青黄不接的现状没有根本转变；推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。
5．举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面对产业发展这一最紧迫的问题，虽然在不少方面，尤其是体制机制改革方面有了重大突破，但经济下行的状况尚未有根本改变，全市大兴产业的氛围还不够浓，在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的，但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够，尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。
6．组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化，各位班子成员带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但由于忙于日常事务，个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活，但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时，批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽，还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位，使一些党组织对开展组织生活不够重视，不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象，组织生活有时存在随意化和平淡化的问题；部分党组织被动执行上级党组织安排布置，没有布置往往就不活动，“三会一课”活动次数少、间隔周期长；一些党组织书记没有充分履行职责，不重视抓党务工作，没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
7．党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活，市委领导班子进行了专题调研，并对内容形式等方面做出了部署，但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求，市委领导班子的组织生活还存在不足，班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少，缺乏吸引力，对党员同志解决思想上的困惑帮助不大；有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真，效果不是很好；有些还习惯于沿用旧制度、旧方式，灌输多辨析少，宣讲多互动少，指导实际工作效果不强。比如，一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项，只有抽象概念，缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求，什么事情该党委（党组）讨论，什么事情该由谁决定，什么事情该公开公示没有具体标准，决策程序不够规范。
8．落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策，坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署，全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署，有时学习得不够精深、领会得不够透彻，在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时，存在对地方利益考虑多，对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中，总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴，深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
9．贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
10．到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象，甚至有的以发文开会代替工作落实，致使一些工作出现前紧后松的现象。比如，在推进“三去一降一补”中，更多是落实上级政策，在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面，拿出针对性举措不够。对一些决策部署，没有及时关注后续进展执行情况，导致实际效果打了折扣。
11．推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给基层部门、工作人员的多，也存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上，对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理，重督促、轻问责。在工作方法上，对不直接关系发展和民生的一般性工作，重视还不够，研究得不深入不细致，存在推着干、被动应付的现象。
12．执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
三、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织（共18条）
1．执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，以及有损班子团结的言行，批评不力、教育不力、制止不力。
2．贯彻民主集中制不严格。局党委按照省委、省政府的规定把“三重一大”事项纳入决策范围，但对个别突发性、紧急性事项，局党委会或局务会没有完全做到先研究决定，采取了分管领导、党委成员、主要领导沟通和签字的方式决定。贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入，决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够。
3．政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。
4．党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够，在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自己看得过高、过重，时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化，认为现在经济实力雄厚了，生活好过了，工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点，不影响大局，没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了，主观上不积极改革创新、艰苦创业，只想躺在功劳簿上睡觉。
5．贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项，有时讨论还不够充分，征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些，对其他涉及全局的工作关注相对较少，在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见，但对其他议题发表意见较少。
6．党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。
7．批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如，常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果，与习总书记提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面，往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
10．组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够，班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题，但“好人主义”思想仍然存在，距离组织要求的“红脸出汗”还有差距，一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多，形式上缺乏创新性，如：开展党组织生活时，仅局限于“三会一课”等传统载体，停留在老办法、旧模式上，生活会难以激发起党员干部参与热情，干事创业的激情。
11．谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显，对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥得不好。
12．经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争，为保证XXX在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。
13．民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中，在集体决策时，常常以少数服从多数为由而忽视了对不同意见的吸纳和重视。比如，县委虽然聘任了法律顾问，但在实际工作或会议讨论中，真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时，谈自己多、讲他人少，批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓；在集体讨论时，对分管工作发表意见多，对其他同志分管工作提供参考意见不够，不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分，没能很好地进行社会评价和风险评估。比如，有时有些重大事项急于上会研究，就临时动议召开县委常委会仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取常委班子的意见或建议不够。又如，在“两学一做”学习教育专题民主生活会上，班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚，往往不能够触及问题根源，查摆出的问题也只是泛泛而谈，“火药味”不浓。
14．政绩观存在偏差。对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识，没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系，对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视，对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。
15．组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位，以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极，带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不够，与党员干部谈工作多，谈心交心少，安排工作多，关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到位，党课内容理论性较强，联系改革发展实际不够，造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。
16．抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席42起的问题，等等。
17．党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够，部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真，执行民主集中制不严格，批评与自我批评不逗硬，没有真正触及批评对象的思想和灵魂，红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
18．政绩观有偏差。比较注重眼前，不顾长远，基础工作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成，立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够，选择性进行调研、听取意见，摊子铺得大，显得有些仓促。比如，在去年的灾后建设和秋冬生产过程中，有做给上级看、急于得到领导认可的问题，农民的主体作用发挥不够，政府投入过多，一些水毁工程维修仓促施工，造成了浪费。又如，教育是一个长期的系统工程，没有着眼于解决教育的实际问题，而是有些简单地行政命令化、指标化，没有尊重教育发展规律。
四、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转（共30条）
1．做老好人，管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当，没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作，宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题，存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当，一些小事都要层层上报，自己不表态或模糊表态，依靠“一把手”和党组拍板决定，影响了工作效率。对干部队伍管理不严，存在好人主义倾向，发现了问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题，没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如，巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改，处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。
2．党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
3．“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够，问责追究力度有待加强。有的党委（党组）落实主体责任办法不多、措施不实，压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义，作表面文章，满足于开会、讲话和签责任书等基本动作，日常工作推给纪委（纪检组）唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差，在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻（出）纪检监察机构落实“三转”不到位，有的部门纪检组长还在分管业务工作，有的纪检组一年都没有查过案件，没有发挥应有的“探头”作用。运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确，使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。
4．及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央权威和集中统一领导，但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位，抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主动解决，影响了工作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止，甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象，直到相关领导干部因违纪违法被举报后，市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面，基本还没有发挥作用。
5．激发干部担当作为不够。一直以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出，有些领导存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。
6．党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署，先后召开19次市委常委会研究党建工作，并出台了有关文件，但其中的一些办法和规定可操作性不够强，党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位，以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在2016年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上，XXX书记指出，我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况，党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥，农村基层干部管理失之于宽、失之于软；社区活动场所建设进展滞后，“两新”组织中联合党支部比例偏大，作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题，值得我们反思并加以整改。
7．落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任，不断完善考核问责机制，但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入，把压力传导到“神经末梢”做得不够，导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落实主体责任不力，落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面，一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员，对分管部门的党风廉政建设，监督检查和指导要求不够。特别是在基层，有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单，没有班子和班子成员的责任清单，有的虽然列出了责任清单，但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成，腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面，虽然制度笼子不断扎牢，但还有不少制度仍需进一步建立健全，一些制度出台时也还有不周全的地方。如，我们顺利完成了公车改革任务，但各单位的加油卡没有统一收回，没有从制度上防范“私车公养”，全市发生了多起“私车公养”案件。
8．一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为，反腐败斗争呈现压倒性态势。但是，我们发现和查处违纪违法案件还不够及时，震慑力还不够强，重点领域、关键环节和基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中，一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如，2017年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作，全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，挽回直接经济损失XXX万元。
9．抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条，但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大，缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力，少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足，责任表面上扛起来了，但工作没有抓在手上，喊口号多，抓落实少，影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。
10．落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多，有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够，特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节，进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入，有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够，召开会议、分解任务、年底考评做得比较好，但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够，正面提要求多，拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失，仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
11．管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好，特别是党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。去年，县委常委会研究了112个议题，党建议题仅有9个。“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年，XXX局长私设小金库XXX万元，用于春节为干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。
12．缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。
13．从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象，县委常委会虽然也经常研究部署党建工作，但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距，党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作，比如，平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件，看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上，党员没有感受到新变化，老百姓没有得到实实在在的实惠，临到检查考核组织一班人，手忙脚乱补笔记、补资料，特别是到了乡镇和村一级，更是上行下效、照搬照抄，党建工作抓而不实、浮在面上。又如，班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，个别同志因公务繁忙，几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，偶尔参加也是为了完成规定动作的任务，参加组织生活流于了形式。再如，班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下民主生活会，没有深入了解单位党建工作存在的问题，尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导，“一岗双责”没有真正落实到位。
14．监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够，虽然XX监督检查机构已初步建立，也相应制定了一系列制度措施，但还是存在执行不够到位，跟踪问效力度不够大的问题，在如何建立长效监督机制、调动和发挥县（市）XX的积极性、主动性，更好地履行监督作用方面，研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制，监督过程中监管机制比较单一。
15．“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足，错误的认为经济工作是务实，党风廉政建设是务虚，主要是纪委的事，没有站到党委这一高度和全局来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，比如，对分管部门和领域的党风廉政建设工作，更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞，具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够，对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够，以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多，有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次，基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识，过于相信同志，认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献，工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪，往往以批评教育为主，组织纪律处分为辅，一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中，对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分，实不知，正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样，一步一步送上了不归路。
16．从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在安排部署多、检查落实少的问题，压力传导层层递减的现象还没有根本转变，致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力，基层党建工作活力不足，整体水平不高。比如，全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决，受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象，有的对业务工作，包括重点项目、招商引资等抓的比较紧，对分管部门党建工作过问少、监督检查少，没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
17．落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够，压力传导层层递减，责任追究不够有力，尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节，防范惩戒措施不够完善，致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。纪委监督责任落实不力，抓早抓小做得不够，没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧，“一岗双责”要求落实不够，分管领域问题较多，严重损害了县委、政府的形象。
18．推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强，调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”，少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差，政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够，政治理论和政策理论水平不高；村级组织后备干部培养、党员发展有差距，换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距，11个县城社区党建工作不平衡，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
19．抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党，研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项，可以说基本上扎紧了制度的“笼子”，但抓深化、抓巩固的力度还不够，致使一些方面的制度落实得还不够到位，特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大，尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多，沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少，对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
20．从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决惩处违纪违规行为，但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距，谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分，干部能上能下机制还没有完全落实，有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在，全年立案审查各类违纪问题XXX件XXX人，给予党纪政纪处分XXX人。比如：XXX违纪问题，在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。
21．主体责任落实还不到位。有层层递减现象，总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实，落实主体责任不够有力，特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强，没有像重视业务工作一样重视党建，精力投入不够，不能及时解决一些苗头性、倾向性问题，还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强，一概不强”，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，导致一些地方积累矛盾多、问题多，致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公，损害了党群干群关系，影响了社会和谐稳定，甚至丧失了发展机遇。
22．对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心，对基层党组织建设问题，常委会研究的不多、不深，存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年，县委召开常委会12次、研究议题60个，基层党组织建设议题仅有6个。这几年，尽管新建或改造了村（社区）党组织活动场所，出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度，但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好，基层党组织书记述职制度没有抓好落实，“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成，还存在少部分软弱涣散基层党组织，加强基层党组织建设工作依然任重道远。
23．存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够；对党员干部的警示教育不严，“一岗双责”、“一案双查”执行不力；对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时，对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密，导致风声紧、要求多，但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法，严重损害了党委、政府的形象。
24．履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作，完善纪检监察工作体系，增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短，履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强，有的制度还不完善，抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险，系统研究还不够深入，缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式单一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱，监管体制尚存在缺陷，特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够，存在轻事前监督、重事后查处的情况。
25．主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作，对党风廉政建设投入精力不足，“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位，以致近年来村居干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生问题也是个人事情，与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律，对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。
26．责任落实不够到位。区委常委会高度重视，以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任，书记认真履行“第一责任人职责”，加强和规范权力运行制约，取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委（党组）履行主体责任的意识不强，履行主体责任不到位，对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少，没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一，多是开会、讲课、表态、泛泛提要求，对待上级文件，存在以“文件落实责任”现象，缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视，落实中存在不规范、不严谨的问题。
27．抓党建工作精力投入不足，工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位，对全区党建工作中出现的新问题、新情况，研究解决不深入，破解难题的思路不开阔，缺乏长远打算和管用举措，工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如，2017年区委共召开XXX次常委会议，其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次，但大多是传达上级会议和领导讲话精神，结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题，对党建工作只挂帅不出征，履行“一岗双责”不到位，导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
28．抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位，抓基层党建工作大多停留在开会部署上，对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够，相关工作督促、检查抓得不深入、不细致，导致工作开展效果不理想。比如，在XXX中指出，区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，对上级督导的规定动作能够按要求完成，但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如，“两学一做”学习教育开展以来，虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件，但是由于抓基层工作落实力度不够，缺乏具体检查指导，导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
29．抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实，缺乏有效监管手段，没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段，使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密，没有真正把权力装进制度的笼子，导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如，2017年全区共查处违规违纪案件XXX件，XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大，没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
30．高压惩治腐败不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治，但是屡禁不止，比如，个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生，在接待外商时担心热情不够、照顾不周，有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力，以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬，出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式腐败，教训十分深刻。去年，虽然给予XXX人党政纪处分，但并没引起一些部门党员干部的政治警觉，比如，教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班，丧失了起码的为人师表的本分和师德，却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益，乱象丛生。
五、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”（共14条）
1．实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平，过多看重GDP总量进位，过分追求发展速度，借助指标排名促进工作，以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假，经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩，轻视潜绩，喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作，不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高，有的项目去年签了今年签，一年一年接着签，引资“不少”，落地不多。这种图表面热闹和形式好看，无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
2．调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够，都没有达到全年调研60天的要求。到基层调研时，习惯按地方的安排路线走，看的都是典型单位、重点工程，都是一个地区、一个领域最好的部分，没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多，到贫困地区和农村少，督导多、靠前指挥少，提要求多、指导少。同时，事先打招呼、“被调研”现象普遍存在，走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。
3．作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设，干部的形象和作风有了较大提高，但对照新形势新任务新要求，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实，仍存在一些不容忽视的问题。比如，一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治，但抓得不够具体，措施方法不多，追责不够严格，导致效果打了折扣，一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
4．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，基层对此意见很大。有的习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件XXX份，平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。
5．“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来，市委领导班子进一步规范办文办会程序，在精简文件、压缩会议方面取得较好成效，但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件，搞“上下一样粗”，没有结合地方和工作实际出台方案，制定措施，使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是，有的工作下文或开会部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了政策和决策的落地，未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力，又在无形中助长了形式主义。
5．下基层少，不接地气。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。如：全年一般只有两次下基层检查指导工作，平时都忙于自身的事务性工作，坐在办公室看材料、听汇报，对基层情况不明、数字不准、底数不清，即便有事，也是电话联系、电话指导、电话落实；即使是下基层，大多数也是浮光掠影地看看，针对基层提出的实际困难和问题，轻描淡写地做要求，做表面文章多，解决实际问题少。抓工作落实有时搞“上下一般粗”，不能结合基层实际情况开展工作。如：在抓一些专项工作落实上，不考虑各团场实际现状和各基层所的具体情况，工作要求都是“一个标准”、“一刀切”，导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。
6．决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究，不切合地方实际和群众意愿，存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重，一级压一级，存在层层加码现象，有时下指标急于求成，不是很实事求是；对一些数据统计存在一定的水分，有报喜不报忧现象；评比考核不规范，条条线线的考核比较多，缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多，创新的较少，拘泥于以前的条条框框，不敢放开手脚。乡镇（街道）、部门的年度目标责任考核，习惯于模板化，缺少地方特色，针对性不强。
7．搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。
8．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，基层对此意见很大。有的习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件XXX份，平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。
9．存在“官本位”思想。全县XXX多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看，对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为，主要责任在县委。
10．“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如，我们围绕抓工作落实，建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制，但实际运行中效果差于预期，“好钢没有用在刀刃上”，有时没有做到动真碰硬，流于形式。再如，一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求，产生“为官不易”想法，“为官不为”，懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了，但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先，重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识，但有时认为党风廉政建设是务虚工作，只有抓项目、谋发展才是实的，把主要精力用在经济建设上，对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少，县委党风廉政建设主体责任发挥不充分，有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来，共召集县委常委会、县委常委（扩大）会XX次，研究议题XX个，其中经济问题占了XX还多，廉政议题不足XX。其次，重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任，没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了，但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情，把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律，没有用实际行动管好干部，带好队伍。市纪委查处涉及我县的XX、XX等XX起典型案例，究其原因，其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵，教育、管理和监督不到位，教训十分深刻。再次，重发现问题轻责任追究。今年以来，我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访，查处违纪人员X人次，但对违纪人员的处理，大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上，没有触动相关人员的“神经”，反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
11．作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作，但艰苦奋斗意识弱化，联系群众不够密切，存在等靠要思想，缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象，以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在，缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少，顶风违纪问题禁而不绝，一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。
12．工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，表面上件件工作高度重视，实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标，重形式不重结果，求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动，以思路代替成绩，抓落实“一阵风”，导致一些工作推进不力，有些工作时间节点都明确了，却不能按时完成，甚至不了了之。
13．官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”，习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈，到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公，对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少，帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
14．有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列，是出经验、出典型的地方，比如，我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等，所以，有的同志自然不自然地存在一种优越感，只注重纵向比较看发展速度，不注重横向比较与兄弟县区找差距，看成绩多、看问题少，乐观有余、忧患不足。比如，我们的茶饮产业虽然发展迅速，但始终未超越XXX县，现在XXX县、XXX县追赶步伐很快；在生态旅游方面，XXX县和XXX县走在了我们前面；在新型工业方面，前有XXX县、XXX县，近几年XXX县发展态势迅猛；比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面，各兄弟区县也在开展同类竞争。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”，如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”，带来的后果就是，在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”，特别是从2017年开始，全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律，真正是“不进则汰、慢进则退”，我们一定要增强紧迫感和危机感，开阔眼界、与时俱进，明确要追赶谁、超越谁，追赶的重点和措施是什么，切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
六、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神（共11条）
1．执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝，“显性减少、隐形渐深”，私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来，全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXX件，从明察暗访和查处案件情况看，有的党员干部自律意识不强，违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神问题还不同程度存在。
2．自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西，过度相信自己的主观控制力，没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实，个别时候有打“擦边球”行为；在贯彻落实上存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高；在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在“过关”思想，认为收尾就是结束，可以“歇歇脚、松口气”。
3．对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面，对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为：由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活，所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面，做的还有许多不到位的地方，经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面，对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为：虽然，班子各位同志平时对自己要求很严格，但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够；平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
4．在思想认识和重视程度上还有偏差。主要表现为：思想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题，从而导致了抓“主体责任”不够积极主动，有老好人思想，怕得罪人，不敢真负责。上头热，下面冷。市委、市政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设，而少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积极性、主动性不高。年初年尾热，年中冷。一些乡镇和部门年初安排部署的多，年末突击工作的多，安排部署后，经常过问、经常督促落实的少。主要领导热，副职领导冷。一些乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的，而副职同志思考的少，主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。
5．带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神，但仍有一些党员干部思想观念转变不到位，在落细落小上还存在不足之处，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象，落实“三短一简”不力，专项工作例会、督办会开的过于频繁，下基层调研没有完全做到轻车简从。
6．基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸，但是力度不够大，方法不够多，效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范，权力公开不到位，存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位，“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实，村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位，效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
7．对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一，缺乏典型带动，吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。
8．存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中，监管问责不到位，对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬，问责不严，存在失之于宽、失之于软的现象。比如，个别干部上班迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网、玩游戏，精力不集中，谋人不谋事、谋职不尽职，外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。
9．执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够，致使个别基层单位和党员干部顶风违纪，大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住，农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底，对一些文件审核把关不严，仍然存在空话、套话多，针对性、操作性不强的现象，班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入，一般性调研多，带着问题调研少，解决实际问题不够。
10．存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方，办事还存在“变通”思维，对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力，措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效，执行不到位，对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排，闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定，对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，面对亲戚、朋友就学、办事等的请托，有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风，有的同志从众随流，对于这些现象，存在当老好人现象，区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
11．党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好，存在经验主义，习惯于用老办法做新形势下的廉政工作，对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面，组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时，党风廉政监督不够，存在被动应付，机制不完善的情况，在严明政治纪律，强化制约监督，推进党风廉政建设等方面措施乏力。
一些地方和部门管党治党不力，少数基层党组织软弱涣散，一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在。
有些干部思想解放不够，开放意识、创新意识、责任意识不强，不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在。
部分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。
有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
用以前的老经验判断新出现的事物，难以及时发现出现的新问题，不能很好解决出现的新情况，缺乏解决问题的新办法。
开展创新性、有针对性的调研次数少，调研结束后，不总结，不交流，不通报，致使调研工作流于形式，常态化的调查研究成了“纸上谈兵”。
有时对分管部门、领域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想，对下属的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的不够。
工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题，缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。
随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。
对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作“沙滩流水不到头”。
在对待个人进退去留上，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。
执行党的干部政策不严格,习惯打招呼,递条子,封官许愿、跑风漏气,不能正确对待个人进退留转担当作为方面存在的突出问题。
个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了住建系统在群众中的形象。
部分领导干部工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对建设行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。
个别班子成员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。
有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。
党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首位、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同党中央保持高度一致，维护党中央权威，但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位，抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主动解决，影响了工作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。
班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。
党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署，先后召开X次市委常委会研究党建工作，并出台了有关文件，但其中的一些办法和规定可操作性不够强，党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位，以责任追究倒逼责任落实的力度不够。
抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党，研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项，可以说基本上扎紧了制度的“笼子”，但抓深化、抓巩固的力度还不够，致使一些方面的制度落实得还不够到位，特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大，尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。
开展党建工作专题调研次数不多，沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少，对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
责任落实的压力传导不够到位。有的班子成员对全面从严治党认识还不到位，不认真落实分管领域管党治党的政治责任，导致全面从严治党责任落实压力递减。
部分县管领导班子和县管干部对全面从严治党主体责任认识不到位、思想不适应、行动不自觉，仍然存在心存侥幸、望风观望、大而化之的现象。村（社区）等基层党组织落实全面从严治党责任还不均衡，不严不实问题还一定程度存在。
政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。
激发干部担当作为不够。党的十八大以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。
缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，县国土部门X多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。
同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题，存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。
个别同志不敢担当，凡事都要层层上报，自己不表态或模糊表态，依靠“一把手和”党组拍板决定，影响了工作效率。
一些部门党组落实主体责任不力，落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面，工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员，对分管部门的党风廉政建设，监督检查和指导要求不够。
主体责任落实不到位。X党委对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实，虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见，但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上，缺乏深入的思考和全局谋划，在解决重点工作难题上力度不大、办法不多；对干部最容易出问题的八小时以外以及“生活圈”“社交圈”的监督存在盲区和漏洞。
抓党风廉政工作不经常。县委常委班子虽然做到了将落实党风廉政建设与经济建设一起部署、一起考核，但平时监督检查不够经常，缺乏有效手段；对一些重点领域、关键岗位、重要节点的监管还不到位，致使一些基层组织党务制度执行流于形式；对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题以及违纪案件查处力度不大、公开曝光不够，没有完全做到早预防、早提醒、早纠正。县委常委会听取人大、政府、政协、法院、检院党组落实党风廉政建设主体责任情况不够经常。
全面从严治党认识不深。十八大以来，我们通过深入学习中央关于从严治党的新思想新理论新要求，大家对全面从严治党的重要性的认识有了很大提高。但对“四个全面”中提出的全面从严治党，少数同志对加强国企党建的要求还不适应，对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义学习还不够深入、掌握还不够到位，在运用新理念指导公司工作实践上思考不够、运用不多。
主体责任发挥仍要加强。常委班子认真履行从严治党的主体责任，不断丰富完善工作的思路和措施。但在如何更好地发挥主体责任上研究的还不深、思路还不宽，措施也有待加强，尚未完全形成符合中央要求、契合XXXX实际的从严治党方略；个别基层党组织对主体责任的认识还有差距，对“一岗双责”重要性认识不足，有的班子成员对所承担党风廉政建设责任了解、熟悉不到位，对怎么做、做什么把握不够准确，抓落实上存在缺位、虚位。
全面从严治党方式单一，主动性不够。平时党组听取干部职工关于日常工作事务建议意见多，主动征求党建工作意见时间少。落实党建工作责任主要集中在召开会议、听汇报，而日常的谈话走访不多，平时对党建工作督促指导有时流于形式。个别成员落实“一岗双责”制度不够到位，对分管联系部门、乡镇具体事务关心多，党风廉政建设督促检查少。
抓党建工作精力投入不足，工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位，对全区党建工作中出现的新问题、新情况，研究解决不深入，破解难题的思路不开阔，缺乏长远打算和管用举措，工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如，区委共召开XXX次常委会议，其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次，但大多是传达上级会议和领导讲话精神，结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题，对党建工作只挂帅不出征，履行“一岗双责”不到位，导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象，县委常委会虽然也经常研究部署党建工作，但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距，党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作，比如，平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件，看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上，党员没有感受到新变化，老百姓没有得到实实在在的实惠，临到检查考核组织一班人，手忙脚乱补笔记、补资料，特别是到了乡镇和村一级，更是上行下效、照搬照抄，党建工作抓而不实、浮在面上。又如，班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，个别同志因公务繁忙，几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，偶尔参加也是为了完成规定动作的任务，参加组织生活流于了形式。再如，班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下民主生活会，没有深入了解单位党建工作存在的问题，尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导，“一岗双责”没有真正落实到位。
五、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”方面的问题。
工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。
干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”，有的不作为、乱作为，有的工作不深入、不扎实。
有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
疲于应付各级检查，放不下架子和年轻干部谈心交流，不倾听年轻干部心声，不了解年轻干部所思所想，不掌握年轻干部需求，以至于出现工作脱节，推诿扯皮的现象。
“等、靠、要”思想严重，习惯于强调客观困难，等上级安排部署，靠上级政策，向上级要实惠，不去主动作为，缺乏开拓精神。
