“三人行”系列№34
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2021年11月
目 录
一、党委政府
二、部门
三、企业
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“三人行”系列№34
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2021年11月
目录
一、党委政府
二、部门
三、企业
县委书记2020年度述职述责述廉述法报告
2020年度，在区市党委的坚强领导下，我团结带领辖区广大干部群众，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动各项事业不断取得新进展。现述职述责述廉述法如下：
一、坚决做到“两个维护”，带头做到政治合格
一是加强政治建设。把党的政治建设放在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化政治意识。严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，召开区委常委会26次，科学民主决策了一批事关辖区发展长远的大事要事。三是加强理论学习。深入学习习近平总书记视察宁夏的重要讲话精神，召开区委三届六次全会，审议通过了贯彻落实《决定》和《实施意见》。参加集中学习27次，开展交流研讨9次，专题调研40余次，撰写理论文章4篇、讲党课3次。
二、全面落实“主体责任”，带头做到执行纪律合格
一是履行“第一责任人”职责。把党风廉政建设纳入工作总体布局，在常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作35次，定期与班子成员及各级各部门“一把手”进行谈心谈话，开展专项调研6次。二是落实中央八项规定精神。作出执行中央八项规定精神书面承诺。“基层减负”工作持续紧抓。坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决不正之风和腐败问题，全年共立案78件，党纪政务处分76人。三是落实意识形态工作责任制。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，新时代文明实践创新品牌，融媒体中心迭代升级，立体传播矩阵搭建完成，“一校四中心”创新打造，社会主义核心价值观深入人心。四是扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。自治区党委巡视反馈问题52个，已整改完成49个。银川市委巡察反馈问题147个，现已整改143个，约谈47人次。
三、认真贯彻新发展理念，带头做到发挥作用合格
一是统筹疫情防控和经济社会发展。把疫情防控作为头等大事，迅速打响疫情防控阻击战，坚决遏制疫情蔓延势头，在全市率先实现了确诊病例、疑似病例、在管密接人员“三个清零”，实现了“三个不发生”战略目标。统筹抓好疫后复工复产，有力保障经济社会平稳运行。二是全面落实“六稳”“六保”任务。经济运行稳中有进。新建5G基站2000余处，城区主要场景实现5G全覆盖。互联网数字经济产业园揭牌亮相，华录集团等60家企业签约入驻，人工智能体
验中心成为全区首个“5G+AI”全场景商用示范展示平台。阅海湾中央商务区辐射效应持续放大，闽宁大厦等重点项目落地建设，金融产业集聚发展，科创服务全区领先。深入开展精准招商，共实施招商引资项目95个，完成到位资金120亿元。都市现代农业精心打造，利思•田园蜜语扶贫生态产业园代表宁夏迎接福建党政代表团观摩，良田镇园子村、百果园等重点园区引领一二三产融合发展。中国义乌小商品城西北数字商贸城签约落户，城市乐活会、夜绽生活节、百家网红打卡点评选等特色活动火热举行，带动各大商圈实现营业额21.5亿元，“消费之都”影响力持续攀升。文旅融合加快发展，北部“水”、中部“娱”、南部“沙”文旅组团雏形初显，全年接待游客231.86万人，实现旅游收入4182.6万元。就业形势稳中向好。城镇新增就业7115人，农村劳动力转移就业8588人，城镇登记失业率控制在3.36%以内，荣获自治区“转移就业示范县”称号。市场主体稳中有升。疫情期间在全区率先出台纾困惠企8项政策，为1919家小微企业、市场主体补贴资金491.32万元，带动各大商业综合体减免租金6550万元。“互联网+政务服务”持续深化，企业智慧服务中心打通便企服务“最后一公里”，累计减税降费1.32亿元。全年新增市场主体11154家，增长36.8%。改革开放稳中发力。创新驱动战略深入实施，新备案科技型中小企业142家，新认定高新技术企业16家，全年R&D经费投入强度达到2.33%，万人发明专利拥有量15.71件。数字化青年创新创业共享服务平台成功打造，高层次人才引进培育成果丰硕。农村集体经济股份权能改革扎实推进，累计发放分红3398万元。数字化社区平台打通基层“神经末梢”，试点改革经验得到区市主要领导肯定推广。“1+6”基层治理政策体系全面搭建，社区、宗教治理成为全区标杆。三是推动重点工作任务取得突破。三大攻坚战全面推进。扎实开展“四查四补”，“两不愁三保障”全部达标，贫困人口全部脱贫，消费扶贫经验入选全国优秀典型案例，润丰村“十三五”易地扶贫搬迁工程成为全国移民搬迁工作典范。蓝天、碧水、净土保卫战全面打响，“四治一禁”措施严格落实，空气质量长效保持；河（湖）长制全面落实，各水域水质全部达标；农业面源污染“三禁三减”持续深化，土壤实现“零污染”。政府性债务风险严密防控，债务增量有效遏制，债务存量妥善处理，预计年内退出风险警示区。城乡一体协同发展。坚持创城为民靠民惠民，助力银川市成功复牌“全国文明城市”金字招牌。品质城市仪态尽显，建发悠阅城等精品住宅规划建设，福盈瑞景、宁煤等34个棚户区、老旧小区改造项目加速实施，生态美丽良田“1+3”项目全部建成交付。生态城市景色宜人，
垃圾分类试点先行，小微公园遍地开花，城市“三绿”指标分别达到42.3%、43.2%、20.4平方米，良田镇园子村荣获“2020年中国美丽休闲乡村”称号。民生保障坚实有力。“5080”任务全面完成，大数据分析指挥中心建成运行，获评自治区级“互联网+教育”示范校4所、标杆校6所。健康金凤行动深入推进，两镇卫生院、村（社区）卫生服务中心改造升级，PCR核酸检测实验室建成使用，常态化疫情防控防线更加牢固。文体惠民工程深入实施，“悦书房”成为金凤“微名片”，黄河合唱节、冰雪嘉年华缔造金凤“大品牌”，荧光夜跑、非遗传承造就金凤“新亮点”。民主法治纵深推进。民族团结进步示范创建活动扩面提标，新创建国家级、自治区级示范单位3家。“三化”治理任务全面完成，宗教领域突出问题长效整治。扫黑除恶专项斗争纵深推进，“六清行动”目标任务圆满完成，荣获区市先进集体。市域社会治理现代化试点启动实施，“七五”普法高标准验收，安全生产平稳有序，社会大局和谐稳定，连续三年获得“平安县区”称号。
四、强化法治思维，带头做到依法执政合格
一是增强法治意识。深入开展普法教育，带头尊法学法守法用法，平时注重利用法宣在线学法平台，通过党委理论学习中心组、“金凤大讲堂”等，全面深入系统学习法律知识，不断提高个人的法治意识和法律素养。二是树立法治观念。牢固树立宪法法律至上的观念，坚持以法治的手段、法治的程序开展工作、履职尽责，将自己的一言一行置于法律的约束之中和广大群众的监督之下。同时，将法治素养作为选人用人的重要指标。三是善用法治方式。认真履行法治建设第一责任人职责，充分发挥区委全面依法治区委员会作用，将法治建设纳入全区发展总体规划，不断提高依法决策、依法办事、依法治理的水平；旗帜鲜明支持司法机关严格执法、公正司法，提高执法司法公信力，加快“法治金凤”“平安金凤”建设，公众安全感和法治满意度全面提升。
我始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则，如实报告个人有关事项，管好家属和身边的工作人员，本年度没有接到组织任何函询谈话。
下一步，我将在区、市党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中和五中全会及自治区党委十二届八次全会精神，坚决落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，贯彻新要求，担当新使命，展现新作为，在继续建设美丽新宁夏的生动实践中奋力谱写“金凤篇章”！
县委书记2020年度述责述廉述职述法报告
今年以来，在省委和＊市委的正确领导下，在县四套班子的大力支持下，我团结带领县委一班人，紧紧依靠广大党员干部群众，履职尽责，勤勉工作，推动沛县经济社会实现平稳健康发展。
一、聚焦主业主责，严格落实全面从严治党责任
我坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责，落实“一岗双责”，以身作则、身先垂范，带动各级党组织履行好主体责任。一是强化党性锤炼。深入学习党的十九大精神，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，切实增强“四个意识”和“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。更加自觉地用党的十九大精神完善发展思路、优化发展路径，在打好“三大攻坚战”、推进“六个高质量”、聚焦产业强市等方面坚决落实中央和省县委要求，深度对标苏南，深化改革创新，推动上级各项决策部署在沛县落地生根、见到实效。二是突出责任落实。强化全面从严治党主责主业意识，将党风廉政建设纳入县委领导班子、领导干部目标管理内容，做到与中心工作一起部署、一起落实、一起考核。县委主持召开专题会议
＊次，研究党建工作议题＊项。深入推进“书记项目”，解决重点难点问题＊个。严格落实领导干部参加双重组织生活制度，党员“先锋亮绩、积分管理”在全省范围内推广。贯彻＊“强责工程”相关要求，严格实行党风廉政建设“两个责任”全程记实考核制度，制定＊项具体任务的责任清单。三是严守廉政底线。旗帜鲜明反对腐败，聚焦重点人、重点事和重点问题，运用好“四种形态”，加大执纪问责监督力度，全年共立案＊件。扎实开展“三治理一挂牌”深化提升行动，惩治“微腐败”，实施＊个批次重点问题挂牌督办。认真贯彻执行《党内监督条例》，从严抓好中央巡视组巡视江苏联动整改和省委巡视十八县市共性问题、省纪委督查反馈意见整改工作，研究制定针对性措施，推动问题整改标本兼治。充分发挥巡察利剑作用，组织开展三轮巡察工作，对＊个单位党组织和＊个镇区的＊个村（社区）开展常规巡察。四是选好用好干部。开展党员领导干部政治体检工作，获省委娄勤俭书记批示肯定并在全省推广。严格贯彻落实从严管理干部的要求，制订出台干部选拔任用和日常管理监督“＊+＊”系列文件。坚持问题导向，结合我市实际，出台“三项机制”实施办法，印发《沛
县干部鼓励激励实施办法（试行）》、《沛县推进市管领导干部能上能下实施办法（试行）》、《沛县干部容错纠错实施办法（试行）》，进一步激励干部担当作为。同时，我自觉遵守作风建设各项规定，坚持到基层调研轻车简从、直奔主题，公务接待厉行节约、反对浪费。及时报告个人有关事项，主动接受监督。严格管好“家中人、身边人”，坚决做到绝不以权谋私、绝不插手工程建设项目、绝不参与市场交易行为，切实维护好县委形象。
二、紧扣发展主题，推动经济社会平稳健康发展
我始终坚持统揽谋划、狠抓关键，坚持“弹好钢琴”，带领班子成员全力以赴，推动沛县高质量发展。一是提升经济发展质态。在经济下行压力加大的情况下，始终狠抓产业强市、坚守实体经济，保持了经济稳中有进的良好态势。发展质态不断提升，预计完成一般公共预算收入＊.＊亿元，税占比＊%。工业应税销售＊亿元，增长＊%，绝对数列＊第一。项目建设稳步推进，省级重点项目淮海纺织产业园完成投资＊.＊亿元，＊市级重点产业类项目完成投资＊.＊亿元，新建项目开工率＊%。创新驱动成效明显，成功举办沛县新材料及智能制造高峰论坛，新增高新技术企业＊家，列＊第一。金融环境持续优化，有效处置规模骨干企业金融风险，有序防控中小企业融资风险、地方法人银行风险。落实各项减税降费政策，降低企业成本近＊亿元。二是推进城乡统筹发展。坚持精致精美、紧凑集约的发展理念，以“绣花”的态度和功夫打造精致沛县。在基础设施建设方面，徐沛快速通道沛县段建成通车，S＊吕城段主体工程、胡高路、南三环东延等工程高标准完工，“内成网、外成环”的交通体系不断完善。在品质内涵提升方面，坚持精致有序，倡导城市修补，加快城市有机更新，完成宋庄村、沛公路等城市低洼点改造，完成西片区改造，留住了城市记忆。
＊市城市建设管理现场会在我市召开。美丽镇村建设方面，安庄村获批省级美丽乡村、大屯镇＊市美丽宜居镇及五段镇＊个特色田园乡村试点工作稳步推进。三是全面修复生态环境。牢牢把握长江经济带建设“共抓大保护，不搞大开发”总体要求，抓住环保督察重要的整改契机和难得的发展机遇，举全县之力打好污染防治攻坚战，集中力量推进“＊”“＊”专项行动，“蓝天、碧水、净土”保卫战成效显著。坚持标本兼治、合力攻坚，环境保护突出问题整治实现了点上有突破、面上有推进。开展六大专项行动，＊家涉水企业、＊家涂料化工企业整治到位，取缔“散乱污”企业（作坊）＊家。开发区黑臭水体整治和景观绿化亮化初见成效。国考、省考断面水质达标率＊%。中央环保督查“回头看”、
省环保督查交办环境信访件全部办结。四是着力改善民生福祉。始终把人民放在心中最高位置，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚决打好精准扶贫攻坚战，低保标准提高到每人每月＊元，成立惠农科技合伙企业，统一运作帮扶物业项目。人民医院综合大楼二次结构施工基本完成，龙固镇等基层卫生院相继完工。深化网格化社会治理，开展“扫黑除恶”专项斗争和“清风行动”，公众安全感率达＊%，被省委、省政府表彰为“法治县（市、区）创建先进单位”。
三、筑牢思想基础，守好意识形态工作主阵地
我始终高度重视意识形态工作，严格落实“牢牢掌握意识形态工作领导权”的要求，把抓好意识形态工作作为应尽的政治责任、应有的政治担当，不断巩固带领全县党员群众团结奋斗的思想基础。一是强化工作部署。把意识形态工作纳入全县工作总体布局，将抓意识形态与抓经济发展放在同等重要位置，同步推进、同等考核。首创《党委（党组）意识形态工作责任清单制度》，清晰厘定了党委（党组）领导班子、书记、分管领导和班子其他成员承担的责任，明确了具体工作任务。二是强化理论武装。成立十九大精神宣讲团，在全县范围内开展宣讲＊余场次，全县基层党组织开展“七进”宣讲＊多场次。出台沛县《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》和年度党委（党组）中心组学习计划，推进学习制度化、规范化，进一步提升中心组学习质量和学习水平。三是强化舆论引导。扎实开展解放思想大讨论，深入开展暖企惠民“大走访”活动，围绕文明城市创建回头看、经济转型升级、环境综合整治、重点交通建设、旧城改造和新城建设等重点工作，掀起宣传热潮，报纸和电视台开设《思想大解放、发展高质量》、《强力推进＊专项行动、保卫碧水蓝天》等专栏，进行新闻报道和宣传，持续强化舆论正面引导。妥善处置公共舆论领域突发事件＊件，有效防止了一般性公共事件演化为意识形态事件。四是强化阵地建设。结合新时代文明实践中心试点工作，在全县范围内建设“金山理论讲习所”。加强党对文化阵地的领导，配强文化馆等基层党支部班子。强化网络阵地建设管理，壮大新媒体和网络社会组织联盟，常态化开展网站从业人员业务培训。
四、树立法治思维，全面提升依法治市水平
我坚持把学法用法守法作为一项基础性工作来抓，自觉在推进依法行政、依法治市中做好榜样、当好示范。一是提升法治思维。全力支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职责、开展工作，督促全县各级领导干部
依法办事，不得违规插手司法活动、插手具体案件处理。坚持依法决策、依法行政、依法管理，落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。二是打造法治政府。持续打造法治型、服务型政府，坚持市政府常务会议学法制度，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。自觉学习中央、省县委推进法治建设的有关文件精神，系统了解社会主义法治理念和中国特色法律体系，切实提高法治理论水平和依法履职能力，确保政有所出、权有所依。三是树立守法榜样。把遵纪守法、依法办事作为自己履职尽职的最基本要求，时时事事以党纪国法约束自己。严格执行各项法律法规规定，自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。
一年来，在省市委的坚强领导下，在方方面面的支持帮助下，自己做了一些工作，取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼、新时代的使命相比，仍存在一些需要完善的地方。在今后的工作中，我将进一步加强学习，更加勤政为民，牢记初心、不忘使命，为推动沛县高质量发展走在苏北前列作出不懈努力。
县委书记2020年度述职述廉报告
一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，团结带领全县干群，攻坚克难、砥砺奋进，扎实有效推进各项工作，全县经济社会稳健发展，党风政风持续向好。现将有关情况报告如下：
一、始终站稳政治立场，坚定信念谋发展。把旗帜鲜明讲政治作为履职从政的第一位要求。加强理论武装。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会和习近平总书记对＊工作重要讲话指示精神，牵头组织县委理论学习中心组，围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷开展交流研讨，示范引领各层各级深学笃行新思想，对标对表抓落实。加强党性锤炼。积极参加党内政治生活，带头上“提升党员干部执行力”专题党课，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省市委保持步调一致。加强思路谋划。利用制定县委关于“十四五”规划和二○三五年远景目标的建议契机，认真吃透上级“十四五”规划建议精神，组织条线部门到先进地区考察学习，带头深入农村社区、园区企业、项目现场等一线走访调研，多次会办研究“十四五”规划编制工作，开门问策、集思广益，为＊未来五年发展定好方向、绘好蓝图，确保＊在融入新发展格局上有抓手、见实效。
二、始终牢记职责使命，担当作为抓发展。坚持发展第一要务，把新发展理念贯穿到县域发展全过程和各领域。全力攻坚重大项目。牢固树立项目为零、一切为零的理念，常态化开展“月月比、季季赛”活动，多次带队赴北上广深招引项目，对全县项目推进工作“每月过堂、双月开工、季度观摩”，实行“红黄旗”考评，倒逼项目快开工快建设，先后落户＊等一批重大项目，＊产业产值增幅均达35%以上。积极保障企业运行。深入开展“减负护航企业行”等活动，定期组织劳务招聘、银企对接，完成减税降费7亿元，新增规上工业企业70家。建立百家高企后备培育库，实施千万元以上技改扩能项目62个，达成产学研合作协议120项，净增科技型中小企业35家。着力优化园区载体。加快园区“等级创建”和整合提升，扎实推进“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，全面开展“三项清理”，28家低效厂房、408亩闲置土地、27家“僵尸企业”全部盘活处置到位。统筹推进城乡建设。以争创全国文明城市为契机，加快建设城市
康养、教育、文化等功能组团，安徒生童话乐园、吾悦广场等一批城市新地标建成开放，高标准推进硬化亮化绿化美化等配套工程，城市功能品质得到进一步提升。扎实推进农村住房改善，多次现场调研农村新型社区建设、人居环境整治、重点干道沿线环境整治等工作，成功打造＊等一批全产业链特色小镇和美丽乡村。大力改善民生条件。始终坚持以人民为中心的发展理念，高度重视教育、卫生健康、文化、安全稳定等工作，下大力气解决群众急难愁盼问题，创塑了一批在全省叫得响的民生成果。坚持每周六带头会办信访安全环保工作，常态化开展安全隐患大排查大整治大执法，高分通过省食品安全示范城市现场评审，国省安全生产巡察督导交办问题全部整改到位。
三、始终注重强基固本，凝心聚力促发展。始终把加强抓好党建作为最大政绩，从严管好班子、带好队伍，政治生态积极向好。推动主体责任落实。严格落实全面从严治党主体责任，主动担起第一责任人责任，制定落实主体责任清单，明确了县委领导班子34项、县委主要负责同志16项、班子成员17项具体责任，督促班子成员履行“一岗双责”。全力支持纪检监察机关依纪依规履责，持续深化“正风肃纪镇村行”专项行动，立案查处违纪违法案件＊件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。充分发挥巡视“利剑”作用，做好巡视巡察反馈意见整改“后半篇文章”，有关做法得到省委巡视办充分肯定。强化基层组织建设。完成全省农村发展党员违规违纪问题排查整顿试点工作，“四查四对照”做法得到省委组织部肯定。创新开展“党建+村企结对、党建+集体增收、党建+安全生产”等活动，助推“万企联万村、共走振兴路”行动，基层组织活动的吸引力和感染力不断增强。压实意识形态责任。推行党委（党组）意识形态工作责任制清单制管理，4次召开专题会议研究意识形态工作，组织2轮责任制落实情况专项巡察，扎实推进新时代文明实践中心全国试点建设工作，多元投入推进文化强县建设的做法被省委宣传部重点推介。
四、始终带头以身作则，当好表率助发展。始终把勤政廉政作为立身之本、从政之基。带头执行民主集中制。严格落实“三重一大”事项集体决策、“末位发言”等制度，对事关全县经济社会发展的重大事项，一律提交常委会集体讨论、集体决定，保证决策科学民主。带头依法依规用权。认真贯彻市委《党政正职监督实施办法》要求，刚性执行“一把手”四个不直接分管等制度，在工程招标、土地出让等方面，不打招呼、不开口子、不写条子。带头做到廉洁自律。严格遵守党的各项纪律和国家法律法规，严格落实中央八项规定及其实
施细则和省市委作风建设规定，主动接受各方面监督，及时报告个人重大事项，坚决同不正之风和消极腐败现象作斗争，带动形成政治清明、政府清廉、干部清正的良好政治生态。
回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但对照上级要求和群众期盼，还存在一些差距，主要是：以系统性思维推进工作还需要加强，特别是在创新工作举措、招引重大项目、破解发展难题上还需有更大作为等等。在今后工作中，我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记党和人民的重托，时刻保持昂扬奋进的姿态，勤勉笃行、苦干实干，努力向组织和人民交出满意答卷。
政协主席2020年度述职报告
2020年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政府和各方面的支持配合下，我与班子成员团结一心，带领区政协机关全体同志，紧紧围绕全区工作大局，学习新思想、扛起新使命、落实新要求，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为我区在大战大考之年奋力交出高分答卷作出了积极贡献。现将一年来本人在政治素质、担当尽责、工作实绩、廉洁自律、法治建设等方面的表现情况报告如下：
一、坚持党性锤炼，站稳政治立场
认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
一是坚持党建引领。贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导政协机关全体干部、全体政协委员深刻把握党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作的一系列新要求，明确新时代人民政协的新方位新使命。坚决贯彻党委重大决策和对政协工作的要求，全面落实管党治党主体责任，严格执行重大事项和重要情况及时向区委请示报告，确保区委各项决策部署不折不扣贯彻落实到区政协全部工作之中。
二是坚持学习引领。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，统筹安排党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员学习培训以及机关支部学习等，形成以党组理论学习中心组为引领，内容丰富、形式多样的学习体系。积极参加市管县处级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神集中轮训和区委中心组理论学习，坚持学思用贯通、知信行统一，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，确保在政协履职中得以全面贯彻、充分体现。
三是坚持制度引领。不断巩固提升从严从实抓党员教育管理的良好态势，区政府与区政协联合出台《＊》，进一步提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展。不断健全完善政协协商民主制度体系和履职工作规范，出台《＊＊》，进一步深化＊平台建设，形成党委领导、政府联动、政协主动、各方配合的良性互动格局。
二、聚焦中心任务，强化履职尽责
始终把全区发展的重大问题和人民群众对美好生活的向往作为履职重点，着力找准政协工作与服务大局的结合点和切入点，为助推我区高水平建设社会主义现代化先行示范区贡献政协智慧和力量。
一是聚焦主责主业。把协商民主贯穿履行职能全过程，促进政协协商工作提质增效。围绕我区经济社会高质量发展大局，在区政协一届四次会议期间，组织委员通过大会发言、小组讨论、提交提案等形式，开展集中协商。围绕我区“十四五”规划编制，组织区政协主席会议成员和区政协常委深入开展调研，并以主席会议和常委会议形式开展专题协商和专题政治协商。围绕加快打造“＊
＊”主题，组织区政协主席会议成员带队，深入镇街、部门走访座谈，赴周边地区学习考察，形成专题调研报告，并以常委会议形式集中协商。围绕区委即将出台的重大政策，以＊＊为切入点，组织专题政治协商，区委主要领导面对面听取委员建言。围绕＊＊等主题，开展专题协商＊次，提出意见建议＊条，其中一项专题协商活动被列为典型案例。一年来，政协系统围绕经济建设和区委区政府中心工作，开展各类专题协商62次，参与的政协委员和界别群众650人次，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。
二是聚焦民主监督。坚持民主监督，助力民生福祉有新成效。紧扣民生热点深化委派民主监督工作，组建12个监督小组，分别就＊等民生关键小事开展专项监督，其中镇街政协工委围绕＊＊主题，按片组建5个监督小组，由政协领导、相关专委会共同参与，创新联动开展专项集中民主监督。紧扣民生关切加强提案办理工作，全年立案的267件提案，民生类占2/3，通过区政协领导领衔督办、专委会联系督办、重点提案办理二次答复、办理结果媒体公示等措施，解决或基本解决提案157件，列入计划逐步实施101件，分别占总数的58.8%和37.8%。
三是聚焦凝心聚力。坚持大团结大联合，与区委统战部保持常态化联系，共同组织专题协商、政情通报、中秋联谊等活动，统筹政协委员履职考核、调整等，同心同行架构起大统战格局；进一步加强同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，引导他们为我区发展多作贡献；把党派团体作为政协履职的主力，在协商发言、专题调研、提案督办等方面给予更大支持。加强历史文化传承保护，连续第四年调研视察，＊对外部分开放；专题调研＊＊工作，区委区政府主要领导分别作出批示。彰显政协书画特色，依托＊，赴镇街书画采风，助力打造乡村旅游新名片；会同区慈善总会，开展＊各类活
动，推动慈善理念进一步深入百姓大众。
三、抓实廉政教育，净化政治生态
严格履行党风廉政建设第一责任人职责，切实将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实在行动上，坚定不移推进全面从严治党各项决策部署在区政协走深走实。
一是抓实主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作列入党组重要议事日程，与政协工作同研究、同部署、同检查、同落实，并作为民主生活会的主要内容，带头进行对照检查。严格组织领导责任，对职责范围内的工作亲力亲为，做到廉政建设与履职工作两手抓、两不误。逐级压实责任，督促党组成员对照责任分工，及时部署、及时落实，确保主体责任真正落到实处。
二是抓实政治生活。坚持以普通党员身份过双重组织生活，严格执行包括“三会一课”、民主评议党员等在内的组织生活制度，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头开展批评和自我批评，带头与党员干部谈心谈话。严格执行民主集中制，坚决抵制“一言堂”“家长制”，集体研究，做好记录。
三是抓实廉洁自律。带头参加各类廉政教育活动，常态化组织学习各类警示、通报文件和观看警示教育片等，进一步筑牢党员委员、机关干部的思想道德防线。持续保持纠治“四风”高压态势，主动配合省委巡视组的工作，针对省委巡视组指出的＊等问题，明确责任领导、牵头委室及时整改，确保整改工作符合要求。
四、强化依法履职，推进依法办事
始终坚持中国共产党的领导，坚持以国家宪法法律为准绳，在政协章程的框架下依法开展政协工作，在履行职能中体现法治精神，以法治精神引领政协履职实践。
一是强化法治意识。牢固树立法治意识，切实把习近平新时代中国特色社会主义法治思想贯穿于政协工作全过程，把党的领导贯彻落实到政协机关依法治理全过程、各方面，自觉运用法治思维和法治方式推进政协工作。认真落实领导干部和公务员学法各项制度，引导全体政协机关干部积极参加法律法规以及有关党内法规和规范性文件的学习，积极引导委员严守党的政治纪律和法律规范，在担当人民政协使命任务中走在前、干在先。
二是强化法制建设。完善的制度是依法履职的基础和保障。按照内容具体、
形式规范、操作有序、运行有效的要求，积极推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，使各项工作有章可循、有序可依，努力把制度优势、法治精神转化为履职实效。同时，自觉把遵守宪法法律作为基本准则，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，切实做到不触宪法法律“底线”。
三是强化法治监督。着眼更好发挥公检法在基层治理中的主力军作用，专题召开主席会议，听取情况通报，提出监督意见，建议强化责任意识、加大扫黑除恶力度、深化政法领域改革、加强队伍建设，在维护社会公平正义、推进法治柯桥建设、保障人民安居乐业方面更好履职尽责。
一年来，我虽然开展了一些工作，取得了一些成绩，但对照中央和省市委的要求、全体委员和人民群众的期待，对照新时代人民政协新的使命任务，还存在一些不足，主要是理论学习不够全面系统，工作创新不够有力，履职能力还需进一步提升，等等。今后，我将认真加以研究，切实予以改进，为助推我区率先高水平建设社会主义现代化先行示范区作出新贡献。
政协主席2020年度述职述廉报告
2020年以来，作为政协党组书记和政协主席，我认真落实主体责任和第一责任，团结带领区政协党组、政协常委会和机关全体工作人员、全体政协委员，始终坚持党的领导，坚持聚焦主业发挥专门协商机构作用，坚持围绕中心服务大局，在疫情防控、疫后重振、防汛救灾等工作中积极履职尽责，现述职如下。
一、在坚持党的领导、强化思想引领中担当作为
一是强化思想政治引领。强化理论武装，在坚持自学的基础上，积极参加区委理论学习中心组扩大学习，主持政协党组中心组学习，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话和中央、省市区委重要会议精神，牢牢把握正确政治方向，确保中央大政方针和省市区委决策部署不折不扣贯彻落实到区政协全部工作之中。
二是落实意识形态工作主体责任。认真履行第一责任人责任，主持召开党组会议研究意识形态工作，听取意识形态工作汇报，对区政协意识形态工作作出部署。着力打造好区政协意识形态工作阵地，指导、督促用好区政协微信公众号，研究出台了《区政协网络信息发布和平台管理办法》，进一步规范网络意识形态阵地管理。着力推进“书香政协”建设，教育引导委员多读书、读好书、善读书，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
三是进一步加强党对政协工作的领导。发挥政协党组领导核心作用，坚持民主集中制，严格执行重大问题请示报告制度，严格落实选人用人制度和程序。主持审定政协年度工作要点并报区委批准后实施，审定政协党组年度工作总结并向区委常委会汇报。在区委统筹安排下，积极筹备和服务区委政协工作会议。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，今年设立了区政协机关党组，加强了政协机关党组班子建设。着力发挥好政协机关支部的战斗堡垒作用，带头参加政协机关支部主题党日活动。在政协全体会议期间，成立了临时党委及临时党支部，主持召开了临时党委扩大会议。
二、在聚焦主业、协商议政中担当作为
一是精心谋划、高效推进重点协商。积极发挥专门协商机构作用，主动谋划重点协商选题。为有效应对疫情对中小企业造成的影响，将“积极应对疫情影响，促进中小企业健康发展”作为主席会议协商议题。4月份我主持召开了主席协商会议，委员们的建议来自企业一线、针对性强，为党委、政府正确决策、
精准施策提供了重要依据，为助力企业复工复产、加快疫后重振奠定了基础。落实党政“点题”、政协“破题”。针对疫情防控中暴露出的公共卫生方
面的短板问题，区委书记作出专门批示。我主持召开主席会议研究，将“着眼长远发展加快完善公共卫生应急管理体系和提升医疗救治能力”列为政协常委专题协商议题。5月份主持召开常委专题协商会议，委员们的发言得到区委、区政府高度重视，及时采纳有关建议，加快补齐公共卫生短板。这次常委专题协商也是区政协进一步丰富协商形式，提升协商实效，在协商形式上的一次新探索。
二是聚智合力、务实推进建议案办理。教育问题既是民生问题，也是重要的营商环境。为扎实推进区政协九届四次会议《关于深化教育体制机制改革全面提高教育质量和办学水平的建议案》的办理落实，经请示区委同意，探索将建议案督办纳入政协常委会协商监督议题。我牵头督办建议案办理，倾心听取中小学校长意见，深入教育项目现场调研视察，邀请教育专家对政协常委、教育界委员和政协工作者作专题辅导，专题听取教育界委员的意见和建议。11月份主持召开了常委协商会议，区政府办报告了建议案办理情况，委员们针对建议案办理情况进行了交流发言和现场提问，区委、区政府领导和相关部门负责人现场进行了认真回应，取得了很好的督办效果。这是区政协第一次把建议案督办作为常委会协商监督议题，为进一步推动建议案办理落实、进一步发挥建议案重点提案督办的引领示范效应作了有益探索。
三是创新改革、探索推进“协商在一线”试点工作。积极主动争取工委（区委）领导，“协商在一线”改革试点工作从启动到创新推进、从试点方案到协商选题等都及时向区委汇报。按照省市政协有关工作部署，第一时间主持召开会议专题研究“协商在一线”改革试点工作，成立了领导小组，确定了分管领导和工作专班。多次听取有关工作汇报，了解工作进展，明确改革试点工作方向，研究解决推进中存在的难题。积极有效的工作获得了市政协的认可，市政协主席带领全市改革试点区政协主席到我区专题调研“协商在一线”改革试点工作，更加激励我们推动相关工作落地落实、取得实效。
一年来，还带领主席会议成员围绕全区重点项目和“市政排水管网修复改造”、防汛备汛排涝准备工作等开展主席会议视察，积极回应委员群众关切，助推经济社会发展。
三、在围绕中心、服务大局中担当作为
一是深入疫情防控一线开展督导。作为区疫情防控指挥部副指挥长，按照要求第一时间深入社区、集贸市场、超市、社区卫生服务中心、街道和园区、高速出入口等现场调研督导，指出不足督导及时整改，积极协调解决问题，确保疫情防控各项举措落实到位。
二是主动作为展现政协新担当。作为党组书记和政协主席，团结带领政协一班人，坚决贯彻落实中央和省、市、工委（区委）的部署要求，向全区政协委员发出了倡议书，发动政协机关工作人员和广大政协委员，积极行动，主动作为，全力投入到疫情防控工作中，为助推我区打赢疫情防控阻击战，充分展现了“为防控出力、为党政分忧、为人民服务”的政协新担当。
一年来，还积极投身防汛救灾工作，坚持督查和夜查，的。积极协助区委、区政府抓大事、办实事，认真参与包保重大项目、信访维稳、河湖巡查、联系企业、走访慰问贫困户等工作，在推进全区经济发展和社会进步的实践中贡献自己的力量。
四、在推进从严治党、加强作风建设中担当作为
一是认真落实党风廉政建设主体责任。作为区政协党风廉政建设第一责任人，带头严守政治纪律和政治规矩，高度重视党风廉政建设工作，带头落实党风廉政建设主体责任清单及纪实制度。对受到函询、诫勉、通报批评、纪律处分或出现苗头性问题的党员干部，由我或党组成员分别进行批评教育、谈话提醒。
二是持续加强作风建设。以身作则，从自身做起，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持深入一线调研，掌握第一手情况，努力做到建言资政务实有用。
三是始终做到廉洁自律。带头参加政协机关党员干部日常党风廉政教育学习，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，经常提醒和告诫家人及亲属遵纪守法，切实树牢反腐倡廉底线意识。
一年来，虽然尽心尽力做了一些工作，取得了一些成效，但与上级要求和群众期望相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我将更加严格要求自己，坚持以新思想为引领，以政协工作高质量为目标，团结带领政协一班人和政协委员，充分发挥政协专门协商机构作用，为我区高质量发展作出应有的贡献。
组织部长2020年度述职述廉述学述法报告
2020年，在市委组织部和区委的正确领导下，在全区组织系统同志的大力支持配合下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实新时代党的建设总要求，扎实践行新时代党的组织路线，围绕中心大局，聚焦主责主业，精准施策发力，较好地完成了各项工作任务。
一、深刻领悟初心使命，夯实信念之基
始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南，真信真学真用。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚。一是紧跟中央精神学懂。坚持集中学习研讨和个人自主学习相结合，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中五中全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话以及在中央政治局第二十一次集中学习时的讲话精神等。今年共参加集体学习“＊”余次，聆听专题辅导“＊”次，参加专题培训“＊”次，研讨交流“＊”次，撰写调研文章“＊”篇，心得体会“＊”篇。二是紧扣党性修养学深。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“三会一课”制度，充分利用民主生活会、组织生活会，认真开展党性“体检”，在责躬省过中常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色，真正做到对党忠诚老实，与党同心同德，不论任何时候、任何情况下都保持政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。三是紧盯业务知识学通。潜心研学中央和省市关于组织工作的重要要求和安排部署，深入学习党史国史、法律和党内法规制度等，结合工作实际深学细抠、融会贯通，不断更新知识结构，切实增强法治思维，自身履职能力有了明显提升。
二、深入践行初心使命，扛实主业之责
紧紧围绕区委中心工作，忠诚履职担当，全力协助区委推动全区组织工作出品牌、谱新篇、上台阶。
（一）提高能力水平，聚焦工作重点。一是着力提高政治能力。深入贯彻习近平总书记视察“＊”重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，把推进高质量发展作为当前一项政治任务，坚持干部工作突出
政治标准，基层组织建设突出政治功能，人才工作突出政治引领，努力提升把握方向、把握大势、把握全局的能力。二是着力提升专业素养。深入学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，持续加强向市委组织部领导的汇报沟通，准确把握新时期党的建设和组织工作新要求。紧扣组织工作重点和难点问题，深入乡镇街道、机关、村（社区）、“两新”组织党组织开展调研，通过梳理问题短板、经验做法，进一步找准了基层党建工作的着力点。积极探索基层党组织联建模式，统筹谋划推进农村、企业、机关、社区等领域的党组织建设，进行了一系列健全基层组织、优化组织设置的探索，通过““＊””等方式，实现党建工作与中心工作的深度融合，走出了一条以组织体系建设高质量推进党的建设高质量、引领经济发展高质量的新路子。
（二）直面突发疫情，彰显品格担当。新冠肺炎疫情发生以来，我始终紧扣中央和省委、市委、区委决策部署，把疫情防控作为组织部门重大政治任务、最重要的工作和头等大事来抓，有效推动了全区疫情防控取得阶段性成效。一是强化责任担当，坚决扛牢疫情防控政治责任。把疫情防控作为“两个维护”的现实检验，作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要战场，放弃假期第一时间到位，研究组织部门主动履职发挥作用、服务保障打赢疫情防控阻击战的具体措施，并向全区各级党组织和党员干部发出参与抗击疫情的号召，迅速激发了党员、干部的思想、行动共鸣。始终把群众的生命安全和身体健康放在首位，坚持一线抗疫、靠前指挥，经常深入分包街道、村（社区）、企业等一线了解疫情防控和复工复产情况，慰问卡口工作人员，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。及时下拨疫情防控专项党费“＊”万元，并组织发动全区党员为支持新冠肺炎疫情防控工作自愿捐款近“＊”万元。二是发挥组织优势，着力筑牢群防群治坚固防线。结合全区疫情防控任务，统筹推进机关企事业单位、医疗卫生机构、非公有制经济组织和社会组织党组织投身战“疫”一线，把疫情“战场”作为检验党员初心使命的“考场”，设置“＊”个党员先锋岗、成立“＊”个临时党支部，并引导区属各党（工）委“＊”余支党员先锋队、党员志愿者服务队，近千名党员投身抗疫斗争，真正让党旗在疫情防控一线高高飘扬。同时，安排有关人员在组织部微信公众号上开设《守初心•担使命—战“疫”先锋》专栏，宣传报道基层党员群众在疫情防控等方面开展的工作、取得的成效，生动讲述一线感人事迹，已刊发“＊”多篇先进事迹，宣传表扬“＊”余个基层党组织和党员干部，进一步激发了党员干部主动担当、冲锋在前的“精
气神”。三是强化鲜明导向，坚持在疫情防控斗争中考察识别干部。按照在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部的要求，安排相关科室深入防疫一线走访调研，有针对性地了解掌握领导班子和领导干部的政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神，着重考察领导干部面对急难险重任务能否冲得上去、豁得出来，并将干部疫情期间的表现情况与干部选拔、教育、评优选先和管理监督等方面挂钩，督促干部担当作为、履职尽责。提拔在疫情防控工作中表现突出干部“＊”人，对“＊”名在疫情防控工作中落实不力的科级干部予以免职。
一是巩固拓展，思想政治建设体现新要求。围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定下发“＊”份，不断提高各领域党员干部的政治理论水平。出台了《“＊”2020年党员教育培训计划》，从7个领域对基层党组织书记和党员培训工作提出具体要求，推动全区培训规范化、系统化，开展各级各类党组织书记培训班“＊”期，培训基层党组织书记“＊”多人次，实现了全覆盖。积极探索构建“＊”党员教育体系，开展区级示范培训“＊”期，乡镇、街道培训“＊”期，培训“＊”余人次，有效提升了全区党员的政治素质、党性修养和宗旨意识。
二是提质增效，基层党建工作展现新风貌。顺应经济发展和民生改善实际需求，实施组织体系优化工程，构建党组织领导下的共建共治共享治理格局。在农村。着眼找准农村抱团振兴“融合点”，推进“＊”。顺应“＊”景区建设和“＊”沿线旅游开发的实际需求，组建了“＊”，实现人力资源、旅游资源、社会资源的优化配置，形成“1+1+1>3”的良好局面。着眼解决乡村旅游发展“薄弱点”，推进“＊”。在“＊”村探索实行了“＊”模式，推动“＊”村党支部与“＊”实行资源共享、党员共育、活动共办，实现企业和村集体经济发展、村民脱贫致富多赢。在全区大力推广“＊”经验全面实施农村招商引资企业“勤务员”制度，实现党建力量统筹优化、信息资源联动共享。在城市。制定了《关于促进网格化管理“多网合一”的实施意见》，实行扁平化和网格化管理，更好发挥了各领域党员先锋模范作用。增强党群服务中心功能，全区城市社区活动场所全部达到200平方米以上，服务群众活动场所按照不少于80%设置，满足“15分钟服务圈”服务群众需要。在两新组织。成立了“＊”非公有制经济组织和社会组织党工委，明确了成员单位的相关工作职责和工作目标。
摸底排查扩大覆盖，全区非公有制经济组织党组织覆盖率61.1%，社会组织党组织覆盖率64%，通过派遣党建指导员实现党建工作全覆盖，创建省级非公党建示范点、联系点、小个专党建标准化试点各1个。着眼补好两新组织党建“空白点”，积极推进“＊”。成立了“＊”市清洁能源化工新材料行业商会联合党支部，组织5家不符合单独成立支部条件的企业成立了联合党支部，形成了龙头带动、组织联建、活动联办、资源共享、互助共建格局。立足“＊”区实际进行积极探索，建立了非公企业和社会组织党建工作月述职制度。每月选取1个非公企业或社会组织党组织，听取支部党建“工作述职”，了解党建工作开展情况，倾听发展心声，点评党建工作，助力企业发展，为新时代民营经济“两个健康”提供有力的组织保障。推进支部标准化建设。制定出台了《“＊”贯彻落实〈抓好党支部工作条例落实的具体措施〉实施方案》，“＊”名区级党员领导干部建立了工作联系点，进一步发挥了党员领导干部在党支部建设中的示范带动作用。制定出台了《“＊”农村（社区）党支部组织力提升行动实施方案》，探索构建全区“1246”组织力提升工作体系，充分调动各级党员干部的积极性，凝聚起方方面面的力量。
三是选育管用，干部队伍激发新活力。坚持“好干部”标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重从脱贫攻坚、疫情防控、城市创建等一线选拔干部，全年调整干部“＊”人次，提拔重用“＊”人，其中扶贫领域的干部占比近“＊”，对“＊”个单位领导班子进行充实，“＊”名90后年轻干部进入科级领导干部行列。稳步推进实施公务员职务与职级并行工作，分批开展套转和职级晋升工作。新招录公务员“＊”名、选调生“＊”名，公务员队伍结构得到优化，年轻干部后备力量得到充实。加强对干部的日常监督管理，严格执行关爱提醒、函询、诫勉谈话制度。突出党性教育、日常谈话、提醒关爱等制度，近距离了解、识别干部，为区委凭实绩客观辩证评价干部打下坚实基础。
四是党建引领，人才工作体现新内容。印发《“＊”2020年组织工作要点》，明确全年人才工作目标，压实工作责任。坚持引育结合大力集聚高层次创新创业人才。抓好重点人才工程申报，推荐“＊”人申报2020年“＊”市“＊”，1人被评为“＊”市第七批专业技术拔尖人才。扎实开展人才交流对接，组织企业参加“2020招才引智专项行动”高端人才（项目）对接洽谈会和各类招聘会“＊”场，累计提供岗位“＊”个，吸引求职者“＊”多人次，录用人员近“＊”
