（10篇）李小敏2021年上半年公开发表的讲话文章

文章导读

李小敏2021年上半年公开发表的讲话文章 今天为大家推荐的是江苏省人大常委会副主任李小敏公开发表的讲话文 章。 推荐理由：士 入南京大学历史系。他曾说：“。

各位代表：

受娄勤俭主任委托，我代表省人大常委会向大会报告工作，请予审议。

过去一年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧紧围绕贯彻党中央重大决策、落实省委部署要求依法有序开展工作，为推动高质量发展、建设“强富美高”新江苏贡献人大力量。

2020年是极不平凡的一年。面对前所未有的新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战，常委会及时发出倡议书动员全省各级人大代表积极投身疫情防控，加开常委会会议作出关于依法防控疫情的决定，启动强化公共卫生法治保障的立法修法工作，听取审议统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况报告，组织开展涉野生动物“一决定一法”和省条例执法检查，为守护人民生命健康安全筑牢法治防线。全省各级人大主动作为、履职尽责，各级人大代表不畏困难、冲锋在前，战疫情、促增长、抗大汛，展现了非常时期的人大担当。

2020年是重要的历史节点之年。围绕高水平全面建成小康社会，常委会把工作重心放在促进高质量发展上，放在助力打好三大攻坚战上，放在推动解决老百姓关心关注的急事难事上，着力抓重点抓关键，努力求突破求实效，为全省“十三五”胜利收官发挥重要的职能作用。紧扣开启全面建设社会主义现代化新征程，组织全省人大系统开展“十四五”规划纲要编制专题调研和人大代表为“十四五”规划献良策活动，形成1个总报告和16个分报告，汇总82篇市县人大调研报告和4170条代表意见，供省委决策和省政府及相关部门参考，并为依法审查规划纲要做好充分准备。

2020年也是本届人大依法履职的届中之年。常委会注重在总结中提高、在继承中创新，更加扎实有效做好各项工作。共制定和修改省法规23件、初审5件，批准设区市法规50件；听取审议25个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展4次执法检查、1次专题询问、2次工作评议和15项满意度测评，对94件规范性文件进行备案审查；作出5项决议决定，依法任免国家机关工作人员185人次，授予10位国际友好人士江苏省荣誉居民称号，全面完成省十三届人大三次会议

确定的各项任务，为实现本届人大工作目标奠定了良好基础。

人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。常委会毫不动摇坚持在党的领导下依法行使职权，把加强党的领导贯穿落实到工作全过程和各方面，确保人大工作正确的政治方向。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。常委会遵循和把握立法规律，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域立法，发挥立法在经济社会发展中的引导推动规范保障作用。

强化对耕地与永久基本农田保护，促进国土资源保护利用和经济社会可持续发展。及时作出关于资源税具体适用税率等有关事项的决定，确保资源税法在我省顺利实施。适应机构改革需要，集中修改矿产资源管理条例等11件地方性法规，保障各级机关依法履行职责。

人大监督是在党的领导下代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。常委会坚持正确监督、有效监督，着力推动中央重大决策和省委部署要求贯彻落实，确保法律法规全面有效实施。

兴战略深入实施，听取审议全省乡村产业振兴发展情况报告、村级集体经济发展情况报告，开展农村医疗卫生服务体系建设、改善苏北地区农民住房条件专项资金使用绩效专题调研，推动各地和相关部门创新思路、完善举措，在发展乡村产业、补齐民生短板上取得过硬成果。听取审议2019年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展长三角水环境协同治理专题调研，持续发力美丽江苏建设。上下联动开展土壤污染防治执法检查，督促净土保卫战各项措施落到实处，确保党中央下达的目标任务如期完成。上下联动开展涉野生动物“一决定一法”和省条例执法检查，推动各地依法加强野生动物保护，加大对滥捕滥食和非法交易野生动物打击力度。栗战书委员长率全国人大常委会执法检查组来江苏开展土壤污染防治执法检查，发挥了示范带动作用。娄勤俭主任三次带队分别开展安全生产、野生动物保护、土壤污染防治执法检查，有力推动重点问题解决。

告、2020年上半年省级预算执行情况报告、审计查出问题整改情况报告等，支持和促进政府更加有力有效落实国家政策要求，保障重点领域财政支出，加大减税降费力度，确保中央特殊转移支付资金直达市县基层、直接惠企利民，提高财政资金使用绩效和政策实施效果。首次听取审议2019年度行政事业性国有资产管理情况专项报告，审议2019年度国有资产管理情况综合报告，支持和推动政府加强监管，实现国有资产保值增值。

推进法治建设。出台地方性法规实施情况报告规定，督促法规实施主管机关依法履职，确保法规全面有效实施。听取审议知识产权审判工作情况报告，推动全省各级法院不断提高知识产权审判专业化水平，更加坚决有力打击侵害知识产权的违法犯罪行为，为鼓励创新、保护创新创造良好的法治环境。受全国人大常委会委托，检查反不正当竞争法实施情况，提出健全相关法律制度体系、加强执法体制机制建设的建议。完善涉法涉诉信访事项办理反馈和协调机制，全年共受理来信来访4178件次，强化对交办信访件处理跟踪监督，促进解决合理合法诉求。

人大代表是人民代表大会的主体，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。常委会把尊重代表主体地位、发挥代表作用作为开展工作的重要基础，把加强“两个联系”作为对人民负责、受人民监督的重要内容，着力提升代表工作水平和实效。

重办理代表建议，督促承办单位加强与代表互动，662件代表建议全部办结并答复代表，满意和基本满意率达98.9%。健全常委会主任会议成员牵头督办、省政府领导领办重点处理代表建议机制，娄勤俭主任、吴政隆省长分别带头督办、领办关于安全生产的代表建议，带动9项32件重点处理代表建议办出实效。表彰激励先进典型，评选出32件优秀代表建议和12家先进承办单位，促进更好实现建议和办理“两个高质量”。对本届以来397件答复逐步解决的代表建议办理情况进行“回头看”，其中303件已经办理完毕。

代表法和常委会议事规则，带头依法履职、依法办事。坚持集体行使职权、集体决定问题，把严格执行民主集中制贯穿履职全过程。切实改进会风，严肃会议纪律，常委会会议出席率保持在96%以上。

一

各位代表，常委会过去一年所取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在全国人大及其常委会关心指导下，在省委正确领导下，全体人大代表、常委会组成人员、各委员会组成人员和省人大机关工作人员认真履职、扎实工作的结果，是省政府、省监委、省法院、省检察院和各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果，是广大人民群众和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此，我谨代表省人大常委会表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，常委会工作还存在一些差距和不足。立法工作的主导作用有待进一步发挥，有的法规解决实际问题的针对性不够强，立法质量还需提高；监督工作的机制方式有待进一步完善，有的监督工作统筹协调不够好，

跟踪问效力度还需加大；代表工作的广度和深度有待进一步拓展，有的保障制度和举措落得不够实，服务代表依法履职还需强化；人大组织制度和议事规则有待进一步健全，一些方面和环节的工作效率不够高，机关自身建设还需不断深化。我们将虚心听取人大代表和各方面意见建议，不断加强和改进常委会的各项工作。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。习近平总书记亲临江苏视察，赋予我们“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的重大使命，为江苏把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。新的一年，常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实省委贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步提升立法、监督、代表等工作水平，以更高质量立法助力高质量发展，以更大力度监督推动党委决策部署落实和法律法规全面有效实施，以更实工作举措动员人大代表和人民群众投身改革发展实践，努力在“强富美高”新江苏建设的现代化征程中展现人大担当作为，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”作出人大应有贡献。

站在新征程的起点上，我们更加深切认识到，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是战胜一切风险挑战的根本保证，要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作的自觉性和坚定性；我们更加深切认识到，抓好常委会自身建设是不辱使命、不负重托的关键所在，要认真落实全面从严治党主体责任，驰而不息推进作风建设，坚持民主集中制原则，完善议事程序和工作机制，不断提高依法履职能力和水平；我们也更加深切认识到，加强和改进地方人大工作只有进行时、没有完成时，要守根本制度之正、创思路方法之新，务更加严实之功、求更高质量之效，推动立法、监督、代表等重点工作在新的一年里取

得新进展。

求做好市县乡人大换届选举工作，提出换届选举工作意见，修改选举实施细则，审议通过相关决定，履行工作指导责任，共同完成好换届选举任务。

各位代表！“争当表率、争做示范、走在前列”对创造性做好地方人大工作提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共江苏省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、务实奋进，合力谱写新征程上江苏人大工作走在前列的新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。这次中央政治局民主生活会上，习近平总书记围绕“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”提出明确要求。人大是党领导下的政治机关，讲政治是第一位的职责和要求。我们要进一步深化对总书记重要讲话精神的理解把握，增强学习贯彻落实的思想自觉和行动自觉，在人大工作旗帜鲜明讲政治上树立更高标准、落实更严要求，把常委会党组班子建设得更加坚强有力。

习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。一个党员干部尤其是领导干部，只有具备政治判断力，才能把握党和国家事业发展方向，辩证认识国内外大势，看清纷繁复杂现象下的本质，始终保持正确政治方向。

上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，切实做到从讲政治的高度研究谋划推进人大各项工作。