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党课讲稿
（2017年第二季）
向党看齐微信公众号
目录
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿……………（9）
2.坚持全面。
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党课讲稿
（2017年第二季）
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目录
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿……………（9）
2.坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设
“五个新衡阳”……………………………………………………（20）
讲稿………………………………………………………………（47）
4.讲道德有品行党课讲稿…………………………………………（58）
5.持续践行“两学一做”，争当合格党员先锋——在规划系统
“两学一做”学习教育专题党课上的讲话………………………（74）
6.廉洁齐家做培育良好家风的表率……………………………（94）
7.党风廉政党课讲稿……………………………………………（101）
8.牢固树立“四个意识”做“四讲四有”合格党员…………（109）
9.做一个有修养的好班长………………………………………（133）
10.双节廉政党课讲稿……………………………………………（167）
11.学党史忆传统争做合格共产党员——邯郸机务段邯郸检修车
间党总支纪念建党95周年主题党课………………………（175）
12.学习《条例》《准则》党课讲稿……………………………（186）
13.深入贯彻党的十八届六中全会精神，做自觉践行“四讲四有”
的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党课
提纲……………………………………………………………（195）
14.坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻《准则》《条例》两部
法规专题党课讲稿……………………………………………（221）
15.街道党工委书记“两学一做”专题党课讲稿………………（238）
16.“两学一做”专题党课讲稿…………………………………（247）
17.在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课
讲稿……………………………………………………………（262）
18.双节廉政党课讲稿……………………………………………（273）
19.在乡镇干部廉政党课…………………………………………（281）
20.“两学一做”党课材料………………………………………（292）
21.两学一做”下基层党课讲稿…………………………………（298）
22.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课……（306）
23.给基层支部书记的党课讲稿…………………………………（313）
24.答好“四个必答题”，建设强富美高新沭———把“两学一做”
写在花乡大地上………………………………………………（404）
………………………………………………………………（416）
26.弘扬奉献精神做合格共产党员……………………………（435）
27.强化政治自觉落实全面从严治党…………………………（459）
28.做讲政治有信念的合格共产党员……………………………（465）
29.将“严”“实”镌刻于心，用严抓实干开启单位发展新篇章
………………………………………………………………（496）
三实”党课……………………………………………………（512）
题教育党课讲稿………………………………………………（558）
32.海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课讲话实录…（567）
33.湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课……………（592）
34.旗帜鲜明讲政治………………………………………………（609）
35.如何旗帜鲜明讲政治…………………………………………（622）
36.十八届六中全会精神学习宣讲材料…………………………（629）
37.开辟全面从严治党新篇章——十八届六中全会精神概述…（656）
38.廉政风险防控专题教育课——如何做好廉政风险防控……（668）
39.“两学一做”部署会党课讲稿………………………………（673）
40.“两学一做”动员会专题党课讲稿…………………………（685）
41.坚持根本宗旨发挥党员作用………………………………（700）
42.落实“两个责任”，贯彻全面从严治党，把纪律挺在前面党课
…………………………………………………………………（715）
保证……………………………………………………………（727）
44.在县委办全体人员会议上的党课……………………………（757）
45.牢固树立“四个意识”，做“四讲四有”合格党员……（770）
46.“忠诚、担当、干净”专题党课…………………………（794）
47.党章辅导报告………………………………………………（814）
48.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课………………（819）
49.“两学一做”学习教育党课讲稿…………………………（835）
50.“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”党课讲稿…（841）
51.“两学一做”专题党课讲话稿……………………………（852）
52.“两学一做”，机关后勤人如何做………………………（869）
53.在X市廉洁党课暨“廉洁双节”谈话会上的讲话………（876）
54.党委书记“两学一做”党课讲稿…………………………（884）
55.“两学一做”学习教育党课讲稿…………………………（890）
56.“两学一做”学习教育党课讲稿…………………………（904）
57.“两学一做”学习教育党课讲稿…………………………（915）
58.认真学党章党规，学系列讲话，努力在美丽乡村建设中争当
×式的好党员………………………………………………（947）
59.以“两学一做”为引领努力争当农业系统好干部………（952）
60.加强党性修养，努力争做“四讲四有”合格党员………（959）
61.深入学习贯彻《问责条例》切实增强管党治党责任担当（971）
62.严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态…………（977）
63.深刻认识全面从严治党的重大意义………………………（985）
64.党课讲稿——党章内容………………………………………（999）
65.十八届六中全会党课讲稿材料……………………………（1037）
66.“两学一做”党支部书记讲课材料………………………（1043）
67.深化党内教育全面从严治党—党工委书记讲党课材料…（1052）
68.强化政治自觉，落实全面从严治党………………………（1059）
69.谈谈共产党员的规矩………………………………………（1065）
70.以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业——三严三
实党课………………………………………………………（1089）
71.市委副秘书长党课讲稿……………………………………（1135）
72.副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略………………………（1141）
73.加强党员领导干部的道德修养……………………………（1166）
74.坚定理想信念做合格共产党员……………………………（1180）
75.坚定理想信念做政治上的明白人…………………………（1183）
76.省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿……（1194）
77.自觉践行“三严三实”要求，积极营造机关党建新常态…（1212）
78.争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三实”
专题教育党课讲稿…………………………………………（1233）
展“三严三实”专题教育党课讲稿………………………（1255）
干部…………………………………………………………（1272）
81.深入践行“三严三实”做新时期勇于担当的好干部……（1295）
82.在“三严三实”专题教育党课上的讲稿…………………（1308）
83.严起来紧起来实起来——深入开展“三严三实”专题教育党
课讲稿………………………………………………………（1325）
业发展的新局面……………………………………………（1345）
………………………………………………………………（1375）
86.坚定理想信念做合格共产党员…………………………（1391）
87.党风廉政专题党课讲稿……………………………………（1401）
88.把“讲政治、顾大局、守纪律”要求落到实处…………（1424）
89.坚定崇高的理想信念永葆正确的政治方向……………（1436）
90.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课………………（1450）
91.“两学一做”活动党课讲稿………………………………（1466）
92.“两学一做”专题党课——怎么备好党课………………（1474）
93.“两学一做”党规党纪讲课稿……………………………（1478）
94.“常”“长”二字求实效—如何搞好“三会一课”……（1493）
95.践宗旨强党性争做合格党员……………………………（1504）
96.新时期党员干部如何通过了解国学提升自己的修养……（1521）
97.七一党史党课讲稿…………………………………………（1534）
98.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化努力提高党员
领导干部的领悟力执行力创造力…………………………（1548）
的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党
课提纲………………………………………………………（1559）
微型党课讲稿之一——用担当托起梦想…………………（1585）
微型党课讲稿之二——有一种担当叫守护………………（1588）
微型党课讲稿之三——石子·沙子·水…………………（1592）
微型党课讲稿之四——基层新兵话担当…………………（1595）
微型党课讲稿之五——党性三问觅初心…………………（1599）
———2017-07-01
党课讲稿之一：推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿
教学目的：通过教学，使学员明确推进“两学一做”学习教育常态化制度化的必要性及落实要点
推进“两学一做”学习教育常态化制度化讲稿
2016年在全体党员中开展的“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。一年多来，在党中央坚强领导下，各级党组织共同努力，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，扎实有序开展学习教育，取得重要进展和明显成效，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
今年2月21日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，讨论并审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，要求各级党组织把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。3月底，中共中央办公厅正式印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确了“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务、基本要求和工作举措，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
一、在“学”上深化拓展
积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要在“学”上深化拓展，继续坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
深入学习党章党规。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。广大党员要联系深化全面从严治党的实践，继续深入学习党章党规党纪，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项舰定要求，使之成为规范自身言行的硬约束。一是要坚持原原本本学习。广大党员要自觉端正态度、静心研读，逐条逐句通读党章党规，真正做到人心入脑、耳熟能详，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，守住共产党员为人做事的基准和底线。二是要坚持边学边查边改。各级党组织和广大党员要敢于直面问题，勇于自我革命，逐条对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，查找自身存在的问题，一项一项地整改，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，最终实现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、补足“精神之钙”、加强“信仰之修”、熔铸“信念之魂”。三是要坚持树立行为规范。广大党员要通过通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。
深入学习系列讲话。要充分认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。一是全面把握系列重要讲话精神的丰富内涵。既要从各个领域、各个方面加深理解，又要从整体上理解讲话精神，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，防止在理论学习和应用中出现主观主义和片面性。二是准确把握系列重要讲语的精神实质。通过深入学习，筑牢胸怀共产主义远大理想、坚定不移坚持和发展中国特色社会主义的信念；解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，创造出经得起实践、人民、历史检
验的新业绩，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；在掌握科学世界观和方法论上有大的提高，在提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力上有大的进步，更好地担当起历史赋予我们的重任。三是坚持用系列重要讲话精神推动实践。真正把学习同解决自身世界观、人生观和价值观问题结合起来，更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系党的建设的实际，把学习习近平总书记系列重要讲话精神的成效转化为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的实际行动。
二、在“做”上深化拓展
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要在“做”上深化拓展，引导党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。同时，各级党组织要对照党章特别是党中央最新要求，深入查摆问题、抓好整改落实，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。
党员要做到“四个合格”。广大党员要坚持对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化，重创新、求实效，真正按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断坚定和提高政治觉悟。一是要政治合格。要坚定理想信念，站稳政治立场，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚持把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要执行纪律合格。严守政治纪律和政治规矩，增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止，把政治纪律养成渗透到点点滴滴之中，使严守政治纪律成为一种日常修养。三是要品德合格。继承发扬党的优良传统和作风，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，培养理想人格，彰显人格魅力。四是要发挥作用合格。牢记党的根本宗旨，提高觉悟、为民服务，积极作为、建功立业，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。
党支部要做到“四个过硬”。党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，切实做到政治功能、组织生活、教育管理、服务群众过硬。一是政治功能要过硬。要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，自觉维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导，维护党的形象。充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是组织生活要过硬。着眼于提高组织生活质量，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活。注重联系本地区、本单位实际，紧密结合党员干部队伍的不断变化和干部群众关心的热点难点，研究新情况、解决新问题，达到永葆先进性、增强战斗力的目的。三是教育管理要过硬。坚持在思想认识上严起来，提高对党员教育管理工作的认识，充分认识加强党员教育管理对于贯彻落实党的路线方针政策、恪守党章党规党纪、践行全心全意为人民服务宗旨的极端重要性，不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。四是服务群众要过硬。自觉践行党的根本宗旨，以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。开展活动要与群众的关心关切结合起来，与解决群众的实际问题结合起来，让群众关心关注，吸引群众参与，请群众评判评议。
三、注重健全落实基本制度。
基层党组织要坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造性，既正本清源、回归党内政治生活的传统，又与时俱进、创新党的组织生活的内容形式、途径办法，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。
健全“三会一课”基本制度。坚持“三会一课”制度，必须贯彻全面从严治党方针，紧密结合党的建设实际，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。一是把握“三会一课”基本制度功能定位。“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。习近平总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度多次提出明确要求，强调在严格党内生活制度方面，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。这些重要论述，进一步明确了“三会一课”基本制度的功能定位，为我们更好地坚持和发展“三会一课”制度提供了重要遵循。二是丰富“三会一课”基本制度内容。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，精心研究和准备“三会一课”主题和具体方式，采取党员能参加、有效果、受教育的方式方法进行。要强化“三会一课”的思想教育功能，推广党支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，使“三会一课”真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的乎台、党性锻炼的熔炉。三是坚持把增强党性贯穿“三会一课”始终。通过“三会一课”，组织党员学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和党的理论创新成果，定期进行党性分析体检，对照党章和入党誓词查找不足，明确努力方向，做合格党员。
充分发挥党支部主体作用。党支部是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。一是加强党支部建设。深入分析不同领域基层党组织建设面临的新情况新特点，总结经验，分类指导，巩固已建立的基层党组织，减少党组织“空白点”，尽快实现党的组织全覆盖。二是坚守党的阵地战斗性。监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守党的各项纪律，维护党纪国法的权威。教育党员自觉抵制不良倾向，同各种危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同不利于党的形象的言行作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，让党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。三是选好配强党支部书记。党支部要按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。有针对性地对党支部书记进行系统培训：帮助其提高党务工作能力，真正担负起凝聚人心、带好队伍、服务社会的重任。
四、在压紧压实责任上下功夫
各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。各级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，带头学习，带头做合格党员、合格领导干部。
发挥表率作用。党员领导干部要在推进“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，以实际行动推进学习教育常态化、制度化。要清醒认识自己岗位的特殊重要性，树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，对党始终忠诚，模范遵守党章，严格按党内政治生活准则办事，自觉接受各方面监督，带动和推进本地本部门“两学一做”学习教育常态化制度化。要严格执行双重组织生活制度。党员领导干部要积极参加所在党支部各项活动，主动汇报思想，认真执行任务，带头开展批评和自我批评，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。
推动工作落实。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
党课讲稿之二：坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设“五个新衡阳”
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，与全市人民一道热烈庆祝中国共产党成立96周年。首先，我代表中共衡阳市委，向全市各级党组织和广大共产党员，致以节日的祝贺！向受到表彰的脱贫攻坚战线先进单位和先进个人，并通过你们向所有奋战在脱贫攻坚战线的同志们，致以崇高的敬意！
1921年7月，从浙江嘉兴南湖一叶轻舟启航，中国共产党风雨兼程，已经走过96个春秋。96年来，我们党团结带领全国各族人民，经过新民主主义革命，推翻了“三座大山”，建立了人民当家作主的新中国，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的历史性转变；经过社会主义革命和建设，确立了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；经过改革开放和社会主义现代化建设，创造性地建立起社会主义市场经济体制，开创了中国特色社会主义道路，实现了从计划经济体制到充满活力的市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向，谋篇布局，勇于实践，开拓创新，开创了党和国家事业发展的新局面。回顾96年的艰辛探索和不懈奋斗，总结96年的光辉历程和丰功伟绩，我们感到无比自豪和骄傲！历史雄辩地证明，没有共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有中华民族的伟大复兴。
衡阳是一座具有光荣革命传统的城市。在新民主主义革命时期，衡阳是湘南革命活动的策源地和湖南工人运动的发源地，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、叶剑英、陈毅等老一辈革命家都曾在这里浴血奋战，成立了湘南学联、岳北农工会等革命组织，涌现了开国元帅罗荣桓、革命烈士夏明翰、女权主义先驱唐群英、巾帼英雄伍若兰等一批革命先辈。在社会主义建设时期，全市广大党员干部和人民群众积极投身社会主义伟大事业，研制了我国第一套重力选矿机，建设了第一座大型铀水冶厂，为第一颗原子弹提供了核原料，培育出了第一个水稻光温敏两系不育系品种，衡阳成为全国26个老工业基地城市之一。改革开放新时期，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，各项事业取得了显著成绩，综合实力明显增强，民生福祉不断提升。
在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈革命家；深切怀念从衡阳这片热土走出去的罗荣桓、夏明翰、唐群英、伍若兰、伍中豪、谢维俊等革命先辈；深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册！他们的崇高精神永远铭记在我们心中!
在建设“五个新衡阳”的生动实践中，全市各行各业顽强拼搏、奋发有为，涌现出了一大批先进典型，如“感动中国2016年度人物”秦玥飞、公安部“二级英雄模范”吉湘林、全国“最美家庭”廖先悟家庭和贺朝阳家庭、首届“全国文明家庭”聂东元家庭、“中国好人”诚实守信村民邹玉祥，等等。特别是在脱贫攻坚工作中涌现出了一大批先进集体和优秀共产党员，这次大会表彰了以市国土资源局为代表的优秀驻村后盾单位，以陈巧明（衡阳市烟草专卖局正科级干部）为代表的一批优秀驻村工作队员，以彭小冬（常宁市塔山瑶族乡党委书记）、屈桂初（衡阳县界牌镇将军村党总支书记）为代表的一批优秀乡村党组织书记，以张支德（衡南县相市乡农技站长）为代表的一批优秀扶贫干部，以周文（祁东县大学生村官）为代表的一批优秀致富带富党员。这一批先进典型共同反映出我市党员干部群众干事创业、顽强拼搏、无私奉献的良好精神面貌和可贵品质。一个先进典型，就是一面旗帜、一个标杆。我们要学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品质，牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；学习他们心系百姓、一心为民的崇高品格，坚持以人民为中心的发展思想，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事；学习他们艰苦奋斗、乐于付出的奉献精神，保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩；学习他们开拓创新、敢于担当的优良作风，面对矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以创新推动工作，以担当成就事业。希望全市上下向先进典型学习，以先进典型为榜样，弘扬光荣传统，勇立时代潮头，在加快建设“五个新衡阳”的新征程中再立新功！
当前，衡阳已经站在了新的起点上。我们一定要牢记历史，缅怀先烈，不忘初心，继续前进，推进全面从严治党向纵深发展，为建设“五个新衡阳”营造良好的发展环境。这次党课，我想以“坚持全面从严治党，优化经济发展环境，众志成城加快建设五个新衡阳”为主题，结合自己的学习思考和衡阳实际，与大家共同探讨三个方面的问题。
第一个问题，建设“五个新衡阳”必须有一个良好的发展环境
发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现，直接关系经济社会发展的速度和质量。当前，衡阳正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，面对激烈的区域竞争，只有营造良好的发展环境，才能抢得先机、赢得优势。
第一，优化发展环境，是加快衡阳发展的重要条件。经济越发展，环境越重要。新常态下，过去那种靠拼资源、拼政策、拼优惠来提升竞争力的老路，已经走不通了。能否打造公平公正的法治环境、诚实守信的社会环境、廉洁高效的政务环境，是决定一个地区未来成败的关键。浙江是资源小省，也是国土面积最小的省份之一，经济发展却走在全国的前列，特别是涌现出一批灿若群星的全国百强县，这其中一个重要的原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、优良的环境。衡阳有很好的区位优势、交通优势、资源优势、人才优势和产业基础，要把这些优势转化为发展动力，建设“五个新衡阳”，打造省域副中心城市，必须要有一个良好的发展环境。我们要牢固树立抓环境就是抓发展的思想，把优化发展环境作为“第一引擎”，作为一项“永不竣工”的工程，努力营造良好的发展环境，种下梧桐树，引来金凤凰，促进衡阳又好又快发展。
第二，优化发展环境，是提升城市形象的重要途径。发展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。优化发展环境，可以进一步丰富城市内涵，扩大城市知名度、影响力；可以最大限度地保护和激发人民群众创新创业热情，催生更多的市场主体，进一步增强城市的活力和魅力。去年来，我们狠抓全面从严治党，全市政治生态逐步修复和重构，衡阳形象得到了有效提升；实施了一批城市基础设施建设重点工程，深入推进“三清三建”工作，城市面貌有了明显改观，衡阳人又找回了往日的自信。下一步，我们要以创建全国文明城市为契机，动员全市上下打一场优化发展环境的硬仗，下大力气破除影响发展的思想观念和制度障碍等深层次矛盾，努力将发展环境打造成为衡阳最具吸引力、最具竞争力的城市名片。
第三，优化发展环境，是检验干部作风的重要标尺。干部作风是一个地方最重要的环境，良好的干部作风能够凝聚信心、激发斗志，汇聚各方面的力量，形成推动经济社会发展的强大合力。可以说，作风就是人民群众和市场主体评判我们的一把“尺子”，抓好了作风建设，就抓住了优化经济发展环境的关键。去年以来，我们狠抓干部作风建设，深入推进“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题等专项整治，出台了《党员干部拒收红包礼金的九项规定》《关于从严监督管理党员干部的十项措施》等一系列规章制度，查处了一批腐败案件，形成了有力震慑。同时，加强对干部的教育和管理，树立和宣传了一批先进典型，弘扬了正气，党员干部作风有了明显好转，党风政风有了明显改观。作风建设永远在路上，我市正处在加快建设“五个新衡阳”的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标准只能提高、不能降低。我们要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，持续深化干部作风建设，以干部队伍作风建设的新成效，促进我市发展环境新提升。
第二个问题，要清醒认识当前我市干部作风和发展环境存在的突出问题
近年来，随着全面从严治党向纵深推进，我市发展环境和政治生态不断优化，取得了较为明显的成效。一是制度体系不断完善。建立健全了以《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》为总揽，由岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制、首问责任制和行政过错责任追究制等组成的制度体系。二是简政放权成效明显。取消行政审批事项24项，下放行政审批事项86项，行政审批环节精简率达64.5%，审批承诺时限提速率达82.4%。三是服务平台建设加快。“两集中、两整合、两公开”改革稳步推进，全市48个单位、494项行政审批事项进驻政务中心，行政效能投诉受理平台逐步完善，建成了全市统一的网上审批和电子监察系统。四是帮扶水平稳步提升。严格落实减税、降费等各项降成本措施，2016年累计为企业和社会减负12亿余元。大力推进行业协会商会脱钩改革，进一步规范了涉企检查行为。五是监督措施更加有力。加强对招投标、涉企收费等领域的监管，加大案件查办和问责力度。2016年，全市查处损害经济发展环境和影响机关效能案件49件，处置重大阻工事件40余起，依法打击处理违法人员80余人次，形成了有力震慑。六是干部作风持续好转。通过大力推进全面从严治党，我市党风政风呈现出新气象，干部作风越来越好，用人风气越来越正，监督问责越来越成为常态，干部的服务意识、担当意识、廉洁意识进一步增强，干事创业的热情有效激发，良好的政治生态正在加速形成。
在肯定我市作风建设和优化发展环境工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的发展环境与市场经济的要求和人民群众的期盼相比还有较大差距，干部作风和发展环境方面的一些问题还比较突出。这些问题集中表现在以下七个方面。
一是不讲政治，不守规矩。有的党员领导干部政治观念淡薄，党的“六大纪律”在他眼中只有廉洁纪律，认为只要不腐败就没事。有的不讲政治规矩，信谣、传谣、造谣，特别是在换届和干部人事变动之际别有用心，诬陷攻击别人，违法借助网络搞臭别人。有的搞团团伙伙、拉帮结派，有的搞收买人心、拉票助选，还有的口无遮拦、无所顾忌。衡山县原副县级干部旷某，搞非组织活动，未经相关部门批准，擅自组织成立所谓的“店门同乡会”，有章程、有制度，成员定期缴纳会费，推选出会长、副会长、秘书长；还专门成立农业开发公司，用于小团伙休闲、享乐、聚会，并套取政府专项资金装进个人腰包。有了这么个“小圈子”，旷某公然对抗组织。2002年，旷某通过拉票贿选当选副县长，被严肃处理并责令辞职后仍不思悔改，2011年又在拟进行的区划调整中兴风作浪，在村支部书记会上公开发表与市委、市政府决策相悖的言论，并要求村干部拒绝签字盖章，直接导致发生部分干部群众堵塞107国道事件，使市委、市政府决策无法落地。旷某自以为在衡山是个“风云人物”，恐怕怎么也想不到自己退休后还会被立案审查。目前旷某已被移交司法机关处理，他必将为自己的行为付出代价。有的干部对党不忠诚、不老实，重大事项不报告，心存侥幸、逃避监督、欺瞒组织。如石鼓工商分局原党委委员、副局长何某，自2015年5月份以来，不报告组织、也不经批准，出入国（境）多达45次，同时以证件丢失为由，不上交护照和港澳通行证。何某受到党内严重警告、行政记大过处分，免去党内外职务。
二是作风漂浮、办事拖沓。有的干部过去“不给好处不办事、给了好处乱办事”，现在是好处不要，事也不办，虽然门好进、脸好看、话好听了，但事更难办了。有的干部开展工作不深入、不扎实，敷衍塞责、应付了事。如常宁市某乡镇民政办主任，在建立扶贫台账时，将办公室电话号码录入234户扶贫对象的资料信息库，造成这234户扶贫对象的联系方式是同一电话号码。有的干部执行力不强，连市委、市政府会议已经决定了的事情，都说还要“再商量商量、研究研究”，甚至说什么“等领导催了三次再处理”。有的部门“上面很好，下面好狠”，一些干部喜欢找“存在感”，总是要找各种冠冕堂皇的理由卡一卡、拖一拖，把可走可不走的环节都让企业、群众跑一遍，把“限时办结制”的最高时限当作最低时限来执行。有的部门还擅自增加审批环节，或者反复强调审批事项复杂，拖着不办或不按时办理。有企业反映，现在一套报建手续办下来要盖将近100个章，没有一年时间拿不下来。
三是不敢担当、为官不为。新形势下，贪污腐败少了，但“为官不易、为官不为”的消极思想有抬头之势。有的党员干部怕承担责任，怕影响升迁，怕舆论监督，怕问责追责，遇事“躲”字当头，“退”字当先，搞所谓的“只要不出事，宁愿不做事”。有的平台公司大量资金以活期存款形式停滞银行未使用，造成资金闲置、融资成本浪费。对于企业改制、城市建设等方面的一些历史遗留问题，有的部门领导也存在“推”和“拖”的情况，导致问题越积越多。有的单位，一个事情来了，局长安排给副局长，副局长安排给科长，科长安排给副科长，副科长又说做不了主，要请示局长、副局长，推诿扯皮，陷入死循环。有的干部对一些重要工作、重大问题，不是想方设法去推进、去解决，而是藏着捂着盖着，企图当“鸵鸟”蒙混过关。如衡南县一些干部在脱贫攻坚工作中作风不深入、工作方法简单，导致栗江镇原四升村建档立卡的91户贫困户中有37户识别不精准，还有5户存在“被脱贫”现象。最终我们责令衡南县委、县政府作出深刻检查，对县委常委班子成员进行集体约谈，对16名相关领导和责任人予以严肃问责，并在全市进行了通报。再比如中央环保督察来衡前夕，我带队到珠晖区进行突击检查，发现和平乡湖东村附近的禁养区还有养猪场，有的将污染物直接排放至周围水田鱼塘。养猪场周边臭气熏天，老百姓怨声载道。经过调查核实，相关责任人受到严肃处理。今年我们掀起“问责风暴”，扶贫工作问责了150人，环保工作问责了195人，就是要传递一个明确的信号：要让不敢担当、不负责任、无所作为的党员干部，在衡阳没有生存的土壤。
四是索拿卡要、雁过拔毛。有的党员干部不甘清贫，害了“红眼病”，认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不吃亏。有的俨然把分管领域变成了私人领地，把民生资金当作“唐僧肉”，不管是什么钱，都敢截留、都敢私分。有的基层干部身上的“霸气”“匪气”很重，打着“手续费”“协调费”“辛苦费”的旗号，违背群众意愿搞摊派，或强行向群众收取费用。有的基层干部通过各种方式虚报、冒领、骗取补助金和补偿款，如征地拆迁中的虚报冒领问题还比较突出。如常宁市水口山经济开发区原主任蒋某，以开发区项目运作费的名义一次性向企业索要38万元，又以土地运作费的名义一次性向老板索要130万元现金，共计168万元。目前，蒋某已被开除党籍，移交司法机关处理。常宁还有一副镇长兼民政办主任，利用职权套取危房改造资金21.1万元，个人实得3.65万元；在经办危房改造项目过程中向危房改造对象索要好处费共3.34万元；更加令人发指的是，连办孤儿证都要收受每个三四千元不等的好处费，一共收了2.22万元。目前，该副镇长已经受到开除党籍处分，移送司法机关处理。
五是插手工程、干预项目。虽然省、市对于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目三令五申，但仍有部分领导干部顶风违纪，只是手法越来越隐蔽。如衡阳县委原常委、县委办原主任聂某，在任县国土资源局局长时，启动衡阳县土地矿产交易市场主体工程项目，不经过公开招投标，就将734万元的附属工程分拆交给邓某承建，并在支付工程款的过程中给予邓某关照，收受好处费15万元。目前，聂某已被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。有的领导干部自己表面不贪不腐，但纵容子女、亲戚、朋友打着自己的旗号办事，对他们“走小道、抄近路”采取不知情、不过问、不反对的态度。在一些强行阻工、强揽工程、强供地材的行为背后，也往往可以看到党员干部的影子，他们为了一己私利，不顾党纪法规，要么教唆怂恿、挑拨是非，要么暗中参与、背后操盘，导致一些工程阻力重重、进度缓慢。
六是执法不公、违规收费。一些部门执法变了味，轻宣传、重处罚，轻服务、重收费，搞“不教而诛”，机械、生硬地套框框、搬条条，随意使用自由裁量权，动不动就是顶格处罚。还有部分行政执法人员有法不依、执法不严，有利则用，无利则不用。乱收费问题在一定范围内还依然存在，有的基层政法机关公然拉赞助，有的中介服务机构利用行政职能、垄断地位，搞指定服务、强制服务并收费；有的部门不执行优惠、减免政策，对国家明令取消及免征的收费项目继续收费；有的擅自设立收费项目、自定收费标准，搞分解收费项目收费、重复收费、扩大范围收费。如2015年1月至2016年8月，耒阳市矿产品税费征收管理局受耒阳市林业局、水利局、地税局委托，违规向煤炭企业征收森林植被恢复费、育林基金、耕地占用税和水土流失防治费等4项违规税费，金额共计1092.33万元。最近，这起案件被国务院办公厅作为典型案例通报。
七是以权谋私、任性妄为。应该说，十八大以后，大部分干部主动适应更高的标准、更严的要求，匡正了工作、生活、思想上存在的不良积习。但还是有个别干部仍然不收敛、不收手，肆无忌惮、胆大妄为，最终把自己推向违纪违法的深渊。有一个正处级干部去年因违纪被严肃处理并免了职，今年又被举报有新的问题，包养情妇，还有私生子，利用职权为情妇牟利几百万元，再一次接受组织审查。有个市直单位原主要负责人，不仅不正确履行监管职责，还利用职权在利益相关的公司入干股牟取暴利，充当非法活动的保护伞，导致我市非法集资形势严峻。有的干部，信奉“我的地盘我做主”，抱着“有权不用过期作废”的思想，为自己谋好处，为亲友谋利益。如衡南县原常务副县长申某，利用职权便利和职务影响，违规为其妻子调动工作及开编进编，为亲属承揽保险业务，用财政资金为私营企业主还贷，还要求衡南县人社局先后为其岳父、岳母等9名不符合条件的亲属办理了企业职工社会养老保险。目前申某已被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理。有的单位仍然存在挤占挪用、虚报冒领公共资金、三公经费不规范等现象。剔肤见骨找病根，这些问题的产生，有客观原因，但主要是我们主观努力不够造成的。对干部作风、发展环境问题，我几乎是逢会必讲，但有的同志，就是说起来重要，干起来见不到实效。有的思想上对优化经济发展环境存在误区，没有树立发展环境优先的观念和“亲商”“清商”意识，不能站在经济社会发展全局的高度抓环境建设。有的提起破坏发展环境的人和事来咬牙切齿，批评别人头头是道，自己却不尽义务，不履行职责。我们的防范、监督和惩处也不够有力，虽然出台了很多很好的制度，但却没有得到很好的落实，对破坏发展环境的案件查处也存在失之于宽、失之于软的现象，震慑力还不够。
习近平总书记教导我们，“有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路”。对于我市干部作风和发展环境方面存在的突出问题，我们绝不能熟视无睹，务必要引起高度重视，深挖根源，重拳出击，扎实整改，确保取得明显成效，为经济社会健康发展创造良好条件。
第三个问题，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，推动全面从严治党向纵深发展，促进发展环境明显好转
优化发展环境是一项系统工程，是重大制度创新，关键在于付诸行动。我们要把“两学一做”学习教育常态化制度化的成果体现到优化经济发展环境上来，引导各级党组织和广大党员干部重视发展环境、维护发展环境、营造发展环境，像抓安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、生态环保那样，狠抓优化发展环境，让企业和群众切实感受到发展环境的变化，进一步凝聚发展共识、汇聚振兴力量，众志成城建设“五个新衡阳”。
（一）要始终坚持人民立场，切实增强服务意识。优化发展环境，首先要解决思想认识的问题，党员干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想。一是在思想意识上要深植“服务”理念。什么是服务？服务就是为别人做事，满足别人需要，就是要为服务对象办成事。树立服务理念，就是我们的党员干部要把服务意识刻进骨子里，把为群众、为企业、为投资者办事作为一种习惯和本能，自觉主动地做好服务工作，而不是以管理者、执法者的身份自居，居高临下，颐指气使。我们接待办事者，第一反应应该是怎么办好、怎么办成，多在“行”上想办法，少为“不行”找理由。二是在服务方式上要将心比心、换位思考。我们每个人都会遇到要办事的情况，你在办事的时候肯定会希望能够以最快的速度、最低的成本把事办成。那么，老百姓、企业来办事，大家都要站在对方的立场上思考问题，真正把为群众办事当作为自己办事、当作为亲戚办事，耐心、细致、热情、周到地服好务。三是在服务作风上要主动对接、马上就办。我们不能总是等着别人来向你反映问题，而是要主动深入群众、深入企业了解情况，对他们提出的合理需求，不管大企业小企业、不管熟悉不熟悉，能办的都要积极地办、快速地办，难办的要想方设法地办，及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题，让“马上就办、办就办好”成为行动自觉。四是在服务标准上要做到群众满意、企业满意、投资者满意。优化发展环境，最终目的是要聚企业、聚项目、聚人心。对已有企业，要留得住，帮助企业做大做强；对外部企业、项目和人才，要有吸引力，使他们敢于进入、顺利进入。要把企业满意、群众满意作为工作的出发点和落脚点，打出服务“组合拳”，着力打造效率最高、质量最优、成本最低的服务环境。
（二）要全面深化改革，打造高效政务环境。在发展环境中，政务环境最根本、最隐性，但又是可以自主掌握、主动改变的，也是企业和群众最关注、最期待的。习近平总书记指出，要公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场主体，努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境。李克强总理在前不久召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上强调，必须下大工夫、真功夫，进一步深化“放管服”改革，持续优化我国的营商环境。“放管服”改革的要义就是“造环境”。我们要以国务院深化“放管服”改革为契机，认真学习借鉴海南的极简审批、浙江的“最多跑一次”改革、辽宁的优化营商环境建设年活动等先进经验，以“刀刃向内”的革命决心，铁的措施和作风，坚韧不拔地推进“放管服”改革、推进政府职能转变，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。一是要进一步简政放权。要对市级层面的审批事项再进行一次全面仔细的梳理和对比，凡是国内同类城市不再审批的事项，我市原则上也一律不再审批；已改为备案的事项，一律不得变相审批；非行政许可审批项目，除国家明确规定外，原则上一律取消，特别是要大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，为群众办事生活增加便利；要切实推动管理重心下移，通过依法委托和下放管理权限等方式，扩大和落实县市区和工业园区经济管理权限，真正做到能放的权力主动下放，能降的门槛坚决降低，能交给市场的全部交给市场。二是要进一步简化审批流程。要按照方便、快捷、顺畅的要求，解决突出问题，实现流程再造、效率提升。要解决好前置条件过多的问题，防止片面、机械套用国家法律法规和政策文件，坚决清理取消不合理、不合法的前置要件、证明材料，原则上同类城市能够办成的事，我市需要的前置材料不多一份。要解决好审批流程过长的问题，既要对职能部门的内部工作流程进行全面梳理、规范，最大限度地减少内部循环；又要对政府部门原有审批行为、服务流程进行彻底整合，在建设、规划、环保等方面探索新型管理模式，在评估、评审、审批、验收等环节进行大幅“瘦身”，将分散在各个职能部门的审批作业整合成一套工作流程，实现全过程、连续性的政府管理服务。要加快推进一站式办结，推动审批事项尽快集中到政务中心，坚决杜绝“体外循环”和“幕后交易”。要大力推进“互联网+政务服务”模式，让信息多跑路，百姓少跑腿。三是要进一步规范涉企收费。凡不符合法律、法规及现行政策规定的收费项目，一律取消，对政府决定减免的收费项目，要严格执行，严禁各种变相收费行为。四是要进一步规范中介行为。行政管理部门和具有行政管理职能的事业单位及其工作人员，一律不得开办或参办有偿服务中介机构，已经开办的要立即停办或彻底脱钩。严禁强制或变相强制企业到指定的中介服务机构办理检测、维修、评估、咨询、商业保险等相关业务。五是要进一步探索“多规合一”改革。海南的极简审批，能够把招商引资项目的审批环节从70个精简到4个，把社会投资项目落地时间从429个工作日缩短到57个工作日，靠的就是“多规合一”。我们要以更大气魄推进简政放权，研究建立“多规合一”“区域评估”“多图联审”等机制，切实解决项目落地和建筑行业审批时间长的问题。
（三）要大力构建亲清政商关系，打造政企共谋发展的双赢局面。推动构建新型政商关系是全面从严治党和全面深化改革的重大政治任务。去年12月23日我在市委党校专门强调“要牢固树立亲商清商意识”。但半年来，效果不是很理想，为官不为的问题还比较突出。我们要深刻领会习近平总书记提出亲清政商关系的深刻内涵，把握好一个“度”，既不能画地为牢，“老死不相往来”；也不能走得太近，不分你我搞联盟，努力形成政商融洽、企业发展、干部清廉的良好局面。一是要理直气壮地亲商。现在，有的干部和企业家交往是“清白”而不“亲近”，“敬而远之”，连与企业家正常的交往也不敢了，生怕“瓜田李下说不清”，该拍板的事也不拍了。这样的“清”就是失职渎职。要坦荡真诚同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。二是要心存底线地亲商。过去，有时一个干部落马导致几家企业受到牵连，一个企业出事导致一批干部“东窗事发”。这是为什么？就是因为有的干部和老板交往“亲近”而不“清白”。我们构建亲清政商关系既不能“背靠着背”，又不能“勾肩搭背”，在与企业及其负责人交往中不能有贪心私心，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易。三是要人人有责地亲商。亲清政商关系不只是领导干部的事，党员干部人人有责。广大党员干部要牢固树立人人都是发展环境、处处都是发展环境、事事都是发展环境、时时都是发展环境的理念，将其内化于心、外化于形、实化于效、量化于果，形成全市上下支持和投身优化发展环境的生动局面。
（四）要弘扬担当精神，敢于在优化发展环境中建功立业。当今激烈的区域竞争，从表面看，较量的是发展，衡量的是实力，但归根结底，是干部担当意识的比拼、干部担当能力的较量。习近平总书记反复强调，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”，并号召我们学习全国优秀县委书记廖俊波，“在发展中敢担当、敢担责、勇于改革创新”。我们一定要认真学习、大力弘扬、身体力行，争做敢于担当的表率。一是要敢于扛起责任。每一代人都有每一代人的长征路，每一代人都有每一代人的历史担当。我们的责任就是为建设“五个新衡阳”不懈奋斗，谱写好中国梦的衡阳篇章。历史将这份重任交给我们，我们决不能辜负这份重托，决不能辜负这方山水。扛起这份责任要从立足岗位、大胆工作开始，从直面矛盾、攻坚克难干起。二是要敢于在深化改革中担当。我们要打赢脱贫攻坚战、推进供给侧结构性改革、补齐三块发展短板、净化政治生态，都会遇到需要对过去的一些工作制度、流程、方法等进行改革调整。不管是什么改革，只要符合习近平总书记提出的“四个有利于”，即有利于增添经济发展动力的改革、有利于促进社会公平正义的改革、有利于增强人民群众获得感的改革、有利于调动广大干部群众积极性的改革，就要敢于拍板、敢于担当。特别是在优化发展环境上，要敢于用改革来减掉手中的权，去掉部门的利，放权于市场和社会，让利给群众和企业，切实推动发展环境建设不断取得新成效。三是要敢于在处理遗留问题中担当。由于多方面的原因，衡阳在发展过程中产生了一系列历史遗留问题。这些问题对衡阳的发展环境特别是投资者的投资信心产生了严重影响。这些问题绕不开、躲不过，既然到了我们手上，就不能逃避，更不能退缩，必须迎难而上、敢于担责，敢于用发展的办法，把依法依规办事与尊重历史、改革创新、公开公平公正结合起来，一个问题一个问题地啃“硬骨头”，逐步解决。四是要敢于为担当者担当。各级党委、政府和领导干部一定要深刻领会习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明地为担当者担当，对于在营造环境、深化改革、推进发展、处理遗留问题中出现失误甚至是错误的干部，只要干部个人是出以公心、不谋私利，就要敢于为这样的干部撑腰鼓劲，让干事创业的干部更有底气、更有勇气，真正做到让流汗者不流泪、辛苦者不心酸。
（五）要把从严治党落细到从严治吏，以作风转变促进环境优化。习近平总书记反复强调，全面从严治党重在从严管理干部。市委把从严管理干部作为净化政治生态、优化发展环境的一项重要举措来推进，年初出台了《关于从严监督管理党员干部的十项措施》，从专项检查、净化“生活圈”、干部家访、健康体检、干预和插手重大事项留痕备案、科级干部报告个人有关事项试点、谈话和函询、建立廉政档案和业绩档案、公开述廉评廉、公开评议等十个方面落小落细落实从严管理干部的重点举措。这不是为难大家，而是保护、关心大家，让我们的干部没有“越雷池”“踩红线”的机会，堵住由“好干部”到“阶下囚”的通道。一是要管住边界。要引导广大党员干部严于律己，严守政治规矩，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结，坚决遵循组织程序，坚决服从组织决定，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，做到不插手企业的招投标行为和采购行为，不插手工程项目的建设过程，不插手金融活动谋取私利，不插手下属单位和原单位的人事问题，不收送红包礼金、礼品。如有违犯，一经查实，依法依纪严肃处理。二是要管在经常。各级党委一定要严格执行市委十项措施，把对党员干部的监督管理从八小时之内向八小时之外延伸，从工作圈向生活圈延伸，清除干部日常管理监督“盲点”，把对党员干部的监督管理融入日常、抓在经常，真正以严管干部来推动作风转变、干事创业。三是管好执法。要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的行政许可原则，严格公正执法，进一步规范行政执法自由裁量权，整合职责任务相近的执法队伍，避免多头执法。要弘扬法治文化，强化教育培训，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。
（六）要严肃查处违法违纪行为，筑牢优化发展环境的底线。优化发展环境，必须加大惩处力度，保持“利剑”高悬。一是要严厉打击损害发展环境的行为。要开展在建重点工程项目无障碍施工专项行动，严格落实属地管理责任和公安等部门职责，加强重点项目和企业周边环境综合治理，严厉打击强揽工程、强供地材、强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为。对在征迁补偿、工程建设等方面漫天要价、借机牟利、阻挠施工的，坚决从严从快查处。要坚决整治公职人员门难进、脸难看、事难办及蓄意索拿卡要等问题，对群众反映强烈、社会影响恶劣的执法执纪部门和窗口服务单位的直接责任人要先行免职，然后查处，并公开曝光。要严格执行廉政规定，严肃查处公职人员插手项目建设行为以及执法中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和打击报复、恶意执法等行为，切实营造风清气正的政务环境。二是要加大投诉案件处理力度。各级党委政府要完善招商引资投诉案件处理协调机制和责任追究制度，设立并公布投诉举报电话、传真、信箱、网络邮箱等，畅通投诉举报渠道，及时受理相关投诉，依法查处投诉案件，维护投资企业的合法权益。三是要加大问效问责力度。各级党委、政府要全面落实优化发展环境负责制，进一步加强领导、精心组织，真正把优化发展环境各项工作抓紧抓好、抓出成效。要把优化发展环境列入年度目标责任考核体系，强化激励考核；要运用好问责利器，倒逼工作开展。少数基层干部认为当前问责过多，会影响工作积极性、加剧为官不为。这是颠倒了“先有慵懒散、再有严问责，先有不作为、再有严问责”的逻辑，更是对从严治党向纵深推进的不适应恐慌和不担当借口。对工作重视不够、推进不力，影响全局、影响工作的，必须严肃追责问责，该组织调整的坚决进行组织调整，该纪律处分的坚决纪律处分，以严肃问责倒逼优化发展环境各项任务的落实。
同志们，优化发展环境，是建设“五个新衡阳”征程上的攻坚战，关乎全局、决定未来。只要我们坚定信念、持续发力，守正笃实、久久为功，把衡阳打造成投资的“洼地”、创业者的平台、经营者的乐土、成长者的摇篮，就一定会迎来市场主体的枝繁叶茂、经济发展的春色满园。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结拼搏、开拓创新，众志成城建设“五个新衡阳”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
党课讲稿之三：在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课讲稿
同志们：
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天，我在这里讲一次专题党课，对我县“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面，我结合自己学习的认识和体会，联系我县干部队伍实际，讲四点意见，跟大家交流共勉。
一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵
开展是锤炼党员党性的迫切需要，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。同时，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员拓展；体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来，党中央从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。
两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：
1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，打赢脱贫攻坚硬战，推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。
二、下大力践行“两学一做”要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地提高素质、解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为推进全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市“五个五党建”要求提供坚强的组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
三、必须明确“两学一做”学习教育路径
学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子；要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》；要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。
学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。
做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。
四、精心组织确保学习教育扎实开展
这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委（党组）一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：
一是坚持领导带头。从县委常委开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各级党委（党组）一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。
三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合我县实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求，确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段，落实权力、责任、负面三个清单，激发创优热情，争做红星党员，努力建设大美洛南，努力体现“两学一做”学习教育的实践特色。
四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。
五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力，要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，都必须靠好的工作作风来保证，我们要以“两学一课”学习教育的新成效，切实转变作风，振奋精神，努力开创我县各项工作新的局面。
同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照省委、市委的要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍，为建设大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。
同志们：
下面我从三个部分探讨一下，共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员。
第一，共产党员应当具备的道德品行。
第二，讲道德、有品行的时代意义。
第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。
“讲道德、有品行”其关键词就在于道德品行。那么什么是道德呢?让我们简单地了解一下。
(一)什么是道德?
道德是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。有时专指道德品质或道德行为。这么说很抽象，举一个生活中的实际例子。我们在日常生活中经常看到父母子女很多，却没有人赡养老人的现象。对于这种现象，我们都会从道德的角度来评价。先是判断这种不赡养老人的行为是不道德的，是不对的。评判的标准来自哪里?一是传统习俗，百善孝为先，孝敬和赡养老人是为人子女天经地义的事情。二是社会舆论，社会普遍对这种不赡养老人的行为持否定态度。三是发自内心热爱父母的向上向善的本能，就是所谓的良心或良知。所以说基于以上三点，人们就对社会上不赡养老人的行为做出一种善恶的判断。道德包含着品行，道德和品行我们经常联在一起说，因为人的行为受思想的支配，有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。那么道德有什么用处呢?
(二)道德的功能和作用。
道德通过确立一定的善恶标准和行为准则，来约束人们的相互关系和个人行为，调节社会关系，并与法一起对社会生活的正常秩序起保障作用。2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：“法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。”由此可见，在人们的社会生活中，主要有两种调节方式，一种是道德，另一种是法律。道德和法律之间是什么关系呢?习近平指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”法规是显露的道德，道德是隐藏的法规。我理解，法律是他律，道德是一个人的内心自律。道德是对人提出的一种高要求。而法律是对人的一种底线要求，一个人如果道德滑坡，而不能自我调控刹住车，迟早会突破法律的底线，必将受到法律的严惩。在社会生活中，一般情况下我们首先是靠道德来调节社会关系，最突出的表现是人们会普遍遵守对约定俗成的秩序或规则。比如说，公共场所不能吸烟，过马路要走人行横道，开车要遵守红绿灯的规则。如果在人们社会舆论谴责之下，依然无效，就会上升到法律层面来调节。所以说道德的主要功能在于约束个人行为，调节社会关系。
在人类社会交往中，在人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置，成为评价一个人的为人处事的主要标准。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却望远填补不了道德的缺陷。美国前总统林肯有一名言：能力将你带上巅峰，但德行让你常驻那儿。中国老百姓常说：“有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。”我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人道德品行对一个党员干部的影响有多么大。
(三)共产党员的道德品行包括哪些方面?
习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说，讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，对就要知恩感恩报恩。佛家有云：不忘初心，方得始终。意思是说一个人做事情，始终如一的保持当初的信念，最后就一定能得到成功。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。如果一个党员，身在党内，却跳出三界外，不在五行中，对党的事业不闻不问，党安排什么工作也不干，党说往东，你偏往西，百姓对党有误解的地方，你也跟说人云亦云，说三道四，那么党要你这样的党员干啥?作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。
守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。比如要使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。比如教师这个职业的道德要求是教书育人，诲人不倦，这是职业操守。如果违背了职业操守，将受到人们的非议。医生的职业道德是实行人道主义，救死扶伤，如果有某个大夫见死不救，吃拿卡要，就突破了医生的道德底线，就会受到社会舆论的谴责。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。
严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢?现在很多领导干部犯错误都与自己的家人有关系。当然，他自己和他家人，谁把谁拖下水，还不太好说。苏荣的腐败是典型的家族式腐败，苏荣在悔过书中说：我家成了“权钱交易所”我是“所长”，老婆是“收款员”。一家老小几乎都参与其中。真是腐败搂钱全家总动员!不仅自己滑向深渊，家人也去监狱里“团聚”了，这是很悲哀的。
通过讲解，我们不难发现，公德包括社会公德和职业道德，私德包括家庭美德和个人品德。合起来就是我们党所倡导的社会主义核心价值观的四个方面。
二、共产党员讲道德、有品行的时代意义
“两学一做”学习教育中提出“讲道德、有品行”合格共产党员的标准无论是针对党的组织建设还是针对社会建设都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要“讲道德、有品行”呢?我认为有主要有以下三个原因。
一是“讲道德、有品行”体现了共产党员实现自我价值的精神追求。
美国人文心理学家亚伯拉罕・马斯洛提出了人的需求层次论，即一个人有生理、安全、社交、尊重、自我实现的需求五个层次的需求。仓廪实则知荣辱，人首先需要的是衣食住行方面的基本生理需要，再上一个层次就是安全感的需要，人是社会人，不是孤独的行者，需要与别人沟通联系，也就是社会交往，有交往就爱面子，希望被社会上尊重和认可，最后的需要是想在社会中实现自身的价值，发挥自己在群体中的影响力。这种需求是呈上升式的。古希腊思想家、哲学家苏格拉底说过一句话：“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统文化认为，人性本善，人生就是不断追求向上向善的过程。于是古人修身提出了“立德、立功、立言”三不朽的人生追求，其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，“讲道德、有品行”都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。
二是强调共产党员“讲道德、有品行”彰显了我们党发挥以德治党软实力的重要作用。
习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度的重要性不言而喻，邓小平同志早就总结过，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误，这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。比如，有一次我在省医院看病，下午快到上班时间去交费买药，大厅里排了很长的队伍等待交费，我们看到收费的工作人员就在那里闲聊天，有说有笑。因为她们没有到上班时间。她们这么做没有错，因为上班时间没到，没到点就可以不开工。但她们考虑过焦急的患者的感受吗?她们能不能提前上班?现在有些制度规定审批事项20个工作日完成，工作人员只要在规定时间内办完就没有错误，但是他们能不能、可不可提前审批完成，这完全取决于他们自身的心理意愿。因此怎样细心地为群众服务，更好地解决群众的困难，提高工作效率，而如果仅仅依靠制度，而没有工作人员的热情参与是达不到理想效果的。这是个人的道德修养对制度的重要性。
因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。
三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。
王岐山指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员，尤其是领导干部自身道德水平不高，还会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。孔子说过一句话：“君子之德风。小人之德草。草，上之风，必偃。”意思是说：上层的道德好比风，平民百姓的道德像草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒。现在我们党有8700多万名党员，如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。
三、共产党员如何在宏观上做到讲道德、有品行
共产党“讲道德、有品行”的内涵及意义，大家已经明确，那么，广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢?习近平总书记在河南考察时，给出了答案：“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。”这段简短的讲话，道出了“四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。
(一)培养崇高政治品质明大德。
一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。
二要增强四个意识。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，向谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。
三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，数据被捧为21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。比如，有的刻意抹黑党的历史，否定毛泽东，著名电视节目主持人毕福剑就曾在有外国人参与的宴席上对毛泽东使用污辱性语言;有的鼓吹历史虚无主义，说什么邱少云在烈火中一动不动违反生理学，黄继光的胸膛怎么可能挡住机枪的疯狂扫射?刘胡兰精神有问题,是被乡亲铡死的。这些网络谣言随处可见;有的散播违背中央政策的观点，等等。这些把解构先烈当时髦，以调侃英雄为能事，不遗余力将我们民族的正能量符号污名化，好比精神世界的雾霾，冲击社会的价值判断。对这些思想观点，我们党员一定要增强政治定力。这些文章和信息，目的是什么?说穿了，无非是想瓦解中国人的信仰，颠覆中国共产党的领导，改变中国特色社会主义道路，把中国搞乱，分裂中国，唱衰中国。思想混乱，不打自乱。当年苏联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人，否定苏联历史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。
(二)增强自律意识守公德。
什么是自律?简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要“自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日，有媒体称7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生活中的表现将纳入党组织监督考察的范围，如果违章行为严重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。
(三)增强自省意识严私德。
从善如登，从恶如崩。意思是说一个人向好的方向发展就像登山一样困难，而一个人学坏就像山体滑坡一样快速。所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。
1.要慎独。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。比如，当我们遇到红灯，又恰逢有车有人时，我们肯定不会闯红灯，但如果没车没人时，我们怎么办呢?那么，就要做到即使在没车没人时，也不能贪图近路直接过去，应该遵守交通规则。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。
2.要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。20世纪末发生的厦门远华走私案中的主角赖昌兴总结了一句贿赂官员的心得：不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。他很注意揣摩某些领导干部的爱好。“只要领导有‘爱好’，他就千方百计‘投其所好’。”赖昌星用金钱和美色不知拉扰腐蚀了多少干部，但厦门海关原副关长接培勇曾经让他大伤脑筋。给钱，不要;送女人，好像兴趣也不太大;转个弯儿送他儿子出国让他弟弟到香港定居，也拒绝了。屡试不爽的办法都不灵了，这可怎么办呢?终于，赖昌星了解到接培勇爱好书法!办法有了：把全国著名的书法家请到红楼与接培勇会面，花重金买来九位国内知名画家联合创作的《牡丹图》送给接培勇，请接培勇为远华牌香烟题写烟名……“功夫不负有心人”，接培勇最终成了赖昌星的“知己”，心甘情愿地为赖效劳了。原则没有坚持，立场不够坚定，“把关”意识不强等等，当然是接培勇腐败堕落的根本原因，但谁能说那与他的“爱好”无关呢?苍蝇不叮无逢的蛋。难道不是他的“爱好”，为赖昌星提供了一个“突破口”吗?所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。
3.慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。司马迁史记中记载：下人翟公，乃汉文帝时大臣，任廷尉时，为九卿之一，位高权重。每日车马盈门，宾客如云，络绎不绝，水泄不通。其失官后，宾客绝迹，门可罗雀。后官复原职，众宾客复登门求见。此一失一得，一贫一富之况，令翟公感世态炎凉，人多趋炎附势者，顿感忿懑，便于门首书一行大字曰：“一死一生，乃知交情;一贫一富，乃知交态;一贵一贱，交情乃见。”党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。
党课讲稿之五：持续践行“两学一做”，争当合格党员先锋——在规划系统“两学一做”学习教育专题党课上的讲话
同志们：
今天我来到这里，可以说是饱含深情又感慨颇深。离开规划局已将年了，但无论在哪个工作岗位上，我都始终关注着规划局的进步，关心着规划人的成长。近年来，规划人上下团结一致、砥砺前行，以过硬的工作作风克服了一个又一个意想不到的困难，经受了一个又一个难以想象的考验，取得了一个又一个令人欣慰的成绩。规划局连续多年被省委、市委表彰为“先进基层党组织”，被省住建厅表彰为“全省规划建设系统优秀委局”；尤其是历时3年的许昌市城市总规修编圆满完成，绘就了未来15年许昌城市发展的宏伟蓝图，市委、市政府专门对规划局进行了通报嘉奖，并表彰为“许昌市人民满意的公务员集体”；规划信息平台建设成效显著，开辟了河南省三维模拟规划审批的先河，荣获了2016年中国地理信息优秀工程奖银奖；规划局团委活力四射、朝气蓬勃，被共青团河南省委表彰为“省级五四青年团委”；规划监察支队严格执法、持续奋进，被评为全省建设系统五星级执法队伍；规划展览馆拉高标杆、争先进位，被表彰为“全国青年文明号”。成绩来之不易，每一项荣誉的获得，都是大家勠力同心、共同奋斗的结果，都凝聚着每一个许昌“规划人”的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
值中国共产党成立96周年之际，今天我们在这里召开“两学一做”学习教育专题党课，既是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际行动，又是对共同奋战的亲密战友、至亲至爱的兄弟姐妹的亲切慰问，更是对党的生日的最好庆祝和纪念，具有特殊的重要意义。下面，我就以《持续践行“两学一做”争当合格党员先锋》为题，谈一些认识和体会，也借此机会同大家谈谈心，提几点要求。
2016年以来，按照中央、省委和市委统一部署，在全市全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，规划局高度重视，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，融入日常、抓在经常，“两学一做”学习教育取得明显成效。
一是思想武装更加有效，理想信念更加坚定。规划系统各级党组织和广大党员把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话摆在突出位置，紧密联系思想和工作实际，通过个人自学、集中研讨、辅导报告等方式，坚持不懈学、持续深入学、结合实践学，增进了对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”。
二是学做结合更加紧密，知行合一更加有力。广大党员干部主动对照“四讲四有”“四个合格”，牢牢把握“学”这个基础、“做”这个关键，以学促做、以做践学，在规划服务第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿，冲在先、干在前，以实际行动树起了先锋形象。
三是传达压力更加有效，示范作用更加到位。规划局党组先后召开专题会议10次，及时传达学习上级文件精神。印发文件相关文件12个，组织学习研讨活动8次，平均每人撰写学习笔记1万余字。党组成员坚持每月到所在基层支部和参加组织生活，定期讲党课，形成了一级带一级的浓厚氛围。
四是基层基础更加稳固，党建引领更加凸显。坚持严格规范党内政治生活，普遍实行主题党日、党员政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加突出；尤其是把开展学习教育同落实基层党建重点任务、规划业务工作、巡察整改工作一同推进，解决了实际问题，基层党建工作水平得到有力提升，规划管理组织基础、群众基础进一步夯实。
在今年3月31日召开的市委机关党的建设工作会议上，市城乡规划局局受到市委表彰，被授予机关党的工作“红旗单位”荣誉称号。此次荣获全市机关党的工作“红旗单位”，是全体党员干部努力奋斗、辛勤工作的结果。下一步，规划局要以此次表彰为契机，不忘初心、砥砺前行，以党的十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指引，以落实全面从严治党要求为主线，牢牢抓住服务中心、建设队伍两大核心任务，推进规划管理事业稳步发展，为建设“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”做出新的更大的贡献！
二、深化认识，提高站位，准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的科学内涵
（一）要深刻认识重大意义
从政治和全局的高度，深刻认识到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是增强向党中央看齐、向习近平总书记看齐的自觉性坚定性，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求；是坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措；是提振党员干部干事创业精气神，积极应对国内外诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇挑战，凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，应充分认识重大意义，准确把握深刻内涵，切实把思想和认识统一到中央、省委好和市委的部署要求上来，不折不扣地做“两学一做”学习教育常态化制度化的推进者、实践者。
（二）要牢牢把握目标任务
把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党组织和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，确保广大党员始终保持环环相扣、步步深入的政治定力，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实党的十八届六中全会精神、省十次党代会和市七次党代会重大要求，全力推进“三力许昌”提供坚强组织保证。
（三）要认真贯彻基本要求
坚持融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态；突出问题导向，建立完善发现问题、解决问题的有效机制；注重以上率下，防止领导机关、领导干部“灯下黑”；强化分类指导，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部的积极性、主动性、创造性；选树先进典型，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向，把这些要求创新运用到推进学习教育常态化制度化的各方面、全过程，始终与中央部署和省委市委要求同步合拍、同频共振。
三、结合规划实际，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
讲政治就是要绝对忠诚于于习近平同志为核心的党中央，绝对忠诚于党的信仰，绝对忠诚于党的事业，做党章党规党纪的坚定维护者、党的理论和路线方针政策额坚决捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者。
一要坚定理想信念。对个人来讲，信念是为人处事的精神支撑;而对一个政党来讲，信念关乎国家兴旺。坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定共产主义远大理想，是共产党人的命脉和灵魂，是经受住任何考验的精神支柱。改革开放30多年来，我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”，从1979年到2015年的36年里，中国经济年均增长9.8%，而同期世界经济年均增长仅为2.8%，我们用30多年的时间走完了西方发达国家上百年的发展道路，现在的中国已经成为世界第二大经济体，中国的话语权和世界影响力与日俱增。正如习近平总书记说，“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。因此，每个党员都要从现实中看到希望、看到未来，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化的信心，坚定对以习近平同志为总书记的党中央的信赖，筑牢理想信念灵魂，锤炼优良政治品格，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。
二要牢记党员身份。当高举右手，面向党旗，郑重喊出入党誓言的那一刻，就意味着“我是一个共产党员”，就意味着“我将用青春与热血为社会主义、为共产主义奋斗终身”，就意味着“把自己的一言一行与党的事业始终联系起来，时时处处与党一条心，用一生的行动诠释入党时的誓言”。拳头代表着拳拳之心，入党誓词是发乎于心的政治承若。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为当工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德”。因此，共产党员肩负特殊政治使命，入党意味着政治上讲忠诚、行为上讲纪律、组织上讲服从。回顾历史，无数革命先烈牢记共产党员身份，为国家独立、民族解放、人民幸福，用鲜血和生命诠释了对党的忠诚。展望当下，一批批优秀共产党员为了理想和事业敢为人先、搏击潮头，谱写了“自信人生二百年”的恢弘乐章。作为规划人，更应该时刻不忘党员身份，时刻不忘神圣使命，永葆共产党人先进纯洁的政治本色。
三要贯彻党的精神。要严格落实党的要求。俗话说“上面千条线、下面一根针”，从中央到地方，各级制定的路线、方针、政策，都要通过基层党员干部来具体落实、具体执行。大家作为党在基层的“代言人”和“传声筒”，既要深刻领会党的路线方针政策，把握正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致;又要责无旁贷地把党的声音、党的主张传播到千家万户，使干部群众不散布、不发表、不传播违背党的意见和言论，真正与党中央同心同德、言行一致，凝聚起推动发展的磅礴力量。要自觉遵守党的规矩。何为党的规矩，就是一切成文的规章制度和一切不成文的道德要求以及合法做法。基层党员干部是国家行政机器的末梢神经，廉洁与否直接影响群众对党和政府的认同。现实生活中，有的人认为自己和那些“大老虎”相比，官小权轻，反腐败不会落到自己头上。其实不然，反腐不只是打“老虎”，“拍苍蝇”同样重要，因为基层干部的腐败是最具离心力的腐败。中央纪委多次强调将惩腐高压更有力地向基层传递，作为规划人，任何时候都不要抱有侥幸心理，要时刻坚持老老实实做人、规规矩矩做事，努力争做一名组织信任、群众信任的好干部。
习近平总书记指出：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。”这就要求我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，树立先进学习理念，培育浓厚的学习兴趣，努力做到工作学习化、学习工作化，学以立德、学以增智、学以创新。
一是“理论+业务”相结合，丰富学习内容。要注重提升理论素养。政治上的坚定源自于理论上的清醒。要学习经典文献，如马列代表篇目、毛泽东重要著作，重温党内重要文献。要原原本本学、反反复复学，把党章党规、习近平总书记系列讲话精神作为理论学习“必修课”、“基础课”，真正做到学深学透、入脑入心，进一步强化“四个意识”，不断强化党章意识和党性观念。要结合学习型党组织建设，适时选购《中国共产党与中国社会主义》、《中国共产党为什么能？》、《党性是什么》、《习近平谈治国理政》、《之江新语》等优秀丛书，定期学习交流、深入研讨，真正把学习成果体现在武装头脑、指导实践、推动工作上。要及时更新业务知识。城市建设，规划先行。引领城市发展，要常思能力不足，常怀本领恐慌，常找学习差距，要与时俱进，紧跟国家最新宏观政策导向，要术业有专攻，掌握最先进最前沿的规划理念。这就要求我们要坚持与时俱进，主动适应新常态，深入学习领会中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，切实加快知识更新，优化知识结构，确保学习有特色、有新意、有成效。要坚持学以致用，善于将“五大发展理念”和“一个尊重、五个统筹”等先进理念以及“海绵城市”、“地下管廊”等前沿知识，运用到各类专项规划、城市设计、控规编制、修编编制等具体工作中。
二是“线上+线下”相结合，丰富学习形式。线上学习要注重发挥微信平台、QQ等新兴媒体的作用，依托“规划中国”、“清风莲城”、“莲城微党课”等微信公众平台，紧跟时代步伐，随时随地学习领会上级最新精神，高效指导规划工作；利用“许昌规划”、“许昌市规划馆”等微信公众平台，及时发布城乡规划好做法，真正唱响城乡规划好声音，更好地展示许昌城市形象，有效引导社会舆论。线下学习要细化学习计划，创新学习形式。坚持“请进来”与“走出去”相结合，细化分解学习任务，制定详细的学习计划，明确的具体学习时间，确定主要学习内容，确保学习时间和质量，真正学习融入日常、抓在经常，不断提升规划人的综合素质。
三是“正面+反面”相结合，树立正确导向。用正面典型引导人、带动人。能到现场就不在会场”的“省尾”书记廖俊波、县委书记的榜样焦裕禄、领导干部的楷模孔繁森、党的好干部人民的贴心人牛玉儒、导弹司令杨业功、农民群众的贴心人沈浩等人的先进典型，集中体现了共产党人信念坚定、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、心系群众的公仆情怀，埋头苦干、真抓实干的务实作风，敢于担当、攻坚克难的奋斗精神，清正廉洁、一心为公的道德情操。广大党员干部要以他们为榜样，见贤思齐，争做党员先锋。用反面典型教育人、警世人。卖官鬻爵巧取豪夺误党毁业的苏荣、权力和资本交换的典型样本白恩培、跟党装两面人做两面派的王敏、利用“雅好”越界的秦玉海等违纪违法典型案例，警示和教育我们要增强纪律观念和规矩意识，改进工作作风，守住做人、处事、用权、交友的底线。
紧紧围绕许昌经济社会发展大局，改进工作方式，提升服务水平，力求实现“领导意图、政策法规、企业诉求、群众满意”四者有机统一，全力打造规划服务新品牌。
一要围绕大局，在脱贫攻坚上下功夫。打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会，事关国家长治久安，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，具有深远的重大意义。截至目前全市范围的脱贫攻坚工作推进会就召开了五次，可以说
这项工作已经进入最为关键时期。因此，我们务必认清严峻形势，以更坚定的决心、更明确的思路，更精确的措施、更超常的力度，大力发扬拼劲、狠劲和韧劲，全力以赴打赢脱贫攻坚战。我了解到，我们规划局驻村帮扶的是禹州市浅井镇张村庙村，也严格按照要求及时选派了第一书记。但是还是要几点强调，一要严肃驻村纪律，确保吃住在村。我们的第一书记务必坚持吃住在村，在岗在位，不允许无故脱岗。二要认真履行工作职责。驻村帮扶期间，要重点围绕“实施精准扶贫、实现精准脱贫”的工作主题，在加强基层组织建设、推动精准扶贫、落实四项制度建设、为民办惠民实事、做好帮扶等方面开展工作。三要压实派驻单位责任。要认真落实派驻单位联系点制度，进一步强化帮扶责任落实。局主要负责同志每季度要深入派驻村一次，其他班子成员轮流每月在村工作两天，帮助第一书记协调解决问题、现场指导工作。
二要立足本职，在重大项目规划编制上下功夫。项目是“牛鼻子”，重大项目在经济社会发展中发挥着纲举目张的关键作用，服务好重大项目建设始终会是工作的重中之重。市委市政府将2017年确定为“项目建设年”，提出以项目建设为总抓手，推进各项工作项目化，城市规划作为经济社会发展的排头兵，要勇于担当，扭住规划编制的关键环节，科学服务项目建设。要加快推进《郑许融合空间布局规划》。
为贯彻落实省第十次党代会和市第七次党代会会议精神，按照市委市政府提出的“我市今后5年将把郑许融合发展作为发展主战略，着力把许昌打造成为郑州大都市区的亮丽‘南大门’”的总体部署，作为规划部门要加快推进，按时高质完成；要加快推进《许昌市总体城市设计》，总体城市设计是城市总体规划的有效补充，是城市风貌塑造的直接依据，对片区开发具有直接指导作用，要科学论证，真正体现许昌的生态特色、文化特色、区域特色，打造独具一格的城市气质；要加快推进《许鄢快速通道两侧旅游概念规划和特色小镇规划》，许鄢快速通道建设是今年市委、市政府确定的重大工程，道路两侧地块开发尤其是特色小镇建设需同步甚至提前启动，必须惜时如金，尽快完成；要加快推进《城市中轴线城市设计提升规划》，城市中轴是许昌城市的最大特色亮点之一，目前中轴线已经全线贯通，水系绿化景观建设正在紧锣密鼓进行，中轴两侧地块开发条件已经完全成熟，必须尽快拿出城市设计，坚决避免“项目等规划”的现象；要加快推进许昌向北至新郑界重点区域、重大工程、重要专项的规划控制，要加快郑许轨道交通线路研究，加快小洪河、饮马河长葛段与中心市区段统筹规划设计，加快忠武路、魏武大道、劳动路、灞陵路等城市发展主干道北延规划设计，特别强调，要加强对沿线周边区域的土地规划控制，严禁规划上马低效散弱项目；要加快推进各类专项规划编制，专项规划是总体规划在特定领域的细化延伸，对完善设施配套、提高城市功能具有重要意义，要依据城乡规划编制任务确定的时间节点，加快推进。
三要深入基层，践行为民宗旨。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的相关要求，通过召开座谈会、面对面听取意见、发放征求意见表和蹲点调研等形式广泛征求规划系统、中心城区四区一县、市直部门和部分市重点企业意见建议。对这些意见建议，要进行分门别类、建立台账，明确具体意见建议的责任领导、责任科室、责任人、责任期限，按照即知即改、立行立改的要求，认真整改落实，回应群众关切。同时，要建立征求意见长效机制，建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业、区县走访活动，落实下基层制度，深入了解企业在涉及规划工作中遇到的实际问题，做好规划的技术指导与帮扶工作；在服务项目建设工作中设身处地为建设单位排忧解难，深入重点项目现场广泛听取建设单位意见建议，对建设单位反映的问题和建议现场可以解决的当场予以解决到位，不能现场解决的由相关科室将问题带回去研究解决并限时予以回复，为项目科学有序推进提供技术保障。
三是优质服务，在打造品牌上下功夫。一是专注精准服务。要围绕中心、服务大局，充分发挥好规划的引领、调控和约束作用。在规划编制审批中，推行服务承诺制，紧紧围绕“无条件服务、无缺陷审批、无超时办结”服务目标，真正构建公正公平、优质高效、和谐发展的规划服务体系，切实做到前期工作零延误、日常沟通零距离、依法行政零差错、规划服务零缺位、工作失误零容忍。对全市重点项目专门开辟“绿色通道”，严格实行“窗口受理、并联审批、限时办结”；搭建“一站式”服务平台，实行一次性提前告知，一竿子负责到底。对规划前期论证、编制、实施进行全程跟踪指导服务，实行“保姆式”服务，一包到底，全程负责。二是专注民本执法。对纳入监管范围的项目，规划监察支队、各规划分局主动对接项目单位，积极提供技术支持，做好日常跟踪与对接服务，并积极发挥属地政府、市制止私搭乱建办公室、国土、住建、城管、公安等部门的作用，实施联动，形成合力，切实改变传统规划执法理念，俯下身子，放低身段，以“公仆”身份示人，以“保姆”风格做事，全程照料，贴身服务，切实在执法中体现服务，在服务中融于执法，以刚柔并济的手段消除矛盾，解决争议，达成共识，做到严格执法、文明执法、联合执法、廉洁执法，推动规划执法工作再上新台阶，确保批后项目依法依规顺利实施。三要专注精细接待。规划馆2011年5月投运以来，成效有目共睹，管理不断规范，服务不断提升，队伍不断壮大，品牌效应持续提高，已经成为广大市民群众了解规划的重要窗口，也成为了市委市政府接待国家省部领导、外地党政考察团的必选之地。要与时俱进，及时更新内容，创新展示方式，主动适应“十三五”规划、《许昌市城乡总体规划（2015-2030）》新形势。在讲解服务上，要打破思维定势，进一步细化讲解导览方案，严密具体工作措施，提高接待工作标准，与星级酒店比服务，与省级展馆比讲解，与优秀局委比办公，博采众长，全面提升。
近年来，规划建设领域接连发生多起违规违纪典型案例，持续引发社会广泛关注。我们从事的规划行业一度被称之高危行业。我们来仔细盘点一下，仅河南省内就有两起，原漯河市城乡规划局局长邢尚青，博士学历，因受贿罪、非法占有罪，被开除公职并收缴违纪资金。原鹤壁市党组书记、副局长郭海明严重违纪被开除党籍并已送司法机关。这一起起案件警示我们要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
一要严教育、筑防线。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。要多角度、全方位、深层次地抓好反腐倡廉教育引导工作，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入开展理想信念、革命传统等教育，特别是要组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实为党员干部补足精神之“钙”，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。要强化党性锻炼。教育引导广大党员干部不断增强党性意识，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，严格落实“四个服从”，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和各项重大决策部署，切实维护党的团结统一。要深入开展党纪条规教育。新《条例》将原来未纳入纪律处分的“不如实报告个人重要事项”“伪造个人档案资料”“对抗组织审查”“违规出入私人会所”“违规参加老乡会”“拉票助选”“用人失察失误”“不按规定进行党务、村务公开”“对待群众态度恶劣”“违反社会公德和家庭美德”等行为，全部纳入纪律审查范围；将受党内严重警告不能提拔的时间由原来的“一年内”调整为“一年半内”。可见，现在纪律的标尺刻得更密、要求更严、处分更重了。要以新《准则》和《条例》实施为契机，全面抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实，让党的各项纪律规定刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使党员干部真正能够知纪、懂纪、自觉守纪。
二要严监管、控底线。加强监管是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，是防止党员干部犯错误的有效手段。要严格按照“把纪律挺在前面”的要求，进一步创新完善监督管理机制，通过明规矩、控底线不断增强刚性约束。要常提醒。把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，加强对干部的日常管理，把功夫下在平时，特别要强化领导班子内部监督，用好批评和自我批评武器，对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒；对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部，要多扯扯袖子，防止小毛病演变为大问题。要严整治。围绕党员干部“庸懒散慢拖瞒”、等问题，大力开展专项整治行动，按照“准”“狠”“韧”的要求，明确路线图、任务书、时间表和责任主体，一个一个攻坚、一项一项整治，切实形成势、见成效，让广大群众感受到新气象、新变化。要定规矩。牛栏关猫是关不住的，制度“笼子”必须扎结实。要坚持问题导向，加强制度设计，一些领域违纪问题时有发生，就需要引起重点关注，做到对症下药、查缺补漏、完善制度，做到标准清、界限明。要重点围绕关键岗位研究制定防控措施，进一步立“明规矩”、破“潜规则”，从源头上堵塞监管漏洞。
三要严自律、把界线。界线就是生命线。作为党员领导干部，分得出界线才能头脑清醒，把得住界线才是真有定力。要增强自律意识，严把用权“界线”，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。具体要把握好“三条界线”：一是把好公与私的界线。习近平总书记强调：公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。各级干部要把“大公无私、公私分明、克己奉公”牢牢记在脑子里，落实到行动中，决不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的工具。要坚持依法用权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。要严格落实民主集中制，凡是“三重一大”事项，必须经党委（党组）集体讨论决定，严格做到讲程序、守规矩，决不能独断专行，将个人权力凌驾于组织之上。二是把好情与法的界线。中纪委有一个统计，近年查处的干部违法违纪案件中，有40%以上的人犯错误与朋友、亲属有关。对此，大家要高度警觉，在法纪和情感面前，要把握好尺度，学会拒绝，不要拿自己的政治生命去赌别人的人品，不要为了顾及面子，使自己触犯党纪国法。三是把好清与浊的界线。广大党员干部要有知足常乐的心态、知险止步的警觉，对权力和金钱时刻保持敬畏之心，算好政治账、经济账、家庭账，始终保持一身清正，管住非分污浊之念，不论置身什么环境和条件，不论面对什么诱惑和考验，都要稳住心神、明辨是非，不能越“雷池”一步。
党课讲稿之六：廉洁齐家做培育良好家风的表率
同志们：
按照市委关于开展“廉政文化月”活动要求，结合单位实际工作，今天就“廉洁齐家”为主题，与在座的同志们进行一次廉政党课交流。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视领导干部的家风问题，在许多场合作出一系列重要论述。这些重要论述继承中华民族优秀家风文化，弘扬党的家风建设传统，赋予家风建设以新的时代内涵，对于深入开展“两学一做”学习教育、推进全面从严治党具有重要指导意义。党员干部尤其是领导干部要深入学习领会、认真抓好落实，做培育良好家风的表率。
第一，希望大家注重家风。领导干部的思想境界和言行决定家风。习近平同志指出，健康的家庭生活，可以滋养身心，反过来，领导干部的思想境界和一言一行，又直接影响着家庭其他成员，在很大程度上决定着自己的家风家教。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。在我看来，不仅是领导干部，每一位在座的职工都应该重视家风的培育，这关系到自身家庭的幸福、关系到子孙后代的前途命运。从古至今，都有很多倡导家风的典范，诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等，都是在倡导一种家风。毛泽东、周恩来、朱德、习仲勋同志等老一辈革命家都高度重视家风。
近一两年，中纪委监察部网站做了一个《中国的传统家规家训》专题栏目，深度挖掘了全国各地一大批传承千百年下来的家规家训，目前已连载70多期，其中就包括了《颜氏家训》、《朱子家训》、《诫子书》、《曾国藩家书》等传世经典。“国史以载前纪，家传以申世模”，这些古代先贤用自己丰富的人生经历和经验智慧，谆告后世修身齐家、正己立德的真谛，那些充满正能量的价值指导、思想指引值得我们潜心研读，深度挖掘，充分学习借鉴，从中汲取精神营养，将其思想精髓代代传承。我希望大家有时间能静下心来仔细研读研读，去感受和领会古人的为人之道、治家之经，努力学习老一辈革命家的崇高品德和精神风范。
第二，希望大家注重家教。家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一位老师。正所谓“言传身教”，孩子们从牙牙学语起就开始接受家教，学习模仿能力很强，很多习惯爱好都是直接受到父母的影响，所以有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子，教之以义方”，“爱之不以道，适所以害之也”。古人都知道，养不教，父之过，“人不教不懂，钟不敲不鸣，树不修不长，娃不管不成才。”家长特别是父母对子女的影响很大，往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字讲的就是这样的故事。作为父母和家长，应该承担起家庭教育的责任，不能把它丢给老师、丢给爷爷奶奶，不能只顾工作、只顾赚钱、只顾娱乐消遣，这是不负责的表现。
我们从电视上、在生活中都看到很多活生生的例子，对子女平时的疏于教育引导和有效的管理，往往使我们在以后的生活中花费加倍的时间、精力、财力、物力来挽救、来弥补，有的甚至酿成一个家庭的悲剧，造成无法挽回的损失和遗憾。我们熟知的一些明星李双江、张国立，通过媒体曝光出李天一轮奸案、张默吸毒案这些不光彩的事情，不仅断送了自己的前途也丢尽了家族的脸面，我觉得根源还是在他们的家庭教育上出了问题。
作为父母，都要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。要把美好的道德观念从小就传递给子女，引导他们做有气节和骨气的人，帮助他们形成美好心灵，促使他们健康成长，长大后成为对国家和人民有用的人。要积极传播中华民族传统美德，传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。
在这里，我想再跟大家分享一句林则徐的名言：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，财损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过”。希望大家去思考和领会这句话的深意，我们留给子女再多的钱财，如果他们不懂勤俭持家，而挥霍浪费，那留下来的钱财对他们来讲只会是有害无益。我们更多的是要教会他们为人处世的道理，培育良好的品德习惯，最终让他们在社会上学会独立。我衷心欢迎和鼓励大家的子女通过公开招聘途径考入，成为的一员。但是，大家也都应该明白，人生的道路远不止这一条，就业、择业也不是一时的选择。进入的途径只有通过考试而且难度不小，而且即便进入工作也不是高枕无忧，今时不同往日，行业当前面临的巨大压力和严峻形势，我们、尤其是年轻同志时刻都要保持再就业的危机感。
所以，我希望做家长的能够以平常心、以宽阔的视野、以长远的眼光对待子女的就业问题，一方面为他们创造有利条件，另一方面要鼓励他们学好知识、掌握技能、勤劳自强、努力奋斗，学会独立生活，不做伸手就要的“啃老族”。
第三，希望大家律己从严，管好身边的人。领导干部要正身齐家，教好子女，管好家人，对身边腐败“零容忍”。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确要求领导干部管好家人和身边人，防止他们在外打着领导干部的旗号，借助其权力和影响从中牟利。领导干部要管好身边人，须先管好自己。要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争。
在“不搞特殊化”方面，老一辈共产党人为后人树立了典范。毛泽东同志很重感情，却十分反感“一人得道，鸡犬升天”的腐朽作风。全国解放后，亲戚、故旧、朋友纷纷来信，有的表示祝贺，有的寻求帮助，有的则提出要到北京来。经再三考虑，毛泽东同志叫来秘书，对他们说，以后一般的来信，都由你们处理。凡是要来北京看我的，一律谢绝；如果不听，偏要来，路费由他自己出；来了我也不见，公家也不接待。凡是要求我找工作的，我这里是“四不主义”——不介绍、不推荐、不说话、不写信。后来，毛泽东还拒绝了杨开慧之兄要到北京来工作的请求。在毛泽东同志的言传身教下，其子女也事事要求自己，抵制来自各方面的不合理要求。
一段时间以来，一些领导干部对家风建设重视不够，引发许多问题。从近些年查处的腐败案件看，一些领导干部及其亲属子女严重违纪违法，尤其是“一人当官、全家敛财”、“前门当官、后门开店”的家族式腐败屡见不鲜。“2003年至2015年初，周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖非法收受8家单位和个人给予的财物，共计折合人民币4002万余元……”。从身居高位沦为阶下囚，周本顺的腐化堕落既是他本人失去原则、不讲规矩的结果，也离不开他对身边人管理上的放松乃至纵容。正如专题片《永远在路上》中苏荣忏悔道：“我家‘于姐’成了江西权钱交易的代名词，家教上我是一个不称职的父亲，不称职的丈夫，我本人出问题，老婆变得贪婪无度，收敛钱财不择手段，儿子利用我的职权影响受贿数额巨大……从白恩培的妻子让某商人花1500万买下手镯，到刘铁男的儿子收受他人上千万财物，再到周永康的妻子、儿子先后收受他人财物近1.3亿元……深挖一桩桩贪腐案件，不少涉事干部的家属或身边人因参与其中而最终一一浮出水面。从“夫妻档”到“父子兵”，虽然贪腐形式各异，但有一点却相同：落马干部不仅没用好手中权力，还纵容亲属，为特权大开“绿灯”，最终落得废职毁家的可悲下场。“冰冷的手铐有我的一半，也有我妻子的一半。”早些年山东省供销社原主任矫智仁受审时说的一句话，成为如今许多落马贪官的内心独白。
探究家族式腐败的原因，显然与这些领导干部家规不严、家风不正有关。对于领导干部而言，良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，也是抵御贪腐的“防火墙”。
同志们，治国必先齐家，严管就是厚爱。希望大家珍惜工作，珍惜家庭，珍惜生活。以“三严三实”要求、“四讲四有”标准，严格要求自己，带头抓好家风，继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。在自我修炼中保持高尚道德情操和健康生活情趣，严格要求亲属子女，过好亲情关，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念。在日后的工作中，教好子女、管好家人，用好权力、干好事业。
今天的党课就交流到这里，谢谢！
党课讲稿之七：党风廉政党课讲稿
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
二、谨小慎微，清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
党课讲稿之八：牢固树立“四个意识”，做“四讲四有”合格党员
同志们：
根据第二次专题学习教育讨论安排，由我先给大家讲一堂党课，主题是：讲规矩有纪律牢固树立“四个意识”，做“四讲四有”合格党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，重点看“四个意识”有没有牢固树立起来，“四讲四有”合格党员的标准是不是都做到了。下面，我结合这次党课的主题，重点讲三个方面的意见。
切实抓好“两学一做”学习教育，是今年党建工作的重要任务。对于更好发挥国有企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员具有十分重要的意义。从前段调度了解的情况看，集团学习教育工作主要面临五个方面的困难和问题。一是近年来党中央全面落实党要管党、从严治党的要求，持续开展了多次党内教育，有的基层党组织特别是一些党员干部存在“过头论”、“无用论”、“重复论”等错误认识，产生了厌烦情绪、疲倦心理、松劲思想。二是有些单位对党内教育习惯于上级怎么部署就怎么行动，形成了抓活动的习惯思维和依赖心理，这次要求突出正常学习教育的特点，充分发挥基层党组织的主动性和创造性，有的党组织感到茫然失措、不好把握，不知道如何启动、如何推进、如何着力。三是这次学习教育面向全体党员，领域宽、层级多、差异性大，如何针对不同领域、不同企业、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育具体化、精准化，需要从理论和实践层面认真探索。四是工作进展不够均衡。横向表现为单位与单位之间进展不一、有快有慢、有紧有松、有虚有实，纵向出现“头摆尾不动”，“雷鸣电闪热在上层，星星点点落在中层，无声无息在基层”的现象。五是工学矛盾比较突出。当前，面对严峻复杂的经济形势，集团提质增效和稳增长任务十分繁重，开展学习教育必然要占用部分精力和时间，如何做到两手抓、两促进，还需要从工作层面妥善处理。磨刀不误砍柴功。在座各位都是这次学习教育的“指挥员”、“操盘手”。对企业而言，“唯一持久的竞争优势，是具备比竞争对手学习得更快的能力”。今天，在各项工作繁忙、任务压头的情况下，还把大家集中起来进行培训，也是这个道理，就是要把学习教育可能面临的问题和困惑思考在前、研究在前，未雨绸缪、防患未然，务求学习教育取得实效。大家一定要理解中央、省委和省国资党委的良苦用心，坚决克服疲劳心理和厌倦情绪，抓住这个良机，进一步吃透中央和省委精神，进一步把思想和行动统一到中央、省委和省国资委党委的决策部署上来。学习教育抓好了，就能有力地加强党的基层组织建设和党员队伍建设，夯实党执政的基础；如果抓不好，陷入形式主义、“两张皮”，就会销蚀此前党内教育已经取得的成果，损害党的形象和威信，影响企业的健康发展。我们一定要从讲政治、讲党性、讲纪律的高度，进一步认识开展学习教育的重要性和必要性，切实增强抓好学习教育的自觉性和紧迫性，倾注感情、融入责任，认真履职、扎实工作，协调配合、共同推进，确保学习教育善始善终、善作善成。
二、要牢固树立“四个意识”
一是要自觉增强政治意识。增强政治意识，就是要始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保对党和人民绝对忠诚。增强“四种意识”首要的就是增强政治意识，讲政治是党员干部自身建设的重要基础和全面统领。党的领导是政治领导、思想领导、组织领导的统一。落实全面从严治党，必须注重政治上的要求，增强政治意识，严明政治纪律，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政治不含糊，始终做政治上的“明白人”。
1、坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。国有企业在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，肩负着重大历史使命和责任。在2015年中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业指导意见》中就突出强调了，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势,也是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则，要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。作为一名党员，应该坚定政治方向，做政治上的“明白人”，立足岗位，肩负使命，增强自身的党性立场和政治意识，经得起风浪的考验，努力完成省委、省国资委和集团公司党委交办的各项任务，坚定不移做强做优做大XXXXX集团，为XXXXX省经济发展做出应有的贡献。
2、坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我们常说，不忘初心，特别是党员干部，在年轻的时候啊，工作条件远没有如今这样优越，生活条件也比较艰苦，但是我们包含热情，往往能够心无旁骛的干好工作，为什么现在条件好了，有的党员干部却有了得过且过的思想，失去了往日的光芒，归根结底恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇了。这些表现自己最清楚。比如，这样从严治党的背景之下还有个别党员说，这些年教育活动搞的比较多，学习教育的内容、方式、形式都差不多，没有多大的区别，特别是经常性教育，搞搞“假把式”、过过“虚招”，不必太认真、太投入。这种思想认识虽然是出现在极个别党员身上，说明在现在这个关键时期，还在怀疑党的理论路线方针政策，那么说不定哪一天，就因为思想上的轻视，而摔了大跟头。还有极个别的党员干部，在缴纳党费上斤斤计较，只要组织照顾，不尽义务，不为组织付出，这怎么行？这些就发生在我们党员干部身上的问题说到底，还是信念信仰出了问题，心中没有信仰信念必然导致政治上变质，精神上堕落。身为一名党员，却不学党的理论、方针、政策，奉行市场经济等价交换原则，认为奉献是吃亏、先公后“私”是傻，这些表现与一个合格共产党员的身份是格格不入的，应在这次学习教育中引起足够重视。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住加强党的思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
3、严格遵守政治纪律和政治规矩。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。我们反复强调要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。同志们，要清醒的认识到守纪律、讲规矩不是一般问题，而是重大政治问题。集团广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。“两学一做”首先就要学党章党规，将守纪律和守规矩摆在首位。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党的政治规矩方面，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色。因此，集团党员干部都要通过深入地、系统地学党章党规，增强党员意识，进一步明确做合格党员的标准，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规，通过对照党章党规党纪产生自我约束，养成纪律自觉，守住共产党人为人做事的基准和底线。集团党员干部还要把严格遵守政治纪律和政治规矩体现在深化改革、谋划发展、落实各项工作中，绝不能出现纪律要求松懈的情况，只有将纪律要求严起来，在关键时刻、重要关头党员干部才顶得上，干成事。增强政治意识，是党性教育的着力点。不能认为自己是领导干部，就不存在政治意识淡薄问题；不能认为自己快退出岗位了，就用不着在政治上严格要求自己；不能认为业务工作忙忙碌碌，就不再重视政治方面的提升。要向习近平总书记要求的那样做政治上的明白人：对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些，对党员干部来说，既是起码的要求，也是很高的标准。一时半会做到也许不难，而要一以贯之的保持就不容易了。
二是要自觉增强大局意识。党员干部要自觉增强大局意识始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。我们在XXXXX工作，助力区域经济发展的过程中应该能体会到中国国情之复杂，在现代化建设过程中，遇到不少困难和坎坷，任务非常艰巨，从已经取得的并将继续取得的巨大的成就和胜利来看，事务的发展是前进行和曲折性的统一。但是，没有党的集中统一领导和政令畅通，中国社会现代化建设事业是很难有效有序推进的。而要做到这一点，必须不断增强“大局意识”。
1、正确认识大局。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。当前，大局是什么？在国家层面来讲，政治社会稳定、实现中华民族的伟大复兴是大局；对XXXXX来说，全力推进集团做强做优做大，把XXXXX打造成产业经营和资本经营协同发展，具有较强影响力和竞争力、国内一流的国有资本投资公司，是我们共同的事业和大局。因此，必须要树立正确的大局观，要认清全面从严治党这个大背景，贯彻落实集团党委的各项安排部署，勇于担当。将个人、部门与XXXXX发展的大局联系起来，把自己的思想、行为摆在XXXXX发展的大局中，善于围绕大局筹划部署工作，学会从大局出发，以大局着眼，找准工作的结合点和着力点，切实增强解决实际问题的能力，在解决和处理具体问题时，不能消极怠工，与上下级要能相互配合，切忌心浮气躁，心胸狭窄。这样，才能高屋建瓴地做好各项工作。
2、自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。我们讲服从大局，一要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央、省委和省国资委精神为前提。集团各级党组织和全体党员干部，不论是在哪个行业，都要同XXXXX集团发展的事业同心同德、同心同向，要防止和克服“你有政策我有对策”，或以种种借口脱离大局，要以高瞻远瞩的政治见识和开阔的胸怀，跳出一时一事、一地一己的局限，努力形成风清气正、干事创业的良好氛围，更好地为XXXXX发展这个大局服务。二要抓住机遇加快发展。在国资国企改革的大背景下，抢抓政策机遇、市场机遇、改革机遇、合作机遇，集团党员干部要以敏锐的嗅觉、坚定的信心、迅捷的行动，抓住并用好发展机遇，切实解决发展过程中的难题，突破发展瓶颈，掌握市场主动，继续发挥XXXXX经济发展排头兵作用。三要改革创新支撑发展。要主动适应省委、省国资委的新要求，始终紧密围绕XXXXX省经济建设的总体发展目标，以市场为导向，以创新为动力，构建充满活力的技术和制度创新体系，做强做大优势产业，把广大干部职工的思想和行动统一统一到集团公司党委各项战略决策上来，充分发挥企业党组织的政治核心和组织保障作用，把智慧和力量凝聚到为XXXXX集团做贡献的实际行动上来，努力完成省委、省政府交办的各项工作任务。
3、坚决维护大局。强化大局意识，必须正确处理好局部与全局、个体与整体的关系。在座绝大多数党员干部，都是负责党建工作，从全局讲，党建工作做得好不好就是看全局。党建工作能否带动扶贫工作，能否推动企业提质增效，能否推动企业又好又快发展，不仅有利于我们的发展大局，也有利于协调和带动各个局部，齐头并进，真正做到“两手抓，两促进”。只有在发展大局中分析判断面临的新形势和新任务，我们的目光才能远大，才能干出实效、干出成绩。当前，就XXXXX而言。集团党员干部维护大局，要切实维护党的团结统一。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”所以集团党员干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。省委、省国资委多次调研XXXXX集团时提出，XXXXX集团要主动担当社会责任，这些寄语决定了XXXXX集团在服务XXXXX经济发展中承担的重要使命。XXXXX集团同所有国有企业一样承担着重要的经济责任，同其他所有制形式的企业一样，要参与市场竞争，讲求经济效益，同时，担负着重要的政治责任和社会责任，是党和政府可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量。务必请集团全体党员干部要牢固树立全局的发展观念，坚决维护大局，切实把思想和行动统一到省委、省国资委对XXXXX发展的要求和集团公司党委总体部署上来，做到不负重托、不辱使命。
三是要自觉增强核心意识。核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心。增强核心意识，关键是体现到实实在在的行动上，在思想上应高度一致，在政治上坚决维护，在组织上绝对服从，在行动上精准对表。
1、坚决拥护党的领导核心。《中国共产党党章程》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。广大党员干部必须要有清醒的认识，始终明确中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。1957年，毛泽东同志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出：“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。因此，广大党员干部必须要有清醒的认识，始终明确中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，不断加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2、坚决服从党中央的决定和部署。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。维护党中央权威，绝不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。坚持党的集中统一，同党中央保持高度一致是具体的，要落实在行动上。对工作，个人会有个人的看法，在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智，充分讨论、民主集中。一旦党中央作出决定和部署，就不能三心二意，不能说没有照自己的想法做就可以敷衍了事，不尽心尽力贯彻落实。因此，无论哪个党组织，无论担任何种领导职务的党员领导干部，都要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，严格落实《中国共产党章程》中关于“四个服从”的基本要求。
3、坚决维护习近平总书记这个核心。党的十八大以来，我国经济社会持续发展，国际地位显著提升，开创了中国特色社会主义事业新局面。特别是通过贯彻落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，获得了人民群众的普遍赞誉。这一切都是因为有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局，好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。邓小平同志曾反复强调，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。因此，广大党员干部要坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，使党的领导更加坚强有力，确保党和人民事业无往而不胜。
四是要自觉增强看齐意识。看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。
1、自觉向党中央和习近平总书记看齐。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上形象地说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”实践证明，我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，一条十分重要的经验就是全党上下有着很强的看齐意识。增强看齐意识，对广大党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是党性要求。就当前来看，最根本的就是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。“学系列讲话”重在加强理论武装，在政治定力上经常主动地向总书记看齐，坚定党的信仰信念；习近平总书记系列重要讲话精神，是党的理论创新成果，通过学系列讲话，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，在干事创业上经常主动地向总书记看齐，充分按照习近平总书记就国企改革提出三个“有利于”重要论断：“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”指导XXXXX集团开展各项工作；在敬业精神上经常主动地向总书记看齐，始终做到夙夜在公、勤勉奉献，为党和人民的事业殚精竭虑、不懈奋斗，从而在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、具备敢于担当的鲜明品格。敢于担当是历代中国共产党人的政治本色。习近平总书记强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有担当精神。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。因此，增强党员干部看齐意识，必须要加强学习修养，注重实践锻炼，砥砺意志品格，练就敢于担当、善于担当的本领。要涵养一心为公的正气。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正；要增强攻坚克难的勇气。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。作为党员干部必须要事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动集团各项工作取得新成绩、实现新发展。
3、保持真抓实干的优良作风。增强看齐意识，最终还要落实到具体工作中，体现在党员干部求真务实的能力和水平上。空谈误企、实干兴企，主要是落实方面做得到不到位。毛泽东同志要求共产党员一定要有认真实干的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志强调，“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。习近平总书记在谈到抓落实时提出，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风，防止和克服形式主义。由此可见，党员干部增强看齐意识，落脚点在抓工作落实。这就要求必须树立正确的政绩观，要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事；必须要树立正确的权力观，时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，只能为民所用，决不能假公济私、更不能以权谋私。
中央、省委的新部署新要求，为加强国有企业党的建设、深化国有企业改革、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了遵循，要坚定不移贯彻并落实体现到XXXXX发展的各个方面，旗帜鲜明地坚持党的领导，加强党的建设，确保XXXXX集团发展始终沿着正确的方向前进。集团党员干部要进一步增强看齐意识，经常主动向党中央看齐，领导干部要当表率，当好“旗手”，引导党员坚定理想信念，对党绝对忠诚，树立风清气正，保持公仆情怀，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政、从严治党，筑牢拒腐防变的防线。还要引导党员立足岗位作贡献，勇于担当昨为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都能够与党中央步调一致，以带头实干叫响“向我看齐”。
三、做“四讲四有”合格党员
党员合格的标准，是具体的、历史的。在不同的历史时期，我们党根据形势任务的需要，明确提出合格共产党员的标准。延安时期，1938年冬，陈云同志在中央党校礼堂为中央直属机关党员讲党课，在讲到如何做一个共产党员时，提出了“六条标准”（一是终身为共产主义奋斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守党的纪律，严守党的秘密；四是百折不挠地执行党的决议；五是群众模范；六是学习）。1957年，毛泽东同志提出了共产党员“四个一定要”的要求（一定要有朝气，一定要有坚强的革命意志，一定要有不怕困难和用百折不挠的意志去克服任何困难的精神，一定要克服个人主义、本位主义、绝对平均主义和自由主义，否则就不是一个名副其实的共产党员）。改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应当具备的“五种精神”（革命和拼命精神、严守纪律和自我牺牲精神、大公无私和先人后己精神、压倒一切敌人和压倒一切困难精神、革命乐观主义和排除万难去争取胜利的精神），强调如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。新形势下，习近平总书记在不同场合的重要讲话中，多次阐述了合格党员的标准和条件，鲜明提出做一名共产党员首先要政治合格的重大命题。这次学习教育，中央《方案》提出的“四讲四有”，是着眼党和国家事业的新发展，对全体党员提出的新要求。讲政治、有信念，强调的是政治合格；讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格；讲道德、有品行，强调的是品德合格；讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。这个“四讲四有”标准是对共产党员的共性要求，这些要求落实到每名党员个体身上又有其具体的内容。比如，讲政治、有信念，对党员领导干部，最重要的是坚持党的领导、坚持“三个自信”、对党绝对忠诚、时刻向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威；对普通党员，就是要听党的话、跟党走，严格执行党的路线方针政策。又比如，讲规矩、有纪律，对党员领导干部，最重要的是把政治规矩放在第一位，做政治上的“明白人”；对普通党员，就是按要求参加“三会一课”，定期参加组织生活，按时按标准交纳党费，等等。总之，学习教育中，各单位要针对不同类型的党员，明确“四讲四有”的具体标准和要求，真正使合格党员的标准实起来。
(一)讲政治、有信念是爱党之源。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。
（二）讲规矩、有纪律是护党之要。讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。一个组织如果没有纪律和规矩的约束，就会成为一盘散沙。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律是党员对党是否忠诚的重要检验。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。
（三）讲道德、有品行是兴党之本。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（四）讲奉献、有作为是为党之基。讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么？”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为职工群众谋福祉。
总之，做“四讲四有”合格党员，就是要时刻铭记共产党员的身份，时刻绷紧作风之弦。这几年经过从严管党治党的实践，集团党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但党员队伍松散涣散、名不符实的情况不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律松驰等问题也不是个别现象，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的党员还口无遮拦，当面不说，背后乱讲，甚至妄议中央，没有起码的政治立场，等等。集团在《学习教育实施方案》中分别提出了企业党组织、党员、中层以上党员领导人员需要解决的5个方面的问题。当然，这些问题都是总体的概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还要结合各自的思想和工作实际深查细照，进一步把问题找准找具体，列出清单、聚焦发力，剖析病源、对症下药，即知即改、落细落小。
当前集团正处于改革发展的攻坚期，前不久省委巡视第XXXX组对集团党委的专项巡视工作刚刚结束。6月2日省委巡视第四组来集团进行了意见反馈。结合这次巡视反馈的意见和要求以及“两学一做”学习教育工作，广大党员干部要切实将责任扛在肩上，将担当放在心上，进一步把不合格的问题找出来，要让合格的标准立起来，把合格的标准落实到具体工作中去，主动接受职工群众监督，时刻铭记共产党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，用实际行动为集团改革发展作出贡献。各级党组织要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，集中精力抓实“两学一做”学习教育，为集团持续健康发展提供坚强的组织保证，进而推动集团各项工作的顺利开展，实现全年的任务目标。
党课讲稿之九：做一个有修养的好班长
党委书记在党组织和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。书记在领导班子里的权威性和影响力，很大程度上来源于自身的魅力。魅力，只能意会难以言传，具有极大的放大作用。个人由于技艺、丰采、气质、人缘等因素形成魅力，使成千上万人倾倒，这是一种由公众参与的放大作用。领导也是有魅力的，领导魅力有赖于加强修养。修养是一个很早就有的概念。修，主要是指修治、锻炼、研究、学习、提高等，最常见的是修身；养，主要指培养、教育、熏陶、调养、积蓄、增长等，最常见的是养气。在今天，修养已经成为一个意义非常宽泛的概念。一般来说，修养指个人在政治、思想、道德品质和知识技能等方面经过长期锻炼和培养所达到的理想状态。党委书记主持全面工作，担子很沉，其修养的内容应该是全面的、系统的、综合的，主要的有政治修养、思想修养、文化修养、作风修养、品德修养、能力修养、心理修养等。也就是说，党委书记注意加强这些方面的修养，才能具有历久不衰的魅力，才能算是称职合格的书记。
政治修养就是要解决政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性的问题。
具有政治远见。书记的首要职责是把方向、抓大事，因而要站得高、看得远。商界有句名言，管理百万财富要的是精明，管理千万财富要的是高明，管理亿万财富要的是英明。精明是鼠的眼，能明察眼前的食物；高明是虎的眼，能觉察近处的猎物；英明是鹰的眼，能洞察远方的风物。在抗日战争中，毛泽东正确分析形势，认为抗战必须经过三个阶段：“敌之战略进攻、我之战略防御”的第一阶段、“敌之战略保守、我之准备反攻”的第二阶段和“敌之战略退却、我之战略反攻”的第三阶段。1945年9月2日，日军投降，美国纽约的一家报纸当天发表了一篇文章《这就是毛泽东——中国共产党的领袖》，作者说：“在预测中国会发生什么事情的时候，毛泽东一直是永远正确的。”这就是政治远见。1989年至1991年间，东欧和苏联相继发生剧变，“雪压冬云白絮飞，万花纷谢一时稀”，有10个社会主义国家变了颜色；土地面积减少了三分之二，人口减少了3亿，共产党减少50多个，党员减少3000多万。马列主义还灵不灵，社会主义还行不行？邓小平视察南方发表重要讲话：“一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸收教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展，因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没有了，失败了，哪有这回事！”这就是政治远见。有政治远见，才能把握规律，认清大势，才能知己知彼、趋利避害，才能临危不乱、处变不惊，才能攻坚克难，获得成功。
坚定政治信仰。人生在世，西方经济学认为利益是最大的驱动力。我们今天搞市场经济也是对人的自利性和经济上寻求利益最大化的认可。真理至高无上，利益无时不在。我们不应当无视或否定合理的物质利益，但在顾及物质层问题的同时，更应关注精神境界，关注一个人的胸怀和气量。人毕竟是有思想、有感情的高级动物，不应降至生物学意义上的简单存在。信仰可以创造奇迹，可以使人无所畏惧。在中华民族的历史上，这样的仁人志士不胜枚举。特别是中国共产党登上历史舞台后，更是涌现了大批可歌可泣英雄人物。政治信仰是一种心理意志、观念定势，是实现目标的力量支撑、强大动力。孔子说：在水里自由来往，不害怕蛟龙，是渔夫之勇；在深山里往来，不害怕虎豹，是猎人之勇；面对如林刀枪而向前冲锋，是战士之勇；能够认识当前的局势，掌握自己的命运，临大难而不沮丧，是圣人之勇。坚定信仰，才能“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，朝着既定目标，矢志不移，奋斗到底。邓小平说：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义信念。有了共同理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”我们要牢固树立共产主义最高理想和社会主义现代化建设的共同理想，坚定为实现共产主义、实现社会主义现代化而奋斗的信念，义无反顾，不改初衷，执着追求，持之以恒。任何时候都要坚信，只要我们抱有坚定的理想和信念，善于总结实践中的经验教训，把前进道路上的“酸甜苦辣”变为营养，把“雨雪风霜”化为甘露，把挫折和失败转化为成功的垫脚石，那就一定能够到达理想的彼岸。
遵守政治纪律。邓小平说：“执政党是不好当的。”“执政党要更严，对党员、干部要更严。”习近平总书记说：“‘道私者乱，道法者治’，纪律不严，从严治党就无从谈起”“纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”管党治党，关键在严。某军区召开工作会议，一位军级干部在走廊把痰吐在痰孟边上，被福州军区司令员皮定均看到，厉声道：“给我擦掉！”秘书立即上前掏纸，皮司令说：“谁叫你擦啦？”站在那里，一直看着这位军级干部当众把痰迹擦掉才离开。十八大以来，党中央抓作风建设，就是以上率下，从领导抓起，以小见大，从细节抓起，才赢得了民心、取得了成效。中国古话讲：“一次不忠，百次不用。”“天下之德，莫过于忠。”讲纪律，最重要的是遵守政治纪律，对党绝对忠诚。要树立全国一盘棋的思想，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。严格遵守党章规定和党内政治生活准则，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。对违反党的政治纪律的言行，要勇于抵制、敢于斗争、严于处理。
思想修养就是思想境界、思维品质、思维方式的提升、优化和完善。
思想境界的提升。雨果说：“思想就是力量。”拿破仑说：“世界上有两种东西最有力量，一种是剑，一种是思想，后者永远大于前者。”一个主题思想可以由若干理念、观念组成，有时一个理念或观念也可以成为一个思想。理念、观念来源于客观事物，又对实践具有强大的反作用。周杰伦的歌中有句词：“观念不及格，其他全部是垃圾。”发展是一个不断变化的进程，发展环境和条件不会一成不变，发展理念和路径自然也得不断与时俱进。按照党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求，发展既要立足当前，又要着眼未来；既要经济繁荣，也要社会进步；既要生活富裕，也要人民健康；既要生产发展，也要生态良好；既要物质充足，也要文化昌盛；既要鼓励先富，也要注意协调；既要追求和平，也要注意安全。习近平同志指出：搞经济建设，有特定的规律，必须循序渐进，要有历史耐心，不要急于求成。无视规律、急于求成，我们的教训太多了。从“大跃进”到“洋跃进”，仓促做出决策，指标脱离实际，结果是杀鸡取卵、竭泽而渔，得不偿失。最高的境界是自然而然。大凡自然的东西都是缓慢的、渐进的。那些急骤出现的，多是灾难，如火山、飓风、暴雨。毛泽东曾强调，做事情要一步步来，先写楷书，再写草书，不要企望一步登天。他曾用“慢慢走”让大家猜一个老帅的名字，谜底是“徐向前”，以此教育全党不能急于求成。现在谋发展，生态环境特别受到关注。有人讲，前30年发展是硬道理，后30年公平是硬道理，再30年无病是硬道理。生存环境的维护是可持续发展的前提。正如美国环境科学家戴维森警告的：“国民生产总值不能当饭吃。”人是万物之灵，但不能为所欲为。人如果不节制自己，最终将搬起石头砸自己的脚。人在做，天在看。发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。我们要转变发展理念，提升发展境界，好字当头谋发展，“计利要计天下利，求名当求万世名”，不能再搞劳民伤财、形多实少的假发展了。
思维品质的优化。领导干部在认识、改造主观世界和客观世界的过程中，需要进行大量的思维活动，应通过自觉主动的训练，优化思维品质，激发思维活性，使思维活动更具有客观性、能动性和科学性。在思维活动中，思维的创造性、专注性、预见性是至关重要的。创造性思维，就是不盲目从旧、从众，不简单唯上、唯书，不拘一格，不落窠臼，敢为人先，勇闯新路。新加坡是个岛国，淡水无法自给，只好向一水之隔的马来西亚买水，不过连接新马两国的输水管却是双向的，一条由马来西亚流向新加坡，而另一条则由新加坡流向马来西亚。原来，新加坡在向马来西亚买水的同时，还引进了世界上最先进的淡水净化技术，从马来西亚流过来的水经过处理后，除自用外，其余的再流到马来西亚，只是身价已是原来的两倍。新加坡的崛起，有多种因素，而无论从外界引进什么，都要在此基础上创造出更有价值的东西输出去，是很重要的一条。变化是当前世界的主要特征，应变之本在于不断创新。专注性思维，就是集中精力，首尾不懈。有道是：“将军赶路，不追小兔”“一人追两兔，两头都落空”。央视曾报道过一支业余登山队的事，在海拔8000米宿营时，风景无比壮丽，队员们兴奋异常，纷纷跑出去欣赏美景，有一位呼声最高的队员，一路上不是上网，就是接受采访，还要抓紧拍摄。在接近顶峰时，他终因体力消耗殆尽不得不放弃登顶。而比他大十岁，年过半百的另一位队员，却近乎完美地登上了世界第一高峰。最具实力的队员没有如愿以偿，而最不被看好的这位队员却一举登顶。在回答有什么秘诀时，他说：“自从第一脚踏上珠峰，我的心中便只有一个目标，就是登顶，任何与此无关的事情我一概不做。”一语道破天机，就是两个字——专注。专注是金，心无旁骛，才能有大作为。预见性思维，就是能够见微知著、未雨绸缪，把问题解决在萌芽状态。“善正者正于始，能禁者禁于微”，最好的管理是事前管理。医学与医生有三策：上医医未病，对象是生命，任务是养生；中医医欲病之病，对象是“健”，任务是保健；下医医已病之病，对象是病，任务是治疗。有些人、有些单位，会对事后安排得无微不至，却对事前、事中疏于谋划布置。真正的危机管理，在于一片风平浪静时。“解决任何问题的最有效办法，在于把握问题未发生前的契机，并将它消解于无形。”
思维方式的完善。思维素质的高低，实际地表现为思维方式运用得是否正确与适当。模糊与精确、定性与定量、静态与动态、点式与线式、平面与立体、发散与收敛、具体与系统、再现与创造、反馈与预测等，这些思维方式掌握应用得如何，直接反映出主体思维素质的高低。思维方式决定领导层次。人做事，要做到点子上。这个点子，就是人心。刘备摔阿斗、托孤诸葛亮，讲的也是这理。蕴含在点子后面的是思维方式。作为领导，他不必技术超群，因为有工程师；他不必八面玲珑，因为有公关部门；但他必须在思维方式上永远领先，这是成其为领导的根本资本。英国有个天主教士威廉，提出了“思维经济原则”，概括起来就是“如无必要，勿增实体。”认为把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂，复杂会造成浪费，效能来自于简单。1992年，科威特的很多油井在海湾战争中被炸坏，大火冲天，几个月都扑不灭。美英等国都派救火队去了，想了不少招均无效。后来是匈牙利人想了一个办法，简单而有效：把废旧的喷气式飞机的发动机安在旧坦克上，用后尾吹火致灭。解决复杂问题，往往需要最简单的办法。动物的腿超过八条就会遭遇协调困难的问题，如八条腿的螃蟹只能爬行，百脚之虫更难以快进。在人类的管理中，也切忌形成螃蟹、百足虫之弊。十羊九牧，官多为患，多者生内耗、如虎狼，是要坏事的。在变幻莫测的时代，要能够“以不变应万变”。奔驰车的年产量一直控制在七十万辆左右，为美国通用汽车的1/9。他们面对“万变”的市场，不变的是“不求生产多，只求品牌响”。奔驰车以其优美的形象、优良的服务，深得消费者的推崇，拥有一辆奔驰，被视为地位和实力的象征，成为显示身份和资信的凭证。创新与守恒，是对立统一的关系，不应将其割裂开来、对立起来。
文化修养 就是努力学习科学文化和专业知识，努力吸收人类创造的文明成果，以适应知识经济时代的需要。
《明史·周新列传》中有“君子三惜”的劝谕之言：“君子有三惜，此生不学，一可惜；此日闲过，二可惜；此身一败，三可惜。”领导者唯有正视“三惜”，终生学习而不怠，每日勤勉而不闲，偶有失败而不馁，才会日臻成熟，令人仰慕。
“此生不学”之所以“可惜”，是因为不学习知识，光靠个人有限的经验生活，视野狭窄，思维闭塞，无法融入时代潮流，只能落伍或被淘汰。苏东坡诗云：“腹有诗书气自华”。广博的学识，是心灵丰富性的标志。知识与才智是双胞胎，学识越渊博，气质就越独特，人就越风度翩翩。学识丰富的人，往往思想活跃、见解独到、观点新颖、反应敏捷，有着超凡的智慧。仅满足于温饱，满足于物质富有，而废弛于学习，废弛于精神炼狱，那只能属于“苟活”，是没有生活质量的度日。不学习，就无法走进真理，以真理清心明志、弃恶扬善，使自己“永如青年有勃勃生气”（梁启超语）。当然，“可惜”的不仅仅是“不学习”，还包括“没学习”。相声界有句话：“谁不学马三立，谁就不会说相声；谁学习马三立，谁就说不好相声。”这意思是说，学习不能只学皮毛，要学精髓。读书是学习的一种方式，但“我”与书的关系也会发生异变：本来是“我读书、我选择”，通过探索、体悟，使“我”更加丰富和强大，后来却是“我”成了一个任书主宰、随书逐流的被动体，被书所占领、所改变、所驾驭，这是许多人读书不能成功的重要原因。王明尽管马列书念得很多，对《资本论》的章节了如指掌、倒背如流，并曾做了中共中央的最高领导，但他念的是死书，结果给中国革命造成损失。上个世纪五十年代，蒋介石的办公桌上，摆着一本《中国革命战争的战略问题》，作者是海峡彼岸的政敌毛泽东。过去，蒋介石忙于打仗，心静不下来，没有好好研究毛泽东的书。如今，他是败军之将，正在作沉痛的反思。认真读了毛泽东的书，他才明白毛泽东确实是一位熟知战争规律的伟大战略家，毛泽东正是用这些战略战胜了他。毛泽东和蒋介石都注意向西方学习，毛泽东接受了马克思主义，蒋介石接受了西方的军事管理理论。毛泽东把马克思主义作为自己的世界观，结合中国实际，创造了科学的军事理论，成功地指挥了中国革命战争。蒋介石虽然打了那么多仗，却没有获得军事家的殊荣，最后还归于失败。蒋介石有时候过于自信、武断，管得很具体，但常常脱离实际，如命令国民党军队几点几分必须到达某某地方，一查地图上根本没那地方。当然，蒋介石失败的根本原困，不是会不会学习的问题，而是与人民为敌的问题。学习要善于把书读透、读薄、读活，而不能读死书、死读书、读书死，要在武装头脑、指导实践上下功夫。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神，同时努力扩大知识面，优化知识结构。
“此日闲过”之所以“可惜”，是因为时间不会倒流，过了此日，虽说还有来日，但此日已不可追溯。昨天已经过去，明天不可预支，只有今天能够把握，昨天是神话与传说，明天是文学和艺术，惟独今天是金子。石雕对哲学家说：“我是双面神。我的一面能够观察过去，吸取曾经的经验教训；另一面可以预知未来，勾勒明天的蓝图。”哲学家不以为然：“你虽对过去了如指掌，对未来又洞察先知，但你却无视今天，不争现在。到最后，得到的只是一片废墟。”那些虚掷自己时日的人，其实是在自耗生命；那些浪费他人时日的人，其实是在掠夺他人的生命。当今人类最常用的前100个名词当中，“时间”名列首位。时间确实高于一切。鲁迅用喝咖啡的时间抓紧写作，陈景润用啃馒头省下的吃饭时间演示数学，朱自清洗手时悟出“日子会从水盆里流走”的人生真谛，齐白石感叹时间流失得太快，“痴思长绳系日”，他们都不愿一日“闲过”，体现了一种惜时精神。学习当有这种“不教一日闲过”的精神。“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。”知识的获取、文化的提高是需要花力气、下功夫、勤用功、费心血的，特别是对于人类文明的结晶——经典名著，更是要认真阅读，才能领悟丰富的内蕴和艺术的真谛。“学佛一年，佛在眼前；学佛二年，佛在大殿；学佛三年，佛在西天。”这是一种学然后知不足的感觉，也可能是一种浅尝辄止的错觉。“看山峰太高，那是因为你离山峰太远”，真正钻进去，功夫是不负有心人的。中科院有位院士，成长在物质匮乏年代，家里穷得连闹钟也没有。但他希望自己每天能够早一点起床读书，在没有闹钟、不想惊动父母的情况下，如何能够早起呢？终于想出一法，每晚睡觉前喝一定量的水，用夜尿逼迫自己起床，时间长了，他掌握了这样的技巧：若想5点起床该喝多少水，4点起床该喝多少水，这种“尿逼法”帮助他成就了大业。许多人的生活内容差别不是很大，只是如何去生活却有很大的不同。遇到困难，总有办法，但有的人能找到，有的人找不到，有的人不去找。
“此身一败”之所以“可惜”，是因为“一着不慎，全盘皆误”“一失足成千古恨，再回头已百年身”，为官处事当小心谨慎，切莫因一时糊涂犯下抱撼终身的错误。机会难得、资源难得、精力难得，应格外珍惜。然而，“人非圣贤，孰能无过？”失败并不可惜、可悲、可耻。可怕的是唯恐失败而碌碌无为，可悲的是失败之后未引以为鉴而重蹈覆辙，可耻的是失败之后百般虚饰当作凯歌唱。列宁曾将那些不怕失败，同时又能从失败中吸取教训以利日后实践的人称为“聪明人”。毛泽东说：“我们是靠总结经验吃饭的。”邓小平讲：“过去的成功是我们的财富，过去的错误也是我们的财富。”教训是对挫折和失败的理性思考，“谁若不把旁人做前车之鉴，旁人便把他做前车之鉴”。成本最低的财富是把别人的教训当作自己的教训。美国的军事院校，极少讲自己成功的案例，像海湾战争这样的个案，他们认为天时地利人和的条件，以后不会再有，因而没有普遍意义。他们讲得多的是美军在世界各地失败的战例，也注意研究别人的败因。很多国家和军队都很重视这方面的研究，有的还创立了一门新学科——失败学。吃他人之“堑”，可长自己之“智”，拿别人“亡羊”之教训，可补自己的漏洞。从错误的教训中学习，是读无字书、向实践学的重要方面，是坏事变好事、糊涂变明白的生动教材。认真学习，善于学习，特别是注意从错误中学习，可以使我们更加清醒、更加自觉。
道德修养 就是通过自觉的磨炼来提高内在的品质，端正价值取向，规范行为方式。
道德修养的“三个层次”。第一个层次是不做恶事。古人云：“勿以恶小而为之”。在有利害冲突时，不做损人利己的事。培根说过：“人可以容忍一个陌生人的发迹，但绝不能忍受一个身边人的上升。”许多人的心目中“悠悠万事，惟官帽最大。”为了向上爬，不择手段，不顾廉耻。有的人，领导该讲点啥他不知道，领导该坐在哪里他知道；干部干得好不好他不知道，谁该提拔他知道；谁送了礼他不知道，谁没送礼他知道。在没有监督的情况下，也要能够严格要求自己。“知廉则庄，有耻则安”。懂得廉洁，言谈举止即能庄重、端庄，就会有正直、正派的人品；知道羞耻，就不会去做受人指责的丑事、恶事，今世必然会安定幸福。第二个层次是多做善事。“万事皆空善不空”，“勿以善小而不为”。孔子的核心思想是“仁”，但他认为“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，仅仅知道什么是“仁”是不够的，仅仅爱好“仁”也是不够的，还须对“仁”产生感情的愉悦。必须由衷地、自觉地、经常地做力所能及的善事，做职权要求的好事，全心全意为人民服务。以身作则，带头践行社会主义道德，遵守家庭美德、职业道德、社会公德，做到在家庭是个好成员，在单位是个好职员，在社会是个好公民。第三个层次是为人楷模。领导干部应用自己的言行体现社会先进思想道德，引领社会思想道德的进步，在一定区域内、时间内成为他人学习的榜样和楷模。像为中国人民革命而献身的无数先烈，为建立新中国作出巨大贡献的老一辈革命家，新时期涌现出来的英雄人物，他们在人民心中树起了一座座丰碑，他们的事迹激励着一代又一代人。冯友兰在《新原人》一书中说，人生境界有四个等级，即自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。处在自然境界中的人，只凭本能与习惯行事，而觉察不出其行为的意义。处在功利境界中的人，只凭自己的利益行事，而不顾及他人的利益，一切人、事、物，对他只有功利的意义。处在道德境界的人，凭道德法则和社会的利益行事，他所做的一切都关联着整个社会的存在和利益。处在天地境界中的人，凭宇宙的法则和宇宙的利益行事，思想和行为不受具体事物和现实利益限制，其所作所为即如庄子说的“与天地同在”。共产党员、党的领导干部，应当做道德境界、天地境界中的人，努力成为全社会的楷模。
道德修养的“三个一点”。领导干部通过自身修养，努力做到让人学一点、使人得一点、为人担一点。让人学一点，就是要有让人值得学习的地方，要成为品牌，要有自己的“粉丝”。《左传》中说：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”古人把“立德”“立功”“立言”当作可以不朽的事，就是成功的方向。做人能达“三不朽”，就值得别人学习。像毛泽东，他最伟大的追求，是中华民族的复兴，最伟大的创造，是马克思主义的中国化，最伟大的探索，是中国特色的社会主义，最伟大的作品，是中国共产党和中华人民共和国。他的人格和精神、思想和智慧、书法和诗词、功德和业绩等，都是后人取之不竭、用之不尽的宝藏。使人得一点，就是要成人之美、为人谋利，领导者既要有骨感，讲原则，有骨气，使人有安全感，值得信任和依靠，又要有肉感，人性化，平民化，有亲和力。最重要的是能够牢记宗旨，运用手中的权力和掌握的资源，谋利民之事，解群众之难，暖百姓之心。领导艺术，就是给人以希望，给人以温暖的艺术。要懂得“自己有的别人不一定有，自己没有的别人不一定没有”，发扬优良传统，落实政策规定，改善待遇条件，及时为人民群众排忧解难。为人担当一点，就是要为班子成员、为下属干部遮风挡雨，为别人担一点责任、担一点困难、担一点压力。只有干部难当，群众才会好过；如果干部享受，群众就会难过。聂力在回忆父亲聂荣臻的一篇文章里讲到，上世纪50年代初，几位老总在中南海居仁堂开会，彭德怀、陈毅同志批评总参的某些问题，实际上，那不能算是总参的问题，都怪到总参头上，是不对的。散会了，几位同志围着父亲，怪他为何不声辩一下。父亲说，彭总、陈总都在气头上，没必要顶牛嘛；再说，我们的工作也不是十全十美，听听不同意见，有好处，个人受点批评误解，算不了什么。面对误解见境界。没有顾全大局的意识，没有豁达大度的胸襟，是做不到的。有一次，新华社记者在国外往国内传文稿，风把桌上的稿子吹落了两页，记者未发现，国内印了几十万份，才发现不对，造成不良影响。周总理严厉批评了工作人员的粗心大意，在向国内检讨时，却只字未提记者的失误，自己把责任全担了起来。“代人受过”“为人分担”，是从另一个角度给了有缺点、有失误一方以思过、悔过、改过的机会，实际上是在挽救有问题、犯错误的一方。人们常用大海来形容一个人胸怀的宽广，但比这更宽广的是至善至美的心。领导者面对困难、矛盾和问题，敢于、勇于主动承担责任，这种精神造就的人格魅力，比任何东西都弥足珍贵，比任何东西都更能感染人、打动人。
道德修养的“三个环节”。首先是“立志”。“志”表现为一种理想、信念，是人们追求的奋斗目标和为达到这一目标所下定的决心。“立志，心之所向也。”有目标是百米赛跑，无目标是饭后散步。心中立了大目标，千斤重担也敢挑；心中不立大目标，一株麦草压弯了腰。立志是事业的大门，工作随着志向走，成功伴着工作来。古人讲，“志高则品高，志下则品下”“志小则易足，易足则无进”“取法乎上，得乎其中，取法乎中，仅得其下”。道德修养定位高，前进动力就越大，潜能开发就越多，品格所及就越高。在这方面“立志”，领导干部的起点和立意应更高一些，达到党和人民要求的境界。其次是“力行”。“行”表现为行为、行动和实践。“力”则表现为坚定不移、百折不挠、勇往直前。“立志”不是目的，旨在行动有方向，目的还是行。尚行习动、勤于实践，是我们民族优良传统道德、我们党道德建设的重要方面。只有通过实践，立足于行，道德才能得到提高，理想才能变成现实，努力才会有效果。群众对领导干部道德评价的原则是“听其言，观其行”，表里如一、言行如一、始终如一，方能服众。道德修养，有所“行”并不难，难的是行到底、彻底行，所以还要强调“力”，坚持不懈地磨砺。再次是“成习”。优秀是一种习惯，道德习惯就是一种无需外来监督和强制的习以为常的行为方式，是指一个人能时时处处、长期一贯地坚持自己的道德行为。它不仅是道德认知、情感、意志、信念的有机融汇，而且是一定道德行为的不断重复积累而成的结晶，是在修养实践的基础上修养意识和修养行为的统一，是人格修养的一种高尚的境界。“冰冻三尺，非一日之寒”，人性的善与恶都不是自发生成，也非预先注定，一切都取决于人后天行为的选择。优良的道德习惯决不是天赋的，它是在道德义务的真诚信仰和强烈责任感为动力的支持下，依靠高度自制力和坚持力，不断重复地做着符合道德原则和修养标准的事，并使这种行为方式成为性格中的固定因素时，才可以说具有道德习惯。道德习惯的形成，是非常昂贵的。“从善如登，从恶如崩”，稍一放纵，就如“逆水行舟，不进则退”。加强严格自律，做到持之以恒，能够战胜自己，这是实现道德修养极致的关键和决窍。
作风修养 就是政治修养、思想修养、文化修养、道德修养的外在表现。
察实情。领导工作要减少失误，必须坚持实事求是思想路线。伊索正在干活，过来一路人问：“到前面的村庄还要走多久？”伊索说：“你往前走。”那人有点生气了：“我是问你要走多久时间。”伊索还是不动声色地说：“你往前走！”那人以为碰上了疯子，气鼓鼓地走了。三分钟后，伊索大声告诉那人：“有两个钟头，你就能走到了。”那人责怪他说：“你为何不早告诉我？”伊索说：“那时我还不知你走路的快慢，怎么能随便说呢？”伊索是个思维严谨、待人热情、极负责任的人。他不是按照一般情况回答具体问题，而是对具体情况观察后才作出判断。做人办事应像伊索那样一丝不苟，调查研究，实事求是。我国今天远没有走出社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家，人口多，底子薄，生产力不发达，发展极不平衡，是中国的基本国情。在这样的基础上实现社会主义现代化，还有很长的路要走，需要几代、十几代、甚至几十代人的不懈奋斗。长期处在初级阶段，不能快、不能慢、不能变、不能乱。要认识和把握好两大任务：解放和发展发产力，极大地增加全社会的物质财富；逐步实现公平与正义，极大地激发全社会的创造活力，促进社会和谐。过去，我们听西方媒体和科学家谈中国的环境问题，总是多少有点不以为然：“中国地大物博。”外国人让中国保护环境，一是危言耸听，二则是饱汉不知饿汉饥。现在来看，先污染后治理，此路不通，牺牲环境搞发展，难以为继。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年来的快速发展中集中显现，具有结构型、压缩型、复合型的特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。习近平同志指出：“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”现代社会中，经过加工的面包的经济价值比没有加工的面粉高；面粉的经济价值比小麦高；而促成小麦生长的土壤和水几乎没有经济价值。实际上，被压在价值金字塔最低层的土壤和水，对人类而言才是最宝贵的资源。当土地不能再生产农产品时，就意味着经济活动以及一切人类相关活动的结束。如果黄金不能在必要时换来人们生存所必须的食物，再多的黄金也没有价值。国际社会通用的制裁、禁运手段就是基于这样的道理，美国国务卿当年在回答如果伊朗抬高油价制造石油危机怎么办时就这样说：“我倒想知道伊朗用原油来做什么，能当饭吃吗？”与经济发展过程中出现的其他人为错误不同，自然生态环境一旦被毁坏，成千上万年，甚至永远无法恢复。从世情、国情、民情出发，我们更能理解中央提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的重要发展理念的势在必行。当然，要贯彻落实中央的决策，还必须从自己的实际出发，做好结合的文章。
出实招。就是要根据群众求富裕、求公正、求安全的愿望出发，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，采取实实在在的措施。1940年的一天，延安市委书记张汉武接到中办通知，说毛主席有急事找他谈话。张汉武以为是有关战争或大生产运动的大事和急事，快步走到枣园。主席问他，知不知道候家沟有两个村庄的妇女都不生孩子。张汉武回答，知道这个情况，但不知是什么原因。毛主席又问，是不是水有问题，请中央医院去把水化验一下。张汉武说，只怕这种小事，医院不干。毛主席严肃地说：“对共产党人来说，人民的疾苦绝不是小事，生不出小孩，不能传宗接代，人丁不能延续，是小事吗？应当让医院派人去。”谈话后不几天，张汉武正准备派人去候家沟调查，中央医院的负责同志跑来说：“毛主席已亲自给我们下达了命令，要我们到候家沟验水。”经过医院化验，果然发现那里的水中含有大量有害物质。医院指导群众对饮水进行了处理，并帮助群众治病，后来那两个村子里传来了婴儿呱呱坠地的哭声。这就是真感情，这就是出实招，这就是抓落实。大事与小事是可以转化的。小事若不理，大祸就难避。工作需尽早，救灾应趁小。随着经济的发展和社会的进步，民众的自主意识和权利意识不断强化，信访、上访将是一种常态。有信访不是坏事，说明群众对党和政府信任。信访对我们加强和改进工作，是一种动力、一个压力、一面镜子。但有的地方片面地视群众信访为“无理取闹”“尽给政府添乱”，不惜一切代价拼命“截访”。全国纪检监察机关查处的案件中，有相当一部分来源于信访举报。那些对群众上访如临大敌、严加防范的单位和个人，大有掩盖问题之嫌。“对上访截访，不仅花费巨大，还造成矛盾的积累，堵塞了民意通道。”防民之口，胜于防川。要端正对信访工作的认识，把老百姓作为执政的根基和源泉，变控访为疏导，变上访为下访，变年终关怀为终年关怀，多倾听一些群众的呼声，多帮助群众解决一些实际问题，才是治本之策。
求实效。荀子在《大略篇》中，把“口能言之、身能行之”的人称为“国宝”，把“口不能言、身能行之”的人称为“国器”，把“口能言之、身不能行”的称之为“国用”，把“口能言、身行恶”的人称之为“国妖”，指出治国者要敬其宝、爱其器、任其用、除其妖。历来不乏思想者，而少行动者。毛泽东说过：戚继光在他的兵书里早就讲到，不要搞那些只是好看的，要搞些实际战斗中能用的东西。做工作、办事情，要以群众受益、群众满意为第一标准。有件“老外不外”的事，联合国粮农组织项目主持、美国人布莱格，在中国某省考察援助项目进展情况时，了解到一村民得到项目扶贫款2000元，饲养了5头黄牛，于是便找到正在放牛的农民。问了一些情况后，他从放牛人手中拿过鞭子，赶走两头大一点的黄牛，另三头小黄牛紧跟其后，他驱牛围着水田、山坡转了几圈，见小牛一直跟着跑，才将牛赶了回去。原来布莱格是想验证一下，这个农民是否真的用贷款饲养了5头牛。他的这点聪明，比起老百姓来不算什么，但比起有些官员，就聪明得多。有些官员容易被假象迷惑，有的被骗得心花怒放。密切党和群众的关系，要求我们切实转变工作作风。实践证明，那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只顾眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、脱离实际的做法，那种揽功诿过、文过饰非的做法等，都是与实事求是的思想路线大相径庭的，都是同我们追求的理想目标背道而驰的，必须坚决加以摒弃。
能力修养 就是通过学习与实践，通过各种素质的有机整合而形成的综合本领。
善于团结共事。当年的汉高祖问韩信：“我能带多少兵？”韩信说：“一千人左右。”高祖又问：“那你呢？”回答是“多多益善”。高祖很不高兴，说既如此，何以你沦落为我的手下？韩信说：“你能将将，我能将兵。”一个真正的领导者，不要视自己为带兵的人，而要视为领将者。带兵的官员只能冲锋陷阵，无法运筹帷幄；将将之人善于运用将领的才能，清楚将官的长短，晓得将领的特性并派置于适当职位，明白谁是可以接替自己的人。党委班子所有成员包括书记，相互之间是同级关系，不是领导与被领导的关系。毛泽东同志是有过党委书记要善于当“班长”的比喻，但同时还有关于“书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间是不一样的”论述。主要领导要当好“班长”，必须模范遵守民主集中制，正确处理个人和组织关系。党内民主是党的生命。书记要有很强的民主意识，遇事充分发扬民主，多与大家商量，多听不同意见。“民主”一点不能少，少了一点就成了“民王”。在党委班子里，班子成员与书记享有同样的一票权利，应该平等的发表意见，讨论问题，重大事项集体做出决定，谁也不享有“最后决定权”。党委书记不能凌驾于组织之上，唯我独尊、独断专行；班子成员亦不能放弃职守、不敢作为。班子的和谐，既要靠制度，也有赖胸怀。“石火光中争长竞短，几何光明？蜗牛角上较雌论雄，许大世界？”人生就像用铁器击石所发出的火光一闪即逝，假如在这种短暂的时光中争名夺利究竟有多少光彩？人类在宇宙中所占的空间就似蜗牛触角那么狭窄，假若在这样微小的地方里争强斗胜究竟有多大世界？还是应如毛主席所说：“我党领导人要学将相和，宽宏大量，襟怀坦白，做维护团结的模范。”
善于协调整合。莱布尼茨曾经说过，世界上没有两片相同的树叶，没有两个相同的手掌。世界上的万物都是有差异的，人和人之间更是如此。在人际关系中处理这种差异，应当互补，不要互克。互补，在社会学中又叫“异质整合”，就是将性质不同的东西配合在一起，互相补充，互相促进。如两块模子，一块是凸模，一块是凹模，合在一起，凸凹相抵，正是天成一对，地成一双。人也这样，如一个盲人和跛子，一个看不见，一个脚不行，若来个异质整合，盲人背着跛子走，长短互补，解决了难题。领导者的智慧和统御能力，常常不表现在个人谋略如何能够包打天下的自我挥洒与张扬上，而是表现在能够得心应手地调动和开发各种资源，依照扬长避短、因地制宜、博采众长、量材而用的原则，进行科学合理地整合与运用的能力上。大材有不用，术业有专攻。一个合格的领导不在于是否能够对其领导和管理的业务做到全知全晓，那不是他的职责，他要做的是把握宏观，制定战略，调动各种可以调动的力量和资源。“刘项本来不读书”，那不是说读书不重要，而是因为刘项手下有一班善读书、会谋事的能臣，只要用好这班能臣，不读书的刘邦项羽一样可以统帅千军乃至问鼎天下。这就是整合的力量，它所着眼的不仅是现有资源的多寡优劣，更注重资源如何组合与使用。就像同质异构的元素，既可以组合成煤炭，又可以组合成钻石一样，整合的作用同样可以使一个组织焕发出空前的活力。从目标的确立到实现，领导者的整合能力可以体现在团队整合、跨业整合、同行整合、要素整合、资源整合等。对领导工作来讲，相对紧要的是人才整合与思想整合。搞好整合，前提是沟通。帕金森有个定律讲，因为未能沟通而造成的真空，将很快充满谣言、误解、废话与毒药。“痛则不通，通则不痛。”沃尔玛曾说过，如果沃尔玛公司管理体制浓缩成一种思想，那就是沟通，它是我们成功的关键之一。有沟通才有合作，才有整合，才有共生共赢。
善于刚柔相济。美国贝尔实验室是创造世界第一部电话机、第一部传真机、第一只太阳能电池，设计第一颗通讯卫星、发明第一张唱片等电器产品的研究机构。该机构办公室墙上有“无为而治”的条幅，英文注释是“最好的领导者是能帮助人，又让人感到不需要他”“领导人的责任要做到你在领导，又要让别人并没有意识到你在领导”。有的领导，工作部署以后，又对下属不放心，时时插手，指手画脚，使得下属的工作很被动。领导要防止居高临下，避免越俎代庖。领导应当像空气一样，人家看不见你，却又离不开你。老子在其哲学思想中也谈到：“太上，不知有之，其次，亲而誉之，其次，畏之，其次，侮之，信不足焉，有不信焉。”最好的领导，部属仅仅知道他的存在；次一等的领导，部属亲近他，而且赞美他；再次一等的，则是让部属畏惧害怕；而最差劲的领导，则是处处被部属看不起，遭人蔑视。黑格尔曾说过：“凡一切人事间的事物，财富、荣誉、权力，甚至快乐、痛苦等皆有其确定的尺度，超过这个尺度就会招致毁灭。”领导工作也有个“度”，超过和不及都不合适。如何把握这个尺度，最能体现领导水平。要坚持刚柔适度，切忌“过”和“不及”。刚性管理以规章制度为中心，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段进行管理。柔性管理是以人为中心，依据共同价值观和文化、精神氛围进行人格化管理，依据人的心理和行为规律，采用非强制性方式，产生一种潜在的说服力，把组织意志变为个人的自觉行动。刚柔并济的思想，有点像“太极拳”。太极拳就是从放松开始，让全身各关节伸展，身体有拔长感。放松不是放空，不是放软，要关节拔开，一节拽一节。拔长也不单是挺直，而是直中含曲，曲中有直。这样才能式式连贯、处处圆活、不僵不拘、周身协调。拿破仑说：“我有时像狮子，我有时像绵羊。我成功的秘密在于，我知道什么时候我应当是前者，什么时候我应当是后者。”这是对刚柔相济的注脚。如果把组织比作汽车的话，刚性管理与柔性管理就是两个前轮，目标一致，同时滚动，组织才能协调运行。领导者若只有刚没有柔，就会失去灵活性、机动性，表现为决策武断、作风生硬、刚愎自用；领导者若只有柔没有刚，就可能没有原则性，做什么事得过且过，优柔寡断。当刚则刚，当柔则柔，刚柔相济，才能成为一位完善的领导者。恰如诸葛亮所说，善于做统帅的人，在刚强时不可摧折，在柔韧时不可屈服，所以才能够以弱胜强、以柔克刚。
善于科学决策。要把握全局。毛主席讲过：“懂得了全局性的东西，就更会使用局部性的东西。”他要求“指挥全局的人”，以至任何一级首长，应把注意力摆在照顾全局上面，不能只见树木不见森林，只知局部不知全局。领导干部不可能什么都懂，不可能是全才，但一定要讲政治、懂全局。作为主要领导尤其是一把手，首先应当是个政治家，不一定要成为经济学家和法律专家，但应当懂经济和法律，具备了这三种素质，即便不是通才，甚至有些方面一窃不通，也能够统揽全局。比如一个国家领导人，他不可能也没必要懂得如何制造原子弹，但必须懂得要不要造，什么时候造，造多少。打仗是军人的事，打不打，何时打，打哪里，却是政治家的事。作为一个市长，可以不懂建筑，房子怎么盖，盖在哪里，是建筑规划学家和建筑工人的事，而让市民都买得起、住得上好房子，则是市长的事。要抓住关键。孔子给弟子讲课时，往一个坛子里放鹅卵石，问是否已满，答是；孔子拿出一袋碎石子倒进去，然后问满了没有，大家一看鹅卵石和碎石子已把坛子填满，就说满了；孔子拿出一袋细沙，又装了进去，这回大家都认为装不了什么了；孔子再拿出一瓶水，装进了看起来已被鹅卵石、小碎石、沙子填满的坛子里。孔子问大家从中可得到什么启示，子路说，无论怎样忙，如果逼一下、挤一下，还是可以多做点事的。孔子说，你答的不错，但还有一点更重要：如果你不先将大的鹅卵石放进去，可能就没机会再放进去了。“射人先射马，擒贼先擒王”。抓住关键，可以更有效率，也更加省力。苏格拉底说：“不先将最重要的问题解决，也许以后永远没机会解决了。”不把大的鹅卵石先放进去，眉毛胡子一把抓，就可能顾此失彼，因小失大。要突破弱点。植物的生长需要一定的元素，如钾、氮、磷等，在某一时期内，植物缺少的只是某一种元素，这个元素被称为“短缺元素”。此时只要增加短缺元素，植物便会有新一轮的生长。而不缺少的元素即使增加再多，也没有益处，有的还会有负作用，如太多的磷酸会烧坏植物等。短缺元素论是对木桶定律的引申发展。领导者的任务，是发现短缺元素，并集中力量去解决。要分清主次，抓住薄弱环节。千万不要干那种“割头换帽”的傻事。要舍得放弃。有时候，放弃很痛苦，而不放弃会更痛苦，两害相权取其轻，就应当果断地放弃。二战时期，英国破获了德军将轰炸有25万人口的重要城市考文垂的密码“月光奏鸣曲”。经过苦苦权衡，丘吉尔决定放弃考文垂城市的撤离，而不动声色，后来英军从破解德军密码中获得的利益大大高于一个考文垂城市的损失。舍得舍得，有舍才有得。舍得放弃，方有收获。要沉着冷静。泰坦尼克号的沉没，有人认为与临危慌乱、指挥不当有关。一艘船的首、尾、底三个部分是最结实的，泰坦尼克号还有一项最安全的设计：底部已被隔成一间间独立的舱房，任何一间受损都不会影响其他。即使在最坏的情况下与他物相撞导致一部分船舱进水，整个泰坦尼克号也得整整3天才能沉没，这么长的时间，足够使人得到解救。但遗憾的是，在发现冰山后，值班员惊慌失措，怀着侥幸的心理，让船转过来躲避冰山，如此一来，冰山就像一把利刀从脆弱的船侧切入，把船拦腰切断。这样就不是一两个船舱进水，而是所有的船舱都进了水，加快了沉没速度。有专家认为：“哪怕当时驾驶员没有发现冰山，而任由船正面撞上去，都不会是这样一个结局。”危机到来时，沉着冷静，坦然面对，才能科学决策，走出困境，否则会无端放大问题，将危险扩大化，使事态更为严重。
心理修养 就是通过训练、完善情感、欲望、性格等心理因素，塑造健康完美的良好心境。
人最应当看重的东西是什么？金钱、家庭、朋友，固然不可少。但有一样东西，尤其更要重视，即健康，健康是人生更值得拥有的财富，是金钱无法替代的财富。人要能健康，有二点不可少，这就是好身体和好心情，也即生理和心理。“两理”如同鸟之双翼，缺一不可，相互促进。身体好促使心情好，心情好有利身体好。养生当以养心为先，现代领导干部应格外重视心理健康，注意加强心理素质的修养。
党课讲稿之十：双节廉政党课讲稿
同志们：
在XX年双节来临之际，我为大家上一堂廉政教育党课，一是落实市委、市纪委和委党组党风廉政建设责任制的相关要求；二是进行节前廉政谈话，引导大家在双节期间增强廉洁自律意识，筑牢思想防线；三是进一步调动大家的工作积极性，始终保持干事创业的良好精神状态。
党课讲稿之后，同志将通报市纪委典型案件，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。
一、深化思想认识增强行动自觉
要深入学习领会党的十八届六中全会精神，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。一要增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。六中全会最具标志性历史性的成果就是明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要严肃政治生活。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生活提供了基本遵循。要认真贯彻执行《准则》，以严肃认真的党内政治生活为抓手，深入推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。三要强化党内监督。党内监督是推进全面从严治党的重要保障，是永葆党的肌体健康的生命之源。要全面落实党内监督责任，坚定不移推进全面从严治党，使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动，不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。四要紧抓“关键少数”。领导干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，通过身体力行、率先垂范，以上率下、上行下效，带动党风政风民风进一步好转，不断把全面从严治党推向深入。
二、认清当前形势，保持头脑清醒。
要充分认识反腐倡廉形势，始终绷紧廉洁从政这根弦。党的十八大以来，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪、反腐惩恶，取得新的重大成效，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。习近平总书记鲜明指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党永远在路上。惩治腐败越来越严厉。坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，态度鲜明、决心坚定，铁腕重拳、力度空前，天罗地网、全面覆盖。纪律要求越来越严格。推进全面从严治党，不断加强正风肃纪，坚持纪挺法前，注重“四种形态”，坚持动辄则咎。制度笼子越扎越严实。没有规矩，不成方圆。习近平总书记曾多次强调：全面从严治党，必须全方位扎紧制度的“笼子”。十八大以来，党中央高度重视党要管党，从严治党，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定完善了一系列党内法规制度，使制度的“笼子”越扎越紧。十八大以来，党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等系列党纪法规的相继出台实施，把对党员的要求变成具体的规矩，具体的纪律，变成科学的制度，就是告诉党员，尤其是领导干部，该怎么做，不该怎么做。思想教育越来越严肃。更加注重对各级党组织和广大党员的思想政治教育，从开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题学习教育到“两学一做”专题教育，从强调政治纪律、政治规矩，到集中开展政治巡视巡察，对各级党组织和广大党员干部的思想教育和政治要求更高更严，就是要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个从严治党的根本，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的先进性和纯洁性，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、认真履职尽责主动引领担当
担当，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任，一种自觉，一种境界、一种修养。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题，迫切需要我们党员干部做到勇于担当，能够担当，敢于担当，直向矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新，努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。要用心想事。民间有句俗话是这么说的，十个听话的不如一个用心的。“用心”，就是要有热情、有干劲，要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律，提高想事的针对性和实效性。要主动干事。实干兴邦，空谈误国。工作不主动的干部，主要存在三种类型：一是“开茶馆”，要么坐而论道，纸上谈兵，要么对工作敷衍应付，抓不到实处；二是“老牛拉破车”，对工作总是一等、二靠、三看，既无工作节奏，更无效率可言；三是“守小摊”，认为自己工作岗位基本固定了，与其辛辛苦苦干工作，不如四平八稳熬日子，不求有功，但求无过。我们要有积极主动的态度，在工作中不能满足于事事请示汇报，而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。要主动配合、加强协调，积极出点子、想办法，为领导分忧解难。要担当处事。习近平总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
四、以案为鉴,警钟长鸣
就是要以违纪违法案件为反面教材，认真汲取教训、引以为戒。一要有信念，不动摇。作为党员干部特别是领导干部，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把坚守党的理想信念作为立根固本的政治灵魂，在各种诱惑和考验面前始终保持政治定力，始终坚定“四个自信”，始终把好理想信念这个总开关。二要有敬畏，知行止。权力就是一把双刃剑，纪律就是带电高压线，敬畏之心不可无，戒尺之威不可忽，领导干部必须知所循、知所守、知所惧，在权、金钱和名利面前，要如履薄冰、如临深渊，做到用权不任性、言行不骄纵、做事不妄为。三要有分寸，戒贪欲。党员干部一定要牢记习近平总书记“当官就不要发财，发财就不要当官”的叮嘱，戒贪欲、远诱惑、守节度，尤其是在与商人交往中牢记“亲”“清”二字，在热心服务的同时保持清白纯洁关系。四要有原则，正家风。领导干部家风好坏、配偶、子女的言行，都直接影响着干部个人甚至干部队伍的形象，更为重要的是，党员干部的家风还会对社风民风产生重要的影响。每位党员干部都要正确把握、正确对待，既管好自己，又培养良好家风。
五、严守纪律要求带头廉洁过节
就是要自觉警惕和防止“节日病”的侵蚀，确保风清气正过“双节”。面对种种“节日病”的考验，既需要“吃药打针”，加强预防，更要靠“强身健体”，自觉提高免疫力。一是过节不忘警惕。作为党员干部，在节日欢乐时刻，在人情亲情面前，必须要保持清醒、把握尺度，切实做到廉洁过节。所谓“节礼”既不能收，也不能送，上下级关系、人情往来要清清爽爽、规规矩矩。二是过节不忘风纪。要严格执行中央及各级党委、纪委的要求，认真落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见，不该吃的坚决不吃，不该用的坚决不用，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去。三是过节不忘尽责。作为党员干部，仅仅管好自己是不够的，不仅要做到自己廉，还要做到班子廉，分管领域廉，身边人员、家属廉，这是领导干部应有的职责，尤其在“双节”之际，一定要落实“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面营造风清气正的节日环境。
同志们，春节将至，希望大家自觉把纪律规矩体现在清廉过节上，严格落实中央八项规定、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等各项纪律规定，做到心中有纪律，过个廉洁年；心中有事业，过个充实年；心中有安全，过个平安年；心中有文明，过个祥和年。
党课讲稿之十一：学党史忆传统争做合格共产党员——邯郸机务段邯郸检修车间党总支纪念建党95周年主题党课
同志们：
今年7月1日，将迎来我们党的95岁生日。
95年来，中国共产党团结和带领全国各族人民，为实现共产主义和中华民族的伟大复兴，用自己坚韧不拔的意志书写了一部波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。在纪念建党95周年之际，根据路局党委和段党委“两学一做”学习教育总体安排，今天，我们以专题党课的形式共同回顾党走过的95周年辉煌历程，感受党在关键时期力挽狂澜、不屈不挠的时代创举，缅怀革命前辈赴汤蹈火、英勇奋斗的感人事迹，激励广大党员进一步坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，履行党员义务，立足岗位，在确保安全生产，提升设备质量工作中发挥党员的先锋模范作用。
一、学习党的历史铭记光辉历程
中国共产党党史是共产主义运动在中国兴起、发展和逐步胜利的历史；是中国共产党的诞生、发展和领导全国各族人民进行革命斗争、社会主义建设和实现伟大复兴梦的历史。历史和现实雄辩地证明：中国共产党不愧为是一个伟大、光荣、正确的党，没有中国共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国的社会主义现代化。今天，我们再次学习党的历史，重点从我们党的几次重要会议和重大转折中感受党的光荣和伟大，进一步提升广大党员对中国共产党的无限热爱和崇高敬意。
1．中国共产党成立。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行，会议最后一天由于暗探的干扰转移到浙江嘉兴南湖的一艘游船上举行。出席大会的12位代表包括毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、王尽美、邓恩铭、李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、陈公博、周佛海以及陈独秀指定的代表包惠僧，代表着全国50多名党员。大会确定党的名称为：中国共产党。党的纲领是：革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束?消灭资本家私有制，以及联合第三国际。大会通过了《中国共产党党纲》，选举出以陈独秀为中央局书记的党的领导机构，正式宣告中国共产党的成立。
2．创建人民军队——南昌起义。1927年8月1日，在周恩来为书记的中共前敌委员会和贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等领导下，党所掌握和影响的国民革命军等武装2万余人，在南昌举行的针对国民党的分共政策而发起的武装反抗。南昌起义，是中国共产党直接领导的带有全局意义的一次武装暴动。它打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，宣告了中国共产党把中国革命进行到底的坚定立场，标志着中国共产党独立地创造革命军队和领导革命战争的开始。
3．扭转危局的遵义会议。1935年1月15日，中共中央政治局在遵义召开扩大会议。举世闻名的遵义会议，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。这次会议，确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位，结束了王明“左”倾教条主义在党内的统治，从而使党领导的民主革命和革命战争转危为安，转败为胜，大大加快了我国革命胜利发展的进程。遵义会议是我们党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的重要会议，标志着中国共产党从幼年达到成熟。
4．毛泽东思想指导地位的确立。1938年9月29日至11月6日，中国共产党在延安举行扩大的六届六中全会。会上，毛泽东代表中央政治局作了题为《论新阶段》的政治报告和会议结论。全会第一次鲜明地提出了“马克思主义中国化”的命题和任务，在当时的情况下，还没有条件召开中国共产党第七次全国代表大会，扩大的六届六中全会起了重要的历史作用。毛泽东在回忆民主革命时期党的历史时曾说：“中国共产党在历史上有两个重要会议，一次是1935年的遵义会议，一次是1938年的六中全会。”毛泽东思想指导地位的确立，从而使全党达到思想上的高度一致，极大地加强了党的战斗力，促进了中国革命胜利的进程。
5．中华人民共和国成立。1949年10月1日，中央人民政府委员会举行第一次会议，宣布中华人民共和国中央人民政府成立。中华人民共和国的成立，标志着中国人民经过一百多年的英勇斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得新民主主义革命的胜利，中国已从半殖民地半封建社会进入了新民主主义社会，开始了向社会主义社会过渡的时期。中国人民从此站起来了，一个独立、统一的新中国重新屹立于世界民族之林，人民成了国家的主人，中国历史进入了一个新纪元。
6．十一届三中全会的伟大转折，我国进入改革开放新时期的标志。1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京举行。全会确立了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针，实现了新中国成立以来党的历史的伟大转折，开启了我国改革开放历史新时期。从此，中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。
7．邓小平理论指导地位的确立。1997年9月12日，中国共产党第十五次全国代表大会举行。大会通过了关于《中国共产党章程修正案》的决议，把邓小平理论确立为党的指导思想。邓小平理论指导地位的确立，为中国新世纪发展指明了方向。
8．江泽民“三个代表”思想的提出。2002年11月8日，中国共产党第十六次全国代表大会举行。大会一致同意在党章中明确规定，中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想作为行动指南。
9．胡锦涛科学发展观的重大战略思想。2002年十六大以来，以胡锦涛为首的中央领导集体审时度势，适时提出了科学发展观这一重大战略思想。积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，完善社会主义市场经济体制，切实加强和改进党的建设。
10．十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，面对复杂的国际、国内形势，带领全国各族人民积极应对前进道路上的困难和挑战，坚定不移深化改革开放，大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量，开启了中国改革开放和现代化建设的新征程。习总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略总布局，和“两个一百年”的奋斗目标，全面吹响了新的一届中央领导集体治国理政的“集结号”，以习总书记为首的党中央，正以昂扬的斗志、饱满的热情带领全国人民开启了中华民族伟大复兴中国梦的征程。
各位党员,今天我们在这里再次学习党的历史，就是要牢记党95周年的辉煌历程，感知党艰难曲折的过去和力挽狂澜的革命斗志，增强全体党员坚定理想信念的决心和意志，让我们在各自的工作岗位上担当起共产党员的责任，为铁路的改革发展作出应有的贡献。当前，全党开展“两学一做”学习教育，我们要认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，不断提升自己的政治素养，进一步坚定自己的共产主义理想信念，争做“四讲四有”共产党员。要紧密结合党员“三无”竞赛、“三亮三争”活动和党员创岗建区活动，在安全生产、学技练兵、落实标准上当标兵，做表率，打头阵，用实际行动向建党95周年献礼。
二、“学”“做”并举做合格党员
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,愿景越光明，使命越艰巨。“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题。这个课题直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。广大党员要切实把思想和步调统一到中央、总公司党组，路局、段党委部署上来，要深入学习，准确把握“学”和“做”的实践要求，坚持以知促行、以行促知、知行合一，切实打牢“学”这个基础，紧紧抓好“做”这个关键。“学”就是要深化教育、武装头脑、增强党性；“做”就是要知行合一、解决问题、见诸行动、展示作为，用实际行动体现信仰信念的力量。
1.做合格共产党员，就要在“遵章守纪、确保安全”上带头。“安全”是铁路永恒的主题，没有安全就没有一切。一幕幕触目惊心的事故充分印证了这一道理。安全又靠什么来保证，毋庸置疑，它靠的就是职工的遵章守纪。近几年来虽说我们的党员在“两违”上有所控制，但从根本上还没有得到彻底根治，说明我们还有个别党员安全意识淡薄，这就需要我们每名党员提高思想认识，牢固树立安全第一的思想，工作中要树立执行规章制度要“一点也不能差、差一点也不行”意识。一要积极开展党员承诺，要紧密围绕人身安全、工艺落实、机车质量等进行书面承诺，并把如何确保活动目标实现作为承诺的重点内容，并向群众职工进行了公示。二要认真参加党内“三无”劳动竞赛和“三亮三争”活动，党员要带头开展安全风险意识、标准化作业意识和“三无”意识的教育，实现“无违章、无违纪、无事故”目标和党员“两违”为“零”的目标。三要认真落实“创岗建区”活动，通过“创党员先锋岗，建红旗责任区”，促使自己自觉做到并正确引导和帮教区内群众职工认真落实检修工艺、人身安全卡控措施以及车间各项要求，真正体现党员的引领示范作用，同时也促使那些作用发挥不到位的党员和落实规章制度差的职工“红红脸”、“出出汗”，自觉向先进看齐。
2.做合格共产党员，就要在学技术、学业务方面带头。随着科学技术在铁路改革发展中的逐步应用，新机型、新设备、新装备的不断投入，这样一来，就要求每名党员先职工一步努力学习新技术、新知识、新业务，要学做前，干在前，争当技术能手和业务标兵，并积极参加各种技术比武，在实际工作中发挥自身优势，努力帮助职工群众学习新知识、掌握新技术，通过全体党员的示范引领作用，使得全员综合业务素质稳步提高，保证机车检修质量和整备质量提升，确保暑专运期间机车质量稳定、运输畅通。
3.做合格共产党员，就要在“急、难、险、重”任务面前带头。入党誓词要求党员要：“随时准备为党和人民牺牲一切”。作为党员那就要求能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”。现在我们正面临着汛期暑运等关键工作，需要我们每名党员迎难而上，尤其现在我们车间面临的人员紧、机型多、检修和整备任务重等现实问题，更需要党员在关键时刻能站出来，发扬“振奋、创新、担当”精神，勇挑重担、攻克难关，模范执行上级组织要求，带动职工群众在精检细修上下功夫，在精心整备上下功夫，下机车抢险预案上下功夫，确保车间汛期暑运期间机车质量的稳定。
4.做合格共产党员，就要在“适应新常态，创效做贡献”上带头。在国家经济转型的今天，铁路运输受到严峻挑战，不少职工因对“新常态”了解不多，在铁路深化改革面前思想迷茫、情绪低落，看不到铁路所面临的机遇。这就要求我们始终将思想教育贯穿日常工作始终，通过党课、支部大会或党小组会等各种时机，对党员讲形势、讲任务，对职工群众进行广泛宣传，认真学习领会上级部署精神，在实际工作中模范执行路局、段节能创效要求，从而引领广大职工群众为铁路的改革发展做出积极贡献。
5.做合格共产党员，就要在维护职工队伍稳定上带头。我们广大共产党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，发扬中华民族的传统美德，作为一名共产党员平时要多深入职工群众，多和他们聊天交流，了解他们所思所想，对于他们的思想情绪要多开导、给予合理的解释或答复，对于他们遇到的急事、难事要及时反馈并积极伸出援手，帮助群众排忧解难。让每名职工群众感受到党的关怀，从而形成强大的向心力、凝聚力，确保车间各项工作平稳有序。
人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。车间工作成效明显不明显，党员是关键。可以这样说，成也党员，败也党员。我们党员，就平时的工作表现和业绩来看，是否能达到一个真正共产党员的标准，职工群众自有评价。所以，作为一名党员，一定要敬业爱岗、勤奋工作，并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本领说服人，以出色的业绩说服人，为党的形象增光添彩。围绕车间安全质量工作的重点、难点，切实发挥党员的先锋模范作用！
让我们把“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准牢记于心、付诸于行，在车间安全生产、设备质量、增收提效、队伍稳定工作中当先锋、做表率，用实际行动树立党员形象，团结带领职工群众在铁路创新发展的征程中展作为、做贡献。
党课讲稿之十二：学习《条例》《准则》党课讲稿
中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局委员、自治区党委书记专门作出重要批示：切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，努力在学、思、践、悟上下功夫、见实效。中共中央办公厅、中央纪委相继下发通知，要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，抓好落实。自治区党委召开常委（扩大）会议，专题学习《准则》和《条例》，研究审定学习贯彻《实施意见》，明确提出五个把的要求：把《准则》和《条例》刻印在心，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，把作风建设落细落小，把权力关进制度的笼子，把全面从严治党责任扛起来。全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领导干部要站在全面从严治党的战略高度，坚持把党中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动，充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、强化党内监督的重要性和必要性，抓好学习贯彻，为协调推进四个全面战略布局提供坚强纪律保证。
（一）《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。全面从严治党，关键在全、要害在严。习近平总书记指出：党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的全覆盖无例外，体现了全面和从严要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。
（二）《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把严以修身、严以用权、严以律己要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度笼子，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。
（三）《准则》和《条例》是维护社会稳定和长治久安的重要保证。当前xq面对三期叠加的特殊形势，反恐、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。做好工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出关键少数，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等六大纪律，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行，自觉做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，每一名党员就能永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动xq社会稳定和长治久安的磅礴力量。
二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容
（一）修订《准则》和《条例》的原则。《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻了习近平总书记提出的修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以党章为遵循，把党章要求具体化，唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，严明党纪戒尺、开具负面清单。三是坚持问题导向，重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神，反对四风等要求转化为具体的纪律条文。
（二）《准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等四个必须的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕如何正确处理公与私廉与腐俭与奢苦与乐关系对全体党员提出了四个坚持的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕廉洁二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出了四个自觉的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出党员领导干部这个关键少数，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
（三）《条例》的主要内容。原《党纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为总则分则和附则3个部分。总则部分，对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规定。分则部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。附则部分明确规定了制定补充规定等权限，条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，使《条例》内容回归党的纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实现了纪律建设的与时俱进。
三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻
（一）组织好学习宣传。各级党委（党组）要统筹安排，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容，有计划地对党员干部进行培训。广大党员要逐条学习，熟练掌握，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象，各级党员领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做尊纪学纪守纪用纪的模范；各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪，对照学、深入学，系统学、反复学，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作，不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，及时转发中央权威解读和宣传文章，及时推出一批学习体会文章，及时采集学习贯彻的动态情况与做法经验，提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率，调动广大人民群众参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
（二）树立纪律思维。以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持纪严于法理念，把纪律挺在法律前面，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持管住大多数理念，落实全面从严治党的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用党规党纪管住绝大多数党员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持标本兼治理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用不敢腐倒逼不能腐，最终实现不想腐。
（三）创新执纪方式。把握和运用好监督执纪四种形态：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化治未病，教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督，又自觉接受党和人民的监督，远离纪律底线，防范于未然；强化正歪树，对自律不严的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错；强化治病树，对严重违纪但不足以沦为阶下囚的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；强化拔烂树，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
（四）严格纪律审查。按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作，坚持冲着纪律去，既要盯违法，更要盯违纪，做到严字当头。认真查处党的十八大后不收敛、不收手的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；查处十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以后、三严三实专题教育开展过程中的顶风违纪行为；查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的突出问题，震慑极少数、警醒大多数。调查报告、审理报告、案件通报的关注点，都要用纪律语言体现、描述违反党纪的问题，让纪律发力、让禁令生威。
（五）落实两个责任。各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任，紧跟中央部署和自治区党委要求，以对党的事业和党员干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，十分明确地强调、十分坚定地执行，把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪问责，坚决维护和执行《准则》和《条例》，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究，依据《条例》第114条和第125条之规定，对党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的行为给予相应的纪律处分，确保《准则》和《条例》落实到位。
党课讲稿之十三：深入贯彻党的十八届六中全会精神，做自觉践行“四讲四有”的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党课提纲
同志们：
近期，在全市各项工作任务非常繁重的情况下，市委专门拿出时间，组织全市农村、城市社区党组织书记和副科级以上领导干部开展集中培训，这既是贯彻中央、省市委部署，深化“两学一做”学习教育、推进党员干部素质持续提升的重要举措，也是落实全市经济工作会、党代会、人大政协“两会”要求，振奋精神、抢抓机遇、加快发展的现实需要。对于这次培训，市委组织部高度重视，超前谋划、精心筹备、靠上组织，市委党校全程跟踪服务，各镇街、有关部门各司其职，确保了培训工作进展有序、扎实有效。
今天在座的村居党组织书记，很多我都比较熟悉，多年来，大家兢兢业业，扎实苦干，一年到头忙忙碌碌，任劳任怨，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。对大家尽职尽责的工作，市委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表市委，向在座的各位表示衷心的感谢！向辛勤工作在基层一线的党员干部表示诚挚的问候！下面，结合培训要求，我讲三个方面的问题。
一、十八届六中全会精神要义是什么
党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革，决胜全面小康的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表了重要讲话，深刻阐明了立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题。全会正式确立了习近平总书记的领导核心地位，全面分析了党的建设面临的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。农村、城市社区党组织书记处在党的工作最前沿，是党的路线方针政策的具体落实者和实践者，中央精神能否在基层落实落地，大家的作用至关重要。因此，一定要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，做到思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上精准对标，自觉向党中央看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。对于党的十八届六中全会的重大意义，我认为要从以下几个方面去把握和理解。
（一）确定习近平总书记在党中央和全党核心地位意义重大。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。对于领导核心，毛泽东同志曾形象地说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”邓小平同志也曾指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”有人曾问邓小平同志：“长征那么艰难凶险，你怎样走过来的？”他坚定地说：“跟着走！”“跟着走”看似简单的三个字，背后却蕴藏着一名共产党员对党忠诚、信念坚定的深刻内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，开创了中国特色社会主义伟大事业的新局面，取得了一系列重大成就。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。可以说，党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是实践的选择、历史的选择，是全党的选择、人民的选择，是党和国家根本利益所在。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终听党的话，坚定不移跟党走。在这方面，大家不仅要时刻牢记，回去以后也要给基层党员、群众讲清楚、说明白、落实好。
（二）深入推进全面从严治党影响深远。全会突出全面从严治党这个主题，高度评价十八大以来全面从严治党取得的成就，深刻总结党中央推进全面从严治党的丰富经验和生动实践，制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》，使党内法规更加系统完备。这是党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，推动制度管党、依规治党，全方位扎紧制度笼子的重大战略举措，对于深入推进全面从严治党，提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大意义。
全面从严治党是夯实党的群众基础的战略决策。农村、城市社区党组织是党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。全面从严治党之所以突出“全面”二字，就是要延伸到每一个党支部，落实到每一名党员，实现从严治党全覆盖，从根本上保证不留死角。当前，个别基层干部还错误地认为在基层搞得那么严没有必要，认为“一个跳蚤顶不起一床被盖”，不值得小题大做。这是对全面从严治党认识的极大偏差。支部作为党的一线堡垒和前沿阵地，与人民群众的距离最近、联系最广、接触最多，人民群众往往通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，其一言一行、一举一动，往往直接影响党在人民群众心目中的形象和威信。“蝇贪”成群，其害如“虎”。基层存在不正之风和腐败等问题，损害的是群众切身利益，侵蚀的是党群干群关系，动摇的是党的执政基础，对党的影响最大、危害最深。
全面从严治党是加快发展的有力保障。我市在党代会、人大政协“两会”、经济工作会等会议上确立了未来五年的发展思路，部署了今年的重点工作，我们将立足打造宜居宜业富裕美丽文明新滕州，突出实干兴业、发展富民，突出创新驱动、招商引资，着力推进工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展，努力走在全省县域经济发展前列。工作中，我们突出重点工作项目化，确定了2017年269个重点项目，这些项目要严格按照时间节点，加快推进实施。实现上述目标，需要基层干部做大量扎实细致的工作。如果干不好，甚至是以权谋私、违法乱纪，任何理想和蓝图都是一句空话，再好的发展大局最终只会沦为一盘散沙。因此，大家一定要深刻领会全面从严治党的重大意义，落实好全面从严治党的要求，贯彻好党和国家的方针政策，实实在在地为农民群众生产、生活搞好服务，发挥好战斗堡垒作用；实实在在地落实好“三会一课”等党的组织生活制度；实实在在地做好党员发展工作，把优秀人才凝聚在党组织的周围，万众一心、群策群力，更好地促进发展、服务大局。
（三）“四个全面”战略布局完成整体部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持远大理想与共同理想的统一，既以远大理想引领航向，又坚持以我们正在做的事情为中心，展开了理论与实践的双重探索，先后召开党的十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作出部署。六中全会专题研究全面从严治党问题，会议的召开标志着我们党完成了“四个全面”战略布局的整体部署。大家要深刻理解中央协调推进“四个全面”战略布局的重大意义。全面建成小康社会，是重大战略目标，居于引领地位，这是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。
作为党员干部，我们要深刻学习和领会党中央关于“四个全面”战略布局的新论述，并自觉贯穿于自身实际工作之中。要在全面建成小康社会中有作为。“小康不小康，关键看老乡。”全面建成小康社会，农村发展尤为重要。近年来，我市农村经济社会取得了显著成就，农民的生活也越来越好。但是，还有一些群众没能摆脱贫困，农村地区发展也很不平衡。这就需要我们进一步推进新农村建设，促进农民增收，为老百姓办实事、办好事，做到小康路上“一个不掉队、一个不能少”。要在全面深化改革中敢担当。时代在不断发展变化，因循守旧、固守成规只会导致更多问题的产生。当前的农村面临着很多问题，解决这些问题需要的是改革。啃硬骨头、涉险滩，需要大家勇于担当，敢于担责，既引导群众积极投身改革，推动任务落实，又要主动化解矛盾，维护和谐稳定。要在全面推进依法治国中做表率。法治是基层的薄弱环节，法治意识淡薄也是农村工作难以开展的原因之一。农村、城市社区党组织是基层治理体系的“龙头”，大家要带头尊法学法守法用法,当好标兵、立好标杆，坚持用法治精神和法治方式推动工作。要在全面从严治党中守规矩。全面从严治党重在加强基层党组织建设，只有农村、城市社区党组织强起来，党在基层的全部工作才有坚实基础。大家要进一步强化纪律规矩意识，常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为思想自觉和行动自觉。
（四）严肃党内政治生活、强化党内监督更加有力。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的光荣传统。长期实践证明，党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展。反之，就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，强调党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。加强党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本、第一位的。党内监督失效，其他监督必然失灵。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。
党支部作为党的最基层的组织，是组成我们党的整个肌体的细胞。严肃党内政治生活、强化党内监督，必须从党支部抓起。大家作为农村、城市社区党组织“一把手”、基层党建工作第一责任人，严格执行党的组织生活制度、自觉接受党内监督是大家的职责所在、使命所系。但是，实事求是地讲，在村级，由于党员的文化素质参差不齐，年龄跨度大且老龄化、流动性比较强，给开展党的组织生活和党内监督带来了不少困难。同时，个别支部书记自身也存在这样那样的问题，比如，有的支部书记对组织生活不想抓、不会抓、抓得偏、抓得软，甚至个别同志连“三会一课”是什么都说不上来；还有的同志组织纪律观念淡薄，处理公务事务不公开、不透明，认为一村之内是“我的地盘我做主”，在村里独断专行、搞一言堂，不愿被监督、害怕被监督。这些都是与中央的要求背道而驰的，是必须要认真加以解决的。要严肃规范基层组织生活。没有党内活动的党组织，就如无源之水、无根之木，缺乏生命力和活力。大家要把严肃组织生活、扎实开展党内活动紧紧抓在手上，认真落实“三会一课”制度，定期开好组织生活会，扎扎实实搞一些主题活动。开展批评和自我批评时，首先摆出“拿我开刀、向我开炮”的姿态，打消党员顾虑。要认认真真落实好谈心谈话、民主评议党员等制度，持之以恒抓常抓细抓长，引导党员坚定理想信念，始终对党忠诚，永葆党员本色。要自觉接受党员和群众的监督。缺乏监督的权力，必然导致腐败。当前社会已进入网络化、信息化时代，人人都可以通过手机进行“实时直播”，上网发表言论，任何问题都是捂不住藏不住、躲不开绕不过的。大家在处理公共事务时要充分发扬民主，不搞“一言堂”，严格按照法律法规和有关规章制度执行，决不能图方便、图省事，乱决策、乱管理、乱作为。同时，要扎实推进党务、村务公开，把事情摆在桌面上、放在明面处，给群众一个明白、还自己一个清白。
二、《准则》《条例》的精髓是什么
《准则》《条例》是我们党在管党治党中具有里程碑意义的两个党内法规，结合基层工作，我认为有四个方面的鲜明特点需要我们深刻学习领会。
一是以党章为根本依据。无论是《准则》还是《条例》，一个突出的特点就是以党章为根本依据，突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化。党章是党内根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。《准则》在党内法规体系中的位阶仅次于党章，是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。《条例》次之，是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。大家在学习中，要弄清它们之间的关系，深刻掌握其内涵，要坚持深学悟透、融会贯通，把学习党章党规作为党员干部立身、立业、立言、立德的基石，作为加强党性修养的有力推手。
二是坚持问题导向。两个党内法规聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，不回避矛盾和问题，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。比如，针对宗旨意识淡漠、热衷形式主义，《准则》明确要求对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。再比如，针对党内监督不健全、覆盖不到位问题，《条例》既明确监督主体、完善监督体系，又强调党内监督没有禁区、没有例外，监督者也要被监督。当前，我市党内政治生活状况总体是好的，但党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题还不同程度地存在，有的党组织软弱涣散，批评和自我批评武器运用不好；有的党员缺乏党性意识，不履行党员义务，不参加组织活动，这些都是党内政治生活不严不实的表现。实事求是地讲，越往基层这些问题就越突出，抓严抓细上就越有差距。基础不牢，地动山摇，最后影响大局。所以，大家一定要坚持问题导向，对照《准则》《条例》要求，深入查摆自身存在的问题，切实抓好整改落实，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、严肃性。
三是继承和创新有机统一。两个党内法规既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又深入贯彻党的十八大以来习近平总书记就全面从严治党提出的新思想新论断新要求，充分反映党中央推进全面从严治党的新举措新经验新成果，体现时代性、创新性。特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。继承和创新，是我们党的优良传统，也是我们在工作中必须遵循的重要准则。我们在抓党的建设时，一方面，要继承和发扬党的优良传统，把“严肃”二字贯穿到全部党内政治生活中，使之成为每名党员的习惯，把从严治党的标准和要求落到实处，要求做到的必须做到，要求不能做的坚决不做，确保把党的各项组织生活制度坚持好执行好、党内政治生活的优良传统传承好。另一方面，要根据新形势新变化，对党的组织生活不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，要总结日常工作中形成的实践经验和成熟做法，结合村居实际，丰富、细化组织生活制度的实施细则和操作办法，让组织生活“活”起来、“实”起来，用形式多样、内容丰富的组织活动，助推我市党内政治生活“大熔炉”越烧越旺。
四是体现约束与激励相结合。《准则》和《条例》，一方面对党员干部的行为规范划定了“底线”“红线”，尺度更严、标准更高。另一方面也有很多对党员、干部的激励性、保护性规定。比如，《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督，又明确要求建立容错纠错机制，宽容干部在工作中，特别是改革创新中的失误。约束与激励相结合，正是依规治党的初衷。《准则》和《条例》都是为了努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。基于这个特点，大家应该树立这样的理念，作为基层干部，既要守规矩更要有作为。我们干工作当然要强调守规矩，但不能墨守陈规不创新，也不能死搬教条不突破，更不能以规矩严了、纪律紧了为借口，为自己不担当、不作为找理由，为自己当庸官、懒官、混官找理由。强调守规矩是为了凝聚人心、汇聚正能量，最终目的是要让所有党员干部既清廉为官，又事业有为，努力形成严守规矩、风清气正的氛围，追求作为、奋发有为的氛围。
三、落实十八届六中全会精神大家应该怎么办
十八届六中全会的主题是全面从严治党。在座的各位农村、社区党组织书记，是所在党组织全面从严治党第一责任人。大家如果不能时刻用党员的标准来衡量自己、检视自己、要求自己，还何谈去要求其他党员干部？去年以来，中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。大家一定要牢记第一身份、第一责任，以带头践行“四讲四有”带动全体党员，推动十八届六中全会精神在基层落地生根。
（一）要拧紧“总开关”，做“讲政治、有信念”的表率。中央把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。现实中，对于“讲政治、有信念”尤其是理想信念问题，有些同志可能觉得比较“虚”，甚至不以为然。其实，信仰信念虽然属于精神层面，但绝不是虚无缥缈的。张学良在谈“国民党为什么打不过共产党”时提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。”被誉为“中国的保尔·柯察金”的我省沂源县张家泉村原党支部书记朱彦夫，年轻时在抗美援朝中身负重伤，双腿膝盖以下、双手手腕以上截肢，失去左眼，成了一级伤残军人。从部队回到家乡后，他又被全村8名党员推选为党支部书记。从此，他拄着双拐，爬山头，到田间，访贫问苦；用残臂、用假肢带领乡亲们大干苦干，开山劈岭，治山改水，一举改变了小山村贫穷落后的面貌。朱彦夫虽历经无数艰难困苦，却始终百折不挠、锐意进取，支撑他的就是坚定的理想信念。因此，大家一定要把政治合格摆在首要位置，坚定不移地树立“四个意识”，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做“讲政治、有信念”的表率和标杆。一要增强政治意识。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些挑战，能否做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，考验着一名共产党员的政治定力。大家在基层工作，直接面向群众、接触群众，一言一行、一举一动代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求大家要从政治立场去观察和处理问题，无论何时何地，都要在大是大非、重大原则问题上态度鲜明、立场坚定，做到“乱云飞渡仍从容”。二要增强大局意识。自觉服从和服务于党的中心工作是党员的“天职”。作为基层党员干部，不能只盯着自己的“一亩三分地”，而是要主动了解大局，了解上级党委、政府的决策部署，了解全市改革发展的重大举措和进展情况，吃透上情、把握下情，从而更好地服从、服务和保障大局。羊庄镇后台村党支部书记刘苓国同志，在庄里水库滕州区域移民迁占工作中，自觉维护大局、服务大局，带头拆除自家房屋，在他的带领下，全村涉及的202户房屋、宅基地，仅用十余天时间全部拆迁完毕，为水库大坝建设扫清了障碍。大家要增强大局意识，把具体工作放在全局中去谋划，把局部利益放在全局中去把握，与全市中心工作实现同频共振。三要增强核心意识。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。作为党员干部，增强核心意识，就是要牢记“四个服从”，坚决听党话、跟党走，做到党叫干啥就干啥，党不让干啥就不干啥，自觉服从组织决定，严格执行组织决议，认真履行义务责任，决不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从那一套。四要增强看齐意识。实践一再表明，上有所呼、下有所应，就能上下一心、步调一致。只有坚决执行好中央和省市各级党委的重大决策部署，广大党员干部抓大事、谋大事才有“主心骨”，办急事、解难事才有“定盘星”。当前，我市加快发展的工作思路已经敲定，蓝图已经铺开，能否一以贯之落到实处，对于大家来说，既考验向心力，也检验执行力。大家一定要紧跟中央和各级党委的决策部署，用实际行动践行“看齐”、实现“看齐”。
（二）要常念“紧箍咒”，做“讲规矩、有纪律”的表率。讲规矩、有纪律，是我们中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，最重要、最根本、最核心、最关键的也是政治纪律和政治规矩。党的十八大以来，中央重申党章、颁布八项规定，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩。习近平总书记反复强调，要“严明政治纪律和政治规矩”“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。大家要切实增强党性修养、党纪观念和组织意识，让政治纪律和政治规矩成为“高压线”。一要常怀敬畏之心。权力是把“双刃剑”，挥之不慎可能会伤及自己，这在一些党员干部尤其是村级党组织书记身上是有沉痛教训的。比如，江西省莲花县高洲村原党支部书记谢建兵在任期间，与某企业达成3900多亩的土地流转协议，商定流转价1140万元，却向村民宣布流转价为880万元，剩下的260万元作为“好处费”流入了他个人的腰包，最终，被开除党籍，判处有期徒刑五年六个月。“官有所畏，业有所成”。中央提出，今年将严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。作为农村、城市社区党组织书记，一定要敬畏组织、敬畏纪律规矩，认真学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。只有这样，才能言有所禁、行有所止。二要坚持公开透明。“阳光”是最好的“防腐剂”。从去年我市查处的村级案件看，还存在骗取惠农补贴资金、违法转让基本农田、利用职务侵占集体财产等这样那样的问题。究其原因，个别干部廉洁自律不强是一方面，开展工作不公开、不透明、不阳光也是重要因素。今年是村“两委”换届年，你们说的话群众听不听、号召的事群众干不干，最关键的就是让群众信服你们，真心拥护你们，这里的秘诀就在于平时工作公开透明，只有这样，关键时候才能够“一呼百应”。像南沙河镇北池村党支部书记秦应炼同志，坚持民主管理决策，创新实施了“支部提议、两委商议、党委政府审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决议公开、实施结果公开”的“阳光议事七步法”，村里花的每一分钱，都由村务监督委员会在每月28日进行审核，让党员群众参与并监督村里的每一项决策、每一笔支出，给群众一个明白、还干部一身清白，增强了党支部的凝聚力、号召力，秦应炼本人连续五年被评为滕州市“五星级村（居）党组织书记”。大家一定要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”、不乱“章法”。三要主动接受监督。习近平总书记多次强调：“严格的监督是防止党员和党的干部腐化变质、维护党的纯洁性的重要途径。”王岐山书记指出，不受监督的权力极其危险。严是爱，松是害，不受监督的权力必然产生腐败。湖南省永顺县松柏镇龙须居委会原党支部书记符辰双、主任向仍林、秘书王焕义三人心存侥幸，脑门一拍，私自挪用集体退耕还林补助金，最终受到了党纪国法惩处。事实一再证明，党员干部只有自觉接受人民群众的监督，才能确保决策更科学、政治更民主、办事更公道、行权更廉洁。大家作为村官，手中或多或少都有一定的权力，办任何事，做任何决策，一定要严格执行民主集中制，自觉接受监督，乐于接受监督，特别要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，让权力在阳光下运行，这也是对干部最大的爱护。
（三）要弘扬“正能量”，做“讲道德、有品行”的表率。百行德为首，百业德为先。有句古话叫“求忠臣于孝子门”，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德即社会公德和职业道德，私德为家庭美德。我们党历来重视道德品行建设，刘少奇在《论共产党员的修养》中，力倡共产党员要做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。周恩来为家人亲属定了“十不准”，包括“生活要艰苦朴素；不谋私利，不搞特殊化……”。在我们滕州村书记队伍里，也涌现出了许多道德典范。如官桥镇西洪林村党支部书记程传金同志，虽然身患重病，但依然心系群众、坚守岗位、忘我工作，带领党员群众抓发展、促民生。西岗镇大满庄居党支部书记苏士朴同志，连续任职村支部书记29年，带领1600多名村民走上了小康之路，而自己却很节俭，仍然骑着那辆伴随他二十多年的“长征”牌老式自行车，等等。这些同志都是大家学习的榜样。我们党是一个具有先进性和纯洁性的政党，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员要严于律己、不可以做；有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。因此，大家在平时的工作生活中，一定要耐得住寂寞，守得住清贫，做公道、正直、正派的党员干部。一要注重品德建设。习近平总书记在《之江新语》中提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”大家是基层党组织的带头人、领头雁，一个村、一个社区的风气正不正、氛围和谐不和谐，与大家在品德建设上能否发挥好表率引领作用有很大关系。一定要坐得直、行得端、挺得住，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，不做亏心事，不做有损公允的事，做到于公对得起党、于人对得起良心。要言必行，行必果，敢于承诺践诺，不失信于人，不出尔反尔，不阳奉阴违。二要注重家风培育。家风是一个家庭或家族的传统风尚，体现着家庭或家族的价值观。我国自古以来非常重视家风家教，“孟母三迁”“岳母刺字”“画荻教子”的故事广为流传，《颜氏家训》《朱子家训》《温公家训》《袁氏世范》等备受推崇。对于党员干部，家风不是个人小事、家庭私事，而是党员干部作风的重要表现。云南保山原地委书记杨善洲，长期身居要职，为一方发展殚精竭虑，为群众利益鞠躬尽瘁，却从未放松过对自己的要求，对家人更是严格乃至苛刻，妻子一直是农民，女儿也没有沾他一点光，身后没有给家庭留下什么物质遗产，却将价值数亿元的林场交给了国家，体现了崇高的家风。大家要注重家风建设，以向善向上的思想净化家人，以正道正派的行为教化家人，以从严从实的精神感化家人，保证家庭风清气正。三要注重三圈净化。“三圈”，就是生活圈、社交圈、娱乐圈。“近朱者赤，近墨者黑。”纵观十八大后落马的“老虎”“苍蝇”，几乎都存在“三圈”失管失控现象。个别党员干部整日灯红酒绿、声色犬马，今朝有酒今朝醉；有的拉帮结派，搞山头主义、团团伙伙；还有的忙于架天线、攀高枝，干工作没几把刷子，搞关系有不少门子，这些“小圈子”最后都变成了“大圈套”。大家处在基层的最前线，一言一行备受关注，更需要清清白白做官、堂堂正正做人，始终做到一尘不染、一身正气、严守规矩，经得住各种诱惑，自觉净化“三圈”，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
（四）要展现“真本色”，做“讲奉献、有作为”的表率。奉献精神是党员自我发展的动力源泉，是党为人民服务的执政根基。习近平总书记说过：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”农村、社区党组织书记作为村老百姓的“主心骨”，要明确角色定位，积极担当作为，尤其要在发挥作用、引领发展、改善民生、服务群众方面，当好带头人。像南沙河镇上营村党支部书记高奎贤同志团结带领全村党员群众，通过十年的努力，让昔日贫穷落后的山区村一跃成为远近闻名的富裕模范村。现在的上营村，大部分家庭月收入超过万元，500余户群众拥有小汽车400余辆。高奎贤同志先后获得枣庄市“优秀共产党员”“劳动模范”、滕州市“五星级村（居）党组织书记”等荣誉称号。他在村任职以来，经历了4次村“两委”换届，每次都是高票当选村支部书记。这充分说明了只要心系群众，能为老百姓干实事、办好事，党员群众就信服你、就维护你、就支持你。大家一定要勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事，做组织放心、党员信服、群众拥护的党员干部。一要有“肯奉献”的精神。毛泽东同志说过：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”雷锋、王进喜、孔繁森、焦裕禄、李保国，都是“讲奉献、有作为”的榜样，值得人们铭记和学习。大家要有无私奉献的境界，做任何事情，不为名、不为利，不求索取、不图回报，全心全意为人民服务；要有无私奉献的胸怀，在挫折与荣誉面前，时刻自重自省、慎独慎微，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；要有无私奉献的行动，既包括才智、时间和精力的付出，也包括金钱和物质的让渡，真正把奉献放在心上，抓在手上。二要有“抓发展”的干劲。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看支书。”张汪镇大宗村党总支书记宗成乐同志及时适应经济发展新常态，团结带领广大党员群众，认真走好产品升级换代、做强工业项目、抢抓外埠资源、培养高端人才、发展文化旅游“五步棋”，迅速掀起“二次创业”高潮，他本人也先后被授予“全国劳动模范”“全国优秀乡镇企业家”“全国新农村建设十大功勋人物”“中国农村十大致富带头人”等荣誉称号。东郭镇屯里村党支部书记李运海同志连续任职32年，带领村党支部一班人创新实施“支部+个私经营”工作法，引领广大党员群众创业致富。如今的屯里村，有民营企业8家，每年增加村集体收入20多万元，为本村及周边群众提供就业岗位460余个，群众平均每户年增收2.6万元，实现了强村富民、和谐发展的“屯里梦”，李运海同志连续七年被评为“五星级村（居）党组织书记”。有句话说村书记，“端的是泥饭碗，担的是硬任务”。大家在其位，就得谋其政，一定要敢于担当，敢于履职，按照“四定双诺三挂钩”任期目标管理要求，科学制定任期目标和年度目标，主动向镇党委和群众承诺践诺，定一项成一项，用扎实地工作实绩向党和群众交出答卷。三要有“惠民生”的情怀。基层党员干部要经常了解群众对党员、党的工作的意见，维护群众的正当权益，以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的出发点和落脚点。如龙泉街道滨江花苑社区党支部书记王腾同志，自2011年5月当选为滨江社区党支部书记以来，带领社区“两委”干部，始终以满足群众需求为出发点和落脚点，全力推进党建引领服务型社区建设，做到了居民需求时时有人听、大事小事件件有人管。滨江花苑社区先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”“全省先进基层党组织”等荣誉称号，成为滕州城市社区的一面旗帜，她本人也被评为我市“五星级村（居）党组织书记”。四要有“能吃气”的胸襟。老话讲：“吃气是财、吃亏是福。”大家身在基层，上至党的政策落实，下到百姓家长里短，都需要你们去落实、去解决，难免会遇到这样那样的困难，有时也会吃瘪受气。但不论面临的问题多么复杂、矛盾多么尖锐、工作多么枯燥，大家都要“咬定青山不放松”，自觉地把工作当做一种精神追求，当做一种人生境界，始终保持一股“钻”的韧劲，达到一种“痴”的境界，甘当热情不减的“老黄牛”。同时，面对磕磕绊绊，要保持豁达的胸襟，遇到问题开诚布公，遇到矛盾心平气和，想问题、办事情从大局出发，多关心少排斥、多支持少挑剔、多谦让少争执、多沟通少误解，以豁达、大度、包容的人格魅力赢得群众的理解与支持。
同志们，岗位意味责任，征程就在脚下。希望大家以这次学习培训为新起点，振奋精神、只争朝夕，“撸起袖子加油干”，为加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州作出新的更大贡献。最后，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢大家！
党课讲稿之十四：坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻《准则》《条例》两部法规专题党课讲稿
同志们：
在全县上下正在开展《准则》《条例》两部法规学习月活动和面向全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）之际，我们今天利用党员活动日来上一堂关于学习贯彻《准则》《条例》两部法规专题党课。
2015年10月21日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，为全面从严治党树立了道德高线 和纪律底线，备受各界关注。修订工作历时一年，集中全党智慧、凝聚思想共识，汲取历史经验、尊重前人智慧，体现了继承和创新的统一。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。《准则》《条例》,为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。两部党内法规的颁布实施，对于把纪律和规矩挺在前面，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，为各级党组织和全体党员树起了道德“高线”。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，为党组织和党员划出了不可触碰的纪律“底线”。《条例》将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。被媒体誉为“史上最严党纪”。
学习贯彻《准则》和《条例》是贯彻全面从严治党要求的一项重要政治任务，全系统党员干部必须高度重视，牢牢抓在手上，准确领会立意内涵，深刻把握精神实质，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深刻理解中央协调推进的“四个全面”战略布局以及在布局中全面从严治党的重要地位，深刻理解《准则》和《条例》修订、颁布的重大意义，紧密联系自身的思想和工作实际，切实抓好两项党规的贯彻落实，促进全县食品药品监管事业科学发展迈向新台阶。
一、认清当前形势，把准中央从严治党新动向
（一）新《准则》和新《条例》的出台，是新形势下全面从严治党的必然要求。
全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求。当代中国，正处于民族复兴的关键时期。当今世界，正处于格局演变的重要阶段。长期执政的中国共产党，既具有巨大的政治优势，也面临严峻的挑战和风险。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。几年来，从严治党的实践表明，一些党员和党组织党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。与此同时，现行一些党内监督法规制度已经不能完全适应新形势下全面从严治党的需要，所以必须加以修订和完善。两部应运而生的新法规是中国共产党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全体党员也必须紧跟党中央步伐，切实遵守党的最新纪律要求。
（二）新《准则》和新《条例》的出台，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。
（三）新《准则》和新《条例》的出台，是维护社会稳定和长治久安的重要保证。
面对当前复杂的社会形势，社会稳定、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。要做好工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只有一起抓、一体执行，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，才能让每一名党员永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织才能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。
二、加强学习教育，理解两部法规改版新内容
下面我从修订后《准则》和《条例》的“改、增、删”内容，粗略向大家的说明此次修订版本。
先看《准则》。
《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。
《准则》覆盖所有中共党员,普通党员纳入管理不留死角。此次修订后,名称变为《中国共产党廉洁自律准则》,所针对的对象覆盖了全体党员,也就是说,普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。将普通党员纳入廉洁从政准则,太有必要。一直以来,总有些人以为我又不是大领导,只是8700多万党员中小小的一个,哪里会管到我?这种侥幸心理和“小官巨腐”的产生不能说没有关系:中纪委网站文章显示,今年1-8月,北京市纪委共查处“小官贪腐”290人,涉案金额共计3.23亿元。“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差,为百姓痛恨。另外,“准则”一词是指行为或道德所遵循的标准、原则,有一定的示范和标杆意义。《中国共产党廉洁自律准则》覆盖全体党员干部,也是向全党明确了是非荣辱,明确划定了什么能做什么不能,有助于形成自觉自律、不想腐的氛围。如果普通党员有一天当上领导,其拒腐防变的思想防线也将更加牢固。
与2010年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部。廉洁从政若干准则》相比，修订后的《准则》紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。
需要指出的是，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”。很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。
再看《条例》
原《条例》共3编、15章、178条、24000余字。修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。对照《条例》修订前后的内容变化，不难发现，新《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。
这把突出政党特色、党纪特色和体现全面从严治党实践成果的“党纪戒尺”，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。其中，既做“减法”，删除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接；又做“加法”，结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。
对比原《条例》，新《条例》主要体现以下两个特点：
从“总则”中看出，党员受到处分后，后果更严重了。
修订后的《条例》“总则”部分，第二章“违纪与纪律处分”的第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在2003版《条例》的第十二条规定中，“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。从“一年内”改为“一年半内”，党员受到严重警告处分，后果更严重了。
强化违纪查处、为党纪“加码”的类似条款还有第十三条、第十九条、第二十条等。如第十三条是修订后新增的内容，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格”。又如，第十九条规定，有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”。在第二十条中，“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”。这些都是增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。
从“分则”中看出，“六大纪律”可“对号入座”。
修订后的《条例》“分则”部分，就是详述对违反“六大纪律”行为的处分，把党章关于纪律的要求具体化，划定红线，强调追责明确6类“负面清单”，强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近 和从重到轻的原则进行排序。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。
“六大纪律”，政治纪律排在首位。修订后的《条例》第六章“对违反政治纪律行为的处分”，将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。如第五十二条规定，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。
违反廉洁纪律新增“负面清单”，包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。如第八十一条规定，“相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。值得注意的是，“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品”（第九十六条），“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”（第九十七条），“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的”（第九十八条第一款），“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”（第九十九条）……诸多违反中央八项规定精神的情形均被纳入“违反廉洁纪律行为”。党员干部一旦违反，不仅要处分直接责任者，还要处分领导责任者。
“对违反群众纪律行为的处分”，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。
违反工作纪律新增“负面清单”，包括党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等。
“对违反生活纪律行为的处分”，主要对“四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。值得一提的是，2003版《条例》第一百五十条中关于“通奸”“包养情妇（夫）”的提法在新《条例》中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。
还有引人注目的一大变化，是原版《条例》第九章“贪污贿赂行为”所列条款，在修订后的《条例》中被删除。这是实现纪法分开的明显信号，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，实现抓早抓小、动辄则咎。
同时，新《条例》将十八大以来成果制度化，方向精准，体现从严治党常态化，《条例》修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。《条例》明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。专家解读:多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。新《条例》让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。专家指出，此次修订的一个重要信号是:全面从严治党，越往后执纪越严。
总的来说，新《准则》和新《条例》涵盖范围更广、规则制定更细、处分影响更重，可谓字字为“经典”，条条成“刑法”。彰显了党中央从严治党的决心，为各级党员干部树立了一条道德标准线，厘清了一份负面清单。同时也向各级党员传递了一个信号，那就是新《准则》和新《条例》作为党内法规，严于国法，都是“带电的高压线”，执行起来不搞特殊、没有例外，违之必惩。
三、全面贯彻落实，以身作则主动适应新常态
要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习、建制度、担主责三个方面，下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。
一是抓学习，让《准则》《条例》内化于心。学习升华思想，思想引领行动。全面从严治党的主体责任，重在立根固本，必须先在学习教育上下足功夫，才会筑牢思想防线，才会有强大的免疫力和抵抗力。各单位要把学习宣传两项法规作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真学习贯彻两项法规，学深学透。要制定具体的学习宣传教育工作方案，周密部署、精心组织，严禁学习过程中走过场、搞形势，并结合实际，组织开展形式多样的学习活动。确保对《准则》中的“四个必须”“八项规范”以及“四个坚持”和“四个自觉”与《条例》规定的“六大纪律”各项规定内容，逐条掌握，熟知要义，时刻把党纪党规牢记在心中、深刻在脑海、体现于行动。各单位主要负责人要切实履行第一责任职责，率先垂范，带头学习，亲自宣讲。其他党员领导干部也要抓好分管股室、联系单位的学习执行。同时，全体党员要严格要求自己，时常为自己、为身边党员“充电”、“醒脑”。局机关将对各单位开展学习的情况进行检查、督促，对开展学习贯彻落实工作不力的，将给予通报批评。
二是建制度，让《准则》《条例》外化于行。全面从严治党的主体责任，制度是保证，执行是关键。要以《准则》与《条例》为标尺，建立健全制度体系，做到用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。要坚决维护党章权威，要坚决遵守纪律规矩，要坚决整改自身问题。各单位要对款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等“四风”问题；违规收受红包礼金礼品问题；以权谋私、吃拿卡要、“雁过拔毛”式腐败等突出问题，逐一进行自查自纠，加强对关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，深入开展专项整治，绝不允许突破纪律底线的事情发生。把《准则》和《条例》作为管党治党的尺子和党员的行为底线，在坚持和深化中形成习惯。党员领导干部要做好表率示范，全体党员要共同推动落实，让两部新法规真正落地生根，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是担主责，让《准则》《条例》体现于绩。全面从严治党的主体责任，须担当。只有把担当放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能种好自己的责任田。加强对党员干部队伍的管理和监督，把贯彻《准则》《条例》纳入主体责任清单，作为各单位的综合考评和干部任用的重要指标来衡量，与中心工作同部署、同检查、同考核、同落实，全力推动党建与业务工作两手抓、两促进。要按照习近平总书记“四个最严”要求和党中央、国务院“建立统一权威食品药品监管体系、实施食品安全战略、提高药品质量”的总体要求，落实五大发展理念，以提高食品药品质量安全水平为核心，加强基层基础建设，完善监管体制机制，创新监管方式方法，强化风险预防控制，突出重点专项整治，积极推动社会共治，全力保障好全县人民群众食品药品安全。要加大问责力度，对关键环节、关键岗位做到“全覆盖、无禁区、零容忍”纪律监管，做到立足抓早、抓小，保持强大的震慑力，切实把纪律严起来、立起来。
全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时。解决中国的问题，要靠中国共产党；解决党自身的问题，要靠强化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆共产党人本色。
同志们，学习贯彻《准则》和《条例》，是当前重要的政治任务。我们要以贯彻《准则》和《条例》为契机，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。广大党员干部要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，逐步形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。食品药品监管工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要认真学习贯彻《准则》和《条例》，全面落实“四个最严”要求，锐意进取、奋发有为，以更有效的监管、更严格的执法、更完善的制度，不断提升食品药品监管水平，为保障公众饮食用药安全和身体健康作出新的贡献。
党课讲稿之十六：“两学一做”专题党课讲稿
同志们：
大家好！按照中央的统一部署和省委、市委及县委要求，今天，由我给大家讲一次党课，谈一些个人认识和想法，与大家共同交流。
一、“两学一做”的重大意义
2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
（一）开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重要举措。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势，也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。当前，我们党正在团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。这尤其需要各级党组织毫不放松地抓好思想政治建设，用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，用党章党规规范党员干部言行。全县各级党组织要从政治和全局的高度，自觉把开展“两学一做”学习教育作为重大政治责任，牢牢抓在手上，更加自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
（二）开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。党的十八大以来，全县各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固，作风形象有了新的提升，各级党组织的创造力凝聚力战斗力明显增强。但也要看到，党性锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。开展“两学一做”学习教育，不仅是“三严三实”专题教育的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法。开展“两学一做”学习教育，就是要深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，推动党的建设全面进步、全面过硬。
（三）开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。当前，乐至发展站在新的起点上，我们既有许多机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战，特别是当前改革进入新阶段、经济发展进入新常态，对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。这就要求党的各级组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、走在前列。各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大人民群众的智慧和力量，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为落实“十三五”时期各项目标任务、决胜全面建成小康社会增添动力、提供保证，作出新的更大贡献！
二、“两学一做”要落实主体责任
“两学一做”必须落实主体责任，发挥领导干部的表率作用。习近平总书记指出，“组织开展‘两学一做’学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。”这就明确了“两学一做”的责任主体，是各级党组织及其负责人。在实践活动中，主体明确了，才能找到工作的切入点、着力点和有力抓手，推动工作的深入开展。只有明确主体责任，才能大力激发主体活力，调动主体积极性、主动性和创造性，培养主体的担当精神，做到以责促行、以责问效，鞭策和激励主体以改革创新的精神切实履行抓好“两学一做”学习教育的责任，抓紧抓实抓好，从而取得实实在在的效果。可见，落实主体责任，是搞好“两学一做”学习教育的“牛鼻子”，必须学会牵住这一“牛鼻子”推动工作。同时，习近平总书记还强调，“县处级以上党员领导干部要在学习教育中做出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”这就为党员领导干部提出了更高的要求，要走在“两学一做”学习教育前列，当好表率。古人讲，“其身正，不令而行，其身不正，虽令而不行”，“子率以正，孰敢不正”，颇有道理。只有充分发挥好党员领导干部勇立潮头、敢于担当、善于做事、严于律己、身先士卒、保持战略定力、当好表率的示范带动作用，才能在党员教育管理中树立威信，形成人格魅力，产生巨大的影响力、感染力和说服力，才能带好班子、管好干部、管好党员，搞好学习教育，取得实效。
三、“两学一做”基础在学
把学习摆在首要位置，通过学习进一步统一思想、武装头脑、提高认识，是我们党深化党内教育、加强思想政治建设的鲜明特点和成功经验。中央强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，就是学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，并对全体党员和县处级以上党员领导干部的学习提出不同要求。这既突出了学习的基础性地位，又明确了学习的基本内容和重点，体现了思想政治理论学习要精当适用、区分层次对象、务实管用的要求。
党章，是一个政党为保证全党在政治上思想上的一致和组织上行动上的统一所制定的章程。我们党的党章，集中体现了马克思主义政党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，是党员应当严守的纪律和规矩。在90多年的奋斗历程中，我们党在制定和完善党章党规的同时，对认真学习、自觉执行党章党规作出明确要求，严格用党章党规规范党的组织生活和党员言行，有力维护了党的团结统一，保证了党的先进性和纯洁性，促进了党的健康发展。学习党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规，强化党章党规意识，是全体党员应尽的义务和庄严责任，是落实全面从严治党要求的迫切需要。
列宁指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”我们党从成立之日起，就把马克思列宁主义作为指导思想和行动指南。在党的90多年奋斗历程中，我们党紧紧依靠人民，把马克思列宁主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中国化，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，取得了革命建设改革的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义。“相结合”的过程不是一蹴而就的，是我们党艰苦探索的过程，是广大人民群众创新实践的过程，也是党的领袖和广大理论工作者发挥聪明才智、耗费心血总结和概括提炼的过程。这个过程不是一劳永逸的，时代在进步、实践在发展、形势在变化，必须始终与时俱进，不断实现理论的创新发展。在党的十八大以来治国理政新的实践中，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是当代中国和当今世界最鲜活的马克思主义。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面，根本就在于以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，要求全党必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
需要明确的是，学党章党规与学习近平总书记系列重要讲话，二者是紧密联系、内在统一、相互促进的。党章是党的总章程和党内的根本大法。十八大党章充分体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果，实现了党章的与时俱进，在推进党的事业和党的建设中发挥了根本性规范和指导作用。习近平总书记系列重要讲话，一方面以党章和党的十八大精神为根本遵循，是对党章和党的十八大精神的深入阐释，是对严格遵守党章和贯彻党的十八大精神的创造性推动、创造性落实；另一方面又深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党的十八大以来，新修订和制定的一系列党内法规，都坚持以党章为根本依据、以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，充分贯彻和体现了习近平总书记关于党要管党、全面从严治党的重要论述精神，实现了党内法规制度建设的与时俱进。因此，“两学一做”中的“两学”，虽然是学习党章党规、系列重要讲话两个方面的内容，但二者在精神实质和核心要义上是完全一致的。这也正是中央要求把党章党规和系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会的根本原因所在。只有这样，才能融会贯通、学深悟透，做到学而懂、学而信、学而用，内化于心、外化于行，把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现信仰信念的力量。
四、“两学一做”关键在做
空谈误国，实干兴邦。合格党员，是实干出来的，是踏踏实实做出来的。中央强调，开展“两学一做”学习教育，关键在做；要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，做“四讲四有”合格党员。这不仅明确了学习教育的根本方法和着眼点、落脚点，而且明确了新的历史条件下合格党员的要求和标准，为广大党员指明了行为规范和行动指南，提供了对照检查的“镜子”和衡量检验的“尺子”。
马克思主义政党历来高度重视党员队伍的建设。从成立之日起，我们党就对党员必须具备的基本条件和标准作出明确规定，党的一大制定的党纲和二大制定的党章，都强调党员必须承认党的纲领，保守秘密，对党忠诚忠实，为实现党的纲领而奋斗。1927年6月第五届中央政治局通过的第三次修正章程，规定党员必须“承认本党党纲及章程，服从党的决议，参加在党的一定组织中工作并缴纳党费”，形成比较完整的党员基本条件和标准，并为此后的历部党章所坚持，也是现行党章中关于党员条件和标准的重要内容。土地革命战争时期，我们党强调和重视思想建党，创造性地解决了在党员队伍以农民成分为主的情况下，如何建设一个马克思主义政党的重大课题。把思想建设放在首位，着重于思想上建党，强调共产党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，思想入党是根本，成为我们党自身建设的一大特点和优势。
根据不同时期的形势任务，我们党在革命建设改革的奋斗历程中分别提出了党员的条件和标准。在1929年召开的古田会议上，毛泽东确定了新分子入党的“五个条件”。在1938年党的扩大的六届六中全会上，毛泽东提出了党员要在抗日战争中成为模范的具体要求。1939年，陈云提出了党员的“六条标准”。新中国成立之初，刘少奇提出了党员标准的“八项条件”。改革开放初期，邓小平概括了合格党员应当具备的“五种精神”。认真分析我们党在不同历史时期提出的要求和标准，可以得出两条重要结论：一是合格党员的标准既是原则的、也是具体的，既是历史的、也是现实的，都是根据党在一定历史时期的中心任务确定的，是同中心任务紧密联系、随着中心任务和时代要求的变化而变化的，具有鲜明的时代特征。二是尽管不同历史时期的要求和标准各有不同，但根本性、原则性的东西是始终坚定地坚持、一以贯之的。我们党的性质、宗旨、最高理想和最终目标、指导思想等始终没有变，对党员的基本要求始终没有变。正是这些“变”和“始终没有变”的有机结合和统一，使我们党始终保持了先进性和纯洁性，始终保持了创造力、凝聚力和战斗力，成为革命建设改革的坚强领导核心。
当前和今后一个时期，党的中心任务，就是团结带领全党和全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会。适应这一中心任务的需要，党中央明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。这24字的要求和标准，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。做合格党员，就要自觉践行“四讲四有”，时时处处事事用这把“尺子”来衡量自己，用这面“镜子”检视自己，提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用，在工作岗位上建功立业。
需要明确的是，“四讲四有”的要求和标准不是另起炉灶、另搞一套，而是与我们党关于党员的要求和标准一脉相承的，与党章党规关于合格党员的规定是内在一致的，与习近平总书记对党员干部提出的更具时代特点的新要求是完全呼应的，是对党章党规和习近平总书记关于合格党员的规定和要求的集中概括和提炼。为此，做“四讲四有”合格党员，就要同深入领会掌握党章党规和习近平总书记关于合格党员的规定和要求紧密结合起来，在学习党章党规和系列重要讲话精神过程中，加深对“四讲四有”的理解领会，加大贯彻执行力度；在践行“四讲四有”过程中，加深对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的理解领悟和把握。
做“四讲四有”合格党员，最根本的是要自觉增强和牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，始终把对党绝对忠诚作为根本的政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保全党始终统一意志、统一行动、统一步调，不断胜利前进。
五、“两学一做”要融入日常
