文章导读
“智囊团”系列№。
二季度以来,大竹作业区认真贯彻落实上级保密工作部署,通过保密知识系列活动的普及宣传,让党员干部群众的保密责任意识和风险防范能力大幅提升,进一步筑牢企业保密工作的安全防线。以保密宣传教育为抓手。组织领导干部观看中国石油保密宣传片,对公司《保密管理规定》通过政治理论学习的方式进行集中学习宣贯,持续增强全员保密责任意识。4月15日,大竹作业区组织全员开展第8个“4.15”全民国家安全教育日活动,充分利用主题党日活动和中心组(扩大)学习的形式,从参观警示标语及违纪违法典型案例中学习教育,从学习中汲取经验教训,增强党员保密知识储备和保密素质,夯实保密工作基础。
以线上学习平台为抓手。作业区组织全体干部员工充分利用铁人先锋平台开展保密知识应知应会答题活动及组织保密教育线上集中培训活动,涉及到保密相关业务的办公室业务单元负责人、文书岗等通过2023年度全国保密教育线上系统培训,学习达到4小时以上,并完成在线考试,获得成绩合格证书。注重学以致用,学用并举,结合气矿保密要求,规范作业区岗位工作保密要求,杜绝因意识不到位导致的工作泄密给公司带来不良影响,切实构建防范互联网平台泄密案件的长效机制。
以强化监督检查为抓手。强化宣传保密安全管理工作,严格按照公司《新闻宣传和信息发布保密管理办法》规定,强化新闻稿件敏感信息审批,禁止投资、利润、价格、产量等核心经营数据泄露,给企业利益、企业形象、安全稳定和正常工作造成不利影响。同时,组织开展办公计算机使用保密清查工作,重点检查是否存在违规存储涉密文件、是否存在弱口令、是否存在违规使用远程连接工具等情况,做到所有岗位所有设备应查必查,落实防护措施,防止数据泄露,提升主动防御能力。
当今世界,科学技术日新月异,网络通讯迅猛发展,信息传输渠道多元,涉密范围日益拓展,“传统与非传统”安全威胁叠加,“窃密和反窃密”博弈不断上演,国家秘密信息管控难度加剧,保密管理面临着严重风险挑战。新形势下,传承红色基因,让保密优良传统放射时代光芒,提升保密高科技抗衡能力,全力打赢网络时代保密攻坚战,时不我待、影响深远。
“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂”[1]。保密工作是一项长期的、历史性的政治任务。纵观百年党史,保密优良传统由来已久。
在保密护航下,党的第一次代表大会三次改变会场,大会胜利召开开启了党波澜壮阔的历史征程;严格保密下的南昌起义,打响了武装反抗国民党反动派的“惊天第一枪”;深入敌穴“龙潭三杰”之一的钱壮飞,九死一生传递“克潮病笃”撤离信息,保卫了中共中央机关,挽救了包括周恩来、陈云等革命先辈在内的党的有生力量;毛泽东从第三次反“围剿”缴获的“半部电台”开始,创建了我党我军真正的无线电系统,我密战阵地从此如虎添翼、居功至伟;邓稼先、于敏等两弹一星元勋,“上不告父母,下不告妻儿”,一头扎进戈壁荒滩隐姓埋名,最终以惊天动地的“大国重器”为祖国赢得几十年的和平发展环境。
无数革命先烈,为保守党的秘密,在敌人面前威武不屈,抛头颅,洒热血,谱写了一曲曲可歌可泣的英雄篇章。重温这一个个荡气回肠的红色保密故事,缅怀那一张张虽已逝去却依然鲜活的面容,无不令人心潮澎湃、慨当以慷。这是用生命铸就的历史丰碑,是用热血浇灌的“传家之宝”,经过了历史凝炼与沉淀,更加弥足珍贵,历久弥新。
传承和发扬这一宝贵精神财富,就必须深刻认识保密优良传统这一“传家之宝”的重大历史意义和历史价值,深入挖掘保密史上具有里程碑意义的事件和具有启发性的典型事例,提炼和阐释这些史实背后的感人故事和精神力量,紧紧抓住本质特征,准确把握精神内涵,夯实弘扬保密工作优良传统的思想基础,引领和推动新时期保密工作奋勇向前。
没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。理想信念是马克思主义政党团结奋斗的精神旗帜,是中国共产党人安身立命之本,“以忠为魂”是中国共产党人的命脉和灵魂,也是党的保密工作优良传统的本源。
“保密这块阵地,必须由忠诚于党的保密事业的人坚守”。[2]中国共产党在成立之初便把“保守秘密”写进党章,后来党章数次调整,但有关保密的要求一直传承延续。“履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密”[3]这一铿锵誓言,更是党员对组织的忠贞承诺。入党誓词几经修改,但“保守秘密”和“永不叛党”始终列在其中。无数共产党人怀着对党的绝对忠诚和革命事业必胜的理想信念,宁可牺牲生命,也要保守党的秘密。王若飞、夏明翰、张宝泉、江竹筠、林心平等无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员,保密工作者用默默坚守、无私奉献树起一道道坚固的保密防线,形成了“向死而生”“人在密在”“国家利益高于一切,保密责任重于泰山”的保密精神风范。
在新的历史条件下,保守党和国家秘密,同样需要对党的无限忠诚和初心如磐,这一点永远不会过时,改革大业更是须臾难离。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要有坚定的信仰,保守党和国家秘密体现的是政治素养,考验的是忠诚担当,必须时刻把这份政治誓言融入血液、刻印心中,作为我们投身事业、开展工作的基本遵循。
“党管保密”是做好保密工作最大的政治优势和组织优势。党管保密原则根植于党领导人民在各个时期进行的伟大实践之中,是保密工作的成功经验和优良传统。
党的百年发展史,也是一部党领导下的保密事业奋斗史,可以说,保密是“应党而生、伴党而行、为党而兴”,党的保密工作伴随着党的建立而出现,在革命战争年代、和平建设时期和社会主义建设新时代中不断得到发展,保密工作始终离不开党的正确领导,也正是因为有了党的领导,保密工作才能始终把稳正确方向,在艰苦卓绝、纷繁复杂的隐蔽战线斗争中,从一个胜利走向另一个胜利。
我国“党管保密”的组织体系、领导体系和责任体系,为新中国的建立发挥了不可替代的作用,在新中国成立后得到了全面承袭和进一步发展。十八大以后习近平总书记和党中央提出了“坚持党管保密、依法治密、综合防范、创
新驱动”的保密新理念新举措。这些重要论述为做好新时代保密工作指明了前进方向。
“党管保密”是保密工作的根本原则,是中国特色社会主义制度优势在保密领域的具体体现,是无可置疑的历史合理性、实践合理性和价值合理性的直接体现。新时期,加快保密转型升级,推进保密提质提效,必须毫不动摇的坚持和加强“党管保密”原则,建立健全党统一领导、各方齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的保密工作组织体系、领导体系和责任体系,形成纵向到底、横向到边的工作网络,使“党管保密”的政治优势和组织优势转化为推动保密工作的强大动力和实际成效,为党和国家事业发展提供坚强保密保障。
“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣”[4]。群众路线是我党保密工作优良传统的重要思想内核之一。
《中国共产党章程》中明确规定“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”[5]。革命战争时期,人民群众帮助守护党和军队秘密,掩护军事行动和地下工作者,为夺取战争胜利作出了不朽贡献。淮海战役后,陈毅说过“淮海战役的胜利是老百姓用小推车推出来的”!毛泽东在延安时也曾说过“人民是共产党的活菩萨”!党的二十大报告明确指出“江山就是人民,人民就是江山”[6],习近平总书记在《坚持人民至上》一文中也强调“中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的百年奋斗历程和实践经验的深刻总结”[7]。历史已经证明并且还将证明,人民是我们的最大底气,人民群众永远是党和国家最坚强的保密屏障。
进入新时代,保密就是保党的长期执政地位、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴。保密事关党和国家事业的成败安危和永续发展,事关全体人民群众的切身利益和民生福祉。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征途中,我们每个人既是“逐梦者”,也是“护梦者”,既是剧中人,又是剧作者。保守党和国家秘密是我们基于国家、集体和个人共同利益的内在需求,也是《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》赋予每名公民的法定义务,既义不容辞,又责无旁贷。
做好新时期的保密工作,就要继续坚持好、运用好“人民至上”这一立场
观点,自觉从习近平总书记至深至厚的人民情怀中接受熏陶、汲取力量,走好新时代党的群众路线,依靠和发动广大群众,持续用中华优秀文化启迪智慧,不断用保密优良传统凝聚共识,坚持以保密常识教育提升能力,推动营造人人学保密、重保密、善保密的良好安全保密环境,为新时期保密事业发展凝聚磅礴力量,构建牢不可破的人民防线,确保党和国家秘密绝对安全。
保密工作要随着时代发展而发展,必须做好“以新应新”“以新赢新”的“大文章”。当下,保守秘密已经远不是“保护密电码”“传送鸡毛信”的时代,“高科技与网络化”的强强联合,已成为最具时代性、实用性和“杀伤力”的代名词,保密与窃密的斗争以不可阻挡之势进入了高科技抗衡阶段。
随着世界格局多极化的发展,国与国之间综合国力的竞争日益激烈,针对我国的打压遏制以及各种窃密活动变本加厉。从以美国为首的西方敌对阵营对中国芯片产业的全面围堵、对西北工业大学的网络攻击和信息窃密就可窥一斑。世界范围内,斯诺登棱镜门、阿桑奇维基解密、克罗地亚电信运营泄密等窃泄密事件不断上演,国内安全保密形势一样不容乐观,为一己私利卖密谋利、内外勾连发生的黄宇、成蕾等案件谍影重重、发人深省。仅黄宇一案就出卖了15万多份的国家机密资料,其中有90项属于绝密级,292项属于机密级,更有高达1674项文件属于秘密级,对我国各领域的安全都构成了严重的威胁。以上这些事件无一不与网络和现代化传输相联系,无一不是利用高科技手段实现罪恶目的,需要我们高度警醒、深刻反思,因病施治、对症下药。
古人说过“谋,成于密,败于泄”。这是被古今中外实践一再证明了的真理。在科技进步一日千里的新世纪,“一机在手走天下”已经不是空谈。智能手机、办公电脑、移动硬盘、手环、蓝牙、wifi等各类电子产品和网络系统的应用在方便我们工作生活的同时,都可能成为沉默的窃泄密通道。
做好新时期的保密工作,必须着眼现阶段保密工作新形势、新任务、新要求和保密工作地位作用的深刻变化,把保密工作的优良传统与客观实际相结合、与时代发展“同频共振”、同向聚合,科学谋划、大胆探索、创新实践;做好新时期的保密工作,必须着眼于放大发展优势、强化发展支撑、突出发展特色,坚持用高科技武装保密;做好新时期的保密工作,必须充分认识现阶段面临的复杂严峻形势和制约保密发展的瓶颈问题,不断研究新情况,探索新路径,落实新举措,实现新突破。要聚焦国际保密科技前沿,立足我国保密工作现实需
求,培育高科技保密人才,强化定密、涉密人员和网络全方位保密管理,抓住重点领域、关键环节和重大项目进行保密科技攻关,进一步完善国产化自主可控能力建设,更新迭代保密技术装备和技术设施,大幅提升高科技抗衡能力,加快构建“人防、物防、技防”三位一体的综合防范体系,实现对党和国家秘密全流程、全方位安全管控,以“立足全局谋一域、干好一域促全局”来推动党和国家事业不断迈上新台阶!
“明者远见于未萌,而智者避危于无形。”[8]保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,贵在事前防范,须臾不可放松。新形势下,要突出“党管保密、依法治密、科技强密”,要赋予保密工作优良传统新的时代内涵,坚持运用全面、辩证、长远的眼光,链接历史与当下,统筹安全与发展,厘清机遇和挑战,未雨绸缪、系统谋划,才能科学研判历史大势、准确把握时代浪潮,下好先手棋、打好主动仗,切实开创新时期保密工作崭新局面,奋力谱写中国式现代化保密事业新篇章。
随着信息技术的飞速发展,信息化建设带来诸多益处的同时,也给国有企业保密管理工作带来了较大挑战。在实际工作中,国有企业应从夯实保密工作基础、完善保密工作机制、筑牢保密工作防线等层面加强保密管理工作,筑牢保密安全防护大堤。
国有企业应切实提高保密工作人员思想觉悟、业务水平,强化制度执行,加强科技支撑能力,推动企业保密工作上水平。
加强队伍建设。加强保密干部选拔、使用和培养,配齐配强保密干部。加强涉密人员队伍建设,依据保密管理办法及相关保密工作制度,严格上岗审查,严格在岗管理,严格离岗离职审查。加强保密专业队伍建设,突出系统检查、内控审核、保密宣教等,强化顶层设计,形成工作合力。
依法合规运行。加强保密法律法规贯彻落实情况监督检查,不断提高管理法治化、规范化水平。坚持在结合实际不断完善现有保密管理制度的基础上,强化制度执行,确保保密工作各个环节合规受控,做到国家秘密、商业秘密全生命周期合规管理。
加强科技应用。在解决现实问题的基础上,加强网络信息保密前瞻布局和预先研究,下好“先手棋”、备好“工具箱”,增强保密科技支撑能力,提高网络保密和重要数据管理水平。
保密工作和业务工作相生相伴、密不可分。国有企业要层级联动,形成企业主要领导亲自抓、分管领导具体抓、基层各部室(单位)重点抓、保密委员会督导抓的保密工作格局。
完善体制机制。企业各级党组织要认真落实党管保密原则,建立健全保密工作组织机构,审议保密工作重大事项,听取保密工作汇报,研究解决重要问题。保密委员会要认真贯彻落实党组织的安排部署和工作要求,着力形成上下贯通、左右联动、层层负责、执行有力的保密工作机制。
注重统筹协调。持续健全完善多部门齐抓共管、多业务协作配合、多方位合力推动、多手段保障支撑,保密工作全面融入业务工作的“大保密”工作格
局。企业保密委员会办公室进一步发挥牵头抓总和组织协调作用,抓好保密制度修订、宣教培训、监督检查、案件查处等工作;督导相关部门抓好涉密人员管理、技术秘密保护、网络和数字化、新闻宣传和信息发布等业务领域的保密工作,推动保密工作与业务工作融合,防止保密部门“单打独斗”。
畅通沟通渠道。建立并畅通保密工作沟通渠道,确保企业保密委员会的各项决策、部署、安排和要求迅速、及时、准确传达到基层,传达到涉密单位和涉密人员,落实到具体工作中。
国有企业要加强重点环节和特殊时期管理,在思想上高度重视,在宣教上加大力度,切实树立保密工作底线思维和风险意识,筑牢保密工作防线。强化重大活动管理。扎实做好涉及党和国家重大会议活动的保密,严格按照中央、地方政府、企业党委安排部署,做好相关事项、工作和信息的保密管理,适时组织开展保密专项检查,杜绝发生失泄密事件和敏感信息泄露事件。
强化商业秘密管理。扎实抓好商业秘密保护管理体系实施,深入推进体系建设和完善,加强培训和指导,持续培养体系管理人才,把握好体系运行中的重点环节,持续提升商业秘密保护管理水平。
强化信息传输管理。高质量推进企业涉密视频会议系统、商密信息系统、重要网络基础设施、移动办公设备保密安全的升级改造和测评工作,为远程办公、移动办公建立安全通道。加强各类办公、宣传、工作交流平台保密监管,提升覆盖企业门户网站、信息系统、计算机和办公设备的基本保密监管能力。加强对互联网门户网站、新媒体平台、单位互联网邮件等应用系统的安全保密监管,确保非涉密网络合规使用。
(Volume)、高速(Velocity)、多样(Variety)、低价值密度(Value)和准确性(Veracity)的5V特点。大数据是信息化发展到一定阶段的必然产物,是推动社会发展和人类进步的源动力。随着信息网络技术与客观物质世界的深度融合,万物互联时代的数据显现出井喷式爆发、集聚式发展的特征,对国家治理效能、经济社会发展和人民生产生活都产生了极为深远的影响。如今,大数据进入新发展阶段,与其说这是一次颠覆性的技术革命,不如将其视作一场思维方式、行为模式与社会治理理念的全方位变革。不可否认,大数据应用已渗透到各行各业,社会正经历着大数据带来的一系列深刻变化。
势要求存在差距,警示教育效果不佳,导致部分涉密人员、领导干部和国家机关工作人员保密意识淡薄、敌情观念不强的问题较为突出。主要表现为对保密工作的重要性、失密后果的严重性、窃密方式的多样性认识有偏差,麻痹大意、玩忽职守现象时有发生。有的涉密人员对大数据技术认知有限,忽视了其利用碎片化数据实现逆向推导和分析的特点,在生产、储存、传输、管理敏感信息和数据过程中因疏忽大意造成失泄密后果。
针对当前保密工作暴露的突出问题,笔者建议,从重塑队伍建设、构建制度闭环、提升防御技术、加强阵地建设等方面着手,围绕中心任务和重点工作,发挥优势、补齐短板,有效提高办公室保密工作的水平和能力。
(一)强化意识,落实责任,重塑保密队伍建设。
《涉密人员离岗离职保密承诺书》,逐一清退涉密载体,实行脱密期管理。3.优化建设保密工作岗位责任体系。单位、部门可根据保密形势变化和工作实际,成立国家安全人民防线建设领导小组、保密委员会办公室、保密联络员队伍,加强组织领导,落实具体负责人员,完善考核办法,把保密工作与干部日常管理、年度考核、评先评优、选拔任用等相贯通,实行严考核、硬兑现,从机制上确保保密工作责任制的落实。
(二)创新理念,精准管理,构建保密制度闭环。
数据素养,坚持用数据分析、用数据研判、用数据决策、用数据管理。2.以发展思维重新审视制度建设。要主动规避现行法律法规、技术指标的监管盲区和漏洞,保密制度要兼顾大数据发展与安全保密二者的平衡,基于谨慎性考虑,要以法律法规及政策的方式确认数据属性,并对现有的保密规章制度进行修订更新,进一步完善在硬件设施管理、保密自查自评、调查数据管理等方面的机制。定期收集分析信息、数据,并根据保密需求和目标的动态变化,分类制订重特大失泄密安全事故、网络舆情突发事件、涉密终端及网络系统安全运行等预案。加强对涉密人员的管理和监督,优化保密工作中间环节建设,推动保密工作实现质的提升。3.以精准管理保障制度无缝衔接。大数据时代,失泄密风险和途径发生根本变化,保密制度圈的设计必须契合保密管理半径的逐渐扩大、管理链条不断拉长的发展态势,主动与《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规形成衔接映射,精准织密安全保密防护网。同时,应当建立健全数据发布约束和政务信息公开监督机制,确保数据管理利用审批有据、执行有效、监督有力。
(三)多元布局,聚力攻坚,提升泄密防御技术。
(四)夯实基础,严守阵地,加强保密阵地建设。
国家保密标准的“三铁一器”,也可根据需要配备屏蔽柜、干扰仪等,有效阻断电磁波辐射泄密途径。严格规范涉密办公自动化设备采购管理工作,涉密办公设备应当在具备国家保密机构资质认证的单位采购,并实现专机专用,分类管理、物理隔离。2.优化系统安全模块设计。无论是操作系统还是数据库管理系统,都要有严格的用户身份鉴别、存取控制和存储保护功能。为确保合法用户登录,口令要避免单一重复,尽量扩大字符选取范围和破密难度,每隔一段时间更新一次口令。对于某些系统的入口,当访问者超过上限试探性入侵时,应设警报、锁机、数据清除等防范措施。至于重点使用的网络办公系统,可增设独立运转的安全监测程序,用于后台记录信息的使用者、使用日期、使用方式和使用结果等。
大数据时代已经来临,浩如烟海的数据正悄然推动着一场深刻的质量变革、动力变革和效率变革。和平建设时期,保密就是保安全、保发展这一中心理念不曾改变,保密管理的要求也必然朝着更加科学化、专业化、精细化的方向发展。不可否认,作为保密工作的主体,保密工作者支配、利用数据的能力,将直接左右保密管理水平,也在一定程度上决定了未来保密工作的走向。大数据背景下,保密一线的工作者要尽快转变工作职能,积极探索建立人工与智能相融合的管理模式,与时俱进、主动学习,用新理念、新思维、新方法引领保密管理工作实现创新发展、科学发展和高质量发展。
历史航程波澜壮阔,时代大潮奔腾不息。听,嘹亮的号角。
党的十八大以来,习近平总书记多次亲临青岛视察,作出重要指示批示,为青岛发展把脉定向、擘画蓝图,寄予了青岛建设现代化国际大都市的殷切期望和信任重托,为青岛吹响了前进的嘹亮号角,开启了高质量发展的崭新画卷。
看,城市的担当。
青岛作为全国海防重镇、东北亚地区战略要地,保密工作任务重、难度大、要求高。近年来,青岛市委、市政府牢记嘱托、勇担使命,坚决贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神,全面落实党中央和省委关于保密工作的决策部署,准确把握青岛保密事业面临的新形势,锚定“走在前列、全面开创”总航标,全力推动青岛保密事业沿着高质量发展的航道奋楫扬帆、逐浪前行。
高站位谋划:压实党管保密政治责任站在发展的坐标上回望,总有一些时间节点令人振奋--2016年青岛市委机要保密局荣获“全国保密工作先进集体”称号,2019年荣获“海军成立70周年多国海军活动服务保障先进集体”称号,2022年位列全省各市党委保密委履职情况综合评议第一名……这些荣誉,是全市保密战线立足当下、实干苦干赢得的,也映射出这座城市面向未来、奋勇争先的矫健身姿。一直以来,市委保密委员会坚持高位定标,把保密工作纳入重要议事议程和工作规划,开好“发令枪”,当好“领跑员”。市委主要领导及分管领导把保密工作挂在心上,2019年以来先后作出批示50余次。省委副书记、市委书记陆治原多次就保密工作作出指示批示,要求全市各级各部门持续推进“四管住两抓实两覆盖”,既要管住人、载体、网络、重点场所,又要抓实制度建设、责任落实,还要全覆盖宣传教育、监督检查。市委常委、秘书长、保密委员会主任常红军反复强调保密工作的重要性,要求将各项工作落到实处,为建设新时代社会主义现代化大都市营造良好保密环境。
青岛市各级党委(党组)坚持党管保密原则坚如磐石,认真落实各项部署安排--将保密工作纳入理论学习中心组重要学习内容,确保党的保密方针政策落实到位;将保密工作纳入全市考核减分项,进一步细化减分标准,不断强化
刚性约束;将保密工作纳入市委巡察、领导班子和领导干部综合考核评价内容,精准“把脉问诊”,解决共性突出问题。
坚持党建统领、党政并进,形成一支部一特色一品牌,也是市委机要保密局扛牢党管保密政治责任的一项重要做法。“在市保密技术服务中心,我们对`党总支委员列席中心仁任办公会、决策性会议进行党内监督'的做法加以制度化固定,每周召开党总支委员、部门负贞人共厅参加的工作例会,规定党建类
和业务类议题必须各占半.党总支委员每周三
委机要保密局局长刘伟政表示,“这些举桔有力推动了党建与业务同部署同落实,确保党符保密其正落实落细。"
近年来,甘肃省委宣传部认真贯彻落实中央、省委关于保密工作的决策部署和要求,以工作机制创新为突破口,坚持综合施策、技管并重,形成职责明晰、环环相扣、协调联动的工作体系,确保党和国家秘密安全。
绷紧政治要求“一根弦”。省委宣传部始终把保密工作摆上重要议事日程、纳入年度工作计划,坚持不懈抓好各项工作任务的组织实施和推动落实。部领导班子认真学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神,部务会多次专题研究保密工作相关事宜,省委常委、宣传部部长就做好机关保密工作多次提出明确要求,确保宣传系统不发生失泄密问题,切实守好守牢安全防线。成立由分管保密工作的常务副部长担任组长,部机关各处室、直属各单位主要负责人组成的保密工作领导小组,统筹领导部保密工作,部办公室、信息技术中心分工牵头负责,压实做好保密工作的政治责任。
做实制度建设“一本账”。省委宣传部立足部门实际,明确工作责任,完善工作机制,先后出台《工作人员保密守则》《定密管理暂行办法》《涉密人员管理规定》《要害部门、部位保密管理规定》《对外宣传报道和信息公开管理规定》《保密工作奖惩办法》《信息化安全保密管理办法》等一系列规章制度,建立长效工作机制,形成较为系统的保密工作规范。
开展新闻出版从业人员保密培训、保密知识竞赛,组织机关干部参加保密实训、观看保密警示教育片,通报国家保密局、省保密局发布的失泄密案例,发送保密提醒,让保密宣传教育无处不在,切实增强机关干部保密意识,提升保密工作能力水平。定期组织部机关处室、直属单位开展保密自查自评,每半年对部机关涉密和非涉密设备进行检查,边查边改,消除安全隐患。
织密技术防护“一张网”。部保密工作机构紧盯保密要害部门部位,落实技术防护措施,持续做好涉密网络风险评估,在电子公文系统中采取身份鉴别、访问控制、密码保护、边界防护、安全审计等安全保密措施,切实保障文件登记、编号、流转、传阅、制发、签发、打印等全流程安全保密。加强网络运维的监督管理,做好运维人员背景审查,签订涉密信息系统保密承诺书,履行涉密场所登记手续,落实陪同制度,严控运维人员接触数据权限,定期开展巡查检查,确保运维过程安全保密。
近期,习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调.要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属千我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。总书记站在中华民族文脉传承的高度,以马克思主义政治家的宏阔眼光和战略思维,高眙远脱举旗定向,深刻阐明我们任新时代新征程上新的文化使命.同时也对建设中华民族现代文明提出明确要求。
中国是世界唯一一个文化没有断层的国家,中华文明是世界唯一一个文明没有中断并发展至今的文明。优秀传统文化是中华民族文化的底色,镌刻着民族整体的历史记忆,同时也承担.{(与马克思主义基本原理相结合,对马克思主义时代化、本土化加以完善的业要使命。昭持“两个结合',客观上需要不断继承发扬优秀传统文化,用优秀传统文化的营养润养社会、滋养人心,推动优秀传统文化进』步时代化、普世化发展。作为一名保密工作者,在贯彻落实总书记指示批示要求过程中,通过不断探入学习中华优秀传统文化,笔者对保密文化有了更多的认识和思考。
坚持文化自信,深挖传统文化中保密文化的宝藏。中华文明在长期演进过程中,创造了博精深的优秀传统文化,保密文化深深植根其中。先秦《周易·系辞上》记载“君不密,则失臣,臣不密,则失身;几事不密,则害成。是以君子桢密而不出也”;《韩非子·说难》有云“事以密成、语以泄败",都强调
了保密工作的煎要性。先朵
《翠微北征录》记载“我秘敌泄,则胜常在敌;敌
代((兵经百篇》有言“谋成于密而败千泄,三军之事莫项于密",都强调了保密对千国家安全的觅要性。《菜根谭》曾言“口乃心之门,守口不密,泄尽真机;意乃心之足,防态不严,走尽邪蹊”,《贾谊新书》说“密者,德之高也"都强调要加强保密素养。除此之外,在法制方面,汉律有“漏泄禁中语“罪,唐代有“漏泄大事”罪,明清有“漏泄军情大事”罪,均在猫刑上给予很重的刑罚;到消雍正时期,其奏折制度保密措施的完备,代表古代保密文化发展的高峰。作为保密干部,我们深挖传统文化中保密文化的宝藏,传承弘扬优秀传统保密文化,从思想上重视保密工作,行动上做好保密工作这是我们担负文化传承发展使命的具体实践。
坚持守正创新,推动保密文化的时代化发展。保密工作应党而生、伴党而行、为党而兴,其使命也随着党的发展历程发生着重大改变。革命战争年代,保密丁作就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全`保发展;进人新肘代,保密工作担负着保党的长期执政地位、保国家安全保人民幸福`保民族复兴的重要历史使命。在党的领导下,保密工作虽经历各个阶段,职责使命有所侧藏,但其文化内核始终保持不变,既兼菩传统保密文化的精髓要义,又体现无产阶级执政党领导和马克思主义科学理论指导下的人民性社会性。推动保密文化的时代化发展必须坚持守正创新推陈出新,既要大力弘扬优秀传统文化中的保密要素,又要传承好党的优良保密传统和红色保密精神,更要紧密贴合时代发展脉搏,结合信息技术发展、大数据背景、实际斗争1言要,有针对性地创新发展当代保密文化。要守好党的领导下保密文化的“根”和“魂”,在传承文化发展、创造时代文化、建设现代文明的过程中持续探挖传统文化中的保密文化宝藏同时,以更加敏锐的洞察力和更加饱满的创造力,创新发展屈千新时代的保密文化。
坚持开放包容,聚焦保密文化的交流转化。保密文化虽然依托千保密工作,但因其文化屈性,同样需要持续地交流转化。我们的保密文化,尤其是当代保密文化,应该努力做到“善吸收”和“善传播”。“善吸收”就是要以开放包容的姿态,广泛探入了解世界各个国家、各个民族的保密文化,去其槽粕、取其精华,准确研判各国各民族保密文化的历史沿革、发展现状和突出特点,特别对千其他国家、民族保密文化的优良部分要探思细品,创造性转化为我们保密文化的一部分,最终达到完善自我,甚至“师奕长技以制夷”的目标。“善传播”就是要以更加创新的手段和更加多元的方式,将我们的保密文化宣传好,在全社会营造浓厚的保密文化氛围,更加广泛探人普及保密知识常识,凝聚起统一的保密文化共识。
习近平总书记强调,对人类文明最大的礼敬,就是创造人类文明新形态。我们保密工作者生逄盛世,自当不负盛世,牢记总书记的嘱托,继承好发扬好保密文化,用自己的努力,在中华传统文化的土壤上浇灌出新时代的保密文化之花。
党的二十大报告首次将国家安全单列一个章节进行部署,习近平总书记在党的二十大报告中指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告关于国家安全的相关论述,充分体现了党中央对国家安全的高度重视,也充分说明了新形势下统筹发展和安全的至关重要性、紧迫性。保密工作是保障国有企业安全与发展的重要工作,事关改革发展和社会稳定大局。国有企业必须牢记“国之大者”,深入贯彻落实党的二十大精神,进一步做好国有企业保密工作,在新时代担当更大责任、发挥更大作用。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,挑战层出不穷,风险日益增多。面对新形势,为肩负起更加艰巨的职责和使命,国有企业保密工作者必须不断强化“三个意识”,深刻领会做好新形势下保密工作的重大意义。
强化政治意识。保密工作伴党而生,为党服务,政治性始终是第一属性。对于未来的形势,党的二十大报告中提到:“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪。”可以预见,未来的国有企业保密工作也将面对更艰险的挑战。然而,越是艰险,越是要求国有企业各级领导干部坚定政治站位、提高政治能力、强化政治担当,把加强党的领导,确保党和国家秘密绝对安全作为重大政治任务,时刻把保密责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,确保党中央各项决策部署落地见效。
强化风险意识。当前,国内外安全形势更加复杂多变,传统安全和非传统安全交织,给保密工作带来新的风险挑战。国有企业要充分认识到新时代保密工作面临的新形势,增强敌情观念和风险意识,紧紧围绕经济建设任务、企业改革发展稳定和推进高质量发展等中心工作,持续提高防范和化解风险的能力,保障企业健康可持续发展,坚决捍卫党和国家安全。
增强责任意识。当前,国有企业经济建设正处于关键时期,技术体系正在加速构建,信息化应用领域不断扩大,经营范围不断拓展,科技创新力度不断加大,保密管理对象、领域、环境、手段发生着深刻变化。虽然近些年来,国
有企业通过持续加强境外机构管理制度体系构建,逐步加强驻外机构、派驻人员、出国(境)事项审批等方面的监督管理,已普遍形成较为完整的涉外保密管理体系和防控机制,但仍要以时时放心不下的责任感、见叶知秋的敏锐性,时刻绷紧保密这根弦。
发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。国有企业要始终兼顾统筹与发展,以高水平安全推动企业经营永续发展,就需要不断推动保密工作与业务工作的深度融合,正确处理好以下三个关系。
党的二十大明确了推进国家安全体系和能力现代化的总体要求,国有企业必须牢牢把握、始终坚持,并将其坚决贯彻落实到具体工作实践中去。
维护国家安全和社会稳定,重心在基层,力量也在基层。国有企业要全面领会党的二十大精神,把党的二十大提出的新思路、新要求、新举措贯彻落实到企业保密工作各方面、全过程,坚持团结奋斗、发扬斗争精神,抓重点、破难点、补短板,扎实推进国家安全治理体系和能力现代化,切实发挥好国有企业国民经济“顶梁柱”“压舱石”的重要作用。
“江南千条水,云贵万重山。五百年后看,云贵胜江南。”时值盛夏,记者来到镶嵌在云贵高原上的明珠——贵阳,亲身感受这座城市基层保密工作的鲜活生命力。近年来,贵阳市保密局积极贯彻落实中央保密委员会关于加强基层保密工作的决策部署,坚持工作重心向基层倾斜,用“一张网”“一道墙”“一幅图”,掀起一场基层保密治理的新变革。
贵阳作为省会城市,也是全省的政治、经济、文化中心,基层社情复杂,保密工作任务重、压力大。对此,贵阳市委、市政府高度重视,省委常委、市委书记胡忠雄多次听取保密工作汇报,反复强调“必须加大保密检查力度和保密宣传教育力度”,树立起干事创业的“风向标”。
2022年以来,市委常委、秘书长、保密委员会主任刘本立对保密工作作出
30余次指示批示。“保密不能神秘,保密不要保守,保密行政管理部门要深入机关单位、深入基层,切实提高全市保密工作的整体水平。”到市保密局调研时,刘本立明确说道。
市委、保密委领导吹响了靠前指挥的“冲锋号”,全市保密工作提质增效,正式步入了快车道。市保密局把检查指导和宣传教育作为夯实基层保密工作基础的两大重要抓手,全面推动重心下移、资源下沉、保障下倾,建立全市保密工作“一张网”。与此同时,他们反复考量全市基层各单位、各领域发展的社情“密”情,逐步推动基层保密工作实现“6个纳入”,即纳入市委巡察、纳入党建目标和高质量考核、纳入党委(党组)重要议事日程、纳入理论学习中心组、纳入民主生活会、纳入党政领导干部个人述职报告,形成了特色鲜明的“贵阳方案”。此外,市保密局还在保密系统建设上下功夫,制定了市委保密委员会主任、专职副主任、委员等履职清单,进一步完善了保密委员会的体制机制和职责任务。
举一纲而万目张,落一子而满盘活。目前,贵阳市10个县(市、区)均配备了保密委员会专职副主任,设立了保密办(保密局)和保密科,配备了保密干部。市直各机关单位均成立了保密委员会(保密工作领导小组),在办公室等综合部门设立保密办,配备1—2名专(兼)职保密干部,切实保证基层保密
工作“有人干事”。
“我们树立一切工作向基层倾斜的鲜明导向,要求局里的同志要确保一半以上工作时间到机关单位和县(市、区)检查指导工作。”市保密局局长雷宏介绍道。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑,也是保密责任落实的“最后一公里”,为了保障保密工作在基层的落地落实,这些年来,市保密局通过“调研+检查”相结合的方式,帮助各地各单位切实提高保密工作水平。
雷宏告诉记者,2022年,他们走访调研了16个乡镇(街道),结合各单位特色,从组织建设、专(兼)职保密干部配备等方面与基层保密干部座谈,倾听来自一线的呼声和建议,并选取典型示范点,探索经验,总结方法,及时推广。根据调研情况和基层需求,市保密局专门制定印发了《贵阳市机关单位保密工作职责》《贵阳市机关单位保密实操手册》等,为机关单位规范保密工作提供了蓝本。
此外,市保密局还充分发挥保密检查“利剑”和案件查处“杀手锏”作用,2022年以来,在贵安新区、10个县(市、区)和多家市直机关单位开展了3轮全覆盖保密检查、6次电子邮箱等专项保密检查,同时加大案件通报力度,严肃查处保密违法违纪行为9起,处理责任人员13人,在全市范围内形成震慑效应。
调研和检查的实效如何,得将眼睛往“下”看。记者在采访中了解到,息烽县永靖镇严格落实市保密局要求,通过镇保密工作领导小组统筹管理、协调联动,为各项工作系紧“安全扣”。在2022年9月对涉密部门的一次检查中,镇保密工作领导小组发现该部门文件管理不规范,存在失泄密风险,检查人员第一时间指出问题、组织整改,并在全镇干部职工大会上将此次事件涉及的分管领导、相关部门及责任人员进行通报,起到了很强的警示作用。
“市保密局连续两年到永靖开展调研和检查,给予了我们很多帮助和指导,让我们很受触动,从而也激发了干好工作的动力。”永靖镇党委书记王贵表示。
在贵阳,有一个地方被蜿蜒的南明河如玉带般环绕着,孕育了“五百年稳占鳌矶,独撑天宇”的甲秀胜境,造就了文人骚客咏诗颂词、挥毫泼墨的奇景,这就是“自古多灵秀”的南明。南明区是贵阳市的中心城区之一,也是省委所在地,保密管理点多面广。
如何让保密“两识”教育深入人心?南明区尝试从创新保密宣教形式中寻
找答案。他们精心打造了“深心”保密宣教品牌,围绕“线上保密教育”“保密教育实训平台”“保密宣传六进活动”“保密进党校”“南明干部大讲堂”“送教上门”等6个重点宣传项目,推进保密宣传教育在社区内的全覆盖。
走进辖区内的南厂路社区,工作人员向记者介绍,南明区保密局立足周边重点服务对象多的实际,指导南厂路社区对人员进行分类管理,并通过举办红色宣讲活动、绘制专题黑板报等形式开展保密宣教。“我们拍摄保密故事视频,撰写创意文案,借助‘保密观’App向辖区居民和退役军人普及保密知识常识,并以线上竞赛答题的方式检验学习成果,帮助大家增强保密意识。”南明区保密局局长李玉海告诉记者。
这只是贵阳市精心绘制保密宣教蓝图的一个缩影。近年来,市保密局借助贵阳厚重的历史积淀,深入挖掘本地红色保密故事,组织创作了一批高质量的保密宣教作品,特色微视频《于无声处》、保密公益宣传创意文案《没有地址的信箱》均获中央保密办(国家保密局)表彰。此外,他们还积极开展一系列保密教育培训,到40余家机关单位开展送教上门活动,举办贵阳市专(兼)职保密干部“强省会”能力提升培训班、涉密人员管理培训班,圆满完成了市委党校春季县干班、中青班、初任公务员培训班和出席省第十三次党代会代表的保密培训任务,持续谱写新时代保密宣传教育新篇章。
“我们将进一步压紧压实保密工作责任,持续巩固基层保密工作成效,争取在‘十四五’时期,推动保密工作高质量发展,为‘强省会’做出保密贡献!”采访最后,雷宏信心满满地表示。
警示人心的泄密案例、生动鲜活的红色保密故事、趣味十足的保密知识竞赛、线上线下全覆盖的保密学习矩阵、不间断的基层督促指导今年以来,北大荒集团深入贯彻落实党中央、省委省政府关于保密工作的决策部署,以主题教育为重要抓手,紧紧围绕深入实施“三大一航母”建设工程,面对国际国内复杂形势和集团改革改制后给保密工作带来的新形势、新挑战,全面开展“强化管理年”活动,进一步做好国有企业保密工作,在北大荒“二次创业”新征程中担当更大责任、发挥更大作用,保障北大荒这艘农业航母行稳致远。
国家利益高于一切,保密责任重于泰山。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署,提出以新安全格局保障新发展格局,彰显了新时代国家安全工作在党和国家事业全局中的重要地位。
面对新时代提出的新挑战、新要求、新使命,北大荒集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记对保密工作的重要批示精神,充分认识做好新形势下保密工作的重要意义,高位驱动抓好保密工作落地见效。
今年3月份,省国家保密局赴北大荒集团开展进驻式保密检查,为开展好新时期保密工作提出许多建设性的意见和建议。北大荒集团将省国家保密局反馈整改意见作为当前首要政治任务来抓,逐项整改落实到位。
从上到下抓保密。今年以来,集团领导先后作出各类批示30余次,“请集团保密办按提示要求加强人员培训,增强保密意识。”“请集团保密办及成员单位要严格标准、规范程序切实做好信息公开保密审查工作。”“在今年强化管理年工作中,要大力加强保密工作,再上一个新台阶。”一次又一次批示,诠释了集团党委对保密工作的重视。
集团党委先后将党中央关于保密工作的方针政策、党的保密纪律、保密法律法规等内容纳入理论学习中心组组织学习和会前学法,并以召开集团党委会
研究部署保密工作和总经理专题会议听取保密工作情况汇报等形式,对保密整改工作进行研判、督促。集团主要领导带队,组织副部级以上领导干部、涉密岗位、涉密人员分两批次到省保密警示教育基地接受教育。
集团党委保密办重新调整组织架构,完善保密工作机制,并根据党中央涉密人员管理办法,按照“三定”标准,与集团人力资源部(党委组织部)重新确定涉密岗位和涉密人员。加强集团保密办人员配置,通过内部调整方式,由原来1名兼职人员,调整至1名专职、两名兼职,以人员保障切实发挥保密工作机构职能作用,使保密管理工作与业务工作同谋划、同部署、同检查,让保密工作更加规范。集团办公室主任、保密办主任陈建平经常为保密工作人员上严肃的思想政治课,在一次与保密办分管副主任、保密工作人员谈话时他说:“保密无小事!我们必须充分认清自己承担的责任义务,增强保守党和国家秘密的责任感、使命感,谨言慎行,扎实开展好保密工作。”
集团党委将涉密设备“添人进口”纳入保密整体工作中。今年,集团总部投入资金15万元完成办公设备升级改造,为集团机要室发文室、阅文室配备防盗门和报警防护措施,为集团各部门统一采购配备了一批涉密计算机和打印机等设备,提升了涉密载体及场所的安全性。此外,集团党委还将履行保密工作责任制落实情况纳入年终考核体系,组织集团全员签订保密承诺书3万余份,形成保密工作合力,以上率下作示范,以点带面求突破,切实维护好党和国家秘密安全。
事无巨细,抓在日常、严在经常。按照省委常委会议部署和集团主要领导批示,集团党委保密办结合保密法律法规和工作实际,在健全制度、建立机制、严守规矩上聚焦发力,进一步强化保密管理,健全制度体系,对标对表最新印发的保密法律法规和规章制度要求,及时将新思想、新理念、新要求转化为集团保密工作运行制度机制,修订完善《集团领导干部和工作人员保密工作守则》
《涉密计算机和涉密设备保密管理》《档案查阅与利用制度》等22项规章制度,细化落实工作责任,严格规范工作信息内容、涉密文件、涉密人员等各项管理流程,形成了一整套行之有效的规范化和体系化的保密工作制度。
保密搭台,定密唱戏。集团党委保密办结合工作实际,根据相关法律法规及文件精神,制定了《集团定密工作暂行规定》,并下发至各单位各部门,严
格履行定密程序,做到有章可循,为集团各部门、各单位国家秘密、工作秘密确定、变更、解除提供根本遵循。
改在当下,利在长远。集团党委保密办高度重视泄密案件查处,加大考核督促力度,将常态化督查制度落到工作实处,以“回头看”的方式,开展自查自评工作,积极推进保密检查全覆盖。自4月份开始,集团党委保密办联合北大荒信息公司等组成专项检查指导组深入各分公司、直属单位,通过听取汇报、实地检查、查阅台账、技术核查等多种形式,对各单位保密工作领导责任制落实情况、涉密载体情况、涉密设备保密管理情况、涉密要害部门情况等进行督查指导。检查中,对发现的泄密风险隐患,要求严肃整改,立行立改,倒逼责任落实,切实建立起保密工作长效机制,推动保密工作更好地服务集团高质量发展,助力农业航母建设。截至目前,已对28家单位完成自查自评工作。
保密规定千万条,严格执行第一条。在集团党委保密办的指导下,集团各级企业扎实开展保密工作。其中,北大荒米业集团围绕保密工作机构、保密制度建设、定密管理、信息发布保密审查、要害部门部位保密管理、微信及小程序保密管理等方面开展自检自评。齐齐哈尔分公司结合《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规和规章制度文件,制定完善分公司相关制度,重点部位制度上墙,涉密设备粘贴保密标识,真正做好保密警示常提醒。同时,建立查阅文件登记审批制度,严格履行审批程序,并结合如今网络安全泄密事件频发的实际,制定《宣传报道和信息公开保密管理制度》,严格宣传报道和信息公开管理,全员保密工作意识得到较大提升,严防泄密事件发生。
习近平总书记多次对保密工作作出重要指示,深刻论述了保密工作的极端重要性,提出“坚持党管保密原则、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范”等要求,北大荒集团党委积极贯彻落实习近平总书记重要指示精神,结合工作实示,不断探索保密工作宣传和培训新方式。
自4月中旬开始,集团党委保密办开展了为期一个月的“保密法治宣传月”活动。集团总部、分公司、直属单位、农(牧)场共150家单位积极参与,开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。绥滨农场联合嘉荫农场开展保密骑行活动、二九○农场举办保密知识教育文艺汇演、延军农场组织保密知识竞赛、八五○农场举行“讲好保密故事传承红色基因”活动集团全系统上下联动,同频共振,
比学赶超,形成宣教合力,推动保密宣传教育进机关、进社区、进管理区、进网络、进家庭、进田间地头,营造了保密宣教的浓厚氛围。
目前,集团上下近3万人关注“龙江保密”公众号,借助微观北大荒、北大荒文化,以及分公司、直属单位、农(牧)场等140余个线上媒体平台,相继推送保密宣传片、海报、保密知识、保密宣传月开展青况等内容,累计阅读量达3万余次。
保密责任重于泰山。面对当前复杂多变的国际新形势、新挑战,科技日新月异、信息化迅猛发展,微信、办公OA等软件成为常态化办公的必须要件,随之而来的各种网络安全威胁和信息泄露事件层出不穷,提高保密工作质量、创新保密工作手段显得尤为重要。
为此,集团将网络安全列入重点领域保密管理,规范网络传递信息处理和传输的方式方法,紧盯网站、微信及各类线上载体,细化涉密信息设备登记台账,对网络会议、互联网邮箱等存在涉密风险渠道,下发工作提示,杜绝侥幸心理,严格执行“涉密信息不上网、上网信息不涉密”原则,做好线上阵地保密工作,消除公共网络泄密风险隐患,切实维护好保密安全的工作环境。
集团还将保密教育关口前移,坚决筑牢保密思想防线,积极探索打造线上线下全覆盖保密学习矩阵,引导全员学习保密法律法规制度。
一方面,借助国家保密教育在线和“保密观”APP平台,积极参加全国保密教育线上培训活动和全省保密知识网络答题活动,集团总部各部门、直属企事业单位共2.4万余人完成注册,完成培训达10.7万学时。另一方面,邀请保密专家对总部新入职员工、办公室系统保密工作人员进行保密工作培训,普及保密知识,并将保密课程常态化列入员工培训课程。集团上下累计开展保密集中培训学习122场次,观看保密警示教育片104场次,总部组织线下保密培训两期,参加人数700余人次。
值得一提的是,集团定期对集团各直属企事业单位开展保密和档案工作检查和指导,结合鲜活案例和工作实际下发工作提示,做到常监督、常提醒。
北大荒集团力争将总体国家保密观映射成每一位员工的安全保密观,不断增强干部员工的保密责任和自觉性,形成人人参与、人人有责、齐抓共管的工作格局,确保国家、企业绝对安全。
保密工作事关国家安全和利益,事关改革发展和社会稳定大局,是保障国有企业安全与发展的重要工作,任重而道远。北大荒集团将深入贯彻落实党的
二十大精神,在新的起点上奋力开创保密工作新局面,全面提升保密工作水平,护卫农业航母安全远航。
以“信”促自觉。市委保密和机要局创新保密提醒形式,在全市各机关新提拔的处级干部履职后,采取第一时间送信上门的方式进行保密提醒,强调保密纪律,明确保密职责。活动开展以来,共发出贺信40余封。
以“谈”明要求。市委主要领导高度重视保密工作,对新提拔的处级干部,分管保密工作常委抢在组织部门谈话和纪检廉政谈话之前,进行保密集体谈话,要求新任职干部绷紧保密之弦,将保密制度内化于心、外化于行,筑牢保守国家秘密安全防线。截至目前,共开展集体谈话3次,实现27名新任职干部专项谈话全覆盖。
以“状”压责任。在全年各项工作开展之前,按照市委分管保密工作常委要求,市委保密和机要局抢前抓早、争取主动,组织全员签订保密责任状,使其成为全市各县(区)、各部门单位主要负责人在新年签订的首个工作责任状,压实责任,强化担当。以“函”送提醒。在常态化开展保密提醒活动的基础上,市委保密和机要局进一步丰富形式,推动形成“保密三送达三提示”。春节后第一个工作日,市委分管保密工作常委、保密委员会主任送出《市级领导保密提示》,市委保密和机要局向各部门单位送出《处级领导保密提示》,各机关单位送出《科级干部保密提示》,有针对性地开展保密提醒。目前,该举措覆盖面已突破12000人。
近年来,宜昌以基层保密制度建设薄弱环节为问题导向,以贴近基层实用管用为目标导向,大力开展保密工作规范化建设,不断夯实保密工作基础。
规范领导机构,明确成员职责。针对部分基层保密工作领导机构“三不负责”问题(将领导班子及内设机构负责人全都列为保密委员会成员导致全都不负责、将保密员列为保密委员会成员导致权责不匹配难于负责、仅定领导机构成员不明确具体职责导致不知如何负责),按照精炼、明责、负责的目标,明确保密委员会主任由机关单位分管领导担任,副主任由组织、协调机关运转的综合部门负责人担任并兼任保密办主任,成员由为保密工作提供人、财、物、技、处(查办案件)支持的内设机构负责人和保密要害部门负责人组成。根据各成员不同岗位明确其具体职责,做到每名成员都承担与岗位相关的职责,不同成员承担不同职责。
规范清单台账,明确保密家底。通过规范建立3张总体清单(即涉密人员清单、信息设备清单、涉密事项清单)和日常管理台账,将涉密载体全生命周期管理理念和保密制度要求融入清单台账各要素,力求以表格的形式将保密制度要求落实落细。例如,信息设备台账除登记基本信息外,还应登记连接网络和存放位置等管理要素;文件制发台账必须登记制发计算机编号等管理要素等。
规范基础硬件,明确安全保障。已统一接入全市电子政务内网的单位,终端数量必须满足办公需要;未接入全市电子政务内网的县市区直单位和乡镇机关,至少配备专门处理涉密信息的涉密单机;市、县保密行政管理部门统一配备计算机保密检查工具、窃听窃视探测设备和手机信号干扰设备,集中服务大
型涉密会议、活动,定期检测领导机关涉密场所;指导涉密事项较多的机关单位须购买手机屏蔽柜、手机信号干扰仪和计算机保密检查工具。
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本文标题:“智囊团”系列№567(43篇)2023年保密工作总结、汇报、经验材料、理论文章汇编
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