“三人行”系列№31（42篇）2019年述职述廉述学述法述德报告汇编

文章导读

2019年述职述廉 述学述法述德报告汇编 “如椽巨笔”微信公众号2020年11月 目 录 一、市级 二、县级 三、镇级 四、企业 市委书记述职述廉报告 。

2019年述职述廉

述学述法述德报告汇编

“如椽巨笔”微信公众号2020年11月

目录

一、市级

二、县级

三、镇级

四、企业

市委书记述职述廉报告

去年以来，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委“六个高质量发展”部署要求，咬定“两高”目标，坚持“三市”战略，探索“两海两绿”新路径，全市高质量发展实现良好开局。

一、始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，谋划全市发展大局

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为市委工作的首要政治任务，每次常委会都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容，市委中心组开展25次集中学习交流活动，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决践行“两个维护”。坚持用新思想谋划新发展，围绕高质量发展走在苏北苏中前列目标定位，走好“两海两绿”发展路径。突出“开放沿海”，宝武钢铁、印尼金光等重大项目相继落户滨海港工业园区，为×更快地“进”打下基础。全面“接轨上海”，加快建设上海“飞地经济”示范区和科创成果转化基地、生态旅游康养基地、优质农产品供应基地，拓展×未来发展空间。坚持“绿色转型”，战略性新兴产业同比增长22%，传统支柱产业加快转型升级，德龙镍业开票销售突破600亿元。推进“绿色跨越”，扎实推动黄海湿地申报世界自然遗产，×生态品牌在坚持不懈努力中取得历史性进展。

二、坚决贯彻中央和省委决策部署，经济保持稳健发展

坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，全市经济社会持续健康发展，预计全市地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长5.8%，税比在80%以上。大力推进产业项目建设，新开、竣工亿元以上产业项目260个、160个。加快产业优化升级，战略性新兴产业占工业总产值比重达23%，新能源发电量占全市用电量比重达39%、全省第一。东风悦达起亚首批400台新车11月20日发往埃及，在国内合资车企中率先实现整车出口。推动现代服务业集聚发展，服务业对经济贡献率达50%以上。提升现代农业发展水平，新增设施农（渔）业面积14.5万亩、全省第一，累计达223万亩。增强产业创新能力，新增高新技术企业285家、位居苏北苏中前列，新增国家知识产权优势企业54家、居全省前列。

三、全面加快改革开放步伐，发展活力不断增强

在全国首家全面推行“三书合一”，在全省首推市县投资建设项目“不见面”图审，市本级不见面审批事项比例达83.1%。深化农业农村改革，首批省级特色田园乡村建设试点74个项目基本建成，农村产权交易市场建设实现全覆盖，成交笔数及金额连续10个月列全省前5位。加快形成全方位开放格局，中韩（×）产业园建设实施方案获省政府批准，获批国家海洋经济示范区，淮河生态经济带规划获国务院批准，宝武钢铁2000万吨级“绿色、精品”钢铁生产基地正式落户，总投资超百亿美元的金光高科技产业园、总投资达144亿元的中海油LNG等重大项目加快推进。

四、持续提升城市内涵品质，城乡面貌显著变化

深入实施乡村振兴战略，不断提高中心城市首位度，全市常住人口城镇化率达63.6%。加快构建综合交通体系，12月26日盐青铁路正式通车，盐通高铁、盐徐高铁、综合客运枢纽有序推进，南洋国际机场T2航站楼建成运营，每周412个航班基本覆盖各省会城市，滨海港区30万吨级深水航道、淮河出海二级航道及滨海港直连工程列入淮河生态经济带发展规划，×至南京等5条高速公路列入省规划，内环高架快速路网三期主体工程建成50%以上，行政村双车道四级公路覆盖率100%。全面提升城市精细化管理水平，开展“三治三化”专项行动，市区实施棚改项目98个、1.87万户，是前5年的总和。启动改善农民群众住房“十镇百村”建设试点，新增各类美丽宜居村庄210个。

五、积极构筑思想文化引领高地，扎实建好精神家园

牢牢掌握意识形态工作领导权，9个县（市、区）全部与属地和责任部门签订责任状，党校开讲意识形态专题课程70多课时，网上舆情响应率达98%，源头化解率提升35%。巩固壮大主流思想舆论，在省级以上主流媒体推出专稿1200多篇，盐阜大众报新闻客户端用户突破80万，“智慧×”APP下载量达275万。突出红色文化传承，启动新四军纪念馆展陈提升工程，组织“烈士命名镇村行”活动，开展烈士墓地修缮、事迹展示等工作。加强“厚德×”建设，为47位中国好人绘制和拍摄画像，设计制作公益画面168幅，在全市5条主干道84个公交站台张贴宣传。开展徐秀娟式生态卫士评选活动，营造尊重自然、保护生态的浓厚氛围。着力繁荣文艺创作，淮剧《送你过江》《十品半村官》荣获紫金文化艺术节优秀剧目奖，与中央芭蕾舞团合作的大型芭蕾舞剧《鹤魂》海内外巡演，淮剧《小镇》连续三年进京演出，总演出场次达165场。健全公共文化服务体系，新建村级综合文化服务中心617个，县级图书馆、文化馆分馆32个，累计

送戏2000场次，送展览200场次，送电影2万场次。

六、大力推进绿色转型发展，生态环境不断提升

扎实抓好中央环保督察反馈问题整改和“263”专项行动，关停化工生产企业22户，化工企业入园率达85%以上、保持全省第一。开展大气、水、土壤污染防治三大行动，全市地表水、饮用水源水质持续改善，在全省率先完成饮用水源地环境问题整改任务，全年空气优良天数在74%以上，连续四年被省政府表彰为“大气污染防治优秀城市”。大力实施湿地生态修复工程，国务院正式将黄海湿地作为2019年国家申报世界自然遗产项目，并于10月19日通过世界自然保护联盟专家现场考评，九龙口通过国家湿地公园评估验收。扎实推进国家森林城市创建和沿海百万亩生态防护林工程，新增成片林15.45万亩、改造提升16.8万亩，造林量居全省第一。

七、深入践行以人民为中心的发展思想，民生福祉持续改善

全力办好群众急需急盼的民生实事工程，民生支出占一般公共预算比重达77%，20件民生实事完成年度投资173.7亿元。自6月30日起，新水源地及引水工程主线及建湖、大丰、射阳支线在年内全部建成，500万人民群众喝上长江水。深化教育综合改革，增加普通高中招生名额近5000名，普通高中录取率达65.3%、同比提高10个百分点。提升基层医疗保障水平，全省基本公共卫生服务项目考核设区市第一，新增省示范镇卫生院11个、村卫生室133个，均居全省第二。深入推进脱贫攻坚战，农村贫困人口年人均纯收入全部达到国家4000元的脱贫标准，消除绝对贫困现象，省定标准低收入农户脱贫14.5万人、累计脱贫率达81%，省定经济薄弱村达标37个、累计达标率达94%。社会保障体系不断完善，提高城乡低保标准并实现城乡一体，落实民生五项保险和兜底救助，成为长三角门诊异地就医首批试点城市。强化社会治理创新，进京非访、越级上访、到省上访人次同比分别下降71.6%、60.4%、34.2%，进京非访总量列全省第12位。扫黑除恶专项斗争工作绩效居全省前列，刑事发案大幅下降，争创全国禁毒示范城市，亭湖、盐都相继被国家禁毒委取消重点关注，公众安全感达97.78%、苏北第一。连续两次获评全国社会治安综合治理优秀市，连续七年荣获全省综治（平安建设）先进市，为苏中苏北唯一。

八、纵深推进全面从严治党，政治生态风清气正

强化政治学习，精心举办十九大精神轮训班3批、参训市管干部和乡镇（街道）党政正职1298名，举办各类主体班13期、专题培训班137期，培训党员干部

近1.7万人。坚持和加强党的全面领导，听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报，制定出台《关于加强全市政协党的建设工作的实施意见》。严肃党内政治生活，召开市委常委会民主生活会3次，常委会同志认真参加双重组织生活，每名常委同志到支部或联系点讲党课都不少于1次。层层夯实责任，对“两个责任”落实不力的101个党组织和359名党员干部实施问责。加强基层组织建设，实施退役士兵“村（社区）干部培养选聘千人计划”，两批选聘1594人担任村（社区）书记助理、主任助理，从市县镇机关严格挑选797名“第一书记”，培养83名“定制村干”。大力推进村级党群服务中心提档升级，全年新建和改扩建366个。加大高端人才招引力度，推出含金量更高的“×人才新10条”，向179个领军人才项目发放资助资金1.1亿元，吸引73名高层次人才落户×创业。抓好中央巡视江苏反馈意见整改，细化6个方面26项任务97条具体整改措施，全力支持配合省委第六巡视组巡视×工作，切实做到即知即改、立行立改。在全省设区市中率先完成市监委挂牌，增设纪检监察室32个，从事监督执纪一线工作人员占比超80%。开展6轮常规巡察，共巡察45个部门单位及40个企事业单位党组织，实现乡镇、街道巡察全覆盖。开展违规挂证取酬、宕欠公款、侵占公房、吃空饷等六个“清风行动”，清理挂靠人员1751名、金额达1078万元，清缴个人欠款2000余万元，清退违规占用公有住房

375套。常态化开展警示教育活动，两次组织召开全市作风建设通报会，制作并播放《向作风顽症亮剑》系列专题片和问题整改片。巩固反腐败压倒性态势，全市共立案3704件，同比上升19.3%。用好监督执纪“四种形态”，全市共处理8544人次，增长60%，其中第一、第二种形态占93.2%。深化“正风肃纪镇村行”专项行动，共查处农村基层案件2067件。对履职不力的138名环保领域党员干部和122名扶贫领域党员干部实施问责。广泛凝聚社会各界力量，出台《关于加强和改进新时代全市民族宗教工作的实施意见》，挂牌市级新阶层人士统战工作实践创新基地7家，成立示范点39家，积极帮助非公企业向中国光彩事业促进会争取农行低息贷款，帮助6家非公企业争取2.84亿元，数额居全省第一。

在总结工作的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要表现在：创新仍然是制约×发展的突出短板，教育、医疗、养老等民生事业发展与群众的需求还有很大差距，运用“三项机制”调动干部积极性做得还不够到位，等等。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委的最新部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以“稳”的定力，夯实“进”的

基础；以“转”的主动，赢取“进”的机遇；以“新”的思维，拓展“进”的空间；以“实”的作风，保障“进”的成效，聚精会神办好自己的事，奋力推动×高质量发展走在苏北苏中前列。

市委书记述职述廉述法报告

一年来，在×坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，克难攻坚、创新实干，有力推动了×高质量发展。现将履职情况报告如下：

一、学深悟透，强化政治担当

坚持把学思践悟作为政治要求和工作追求，带头学习、带头宣讲、带头调研，坚决把新思想融会贯通、化为行动。

×会议文件精神，重点围绕高质量发展、三大攻坚战、改革开放、乡村振兴、生态文明建设、民营经济发展等方面的新精神新要求，领学促学督学，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。

二、凝神鼓劲，提增发展势能

坚决执行中央、省委和×市委各项决策部署，落实“六稳”要求，有力推动×高质量发展。

金融扶贫。二是以铁腕手段治污染。重点抓好×地区×行业专项治理，带头部署、亲自督办，强力推动各项整改落地见效。三是以底线思维防风险。强化风险意识，坚持问题导向，加大整治力度，化解不良贷款×亿元，不良率降到×%以下，非法集资势头得到有效遏制。

三、严管厚爱，全面管党治党

压实全面从严治党主体责任，坚持大处着眼、小处着手，全面发力、从严管理，不断提升管党治党水平。

1次协调督办会，启动×专属版工作，及时回应网民群众关切；组织市“四大家”班子成员到所在支部、联系点或分管领域开展落实党风廉政建设督导调研，撰写调研报告，讲好廉政党课；扎实开展第×个党风廉政宣教月活动，教育引导广大党员干部遵规守纪。

四、以上率下，共建法治×

主动扛起法治第一责任，深入推进法治×建设，为×经济社会发展保驾护航。

市长述学述职述责述廉述法报告

今年以来，在×市委、市政府和×市委的正确领导下，团结带领政府一班人，全面推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”等各项工作，攻坚克难、奋发进取，全市经济社会保持平稳健康发展态势。

以学促政，不断锤炼自身素质。始终把学习作为工作生活和履职尽责的第一需要，坚持抽时间、挤时间在干中学、学中干。一是认真学习、用心领会中央全会和习总书记系列讲话精神，政治上与党中央保持高度一致。按期参加了省委党校专题研讨班等省、市组织的各种学习活动，积极参与市委理论中心组学习，深刻领会党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习省、市委全会、“两会”及经济工作会等会议精神，努力拓宽知识视野，提高理论水平，增强干事本领。二是严格要求、以身作则，积极投身“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终高度重视、积极参与，通过认真学习、自我剖析，认真查摆自身存在的问题，切实做到了边查边改、立行立改。特别在×为广大党员干部讲党课以及到基层调研，通过面对面的交流，拉近了距离，更加深入的了解到基层的情况，尤其是对于群众迫切需要解决的问题，始终放在心上，亲自盯办。三是以学促思、以思促行，自觉运用学习成果指导实践、推动工作。立足×实际，加强脱贫扶贫、农业农村、乡村振兴和环境生态保护等方面的学习，学深、吃透相关文件精神，用足、用好有利于促进市域经济社会发展的各项政策，全力推进我市民生事业等项工作实现高质量发展。努力在工作实践中提升自己的领导水平和科学决策能力，保证改革和发展顺利进行。

实干兴政，全力推动社会事业进步。始终把发展作为第一要务，站在新起点，适应新常态，抓重点、攻难点、出亮点、争试点，有力促进经济社会发展稳中有进、进中提质。紧紧围绕招商引资和项目建设，着力推动经济平稳运行。全年谋划实施重点建设项目×个，×个项目建成或投产。×个项目被列入省、市重点。整合深挖招商资源，大力推进全员招商，先后赴北京、天津、福建、香港等地开展小团组招商活动×余次，举办×洽谈会等活动20场次，新签约亿元以上项目×个，总投资×亿元。积极抢抓京津冀协同发展机遇，围绕承接京津产业转移。全市地区生产总值预计增长×，经济总量稳居×上游；固定资产投资、规上工业增加值同比分别增长×；完成公共预算收入×亿元，同比增长

×；城镇和农村居民人均可支配收入同比增长×。紧紧围绕转型升级，着力推

动高质量发展。把提高供给质量作为主攻方向，坚持化解过剩、提升现有、培育新兴并重。累计实施工业技改项目×个，技改投资同比增长×，特别是钢铁产业，历经去产能、环保治理等严峻考验，加速向高端、精品、专业化方向发展。节能环保、清洁能源等新兴产业持续壮大，×等项目稳步实施，×家企业被列为国家级高新技术企业。现代农业实现新发展，全市市级以上农业产业化龙头企业累计达到×家，市级以上示范社×家；紧紧围绕新型城镇化，着力建设“美丽×”。健全规划体系，高标准编制城乡一体化发展规划、×旅游示范区总体规划等各类规划×项。实施重点城建项目×项，棚户区、老旧小区和背街小巷改造全部完成。畅通交通路网，×工程有序推进。加强城市管理，持续开展交通秩序、环境卫生、广告牌匾等综合整治，持续打造规范有序的城市环境。紧紧围绕乡村振兴，着力实现农业更强、农村更美、农民更富。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进乡村振兴，开创三农工作新局面。以“片区引领、十村示范、百村提升”工程为引领，以垃圾治理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好农村路”建设为重点，深入开展全域农村环境卫生综合整治和重要沿线环境卫生综合整治，全市

×个村全部完成“五清”任务；新增村庄绿化×亩；创建美丽庭院×3.5万户、精品庭院×万户。紧紧围绕绿色发展，着力打造蓝天绿水青山。持续深化“六个专项行动”，有效治理“四尘”“四烧”“四气”，彻底整治“散乱污”企业，深入实施污染退城、清水润城、城市增绿，最大限度降低排放总量。完善重污染天气应急响应机制，严格落实错峰生产、错峰运输和停限产指令；严守生态红线，全面落实“水十条”“土十条”；严格落实河长制，不断强化水和土壤综合治理；强力推进“双代一清”，全市农村实现清洁安全取暖全覆盖；开展河道环境综合治理集中攻坚行动，累计清理河道垃圾×万立方米、封堵入河排污口×处，拆除河道违建×处；加强露天矿山生态修复整治，完成×矿山迹地综合治理；深入推进国土绿化行动，实施廊道绿化、荒山绿化等重点工程，完成造林×万亩。着力围绕为民实事，着力提升人民幸福指数。积极回应群众诉求，切实办好顺民意、惠民生的实事好事，让发展更有温度，幸福更有质感。路网改造畅通、居住环境改善、农村饮水安全、高产农田建设、教育设施完善等政府实事工程完成年度计划目标。办理实事好事×件，化解矛盾隐患×个，解决问题×件，广大群众切身感受到了新变化、得到了更多实惠。聚焦“两不愁三保障”，全市剩余贫困人口全部实现脱贫。巩固提升国家农产品质量安全

示范县（市）创建成果，深入实施食品药品安全工程，坚决保障人民群众饮食用药安全。深化×建设，完善社会治安防控体系，加强信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作，持续推进“扫黑除恶”专项斗争，不断增强人民群众的安全感和满意度，切实维护了安定和谐的社会环境。

廉洁从政，持续强化党性修养。牢固树立正确的权力观，时刻绷紧廉政这根弦，始终坚持从大处着眼、小处着手，从严把握、防微杜渐，努力做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实。带头严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，不折不扣的贯彻落实党的路线方针政策，严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，在重大原则问题上始终保持清醒头脑，讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩，努力做到忠于党、忠于事业、忠于人民。推动重点领域巡查工作，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。带头廉洁自律。严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定，贯彻落实“八项规定”，管好自己、家人和身边工作人员，清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人。坚持勤俭办事，强化公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，取消事业单位公车×辆，市本级“三公”经费持续下降。

依法行政，自觉维护法律权威。始终忠诚宪法、敬畏法律，严格依法办事，用法治思维和法治方式深化改革、推动工作、化觉矛盾，不断提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。严格执行民主集中制，坚持重大部署、重大事项集体讨论、民主决策，维护班子团结统一。工作中不独断专行，善于虚心听取和接受各方面的意见建议，能够做到断事合其理，处事利其成，果断不专断。坚决维护市委权威，坚持找准位置，尽责而不越位，自觉服从和维护市委领导，坚决贯彻市委决议，政府重大问题主动向市委汇报。虚心接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，畅通社会监督和舆论监督渠道，认真执行市人大及其常委会的各项决议。2019年，办理市级人大代表建议×件、政协提案×件，按时办复率100%。

回顾一年的工作，虽然尽心尽力履职尽责，取得了一定成绩。但是对照更高标准、更高质量要求，还存在一些差距和不足，特别是理论学习还需要进一步加强，运用改革创新的思想指导工作有待进一步提高。这些问题，将在今后仔细研究、认真解决，不断提高工作水平，扎扎实实做好各项工作，不辜负组织重托和人民群众期望。

市长述职述德述廉报告

2019年5月，我交流担任×市委副书记、市长，主持市政府全面工作。在市长的岗位上，我始终牢记组织和人民的信任与重托，不忘初心、牢记使命，兢兢业业，恪尽职守，圆满完成了各项工作任务。现述职如下：

一、履行岗位职责、完成工作任务情况

（一）认真履职、开拓进取，全力抓好大建设领域工作

任市长以来，按照市委、市政府总体工作部署，我从全市工作大局出发，坚持城市建设服务于经济发展、服务于民生改善的宗旨，以求真务实的精神抓城市建设，助推我市城市建设发展水平有效提升。

一是重点谋划全年城建重点工程。对城建重点工程重点谋划，组织住建局等部门重点研究我市2019年征收攻坚有关工作，对城建重点工程进行了2轮集中调度、多次现场办公，组织相关部门对项目进行论证，对项目进展情况、前期手续办理情况、目前存在难题等情况进行逐一解决，促进了重点工程快速推进。二是做好信访维稳工作。城建历史遗留重点难点信访问题较为复杂，涉及多个领域部门，我对其中的重点问题一直很关注并多次调度解决，重点对房产历史遗留、商业街改造项目等重点信访案件进行研究解决。三是做好大建设领域安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进行了2次集中安全检查，对工程建设安全、燃气安全等方面提出了具体要求，大建设领域无重大安全事故发生。四是加强秸秆禁烧管控工作。我高度重视，专题调度、牵头研究秸秆禁烧工作，全面落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，持续开展大气污染防治行动，细化秸秆离田措施，科学组织限烧市计划烧除。五是开展环境安全保卫战。组织修订印发了《×市重污染天气应急预案》（2019版）。根据我市实际情况，编制完成2019年重污染天气应急减排措施清单，由原来的×余家企业，增加到×家企业，降低响应门槛、强化减排措施，加大响应力度，实施科学错峰启炉和错峰生产，最大限度减少重污染天气带来的不良影响。六是推进保障性安居工程工作。督促指导各市开展棚改征收、建设、逾期未安置等工作，多次组织召开专题工作会议，努力克服涉案涉诉、征收难、资金紧张等问题制约，努力推进棚改逾期未安置问题整改工作。七是加大整治静态交通秩序力度。组织市城管局通过增划停车泊位、整合社市停车资源、完善交通组织以及同交通、住建、医院、保安公司等多部门联动，将各行业部门有利资源进

行了协调整合，形成了工作合力，实现了×试点市域停车秩序的显著好转，找到了未来我市静态交通管理的突破口。

（二）围绕中心、立足本职，全力推动经济社会发展

一是坚持学习财政、金融、园区等相关业务知识，在工作中向书记学，向各位常委、各位副市长学，做到了常问、常看、常思考，常总结。二是多次深入各乡镇街道和部门进行调研学习，主动听取部门汇报，与基层干部交流，全方位、多角度了解市情及全市工作情况。三是强化责任担当，始终以高度的责任感和事业心投入工作，确保了市政府各项工作保质保量完成。

招商引资方面。组织开展“招商季”等系列活动，努力提高招商专业化、精细化水平。“走出去”招商推介×次，洽谈宝钢金属、竹田汽配等×个项目。“请进来”考察对接×批次，邀请×集团、×公司等企业考察推介×特色小镇、电商综合物流园等项目。×、×等×个项目实现签约。与中铁四局签订战略合作框架协议，围绕医疗、健康、养老等大健康产业开展深度合作。

项目建设方面。我将项目建设作为经济发展的关键环节，在强化领导包保、加强调度推进等方面下功夫，先后3次深入一线检查项目建设，着力解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度。特别是加大项目服务力度，面对闲置多年的×项目，我多次组织现场办公，积极沟通协调市住建、规划和自然资源等部门，完成了施工图审查、商改住等工作，亲赴×总部推进项目建设，为项目一期加快运营、二期顺利启动做了大量工作。此外，我非常重视征收拆迁工作，注重加强征收拆迁工作领导，全面推行“1+N”工作法，辖市内×高速公路完成征收、×国道征收工作进入收尾阶段，全年征收土地×万平方米。全年开复工5000万元以上重点项目×个，其中新建项目×个、续建项目20个，当年完成投资×亿元，全年固定资产投资增速排名第2位。

财政增收方面。面对艰巨的财政收入任务，我和分管领导共同研究增收措施，坚持多措并举，抓好财源建设。全年地方级财政收入完成×亿元，扣除减税降费等政策性影响可比增长×%。一是监控重点企业税收，加强对减收重点企业的走访调研，查找减收因素，帮助企业解决生产经营困难。加大项目巡查力度，确保项目建设进度和实现税收同步。二是引进总部企业，全年新引入企业

×户，有效地缩小了政策性减收带来的影响。三是带头落实政府过“紧日子”的要求，加强财政资金管理，进一步规范财政支出范围、支出标准和审批程序，

优化支出结构，严格预算执行，压减一般性支出，从严控制“三公”经费，科学调度资金，规范资金流程，支持“三大攻坚战”，保障“三保”支出需要。

把不发生系统性市域性金融风险作为发展底线，多次听取研究工作推进情况，做到严格控制增量、稳妥化解存量。多渠道筹措资金，向上争取资金×亿元，申请专项债券及再融资债券×亿元，政府债务率稳步下降。

高度重视脱贫攻坚工作，全年×次深入贫困村、贫困户，现场研究推进调度脱贫攻坚措施落实情况，专题调度“两不愁三保障”进展情况。大力实施产业扶贫，×村苗圃扶贫项目年实现销售收入×万元，×村×项目手续办结，投入×万元入股光伏扶贫项目，惠及全部贫困户，扶贫短板不断补齐，脱贫质量持续巩固提升。

自觉扛起生态环境保护的政治责任，加大调度推进力度，做好中央环境保护督察反馈问题整改工作，将整改办设在市政府办，多次深入一线、例会督办，共办结转办案件×件，整改反馈问题×项，基本按时限完成工作任务。突出大气污染防治，排查整治“散乱污”企业×户。突出水污染防治，以“清河行动”等六大攻坚专项行动为抓手，集中开展流域清理整治，共清理河道垃圾×立方米、清淤河道×公里。全面落实河长制，作为河长，我利用上下班和午休时间多次巡河，随时解决发现的问题。开展畜禽养殖业污染专项整治，规模化养殖场粪污处理设施配套率达到×以上。×镇雨排、污排管网工程启动施工，污水处理厂正在办理土地规划、项目设计等前期手续。

为强化重点企业服务力度，我组织开展了“四送一服”，推进各单位、各部门实施重点企业走访调研行动，帮助解决企业土地、资金、手续办理等突出问题，确保重点企业平稳运行。我多次深入企业进行走访，帮助企业解决生产经营、基础设施配套、项目推进、征收拆迁等方面问题。

全面提升服务业发展水平，促进服务业业态升级和模式创新。社会消费品零售总额完成×亿元，同比增长×。构建智慧社市服务站×个，为居民提供高效便捷服务。建立农村电商村级服务站×个，积极助力脱贫攻坚。创建省全域旅游示范市，深挖旅游产业资源，丰富旅游活动载体，成功举办“环湖全国自行车大赛”等系列主题活动。

全面推动工业经济转型升级，积极培育双创基地，亚投环球众创空间入驻

率不断提升。扶持小微企业发展，为×、×等企业融资×亿元，有效破解企业融资难问题。推动民营经济高质量发展，民营经济主营业务收入实现×亿元，同比增长×%。坚持创新驱动，新增国家高新技术企业×户，我市被评为×省唯一国家知识产权强县工程示范市。

全面实施乡村振兴战略，划定粮食生产功能市和重要农产品生产保护×万公顷，各类新型农业经营主体达到×户。×温泉小镇被列入全省首批特色产业小镇。提高农业发展质量，绿色农产品标识产品达到×个，农产品加工业销售收入增长×%。深化农村人居环境整治，完成村路绿化×公里，打造“美丽家庭”

×户，修建“四好农村路”等农村道路×公里，农村生活垃圾处理实现市场化运营，乡村面貌有效改善。

坚持以人民为中心的发展思想，将民生事业作为工作重点，先后×次进行专题调度。全年投入×亿余元，完成×方面民生实事。城镇新增就业×万人，转移农村富余劳动力×万人次，发放低保金×亿元、临时救助金×万元，城乡居民基本养老保险参保率稳定在×以上。开展基础设施维修维护，修缮街巷道路×万平方米，启动×个老旧小市宜居综合改造工程。完成农村危房改造×户，分配廉租住房×套。

改善办学条件，维修改造×所学校基础设施。顺利通过×省发展改薄和城乡一体化督导工作。医改工作迎接×省公立医院改革第三方评估调查获得好评；

×医院、确定为省级医共体试点机构。认真落实退役士兵安置政策，优抚及政策性支出×万元。

一是坚持源头治理。对于信访重点问题、安全隐患重要点位，坚持问题导向，积极研判原因，加强沟通协调，通过健全制度、措施一劳永逸予以解决。二是压实安全责任。突出季节特点，强化人员密集场所、道路交通、建筑施工、食品卫生等重点领域综合整治，加强日常监督检查，不间断地排查整改各类安全隐患，落实各项安全管理措施，从根本上防范和遏制各类安全事件和安全事故发生。三是健全信访机制。对事涉我市重点群体访案件实行市级领导包保，事涉部门、属地乡镇街道、公安部门成立推进组，坚持一包到底、直至解决，做到一案一策，确保有措施有时限有进展。我尤其重视化解信访遗留问题，在这方面倾注了大量精力。深入开展安全生产专项检查，共检查企业×户次，排

查整改各类隐患问题×项。严格落实“五位一体”包保责任，进京访人数下降

×%，去省访人数下降×%，重要会事期间“零非访”，信访秩序明显好转。6．突出抓好政府自身建设

高度重视“营商环境”建设，带领分管领导、相关部门多次研究推进“最多跑一次”改革，全面提高服务质量和效率。在全市率先推出“一窗受理、集成服务”模式，×个单位×项审批事项实现网上办理。组织制定×改革和创新发展实施方案及×个子方案，启动实施国有企业人事管理、薪酬制度改革。推进农村集体产权制度改革，高质量完成×个村×个社的资产清查工作。严格落实国家减税降费政策，全年减轻企业负担×亿元，持续释放政策红利。

二、个人自身建设情况

（一）提高政治站位，锤炼党性修养

深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。始终站稳政治立场、坚守政治规矩，不断增强党性修养，提高理论素养，坚定理想信念。

积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢抓实各项“规定动作”，参加专题研究交流×次，讲授专题党课×次，召开征求意见座谈会×次，深入基层走访×次，检视剖析问题×条。同时，注重将主题教育的成果体现在经济社会发展的生动实践上，努力推动城市高质量发展。

（二）认真抓好班子带好队伍，不断增强工作合力

始终注重班子团结，充分调动班子成员的工作积极性，既交任务、压担子，又出点子、作后盾；与班子成员相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，力求形成班子成员各司其职、各尽其力的工作局面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面加强政府系统干部队伍作风建设，努力提高服务效能和工作质量。

（三）增强廉政意识，积极履行党风廉政建设主体责任

带头执行党风廉政建设和反腐败各项规定，严格执行中央“八项规定”，做到自尊、自重、自警、自励。履行政府系统党风廉政建设第一责任人职责。一方面，要求各单位落实省、市委关于廉政建设的各项规定，不断增强履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。另一方面，召开政府系统廉政工作会议，不断增强各单位班子成员廉洁自律意识，做到防微杜渐、警钟长鸣。

总结和反思一年来的学习、工作，虽然取得了一定的成绩，但仍有许多不足和差距，如理论学习还不够深入，深层次思考研究、创造性开展工作还有不足等等。在今后的工作中，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实中央、省市委各项部署要求，进一步提升履职能力，落实工作责任，强化责任担当，为全面开创×高质量发展新局面而努力奋斗。

市政府领导班子述职报告

2019年，面对错综复杂的宏观形势，市政府领导班子认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省市委决策部署，聚焦高水平全面建成小康社会、高质量发展走在苏北苏中前列目标，深入实施产业强市、生态立市、富民兴市战略，坚定走好“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”发展路径，统筹推进各项重点工作，较好地完成了年度目标任务。

一、旗帜鲜明讲政治，确保政府各项工作沿着正确方向前进

坚持把新思想作为一切工作的总纲，切实提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，班子的凝聚力、执行力、战斗力进一步提升。每位班子成员选择一个小切口，采取“四不两直”等方式，深入基层调研，摸清社情民意，提出务实举措，解决了一批基层和群众反映强烈的热点难点问题，真正将主题教育的成果转化为推动工作、服务发展的实效。二是学懂弄通做实新思想。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，参加市委中心组学习交流会27次，召开市政府党组会议14次，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实做到入脑入心、知行合一。组织认真学习党的十九届四中全会精神，深刻领会总书记系列重要讲话精神，积极寻找与地方实践的有效结合点，不断增强政治定力、汲取前行动力、提升实践能力。三是系统谋划高质量发展。对照习近平总书记对江苏工作的重要指示和省委对×工作的最新要求，抓好工作推进和落实，不搞变通、不作选择、不打折扣。自觉在市委领导下开展工作，定期向市委报告工作，重大事项及时报市委研究决定。积极抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带发展、中韩（×）产业园建设等重大战略机遇，从全局高度审视和谋划各项工作，加快把机遇优势转化为现实竞争力。

二、深入践行新发展理念，奋力推动经济社会高质量发展