述职述责述廉材料汇编
“如椽巨笔”微信公众号
2017年
目 录
一、省级部门
1．省检察院副检察长2016年度述职述廉述学报告 1
二、市委市政府。
述职述责述廉材料汇编
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2017年
目录
一、省级部门
1．省检察院副检察长2016年度述职述廉述学报告1
二、市委市政府
2．市委书记2016年度述职述廉报告6
3．市长2016年度述职述廉报告10
4．市委办公室主任五年工作述职述廉报告15
三、市级部门
5．财政局领导班子2016年度述职述廉报告20
6．财政局长2017年度述职述廉报告25
7．人大常委会研究室主任2016年度述职述责述廉报告34
8．市委办公厅领导班子2016年度述职述廉报告38
9．国资委主任2017年度述职述责报告43
10．财政局非税局局长2016年度述职述廉报告48
11．财政局农发办主任2016年度述职述廉报告53
四、县（区）委政府
12．县委领导班子2016年度述职述廉报告57
13．县委领导班子2015年度述职述德述廉报告64
14．县政府领导班子2016年度述职述廉报告68
15．县政府领导班子2015年度述职述廉报告73
16．县委书记2016年度述党述责报告78
17．区委书记2016年度述责述廉述德报告84
18．区委书记2016年度述职述廉报告87
19．区委书记2017年度述职述德述廉述法报告92
20．开发区党工委书记2017年度述职述廉述法报告97
21．县委副书记2017年度述职述廉述德报告103
22．组织部长2017年度述职述德述廉报告107
23．组织部长2015年度述职述廉报告111
24．组织部长2016年度述职述廉述学报告115
25．组织部长2015年度述职述廉述学报告118
26．政法委书记2015年度述纪述廉述作风报告123
27．县委办主任五年工作述职述廉报告127
28．县长2016年度述职述德述廉述法报告131
29．县长2014年度述职述德述廉报告136
30．县长2014年度述职述廉述学报告140
31．区长2016年度述职述廉报告145
32．XXX管委会副主任（主持工作）2016年度述职述廉述德报告148
33．常务副县长2017年度述职述廉报告153
34．副县长2014年度述职述德述廉报告156
35．副区长2015年度述职述德述廉材料160
五、县（区）级部门
36．广播电视台台长2016年度述纪述廉述作风报告163
37．统计局局长2017年度述职述廉报告167
38．招商局局长2016年度述职述德述廉述法报告173
六、乡镇村
39．乡镇书记2016年度述纪述廉述作风报告176
40．村主任2017年度述职述廉报告181
七、其他
41．高校党委领导班子2016年度述职述廉报告183
42．集团公司领导班子2017年度述职述廉报告195
43．集团公司2017年度抓基层党建工作述职报告200
44．集团公司2017年度党建纪检工作汇报材料210
省检察院副检察长2016年度述职述廉述学报告
按照省检察院党组分工，2016年我负责常务工作，分管办公室、反贪污贿赂局、大要案指挥中心、离退休工作处和XXX铁路运输检察工作，并牵头组织对下业务考核和重大疑难涉检信访案件协调处理等工作，同时牵头协助负责司法体制改革相关工作。按照要求，现将一年来的工作、学习和廉政建设情况作以扼要汇报。
一、注重提高政治素质业务能力
协助检察长精心组织并积极参加“两学一做”学习教育，始终坚持正确政治立场，始终与党中央保持高度一致，始终旗帜鲜明地坚持跟党走，对党忠诚从未有过犹豫和动摇。认真学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习十八届中央纪委有关全会精神，学习中央政法工作会议、全国检察长会议和全国十四检会议精神，坚定理想信念，坚持“四个自信”，增强“四个意识”，做到“四个服从”。把坚决拥护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，思想上深刻认同核心、政治上坚决拥护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。认真学习领会省第十次党代会、省委十届二次全会和中央省委经济工作会议，对省委提出建设经济强省奋斗目标，打好四张牌、打造三个高地、实现三大提升，实施“四大战略、四大平台”的宏伟谋划，进行了深入研究领会，对XXX发展前景充满信心。业务上，认真学习研究刑法修正案九及其解释，协助党组研究提出反贪工作“一高一低”目标和“两点一面”工作措施，有效指导推动了全省办案工作。主持高检院“以审判为中心的诉讼制度改革与检察工作模式的转型”重大课题研究，目前研究成果正在做进一步修改完善。结合自己学习和所思所悟，受邀为省纪委、省院机关等省市直机关做辅导授课，推动提升执纪监督和司法办案能力水平。
二、忠诚履职切实担负职责使命
一年来，分管各项工作取得新进展。
办公室工作：提出并认真组织落实办公室工作“规范、创新、提升”目标，组织办公室全体人员认真履行决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障、协调外部监督等职责，推动办公室整体工作继续保持了好的态势，在一些方面取得新进展。检察信息工作在高检院、省委荣获双先进，督查、史志工作分别被评为省先进单位，档案工作作为全省档案系统以外的唯一一家单位，在四年一次的全省档案工作会议上发言，4名同志被评为全省档案、督查、信息、《中办通讯》工作先进个人。1名同志被评为省直机关五一劳动模范。2016年七一前夕，办公室党支部被省委表彰为全省先进基层党组织。
反贪污贿赂工作：分管这项工作一年来，共立案侦查职务犯罪XXX件XXX人，其中，贪污贿赂犯罪XXX件XXX人，渎职侵权犯罪XXX件XXX人；要案XXX人，其中厅级干部XXX人，省部级干部XXX人。在全国立案人数同比普遍下降的情况下，我省贪污贿赂案件立案人数同比上升XXX%，是全国立案人数同比上升的两个省级院之一，人均办案率首次进入全国前五名；渎职侵权案件立案人数同比上升XXX%。侦查终结并提起公诉的XXX被法院判处死刑，缓期二年执行，并终身监禁，是全国适用终身监禁第一案。深入推进预防职务犯罪工作，省院报送的“惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪情况报告”，受到省委副书记、省长XXX批示肯定，被评为全国检察机关“十佳预防报告”；省人大常委会审议通过了《XXX省预防职务犯罪工作条例》、省院预防职务犯罪工作专项报告。
侦查指挥中心工作：侦查指挥及时有力。发挥侦查一体化机制优势，从高检院交办的一起线索入手，组织XXX等4个地市查办了XXX等中石化系统案件13件13人。直接办案成效明显。直接立案查办XXX涉嫌受贿案，XXX两起正厅级干部案件。侦查管理规范有序。根据省院党组和XXX关于规范指定管辖工作要求，采取到基层调研、召开座谈会等方式，深入掌握和了解指定管辖工作情况及存在问题，印发了《关于严格规范职务犯罪案件交办、指定管辖工作的通知》，对指定管辖进行规范，共审查办理指定管辖案件和线索XXX件、批准市分院向基层院交办案件
XXX件。严格落实XXX检察长关于“属地管辖是原则，指定异地管辖是例外”要求，对各市分院提请的指定管辖案件严格审查把关，对不符合指定管辖标准的XXX件
XXX人不批准指定管辖，并将其中符合立案条件的XXX件XXX人移送有管辖权的检察院办理。追逃追赃成绩突出。要求市分院建立追逃台账并每月上报，结合案卡每
月更新在逃、归案人员变化情况，做到底数清、动态明、数字准，确定XXX件重点追逃案件挂牌督办，对追逃工作任务重的XXX个地市进行重点督办。2016年，全省检察机关共归案在逃职务犯罪嫌疑人XXX人。侦查协作及时高效。根据高检院安排，承办了XXX检察机关向我国请求的协查任务，指派专人高标准、高效率完成了协查工作，获取相关材料近百份，及时报送高检院国际合作局，受到高检院表扬。积极做好省内各市分院协查和我省检察机关赴外省协查工作，共办理XXX件。积极做好外省检察机关到我省协查，共受理XXX省、XXX直辖市和军事检察院到我省协查52件，做到及时协调，件件满意。认真审查办理技侦、边控、红通、可疑资产查询XXX人，办理人大代表、政协委员许可、通报XXX人，做到依法规范、及时高效。侦查信息保障有力。全年受理全省三级院反贪、反渎、执检部门和省院监察处通信话单查询XXX余批次；开展公安户籍车辆、工商登记、组织机构代码、民航乘机、活动轨迹、房产、出入境、银行等查询信息XXX余人次；协助各级办案部门开展定位和抓捕XXX余人次，为侦查办案提供了信息、技术支持，做到保障及时有力。
服务老干部工作：组织带领老干处同志召开省院机关老干部工作专题会议，研究部署工作；为老干部党支部组成人员落实了工作补贴；为3名省级老干部落实了3位联络员；协助老干部党支部做好老干部思想政治工作，恢复了例会制度，建立了微信群和信息平台，发送短信70余次，加入“老干部快乐生活群”人数86人，编印《老干部工作情况》4期，保持了老干部队伍的和谐稳定。紧抓基础设施建设搭建老干部活动平台。先后投入50万元资金，经过近三年的分批建设，截止2016年底，省院机关、凤鸣路南北家属院、经二路家属院和苹果园家属院6个活动室全部整修一新，大大拓展了老干部的活动空间，成为老干部健身娱乐、学习休闲的好去处，受到老干部的热烈欢迎和衷心拥护，同时也成为展示省院老干部工作的一个窗口。围绕老干部的期盼搞好服务管理。春节前举办了省院机关老干部迎新春茶话会，XXX检察长出席会议并向各位老同志祝贺新春；协助XXX检察长组织分别对43名厅级以上老干部进行了看望，组织各部门对处以下老干部进行了看望；七一前夕，对50名50年以上党龄的老党员进行了慰问。组织59名离休及厅级退休干部、186名退休干部进行了健康体检；对住院和长期卧床不起的老干部看望慰问71人次，为8名老干部办理了慢性病申报，组织85名老干部参加了省
直职工重大疾病医疗互助活动。组织老干处完成181名退休人员养老保险基本信息的核对和统计工作，完成199名离退休干部党员的组织关系集中排查工作，对
203名离退休干部违规在学会协会等社团组织中兼职取酬的情况进行了自查自纠和统计上报，对XXX名离退休干部持有身份证、出国（境）证件情况进行了自查和统计上报。协助完成了211户老干部团购房的相关工作；为全体老干部申请增加了书报费；为12名老干部党员申报了困难补助；为2名老干部协调解决了财产纠纷，为2名去世老干部遗属申报了生活困难补助，为1名老干部申领了省直大病互助金5000元等等。贴近老干部的身心特点开展文体活动。先后组织101名老干部赴江西婺源、安徽宏村、浙江千岛湖、山东台儿庄抗战旧址参观游览、接受教育、陶冶性情、净化心灵。同时，根据老干部的身体状况和兴趣爱好设置和开展文体活动，钓鱼、台球、麻将、棋牌等各项活动和比赛贯穿全年。承办了省直老干部长寿杯斯诺克台球比赛，全年有18名老干部在省直机关举办的比赛中获得名次。老干部表演的《水兵舞》获得省院机关春晚特别奖。
XXX检察工作：明确思路、强化管理。同时坚持防控风险、服务发展，进一步促进铁路改革发展稳定。制定出台了《关于充分发挥检察职能依法服务保障中原铁路建设的意见》，进一步增强了服务保障大局工作的针对性和有效性。主动融入“一带一路”国家战略，组织召开XXX有关问题座谈会，努力维护中欧班列安全畅通运行。组织开展郑万、郑阜铁路客运专线建设项目同步预防，确保干部廉洁优秀、工程优质高效、国有资产安全。同步介入调查XXX铁路局“12•10”安全事故和“12•14”安全事故。认真开展涉铁领域农民工维权专项工作，努力实现保障民生和维护稳定“双丰收”。组织开展各类法制宣传服务活动22次，受教育人数达3500余人次。指导铁检两级院以提高办案质量为重点，认真做好审查逮捕、审查起诉工作，共依法逮捕各类刑事犯罪嫌疑人62件76人，提起公诉90件112人。以加大工作力度为重点，不断强化查办和预防职务犯罪工作，共立案侦查职务犯罪案件24件29人，位居全国铁检机关第六名。以解决突出问题为重点，努力推进诉讼监督工作，立案监督2件2人，纠正漏诉4人，书面监督纠正2起侦查活动程序违法行为，依法提起刑事抗诉2件，受理羁押必要性审查案件12件，提出建议并被办案机关采纳4件，同步开展指定居所监视居住检察监督，针对留所服刑中的违法情形和法院押解出现的违法情形及时发出检察建议，并对27件生效判决财产
刑执行情况进行监督。积极开展民行检察工作，督促有关铁路企业履行职责5件，切实维护铁路企业合法权益。认真做好控告申诉检察工作，受理来信来访45件，办理控告申诉案件8件。深化以案件信息公开为重点的检务公开工作，公开程序性案件信息166件、法律文书67件，接待辩护人、诉讼代理人35人次，提供案件信息查询XXX次。认真落实人民监督员制度，自觉接受人民监督员对执法办案活动的监督。
除直接分管工作外，一年来，协助检察长围绕推进司法体制改革、检察制度改革、业绩考评、疑难案件处理和信访案件办理等多项工作，扎扎实实作了了努力，各项工作成效明显。
三、严格落实“一岗双责”做到廉洁自律
注重履行“一岗双责”，在严格依法办案同时，始终把中央八项规定和中国共产党“廉洁自律准则”和“纪律处分条例”作为行为标尺，对照反省，严格自律，身体力行。一是到基层和下属单位检查调研，除工作必须的一人随行外，不允许其他人员陪同；同城不吃饭，到省会较近的地市出差，一般不在基层就餐，必须就餐的，均在所在单位机关食堂用工作餐，没有在社会饭店接受过安排。省内外出差住宿费、交通费均按规定报销。二是带头改进文风和会风，尽量减少会议和文件。各类会议不讲长话、大话、空话和套话。三是如实报告个人重要事项；没有违规建房、多占住房问题；用车和办公用房符合规定、不超标；个人住房情况，购买基金、股票、期货等理财情况都如实申报，工资以外的合法收入如讲学、写作等情况，不仅如实申报，而且都按规定依法缴纳个人所得税，并有完税证明。四是没有接受过任何形式的会员卡、消费券，没有用公款支付应由个人承担的餐费等费用，也没有接受过他人安排的娱乐健身活动。公务接待严格按照标准节俭办事，没有奢侈浪费情况。没有违反规定操办婚丧嫁娶事宜。五是带头严格遵守办案纪律，不以权、以案谋私，没有违反规定干预案件办理，没有接受过当事人的吃请、礼金。六是严格遵守廉洁自律规定，严格要求家人和亲属，家庭成员均没有经商办企业情况，家人没有非上市公司股份，也没有兼职取酬问题。
不足有两点：深入基层调查研究不够；领导艺术、领导水平需进一步提高。
市委书记2016年度述职述廉报告
根据组织的安排，XXXX年XX月，我调任中共XXX市委书记，XX月兼任市人大常委会主任，这既是组织对我的信任，更是一份沉甸甸的责任。我迅速适应新岗位，认真履职，带领全市上下奋力开创XXX发展新局面。
一、以高度的政治自觉思想自觉行动自觉，深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和XXX第十次党代会精神，确保政令畅通
认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，坚定“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，真正转化成为自己的理想信念和实际行动，不折不扣按照总书记的要求抓班子、带队伍、作决策、搞建设。认真贯彻XXX第十一次党代会及XXX书记到XXX调研重要讲话精神，重新审视和理清来宾的发展目标、思路和举措，推动XXX努力为全区营造“三大生态”、实现“两个建成”目标作出更大的贡献。
二、认真贯彻新理念新思想新战略，聚集产业发展
牢牢扭住发展第一要务不放松，把全局、抓关键，在广泛深入调研和集思广益的基础上，我进一步总结了XXX当前的困难和问题、优势和机遇，完善了工作思路和措施，推动产业加快发展。2016年虽然XXX整体经济仍然没有走出困境，但主要经济指标总体止跌、回稳向好或降幅收窄，经济发展出现更多的积极变化，为今明两年走出困境、加快发展奠定了基础。按照XXX书记大兴产业的要求，选准聚焦产业发展。统筹推进60多个传统产业“二次创业”项目，推动4家企业实现复产。把工作重点放在碳酸钙、茧丝绸、汽车（机械）配件、电子等新兴产业发展上，新兴产业产值增长15%。加快现代农业发展步伐，建成市级现代特色农业（核心）示范区11个、XXX级4个。狠抓商贸旅游业，旅游总消费增长30%，三产贡献率达56.7%。加快“双高”糖料蔗基地建设，不少乡镇把历年落下的建设任务赶上，自己所联系的片区成为示范点。全力推进XXX和XXX等“国字号”工程建设，工作进度加快。完成交通基础建设投资35.8亿元。不断完善工业园区基础设施。
三、以强烈的使命感和责任担当，推进关键领域重大改革，加大招商和对外
开放力度，为XXX走出困境破局
通过大力推进改革开放，解决XXX发展的动力和活力问题。在完成好中央、
XXX各项改革任务的同时，敢于涉险滩，实施了一批旨在解决XXX发展瓶颈问题的“自选改革”。举全市之力推进电力体制改革，基本建设大工业区域电网，不仅为传统产业重现生机提供了条件，还成为招商引资的金字招牌，成为撬动产业发展的杠杆。提出并组织实施市与城区、高新区、XXX工业园区“三区”管理体制改革，解决了一直以来困扰“三区”建设发展的体制瓶颈问题。谋划并启动XXX港产城新区建设，打造参与西江经济带建设的龙头，吸引了国内外多家500强企业前来洽谈合作事宜。推动建立重大项目建设推进机制，让项目能落地、快落地。创新建立平台管分流、部门管办理、企业管评价、绩效管考核的服务企业工作机制。创新投融资体制机制，融资量增加99亿元。把招商引资作为XXX走出困境的关键一招，主动对接先进生产力，坚持错位发展，围绕产业精准招商，招商到位资金416亿元，增长18.6%。
四、始终秉持以人民为中心理念，推动以脱贫攻坚为重点的民生工作
全市27.3万农村贫困群众的脱贫工作，始终是我最大的牵挂。我多次开会部署、经常调研督查，推进脱贫攻坚工作，全市完成脱贫“双认定”8.4万人，超额完成XXX下达的年度任务。我联系的5户贫困户4户收入超过脱贫标准，其中2户通过“双认定”。坚持以学业产业聚集城市人气，启动城区“大班额”问题攻坚工作，用3年时间投入20亿元建设一批中小学校，XXX成为全区首个实现义务教育均衡发展地级市。全市群众安全感排全区第3位。成功创建全国双拥模范城、国家森林城市。医疗、就业、社会保障、法治建设等事业取得新进步。
五、把抓好党建作为最大政绩，认真履行全面从严治党主体责任
认真落实意识形态工作责任制，推动形成“党委领导高位推动、宣传部门统筹协调、部门按责规范落实、社会各界共同参与”的意识形态工作体制机制。组织开展“两学一做”学习教育，不断深化理论武装工作。抓好领导班子和干部队伍建设，提出并建立了“主管牵头、部门协调、各负其责、各记其功”的绩效考评机制以及“正向激励、反向问责”的督查考评机制，大幅提升各级干部的执行力。组织实施城市社区建设大会战，完善70个贫困村党建活动场所，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设，把主体责任扛起、压实，旗
帜鲜明、敢抓敢管、敢于亮剑。驰而不息纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题118起，增长87%。全市查处腐败案件1564件，增长304%；查处处级干部
52人，排全区第2位。严查群众身边腐败问题，查处1218件。认真做好“三严三实”专题教育的整改落实工作。
六、加强市委班子建设，统筹协调四家班子，形成心齐气顺、团结奋进的工作局面
始终以高度的政治责任感，带好班子、带好队伍。坚持以身作则，用坚强的党性、无畏的担当、勤勉的工作、真诚的态度来影响带动队伍，靠原则保证团结、靠事业引领团结、靠学习提升团结、靠纪律维护团结、靠感情增进团结。全力支持班子成员大胆开展工作，班子成员既各司其职，又通力合作，做好他们的坚强后盾。强化集体学习和重大问题研究，提高执政能力。严肃党内政治生活，坚持民主集中制，指导出台《市委工作规则》，提高决策的科学化、规范化水平。主持召开22次常委会，研究解决了一批重大问题。领导和支持市人大、市政府、市政协各负其责、团结协作、务实奋进，凝聚起强大合力。
七、勤政廉政，为全市做好表率
始终把市委书记这个职务作为一种使命和责任来看待，不计个人得失，立志为XXX发展贡献全部的心血和智慧，努力做到为来宾科学发展负责、为社会和谐稳定负责、为党建全面加强负责。勤于学习思考，坚持广泛调研，深入农村、企业、项目建设一线调研50多次，专题听取工作汇报300多次，理清了思路，解决了一批问题。坚持把清正廉洁作为从政为官的最低标准，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，以零容忍的态度抵制一切诱惑，自觉接受监督。注重家庭家风家教建设，管好家人，教育引导家人树立共同的理想信念，遵守各项纪律要求。严格管好身边工作人员，要求市委办的同志在全市作好表率。本人和家属、身边工作人员没有违法违纪现象发生。总之，今年来，我取得了一些工作成绩，但也还存在一些不足和缺点，主要
是：一是学习研究还不够系统深入，运用新理论解决新常态下实际问题的能力还有待提升。二是政治敏锐性离高标准、严要求还有一定距离。三是深入调查研究、与干部谈心谈话不够，对XXX发展中存在的困难和问题解剖得不深，对干部、群众的困惑、思想动态，了解、关心、帮助不多。四是教育、引导群众的能力水平
不高，成效不明显，激发干部群众主动担当、主动作为做得不够、办法不多，相关制度尚未建立健全。
今后，我将不断提高党性修养和领导水平，恪尽职守，奋发进取，为党的事业、来宾的发展和人民幸福作出更大的贡献。
市长2016年度述职述廉报告
市委换届以来，我担任XXX市委副书记、市长，2014年2月担任XXX市委书记。五年来，在中央和省委的正确领导下，团结带领全市广大党员干部，主动适应引领新常态，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会保持了良好发展态势。在XXX科学发展综合考核中，我市始终名列前茅，先后被评为“全国文明城市提名城市”、“国家生态园林城市”、“国家生态市”、“国家卫生城市”、“全国首批民生改善十佳典范城市”。
一、突出责任担当，始终坚持把方向谋全局
把深刻领会上级精神和深入研究XXX发展实际相结合，努力做到方向明、思路清、举措实。一是带头遵守政治纪律、政治规矩。坚持把“讲政治守规矩”摆在首位，牢固树立“四个意识”，带头学习习总书记重要讲话，认真贯彻“四个全面”、“五大发展理念”和供给侧结构性改革，推动上级决策部署在XXX不折不扣落实，保证全市工作始终沿着正确方向前进。特别是2016年5月参加中央党校县委书记第七期研修班，自身理论素养和驾驭全局的能力进一步提升。二是聚焦市情民情、实施科学民主决策。就任市委书记以来，我经常性深入部门单位、基层一线，特别是针对产业结构偏重、环境容量制约以及不同群体的利益诉求等问题，投入了大量精力，进行了深入思考，并通过召开专题会议、开展现场办公等形式，尽最大努力克服瓶颈、取得突破。带头执行民主集中制，对涉及经济社会发展的重大事项，如“十三五”规划、重大基础设施建设、民生实事项目等，都广泛征求意见，并提交市委常委会审议，确保科学决策、民主决策。三是牢记重任、不断明晰发展路径。继市委十三届六次全会确定了“建设品质XXX，创造美好生活”的总体思路后，又先后提出了“强、富、好、优、高”的奋斗目标和
“产业强市”战略，以及“710重点工程”、“八个百亿级新兴产业”培育、大棚“两改”、工业“两改”和“特色产业镇”建设等关键抓手，加快引领XXX在更高层次实现新发展。实践证明，全市在发展方向和发展内涵上与“四个全面”和省委、XXX市委要求是高度契合、一脉相承的。
二、突出第一要务，始终坚持抓发展惠民生
时刻保持专注发展的定力，主动顺应供给侧结构性改革要求，积极培育发展
新动能，加快动力转换。一是抓转型升级，产业结构明显改善。深入实施“产业强市”战略，三次产业结构比由2011年的13.4:51.7:34.9调整到2015年的
11.5:45.6:42.9。工业上，以“四换并进”为引领，大力推进寿北开发，重点培育了“八个百亿级新兴产业”，生物基新材料成为国家三大集群之一，防水产业集群被认定为“国家火炬计划特色产业基地”，2015年，全市规模以上工业完成主营业务收入1889.6亿元，高新技术产业产值占比达到40.7%，分别高出省、XXX市8.2个和8.86个百分点；全面实施股改、技改工业“两改”，新增上市、挂牌企业183家，郭树清省长对我市金融创新做法作出批示，给予充分肯定。农业上，深入推进大棚“两改”，全面铺开了5.11万亩棚区建设，新建大棚群众每亩能增收2万元；加快构建种子种苗、产地环境改良等“六大体系”，大力推广沃土工程、水肥一体化等新技术，建设了国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心，自主研发蔬菜新品种46个，汪洋副总理对我市蔬菜转型升级的做法给予批示肯定，郭树清省长对我市扩大蔬菜产业合作助推转型升级和品牌建设的做法作出批示，给予充分肯定。服务业上，大力发展现代商贸、现代物流、电子商务等新兴业态，全福元是XXX唯一的县级“全国连锁百强企业”，第三届中国县域电商峰会在我市举办，菜博会被评为国家5A级专业展会，软件园成为国家级小型微型企业创业创新示范基地，我市成为“中国十佳品牌会展城市”。二是抓统筹协调，宜居环境持续优化。全面加快中心城区改造提升，深入推进老旧小区改造和东城新区开发，重点实施了总投资39.6亿元的192项重点市政工程，成为全国首批“国家生态园林城市”，是江北地区唯一拥有“中国人居环境奖”、“联合国人居环境奖”的县级市。突出抓好“特色产业镇”建设，小城镇建设投入连续4年达到20亿元以上，9个镇街一般公共预算收入过亿元，镇级财政实现了由“千万级”向“亿级”的跨越。以美丽乡村建设为抓手，对全市975个村的主要道路全部进行了硬化、绿化，基本实现城乡环卫一体化，农村居民生活条件得到显著改善。三是抓基础配套，发展承载显著增强。着力推进能源、交通等战略基础工程建设，总投资160亿元的国华电厂一号机组正式并网发电，总投资40亿元的“三大企业搬迁”全面完成，投资7.8亿元的益羊铁路搬迁、投资4.8亿元的寿济路改造等建成通车。同时，总投资7.6亿元的新南环路、总投资10亿元的XXX港5000吨级航道成功获批，即将动工建设。四是抓改革创新，发展活力不断释放。坚持以改革的思维推进转
型、促进发展，现代农业综合改革、新型城镇化综合试点、行政审批制度改革、教育现代化改革、新型农村合作金融试点等走在全省全国前列；全力抓好“三去一降一补”，先后出台了兼并重组等一揽子政策，累计为企业降低运行成本、减免税费7.6亿多元；在XXX率先试行了“先租后让、长期租赁、弹性年期出让”的工业用地供应制度，累计为企业供地9.7万亩、盘活闲置低效用地近1.5万亩；深入推进“中国-以色列示范水城市”建设，组建了水务集团，深入推进综合水价改革和阶梯水价改革，每年节约水资源4000万方以上；积极推进“十大服务业企业”组建，养老、世纪教育、学前教育等集团已组建完成，进一步激发了发展活力。五是抓民生保障，群众满意度全面提高。把“人民对美好生活的向往”作为工作的出发点和落脚点，积极推进教育、医疗、社保等公共服务均等化，先后开工建设了99项教育重点工程，改造省级标准化农村卫生室395处，累计为群众发放社保资金71.43亿元。扎实推进全国文明城市创建，深入实施“四德工程”，2人被评为“全国道德模范”，14人荣登“中国好人榜”，成为“全国文明城市提名城市”。深入开展“三八六”环保行动，城乡污水处理实现全覆盖，境内河流稳定达到恢复鱼类生长标准，近三年空气优良天数增加32天，成为“国家生态市”、
“全国生态文明建设试点示范市”。扎实推进依法治市，实施了“百村百名法治副主任”工程，推行了网格化管理模式，所有村庄全部配齐了民情档案，群众工作经验在全国推广，被评为“全国社会管理综合治理先进集体”。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和重大民生工程，共开工建设产业扶贫发展项目24个，实现脱贫人数3.3万余人。
三、突出主责主业，始终坚持抓党建强基础
牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的观念，时刻把党建工作记在心头、抓在手上。一是抓好班子、带好队伍。认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，带头开展理论学习、集中研讨、自查剖析和整改落实，带头到基层讲党课，广大党员干部的理论素养和党性修养得到全面加强。坚持以“20字”好干部标准要求干部，鼓励引导党员干部讲认真、敢担当、重实干，在发挥好王伯祥、王乐义等先进典型带动作用的基础上，又涌现出了洛城街道党工委书记马焕军、东斟灌村支部书记李新生等一批全省、全国的新典型。二是夯实基层、打好基础。牢固树立抓基层、强基
础的鲜明导向，督促各级严格落实基层党建工作责任制，每年都扎实开展党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核，大力推进服务型基层党组织建设，党群服务阵地全部建成投用。着力加强村级组织建设，基本消除了集体收入5万元以下村，“网上阳光村务”监督平台、东斟灌党支部领导下的村级治理“三自”工作经验等创新做法，先后得到姜异康、郭树清、杜昌文等省、市领导的批示肯定。三是扛起责任、真抓真管。作为党风廉政建设“第一责任人”，自觉把落实主体责任作为自己应尽的政治责任，带头落实党风廉政建设“一岗双责”制度，支持纪委发挥监督责任，强化惩防体系建设，加大执纪办案力度，营造了风清气正、青山绿水的政治生态。
四、突出清正廉洁，始终坚持守纪律做表率
时刻以党员领导干部的标准规范自己的言行，讲党性，重品行，做表率。带头改进工作作风，认真贯彻执行中央八项规定精神，严格遵守公务用车、办公用房、厉行节约等制度。注重加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，时刻从严约束自己，要求班子成员做到的、自己首先做好，要求别人不做的、自己首先不做，始终做到自重、自警、自省、自励。认真贯彻落实廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例，恪守廉政承诺，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；严格管好身边工作人员及亲属子女，绝不准许任何人打着自己的旗号办私事、谋私利，做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事。
尽管任职以来，我勤勉认真地做了一些工作，但对照上级的要求和群众的期盼，还有很多地方需要改进和完善。一是争先进位的气魄、境界还有待提高，特别是与苏浙等先进地区相比，在解放思想的力度和广度上还有很大的差距。二是推动工作的思路、方法还有待创新，抓党建促发展的理念还不够新、成效不够大，有些时候只是按照上级文件精神、会议要求来抓工作。三是狠抓落实的力度、强度还有待加强，部署和决策的很多工作，与预想的进度、效果还有差距，动真碰硬、问责追究还不够坚决。下步，我将严格按照习总书记对县委书记“四有”的总要求，对照先进、克服不足、认真履职，努力做到“四个进一步”：一是进一步解放思想。坚持发展不动摇，学习借鉴先进地区经验，不断提升发展境界，努力争先进位，推动品质发展再上新台阶。二是进一步强化担当意识。坚持把岗位作为服务人民、奉献社会的舞台，全面加大改革创新力度，主动破解XXX发展的
矛盾困难、瓶颈制约。三是进一步凝聚发展合力。全面树立“为负责者而负责、为担当者而担当”的鲜明导向，充分提振党员干部精气神、激发全社会创新创业活力。四是进一步突出管党治党。严格落实抓班子带队伍“第一责任人”责任，严于律己、以上率下，以更加出色的崭新业绩，回报组织的关心，回报人民的信任。
市委办公室主任五年工作述职述廉报告
2011年任职以来，在市委的正确领导下，我紧紧围绕市委中心工作，认真学习，加强锻炼，高标准要求，高起点定位，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实等职能作用，较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习，不断提升党性修养和政治理论水平
几年来，我把研读习近平总书记的一系列重要论述和党的“十八大”精神，作为正本清源的首要任务，不断强化学习的自觉性和主动性，全面系统地领会精神实质，用党的理论指导工作，极大地提升了工作效率和水平。
一是积极参加市委理论中心组和上级党委系统组织的学习活动，深入研读习近平总书记一系列重要讲话和党的“十八大”精神，加强对政策的理解和把握，坚持用党的最新理论来指导实践。除了学习党的重要理论外，我还抽挤时间学习经济、法律、社会管理等多个方面的知识，不断提高自己的知识水平和认知层面。同时，我还认真组织带领办公室党员干部定期学习，不断提高办公室党员干部的整体素质。
二是全程参加市委群众路线的相关学习，并认真组织办公室党员干部深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。通过集中学习、专题讨论、观看录像片等多种形式的学习，自身的思想政治素质有了很大加强，办公室全体干部职工的理论水平、创新意识、实践能力、廉政意识也都得到了很大程度的提高。
三是注重学以致用，系统深入地掌握党的理论观点、方针政策和重要工作部署，用党的政治理论指导实践，进一步做好“服务基层，服务群众，服务领导”的本职工作。时刻要求自己解放思想，开拓创新，不断提高思想觉悟和道德水准，进一步强化为人民服务的宗旨意识。在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，不断提升办公系统的工作水平。
二、履行职责，扎实推进各项工作高效运转
始终围绕市委中心决策，提出了“严谨、高效、规范”的要求，增强素质、改进作风、提高效能，坚持不懈地狠抓思想、作风和能力建设，扎实做好服务工作。办文在标准、速度、效率上求突破，办会在规范、质量上求提高，办事在强
化责任、注重实效上下功夫。打破思维定式，拓宽工作思路，创新服务内涵，提高服务质量。
一是充分发挥服务职能。做到超前思考，高效服务，坚持做好市委领导每周活动安排，保证市委领导工作忙而不乱、高效有序，确保市委工作正常有序运转。几年来，收发、处理文件均无差错，文件处理规范快捷；上报XXX市委信息、省委信息，上报紧急信息若干次，向上级党委全面反映了我市工作成果，加强了县区间的工作交流；本着勤俭节约的原则，细化接待环节，各次接待活动周到热情，展示了XXX良好形象；对备春耕生产、城镇化建设、民营经济发展等重点工作，以及改善民生、社会管理、农业产业化等多领域开展调查研究，形成调研报告若干份，为市委科学决策提供了有力依据；开展会风会纪、工作纪律、企业减负、安全生产、招商引资等多项督查活动，促进了各项工作的有效落实。今几年来，办公室先后多次被评为全省和全市密码部门先进单位、党委信息系统先进单位，
20余人次被评为全省全市先进个人。
二是大力加强综合协调。围绕市委工作大局，充分发挥承上启下、沟通左右、协调内外的作用，主动加强与市其他几个班子之间，以及各乡（镇）、市直各部门之间的联系和沟通，通过各种形式把市委关注的问题、倾向性意见、涉及全局的决策，及时向有关领导和部门通气，同时把各方面的意见、想法，向市委和市委主要领导反馈，保证了全市上下在事关全局的工作上，同心协力、步调一致。协调组织了全市领导干部大会、武装工作会议、信访维稳工作会议、反腐倡廉工作会议等多个大型会议和多次常委会议，高标准起草领导讲话，提前做好会议筹备工作，保证了会议的顺利召开和市委重大决策的贯彻落实。
三是认真抓好党建工作。几年来，我把“抓党建，促业务，创一流服务机关”作为工作目标，把党建工作同教育实践活动和其他各项分管工作紧密结合起来，扎实抓好办公室党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。召开了纪念建党91周年暨“七一”总结表彰大会，开展了“机关作风建设年”的考核评比和“十八大”知识竞赛等一系列活动，积极发展办公室青年党员干部10人。深入开展创建文明机关、文明科室活动，建立健全各项规章制度，着力整治“庸懒散奢贪”，转变干部工作作风，努力提高服务质量和办事效率。有力地推动了机关党组织建设，使党建工作上了新台阶。
四是高度重视机要保密工作。制定完善了《保密部位的保密管理制度》、《秘密文件保密管理制度》、《机要局值班及交接班制度》、《机要局人员办报制度》等制度规定，不断加强机要设备和安全防范设施的建设与管理，督促机要局以密码业务为中心，以自身建设为重点，不断拓宽服务范围，坚持24小时在岗值班，做到了及时、准确地登记、办理、回收、保存，实现了“五无”即无错传、无漏传、无泄密、无漏办、无积压，确保了市委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。特别是在党的“十八大”和全国“两会”期间，保证了中央和省、市各类密件、密令的安全传输。机要、保密工作连续在全省、全市保持先进位次。
五是切实做好督查工作。紧紧围绕市委工作大局，始终把加强督查作为推动工作、抓好落实的重要环节来抓，对市委安排的工作跟踪问效，凡是市委全委会、市委常委会、市委专题会等研究决定的事项和领导批办的工作，办公室都认真梳理，及时安排，抓好跟踪督查、反馈工作动态、总结成功经验、分析存在问题、推动决策落实。在督查中坚持原则，一是一，二是二，及时反馈工作落实情况，有力推动了各项工作的落实。
六是扎实做好后勤保障工作。大力加强办公室硬件建设，增购了电脑、打印机等办公用具，切实保障办公室日常办公和会务接待的基本需要。加强绿化，更换门窗、暖气等设备，做好节能减排，优化办公环境，为人员高效工作提供保障。高度重视办公室值班和安全保卫工作，实行24小时值班和领导带班，确保各项工作及时传达部署。制定完善了《关于进一步加强财务管理的实施意见》、《规范接待工作的实施意见》、《公车管理制度》、《加强备品管理的规定》、《加强食堂管理的规定》等一系列规章制度，督促提高后勤保障管理水平，在严格把关、监督执行上狠下功夫，为办公室正常工作运转提供了良好的后勤保障。
三、廉洁自律，全面树立党员干部的优良作风
在自律方面，我始终坚持以勤为本，尽职尽责，带头加强政治理论学习，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，保持了良好的职业道德风范。
一是自觉践行《廉洁从政准则》等各项规定。严格履行“三严三实”要求，严守法律“底线”和道德“准线”，不断增强勤政廉洁的自觉性，端正政治品行、职业品行、生活品行，牢记“物必先腐，而后虫生”的深刻道理，自觉抵制拜金
主义和享乐主义腐朽思想的侵蚀，时刻保持警醒，淡泊名利，甘于寂寞，乐于清苦。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，始终践行习近平总书记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”重要论述，时时处处严格要求自己，自重、自省、自警、自励。在接待经费、会议费和办公费的管理使用上，精打细算，从不铺张浪费。坚持以大局为重，有工作需要时，主动放弃双休日和节假日，保证了办公室各项工作的协调高效运转。
二是高度重视宗旨观、人生观、价值观和荣辱观的改造。在思想上始终市委保持高度一致，对于市委作出的决策，率先垂范、雷厉风行、坚定不移地带头贯彻执行，积极发挥领导干部的模范带头作用。在工作和生活中，自觉执行党风廉政建设的各项规定，严格按程序和制度办事，慎独慎微、勤于自省，努力在廉洁自律上发挥表率作用。主动净化工作圈、生活圈、朋友圈，对身边同志以及家人亲属进行严格教育、约束，确保不出问题。进一步严明各项纪律，认真履行党风廉政建设责任制，切实加强对办公室党风廉政建设责任制落实情况的监督管理，开展经常性自查自纠活动，不断增强廉洁从政和廉洁自律意识，树立清正廉洁的良好形象。
三是扎实改进工作作风。积极参与市委党的群众路线教育实践活动，并认真组织开展市委办教育时间活动，大力弘扬清新简约、务本责实之风。在广泛征求意见的基础上，对自己生活、工作、廉洁自律等方面进行认真查摆，对查摆出的问题，逐项分解，分别制定整改措施，并在班子民主生活会上向班子成员做出承诺，自觉接受大家监督。通过改进作风，自己的理论素质和党性修养有了新的提高，宗旨观念有了进一步加强，工作方式有了新的转变，服务市委的能力有了进一步提高。
四是始终坚持民主集中、团结协作。完善了办公室民主生活会和组织生活会制度，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，注重整体效能的发挥。严格要求自己按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向市委请示汇报。凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况，按照集体领导、民主集中的原则，提交党组会议集体讨论决定。在日常工作、生活中，努力做到统筹兼顾，建立团结协作、互相信任的良好氛围。与同志之间坦诚相待、互相帮助，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往
一处使，团结协作，共同推进办公室各项工作的稳步开展。
回顾几年来的工作，虽然在履行工作职责上取得了一定成绩，但按组织和人民的要求，还存在着一定的差距和不足。在今后的工作中，我将积极适应新形势和新任务的要求，不断提高个人素质，围绕中心、服务大局，创新工作理念和工作方法，恪尽职守，努力把各项工作推进到更高的水准，为市委工作的高效快捷运转做出积极贡献。
财政局领导班子2016年度述职述廉报告
今天XXX带领市委考核组各位领导前来我局对市管领导班子和领导干部2016年度政绩和党风廉政建设情况进行考核，首先我代表局党组和全体干部职工对考核组各位领导表示热烈欢迎。下面，我就XXX局领导班子2016年度的工作和贯彻执行党风廉政建设主体责任情况作一简要汇报，请大家评议。
2016年，在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，XXX局班子深入学习贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市委、市政府总体发展思路和重大决策部署，主动适应经济发展新常态，按照市委“六抓”思路举措，认真履行岗位职责，并以“两学一做”学习教育为契机，强化党风廉政建设，转变工作作风，为全市经济社会各项事业持续健康发展做出了积极贡献。
一、强化学习，全面提升综合素质
我们坚持把政治理论学习作为加强班子建设、履职尽责的首要政治任务，贯穿于各项财政工作的全过程，坚持从班子成员做起、从领导干部抓起，下大力气狠抓领导班子学习。按照中央和省市的总体部署和要求，制定XXX局“两学一做”学习教育《实施方案》和争做“四讲四有”合格党员《实施方案》，紧密结合单位实际，坚持领导示范带头，党员积极参与，以支部为单位认真开展党员学习和专题研讨交流活动，着力转变党员干部作风，积极推进“两学一做”学习教育的全面开展。坚持党组中心组（扩大）学习制度、县级领导带头示范、健全机制常态推进的学习方式，组织班子成员深入学习习总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神，切实增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚持集体学习与个人自学相结合，更加注重养成良好的学习习惯，建立健全领导班子学习制度，党组会、局务会实行逢会必学，第一时间传达学习中央和省委、市委的新精神、新部署、新举措，紧密结合财政实际，及时研究制定贯彻意见，迅速安排部署、推动各项工作落实，提高学习贯彻的时效性、针对性。把中央和省市的重大决策部署与财政工作结合起来，先后举办专题讲座、辅导报告和集中研讨等学习活动，根据不同阶段的财政工作重点，加强对改革政策、依法理财、经济运行、民族宗教、廉政建设等方面知识的学习，统一思想认识，创新发展理念，努力提
高班子成员科学理财、依法理财的能力水平，为推动财政改革发展提供了重要的思想引领。
二、真抓实干，稳步推进财政各项工作
我们认真贯彻中央和省市关于“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的各项政策措施，强化目标责任，做实各项工作，推动任务落实，实现了财政工作“十三五”的良好开局。
（一）圆满完成收入目标。我们积极克服国家宏观经济增速放缓、财政转移支付资金增量减少等不利因素，迎难而上，主动作为。全市财政收入完成XXX亿元，同比增长XXX%；一般公共预算收入完成XXX亿元，同比增长XXX%，超考核目标
XXX个百分点。其中：市级完成XXX亿元（含开发区），比上年增长XXX%。
（二）保障各类重点支出。全市财政支出完成XXX亿元，其中：一般公共预算支出完成XXX亿元，同比增长XXX％。全市八项支出完成XXX亿元，占一般公共预算支出的XXX%，同比增长XXX%。中央和省级专项扶贫资金XXX亿元全部下达。同时，市级财政及时下拨重点建设项目资金XXX亿元，全力保障经济园区基础设施和引黄济临供水工程、XXX市现代职业学院、市医院、市中医院迁建等重点项目建设。
（三）努力争取政策资金。全市共争取到省补助资金XXX亿元，同比增长XXX%，其中：重点争取到均衡性、民族性县级财力保障等财力补助XXX亿元，“一事一议”财政奖补资金XXX亿元，农业综合开发资金XXX亿元，新增债券资金XXX亿元，置换债券额度XXX亿元，极大地缓解了财政支出压力。
（四）不断加大民生投入。全市民生支出完成XXX亿元，占一般公共预算支出的XXX%，同比增长XXX%。拨付省XXX项为民办实事资金XXX亿元。落实全市高中两免资金、幼儿园免学费、班主任补助、边远山区教师生活补助XXX亿元。保障城市低保、农村一、二类低保提标等支出XXX亿元。新农合、城镇居民医疗和基本公共卫生服务项目共支出XXX亿元。支持全市农村危旧房改造等保障性安居工程建设资金XXX亿元，切实解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（五）全力支持脱贫攻坚。全面贯彻“1+17”精准扶贫工作《意见》，发放精准扶贫贷款XXX万户XXX亿元，落实财政贴息资金XXX亿元。支持双联行动，发放双联惠农贷款XXX万户XXX亿元，落实财政贴息资金XXX亿元。充分发挥互助社作用，全市互助社累计发放借款XXX万户XXX亿元，累计还款XXX万户XXX亿元。
（六）加强预算管理。一是科学编制预算。完善预算编制管理机制，制定印发《XXX市市级部门预算编制管理办法》，清理压减方向类同、零散碎小和工作性质的专项XXX个；同步编制了政府采购预算。二是强化预算执行。制定《关于进一步推进XXX市预决算公开工作的意见》，及时公开政府预决算、部门预决算和专项资金管理清单；压缩一般性支出，全市“三公”经费支出压缩XXX万元，同比压减XXX%；落实各部门预算执行的主体责任，加快专项资金、民生资金拨付进度；完善国库集中支付管理，加快推进公务卡结算，建立公务卡强制结算目录，差旅费、接待费、车辆购置及运行费、会议费、培训费等全部使用公务卡结算，市级共发放公务卡XXX张，结算资金XXX万元、XXX笔，财政资金使用效率不断提高。三是盘活存量资金。严格按照中央和省上相关要求，全市盘活使用存量资金XXX亿元，收回部门结余资金XXX亿元，有效发挥了财政资金效益。四是加强政府债务管理。制定《XXX市关于对政府债务实行限额管理的贯彻意见》，及时公开2015年全市及市级政府债务限额。将市级新增债券资金纳入预算管理，及时编制调整预算向人大报告，接受监督。
（七）推进财政体制改革。一是落实减税降费政策。全面推开营改增试点改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等全部纳入“营改增”改革范围；完成全市XXX个单位收费自查和市级XXX个部门单位重点抽查工作，扩大XXX项行政事业性收费免征范围，国家明令取消、停征、免征收费项目以及降低收费标准政策全部落实到位。二是推动PPP项目建设。制定《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》，永大旅游一级和临大高速公路PPP建设项目前期工作积极推进。三是推行预算绩效评价。制定《关于加强财政支出绩效评价结果应用的实施意见》，完成2015年度县（市）财政预算绩效管理评价、国家生态功能区转移支付资金绩效考核和XXX个农业综合开发项目绩效考评。采取购买社会服务方式，对全市2013-2015年财政支持农民专业合作社创新试点资金和农林技术推广及示范项目补助资金进行绩效考评。四是推进公务员工资改革。兑现全市机关事业工作人员2014年津补贴增资、2015年艰边调标政策和业绩考核奖。
（八）落实监督管理责任。一是在扶贫领域深入开展“两查两保”专项行动，对涉农资金和教育专项等资金进行专项检查，强化专项资金使用全过程监管力度。二是按照省厅关于对全市财政专户和预算单位银行账户进行清理规范的要
求，全市共撤销财政专户XXX个，剩余XXX个，对长期不发生业务、多行开户和重复开户的单位银行账户进行了清理，共清理银行账户XXX个，占银行账户XXX个的
XXX%。三是制定《全市行政事业单位“小金库”专项检查工作方案》，对全市纳入专项整治范围的XXX个单位，从“三公”经费、会议费、培训费、收入支出管理、固定资产管理等方面开展了自查自纠和重点检查。四是开展国有资产清查。对市直各单位资产清查结果委托社会中介机构进行财务审计，市级XXX个单位完成财务审计和资产清查数据上报工作。五是严格建设项目审核程序，审核项目XXX个XXX亿元，核减XXX亿元，核减率XXX%。六是切实规范政府采购程序，严格执行集中采购目录和限额标准，简化审批手续，降低采购成本，完成市级单位政府采购金额XXX万元，节约资金XXX万元。七是依法管理会计，认真组织完成全市会计从业资格考试和会计人员继续教育网上培训，会计管理水平不断提高。
三、履行主体责任，不断加强党风廉政建设和作风建设
我们坚决贯彻中央全面从严治党重大决策部署，认真落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和市委党风廉政建设安排部署以及市政府全面从严治党总体要求，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持以严明的纪律履行全面从严治党“两个责任”，持续推进工作作风的转变。一是制定《XXX局党组落实2016年全面从严治党主体责任的实施方案》，召开党风廉政建设警示教育大会，举办党风廉政建设专题讲座，对广大干部职工开展廉政警示教育。制定《关于进一步加强局系统作风纪律的意见》和《XXX局落实党风廉政建设文件制度汇编（2014年-2016年）》，形成较为完备的党风廉政制度体系。二是不断强化和完善局党组党风廉政建设责任制，在局领导班子成员工作分工中，进一步明确了班子的主体责任和班子成员的“一岗双责”职责，确保了党风廉政建设各项任务落到实处。三是认真落实廉政约谈制度，党组书记和班子成员开展全覆盖式廉政谈话，2016年党组书记集体约谈班子成员、下属单位负责人、重点科室负责人XXX人次；班子成员约谈分管单位（科室）负责人XXX人次。四是按照市委和市委组织部关于做好“三述”和述基层党建的工作要求，详细制定了局系统述党建和“三述”工作方案，完善步骤和程序，对人员确定、征求意见、报告审核、大会述评等环节作出规范要求，市会计局、市农发办负责人作了述党建和“三述”工作报告，金融科、利用外资科负责人作了“三述”工作报告，并进行了民主测评，取得了良
好效果。五是为使XXX局各项工作法制化、制度化、规范化，提高办事效率和服务质量，切实加强规范管理，制定了《XXX局工作规则》。大力提倡勤俭节约之风，制定了《XXX局机关财务管理制度》、《XXX局机关差旅费报销管理制度》，严格控制各项经费支出，切实规范公务接待、会议活动、差旅补助等行政行为。六是根据市委市政府关于上级领导和宾客来临及领导干部外出报告、严明全市性会议纪律、落实请示报告制度等五个《通知》精神，制定了《关于认真落实请示报告制度的通知》，为及时准确掌握重要工作进展和重大事项动态，加强对全局工作的统筹安排和决策指导提供制度支撑。七是加强对机关和干部的监督管理，制定了党组中心组（扩大）学习、公文管理、考勤签到、请销假、安全管理、卫生管理、门卫管理等8项制度办法，从制度层面进一步严明了学习纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，确保机关安全有序运行。八是按照财政部、省财政厅相关要求，制定了XXX局《内部控制基本制度》和XXX项《风险内部控制办法（试行）》，建立健全权力运行和监督机制，有效防控财政业务及管理中存在的各类风险。九是积极办理人大代表建议、政协委员提案，制定XXX局人大代表议案和政协委员提案分解表，落实办理责任，实时跟踪督查，涉及我局的XXX件议案提案已全部办理。
四、存在的问题及改进措施
一年来，在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，XXX局班子认真履行职责，全局干部职工努力工作，各项工作取得新的进展，但与市委市政府的要求相比，还存在一些困难和问题。主要是：一是受“营改增”和电力、加工等企业生产下滑影响，全市财政收入增长空间有限，增收难度较大。落实为民办实事、支持全市重点项目建设等方面的刚性支出越来越多，收支矛盾依然突出。二是财政支持经济发展的总量不足，效益不高，引导和放大作用发挥不够。三是财政专业技术人才缺乏，难以适应财政改革发展和管理的需要。对这些问题和不足，我们将高度重视，在新的一年里认真研究，逐步解决。
下一步，我们将以市第十二次党代会精神为统揽，全面贯彻市委市政府确定的发展思路和目标举措，坚持依法理财，加强收入征管，强化支出管理，深入推进精准脱贫“一号工程”，着力保障和改善民生，不断推进预算改革，强化财政监管，为支持全市经济社会转型跨越发展提供坚实的财力保障。
财政局长2017年度述职述廉报告
