文章导读
“智囊团”系列№741 2024年12月 北海市。
目 录
1．北海市赋能地方经济高质量发展与干部队伍加速成长互融互促 1
10．铜仁市直机关工委紧扣“五个环节 ”建强机关党务干部队伍 22
18．安徽省税务局以干部队伍建设为中国式现代化税务实践提供坚强保证 47
21．福州海事局用好平时考核“指挥棒 ”激发干部队伍新活力 55
23．集安市“三个过硬 ”锻造高素质专业化组工干部队伍 65
25．经开区纪工委监察工委“ 四联 ”模式赋能纪检监察干部队伍建设 68
37．五大体系视域下加强高校干部队伍建设研究以天津某高校为例 103
38．山东航空学院念好“ 四字诀 ”全面加强干部队伍建设 110
43．国企用好“ 四举措 ”全面加强基层党务干部队伍建设 134
45．中铁十五局五公司抓好干部管理工作激发干部队伍活力 139
51．石家庄市公路服务保障中心直属站加强基层党务干部队伍建设的路径 165
53．国有企业念好“选育管用”四字诀锻造高素质干部队伍 172
54．中国石油长城钻探工程公司“三个导向 ”建强干部队伍 176
56．中国移动舟山分公司“ 四步走 ”锻造高素质干部队伍 183
58．昆仑银行聚焦“五个突出 ”锤炼过硬年轻干部队伍 190
北海市赋能地方经济高质量发展与干部队伍加速成长互融互促
（2024年10月23 日）
近年来，广西壮族自治区北海市委组织部针对巡察中干部队伍存在“精气 神不足 ”等问题，实施“ 两融合双提升 ”工程，将党建与业务工作深度融合， 促进干部队伍理论素养与工作能力进一步提升。北海市创新打造了本土特色行 动学习品牌“五步一始终 ”工作法，实施“行动学习+ ” 目标干部培养模式，推 动广大干部边解决问题推动工作、边提升能力改进作风，打造过硬的领导班子 和干部队伍，为推动经济社会持续健康发展注入强劲动力。
一、有效推进“两融合双提升”
据北海市委常委、组织部部长吕勇江介绍，“五步一始终 ”是立足北海特 色和实际，深化改革、推动发展、化解矛盾的一个重要工作法，运用这个方法 推进“ 两融合双提升 ”，有效推动“解决问题、推动工作，培养干部、提升能 力，改进作风、塑造文化 ”的人、事、文化三位一体，逐步形成积极进取、科 学务实、民主平等、开放合作的工作作风。
据了解，北海市运用“五步一始终 ”方法，遵循“ 问题、团队、学习、行 动 ”的行动学习四要素，畅通“ 学习—行动—反思—总结—再反思—再行动 ” 的有机循环，按照“提出问题—组建团队—研究问题—形成方案—行动实践— 总结评估 ”的流程，针对每个具体项目采取“查摆调研找问题、深挖细究剖原 因、集思广益研对策、雷厉风行抓落实、总结反思促提升 ”和把“ 学研思训 ” 贯穿始终的工作步骤循环推进。北海市要求干部坚持将自省自学、调查研究、 复盘反思、赋能培训贯穿于项目实施全过程，推动干部紧扣工作推进需要，及 时更新知识、提高技能，改进措施、完善方案，不断推动工程走深走实。
近三年来， 北海市累计在重点工作、 重点任务一线设立行动学习项目189个、 组建市级工作专班16个， 助推重大项目竣工投产240个、 完成投资额1361.8亿元， 投资额超百亿元和年产值超百亿元的“双百项目 ”数量和投资额持续保持全区 第一。
同时，北海市聚焦“强组织 ”实施“ 两融合双提升 ”工程， 围绕巡察反馈 问题整改、土地确权遗留问题化解、社区网格化治理等，在自然资源局、产业 园区、市辖县区等重点单位实施队伍建设与业务工作“ 两融合双提升 ”工程， 累计设立79个行动学习项目及247个子项目，组建由“一把手 ”担任组长、班子
成员全员参与的领导小组以及若干由分管领导担任组长、具体业务科室负责人 和业务骨干参与的项目小组完成项目、解决问题。
北海市严格按照职责相关、利益相关、专业相关的“三关原则 ”组建10人 左右的跨层级、跨部门、跨领域项目团队，择优挑选和培养一批沟通协调能力 强的年轻干部作为“促进师”，负责项目具体实施，确保“ 团队中都是干事的、 干事的都在团队中 ”。
二、实践锻炼培养年轻干部
北海市紧贴实战历练打磨干部，把行动学习重点项目一线作为提高干部解 决实际问题能力的主战场。北海市在经济发展主战场设置50个行动学习项目、 选派402名干部驻守一线，在服务群众最前沿设置49个行动学习项目、选派343 名干部驻守一线，在“ 急难险重 ”一线设置25个行动学习项目、选派195名干部 驻守一线，全力推动党员干部积极投身到解决复杂问题、推动高质量发展的实 践中去，做到中心工作推进到哪里、项目就设置在哪里、干部就选派到哪里。
北海市在年轻干部较多的单位组建行动学习项目团队、年轻干部少的单位 由组织部门统筹职能相近的部门组建联合项目团队。北海市充分考虑年轻干部 的岗位经历、专业特长等因素，将全市35岁以下正科长级干部和30岁以下年轻 干部编入项目团队。截至目前，北海市共有221个年轻干部行动学习项目正在实 施，3000多名年轻干部在壮大实体经济、乡村振兴、化解信访案件等一线经受 历练。
北海市对年轻干部在实践中暴露出的能力素质短板弱项，有针对性地开展 专业技能培训，举办青年人才调研等实践活动，创办北海青年“启航 ”刊物， 推动综合素质提升。 自计划实施以来，北海市有一大批优秀年轻干部得到历练 成长、脱颖而出。据统计，北海市共有1145名“90后 ”年轻干部得到提拔晋升， 全市30岁左右的正科长级干部人数实现倍增，2021年换届时仅两名， 目前持续 保持在50人左右。
吕勇江表示：“‘ 两融合双提升 ’工程、‘压担子 ·促成长 ’计划等系列 举措的实施，有力带动全市年轻干部积极‘上卷 ’，形成人人挑重担、个个勇 争先的浓厚氛围。 ”
三、创新方式方法服务民生
北海经济开发区管理委员会副主任彭在清介绍说：“北海经济开发区管理 委员会积极帮助广西惠铜新材料科技有限公司解决用电消耗问题，扶持广西北
海玉柴马石油高级润滑油有限公司等‘专精特新 ’企业，帮助众多企业引进人 才，协助企业申请专项技改，推动企业提高创新能力。 ”据统计， 自“ 两融合 双提升 ”工程实施以来，北海经济开发区新增7家创新型中小企业、40家科技型 中小企业、两家自治区级“专精特新”中小企业，9家企业通过高新技术企业认 定；协助企业获得工信、科技、商务等各口径产业项目扶持资金超6000万元， 为企业争取到“桂惠贷 ”2.05亿元，提振企业发展信心。
北海市自然资源局副局长梁海华介绍，北海市自然资源局结合工程项目全 力推动涉房地产领域不动产登记历史遗留问题化解，通过组织人员到现场调查 核实，梳理问题情况、研究解决路径，强化与各部门沟通联动，有效推进38宗 城镇独立式个人住宅不动产登记历史遗留问题化解进度。
目前，北海市自然资源局已通过“ 以函代证 ”“证缴分离 ”等方式化解验 收办证类13个历史遗留问题，涉及9347户，发放不动产证书6296本。 同时，北 海市自然资源局按照先易后难原则及“一楼一策 ”思路，建立“ 四分法 ”规划 核验机制和“验登合一 ”办法，多措并举全力推动“ 问题楼盘 ”复工复产、验 收办证工作。截至今年5月，已化解24个“ 问题楼盘 ”的竣工验收办证问题，惠 及购房业主16728户。
梁海华表示：“在‘ 两融合双提升 ’工程指导下，北海市自然资源局设置 ‘解决历史遗留问题，为民解忧稳安定 ’行动学习项目，在不动产登记历史遗 留问题化解方面取得较大成效，有效解决了群众愁困多年的问题。 ”
“‘ 两融合双提升 ’工程让涠洲岛旅游环境得到很大改善，除了加强卫生 整治，还通过增加机组、水库扩容项目等缓解了旅游旺季大量游客上岛后的水 电供应问题。 ”北海市涠洲岛旅游区党工委副书记沈振华说。
据了解，涠洲岛旅游区党工委将北海市委巡察反馈问题整改作为工程实施 的重要内容，设置4个行动学习项目及20个子项目，经过两年多的工程实施，不 仅有效解决了“领导班子团结协作不够 ”“干部精气神不足 ”等35个巡察反馈 问题，而且举一反三主动查摆解决了“住宿业增速潜力低、经营体量较小”“海 上运动项目发展混乱、呈现无序经营状态 ”等136个发展瓶颈问题。
2023年，涠洲岛旅游区党工委、管委会总结提炼的《 “ 管、快、创 ”化解 海岛旅游纠纷工作法》获评全国新时代“枫桥经验 ”先进典型，涠洲岛入选全 国首批“和美海岛 ”。
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本文标题：“智囊团”系列№741（58篇）2024年干部队伍建设工作总结素材汇编
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