述职述德述廉报告
一年来，在市委市政府的坚强领导下，我聚焦主业主责，强化责任担当，认真履行职责。按照以党建带队建、以党建促业务、以党建助发展的工作思路，聚精会神抓党建强。
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述职述德述廉报告
一年来，在市委市政府的坚强领导下，我聚焦主业主责，强化责任担当，认真履行职责。按照以党建带队建、以党建促业务、以党建助发展的工作思路，聚精会神抓党建强队建，着力强化党建工作的统筹谋划和顶层设计，充分发挥党建的引领带动作用，深入推动了党建与中心工作的有机融合，聚力打造忠诚干净担当的干部队伍，努力将党的建设优势，转化为推动发展、服务群众的工作优势。现将一年来履职情况报告如下：
一、牢记初心使命，强化理论武装，做政治上的“明白人”
一是深学笃行党的创新理论。坚持把理论学习摆在突出的位置，作为提高政治素养和执政能力的重要途径。坚持以中心组理论学习为依托，以个人自学为补充，其中，全年共参加中心组理论学习X次，交流研讨X次，撰写心得体会X篇。及时跟进深入学了习近平总书记在中央组织工作会上的讲话等系列重要讲话精神，《中国共产党请示报告工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》等条例法规，力求学透学懂，融会贯通，努力掌握其核心要义和精神实质。指导各单位深入开展“《学条例》、学讲话”活动，推动习近平总书记重要讲话精神往深里走、往实里走，进一步增强党员干部四个意识。组织各单位党委（党组）书记，在党的建设工作领导小组会上，对《关于加强党的政治建设的意见》的贯彻落实进行交流研讨，确保吃透吃准《意见》精神，牢牢把握政治方向，全面加强党的领导。
二是认真全程参加主题教育。在主题教育期间，原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等必读书目，坚持将理论学习贯穿始终，通过对党史、国史、形势政策等的学习，对共产党人的初心和使命有了更深刻的理解。认真参加对照党章党规找差距专题会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，对照党章要求，对照身边典型，对照群众需要，对照工作实际，深入查摆自身和工作上的问题，深刻剖析问题原因，找准问题结症，逐条制定整改措施，确保主题教育取得实效。
三是坚持不懈锤炼党性修养。紧密结合“两学一做”制度化常态化，坚持以一名普通党员的身份，积极参加机关党支部组织的活动，过实过好双重组织生活，充分利用民主生活会、组织生活会，认真开展党性“体检”，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，通过反思检视，不断锤炼党性修养。认真贯彻民主集中制原则，对分管的工作，及时请示、汇报，对领导班子做出的决定坚决执行。
二、坚持首善标准，忠实履职尽责，做推动工作的“实干家”
一是聚焦两个维护，坚定不移深化党的政治建设。坚持把学习贯彻《中国共产党请示报告工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》，作为全面加强党的领导，筑牢绝对忠诚政治品格的有力抓手。年初，印发了《关于深入学习贯彻<关于加强党的政治建设的意见>精神的意见》，指导各单位深入开展学习研讨，及时组织学习培训，对标对表抓好《意见》贯彻落实。以“两学一做”制度化常态化为抓手，依托理论中心组学习、“三会一课”等基本制度，统筹运用网上“学习强国”、“党员E先锋”等学习平台和网下党建学习阵地，不断增强思想政治教育的实效性，进一步筑牢党员干部高举旗帜、忠诚使命的思想根基。指导各单位深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，将理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，突出抓好了县处级以上领导班子和领导干部这个重点，做到了先学先改、即知即改，示范带动广大党员干部的学习教育。树立大抓基层的鲜明导向，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，着力做实基层党支部学习教育和检视整改。
二是着眼强基固本，稳步提升基层党组织建设水平。坚持以机构体制改革为契机，深入推进基层党组织换届，基层党支部从X余个优化调整为X个，进一步优化了基层党组织设置，加强了基层党组织班子力量。在《中国共产党支部工作条例》印发后，指导各单位对照《条例》规定要求，对党支部工作情况进行一次全面梳理，深入查找党支部存在的弱项和短板，党支部共查摆出X个方面，X个问题，制定整改措施X条，确保《党支部工作条例》在本单位落地落实。结合职业特色特点，印发《关于推进党支部标准化规范化建设的意见》，进一步规范了基层党组织的组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设等内容。充分利用党建专题调研，党建督导等形式，深入基层党支部，进行面对面党建检查指导，期间，对发现的党建资料填写不规范、归档不到位，思想政治教育针对性、实效性不强，党务工作者培训不够等问题，现场指出，明确改进措施。
三是培育先进典型，以点带面打造党建品牌。按照“区分不同类别重点推树、以点带面促进整体提高”的思路，区分基层、机关、两新党组织X个类别，指导各单位选取X党支部进行重点建设，一年来，涌现出“XX党建工作法”，XX党建引领推动生态工作、XX党员服务团队等一批党建特色品牌，有效推进了党建与中心工作的深度融合，其中“XX”被评为省级党建创新项目，起到示范带动作用，推动各单位深入开展党建品牌创建活动。在主题教育期间，XX推出了“5+A+X”党建工作法；XX，XX开展的访初心、担使命系列活动，有效激发了党建工作活力。其中“坚持六个围绕抓党建推动党建与业务工作深度融合”经验做法，在XX杂志上刊发。
四是坚持党建引领，牵引带动高素质干部队伍建设。坚持把育人铸魂放在首位，以政治轮训为主抓手，助推党员干部政治站位提升，政治能力增强。结合干部队伍建设实际，制定《XX政治轮训实施规划》，稳步推进进政治轮训全覆盖。组织了4批处级领导干部脱产培训班，举办了2批科级干部培训示范班，举办1期年轻干部读书班，举办1期基层党支部书记轮训班，有效增强了干部队伍的政治担当和责任担当，提升了履职能力，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想的贯彻落实。主题教育期间，举办“不忘初心，牢记使命”主题教育党支部书记专题轮训班，并将培训范围扩大至支部委员，将两新党组织党支部纳入其中，确保学习培训全覆盖。围绕庆祝新中国成立70周年，组织开展“人民满意公务员”评选表彰活动，注重发现近些年来，党员干部在日常工作中的爱岗敬业精神，在重点任务中的攻坚克难精神，在大项活动中的担当奉献精神，共评选出X个人民满意单位和X个人民满意公务员，充分展现新时代队伍良好精神风貌。积极协调省市融媒体中心，大力宣传先进典型事迹，向社会展示良好干部队伍形象。指导各单位，依托各单位内网、微信公众号、微博等新媒体，开通专栏宣传身边典型，积极营造想身边典型学习，向身边典型看齐的浓厚氛围。
五是扭住关键环节，持之以恒正风肃纪。扭住责任关，充分发挥党的建设工作领导小组作用，组织“两代表一委员”听取局属单位党组书记党建工作述职，督导局属各单位严格落实全面从严治党主体责任，持续传递全面从严治党越来越严的强烈信号。扭住风险防控关，突出抓好党风廉政警示教育，筑牢思想防线，注重运用好监督执纪四种形态，始终把纪律规矩挺在前面，局属各单位深入开展常态化纪律作风督察巡查，做到早发现、早提醒。扭住问题整改关，坚持把社会测评情况作为纪律作风建设的有力抓手，对测评反馈的清正廉洁、服务态度等方面的问题，督导各单位深入进行自查自纠，查找薄弱环节，对标对表制定整改方案，确保把群众关注度高反映强烈的问题整改到位。
三、严守纪律规矩，务实工作作风，做勤政廉政的“带头人”
一是强化纪律规矩意识，始终不越红线、不踩底线。坚持把纪律规矩挺在前面，自觉遵守《条例》、《准则》和中央、省委、市委关于廉洁从政各项规定，自觉抵制“四风”问题，持续强化斗战精神，增强斗争意识，对分管工作始终按照规章程序办事，严格遵守政治纪律和组织纪律，始终保持廉洁从政。
二是从严要求从严管理，严格落实“一岗双责”。坚持抓业务工作从抓思想、抓作风开始，从日常工作严起，以身作则，严格要求管理分管处室，在模范遵守作风纪律上做表率。健全完善《机关日常管理制度》，进一步明确各类机关工作纪律，进一步加强机关日常管理的规范化制度化。
三是树立大抓基层导向，持续改进工作作风。坚持把调查研究作为务实作风，解决问题，推进工作的重要抓手。年初，将加强基层党支部建设作为年度重点调研课题，成立调研专班，直插基层一线，开展调查研究，调研成果被推荐到省委党建研究会。在主题教育期间，开展了党建工作专题调研，深入基层单位X个，召开座谈会X次，分别与X余个党支部书记、副书记和X余名党务工作者、一线基层干部代表进行座谈交流，共发现个X个问题，现场解决X个，通过面对面、点对点的交流指导，有效帮助基层解决了一些实际问题和困难。
回顾一年的工作，虽然取得了一定成绩，但也反躬自省，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是理论学习不够深入、不够系统，深学细研不够，将理论学习成果转化成实际工作的具体思路和方法举措较少，运用党的创新理论和制度法规指导实践工作的能力有待提高。二是攻坚克难，创造性开展工作的意识不够强，在党建品牌创建上，视野和思路不够开阔，推动党建与业务工作深度融合的招法举措不多。三是一抓到底的韧劲儿不足，在抓系统党建上，统筹谋划、协调推动的多，但深入基层具体指导不够，不同程度存在“靠文来文往、靠会议落实”的现象。下一步，需要在以下几个方面加以改进：
一是学用结合促转化，增强理论指导实践能力。要在理论联系实际上下功夫，在深学细研的基础上，注重理论联系实际，善于将党的创新理论转化为具体的工作思路，善于从党的创新理论中寻找破解难题的工作方法，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想，在本单位分管领域落地生根、开花结果。
二是持续鲜明讲政治，增强政治领导能力。牢牢把握坚决做到“两个维护”这个首要任务，深入贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》，制定具体的落实规定，出台具体的实施办法，为加强党的全面领导提供有力的制度保障。要扎实开展政治轮训，突出抓好县处级领导干部这个重点，统筹抓好中层领导干部培训，教育引导党员干部，进一步提高政治站位，强化政治责任，增强履职能力。
三是强化责任勇担当，增强创造性开展工作能力。坚持创新引领，进一步开阔系统党建工作思路，充分发挥党建工作领导小组统筹谋划、协调推进、督导落实的职能作用。全力推进党支部标准化规范化建设，深入开展党建品牌创建活动，坚持和发展好以党建带队建促业务这一经验做法，使党建工作开展既规范有序，又紧贴工作实际需要，彰显职业特色题。
四是锲而不舍实作风，增强狠抓工作落实能力。要强化斗争精神，敢于较真碰硬，勇于面对棘手问题和风险挑战，以强烈的政治责任感，推动分管各项重点工作落实。要加强调查研究，坚持多深入多深入基层、多深入一线，及时掌握第一手资料，了解第一手情况，为科学决策提供基本依据，尽力为基层解决实际问题。
县（区）领导2019年述职述廉报告
年初以来，我始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，自觉服从和服务全区改革发展大局，维护团结统一，讲大局、讲党性、讲纪律，紧紧围绕建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区的发展目标，以人为本、关注民生，认真抓好分管和联系的各项工作，为XX经济社会又好又快发展扎实工作，努力做到解放思想、与时俱进、开拓创新、尽职尽责。现将个人近一年来学习、工作及廉政情况报告如下：
一、坚持认真学习，扎实提高自身综合素质
理论是实践活动的先导。作为一名领导干部，具备较深的政治理论功底，是做好各项工作的前提。任职以来，我始终把加强思想政治理论学习放在工作第一位，坚持用先进的思想理论指导工作实践，在温习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，深入学习领会党的十九大及十九届二中、三中全会精神，钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义，在思想上、认识上、理论上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。同时，通过报纸、电视、网络等媒体了解国际国内新形势，关注国家大事，扩大视野，并针对所分管及联系的工作有针对性地学习相关业务知识及法律条规，坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力做到把政治理论学习、业务素质提高和经济社会发展的预见性能力培养相结合，做到具体问题具体分析，着眼于解决XX经济社会发展过程中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的能力本领。通过不断的学习，自己的政治素养和政策理论水平得到不断提高，知识结构得到进一步扩展和更新，政治意识、大局意识和责任意识进一步增强，为各项工作的开展奠定了良好的思想政治基础和业务知识基础，提高了驾驭全局和应对复杂工作局面的能力以及胜任现职的能力。
二、坚持立足本职，切实做好分管各项工作
我分管的工作涉及到诸多部门单位，跨度比较大，突发性事件比较多，尤其是社会稳定工作，与人民群众生活联系密切，与全区工作大局息息相关，深感责任重大。我时常告诫自己，只有增强高度的政治责任感和对事业负责的责任心，才能把工作做好，才能无愧领导和人民的希望。对于分管的每一项工作，我不敢有丝毫的马虎和懈怠，始终坚持任劳任怨，兢兢业业，甘于奉献。我分管的组织、宣传、统战、档案、信访、群团等工作均取得了积极进展，特别是，圆满完成了全市党的基层组织建设工作会议准备工作，我区XX和XX社区两个党建示范点得到了市区领导的肯定和好评。接待群众来信来访是我日常工作中的主要方面，我本着“牢记宗旨、顾全大局”的原则，对每一个来访者都做到热情接待、细心了解、耐心说服、认真解决，从未将复杂、难办问题推给其他领导，也未因自己方式方法不妥，造成越级上访，体现了对组织负责与对人民负责的一致性近，一年来，接待上访群众百人（次）以上，处理信访问题几十件，与群众结下了纯洁的友情。在2019年全国“两会”和党的十九届二中、三中全会期间的信访稳控工作中，我认真履行全区信访联席会议总召集人职责，根据区委要求和工作实际，多次主持召开信访工作会议，协调解决信访问题，并亲自接待上访群众，面对矛盾与问题，不推不拖，敢于承担责任，认真提出解决办法，有效控制了全区去省进京无理访、越级访、群体访事件的发生，为全区的稳定做出了积极贡献。
在做好分管工作的同时，我时刻不忘分管部门（组织部、宣传部、区委办、统战部、信访局、党校、档案局等）和所包单位的工作，任职以来，坚持做到分管工作与所分管部门工作一起研究、一起部署，在日常工作中，能够经常深入所分管的单位和部门了解情况，检查指导工作，有力促进了各项工作迈上新台阶。
三、坚持大局出发，严格执行区委决策部署
作为区委班子成员，我深深知道班子的凝聚力、战斗力来自班子的团结与协调，作为一名副手，在工作中能够摆正自身位置，自觉坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。一是自觉维护班子的团结。平时做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合。与班子成员坦诚相见，搞好团结，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，补台不拆台，成事不坏事。二是对分管工作敢于负责。对分管的工作尽心尽力，尽职尽责，敢于大胆决策，敢于创新思路。当分管工作与中心工作发生矛盾时，做到服从大局，服务中心。三是严格执行区委决策部署。自觉同班子其他同志积极参与全区重大问题的决策，发表自己的意见和建议，一旦形成了决议，就坚决执行，确保不走样、不打折扣。注意深入基层，调查研究，掌握情况，发现和解决问题。经常同分管部门一起研究思路，制定措施，全力以赴抓落实，保证区委各项决策部署的实施。
四、坚持廉洁自律，时刻自警树立良好形象
作为一名领导干部，我始终抓住思想教育这条主线，把加强政治理论学习和提高政德水平作为增强自身拒腐防变能力的主要环节，随时接受组织、党员和群众的监督，把维护党员干部形象作为言行的准则。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守党员干部廉洁自律的有关制度和规定，牢记“两个务必”，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的权力观、地位观、利益观，常以“勿以恶小而为之”警示自己，无论在工作中还是在生活中，谨记“见微知著、防微杜渐”八字，时刻做到自重、自省、自警、自励，崇尚正派、健康的生活方式，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，始终保持振奋的精神和良好的作风。在日常的工作和生活中，下基层坚持在食堂用餐，从不向分管部门摊派（物资、礼品、餐费等），努力为基层分忧；在办公条件及用车上严格按照组织安排和相关规定，坚持艰苦朴素，不追求奢华，不攀比、不浪费、不斤斤计较。在管好自己的同时，我对家属也时常进行教育和管理，力求在党员干部中做表率，努力在群众心中塑造廉政爱民的形象，没有任何违规违纪现象发生。在管好自己的同时，我认真履行党风廉政建设责任，对所分管联系的部门，只要听到一点反映，就及时谈话打招呼，做到教育在前、思想工作在先，共同筑牢反腐防线。
一年来，我虽然取得了一定的进步和成绩，但与组织和群众的要求相比，仍存在一定差距和不足：一是在理论学习和指导实践的结合上需进一步加强；二是在探索新形势下党的建设和工作实际的结合方面有待于进一步加强。为弥补不足，自己决心在今后的工作中，继续加强学习，不断提高理论指导实践的能力；勇于开拓创新，不断探索党建工作的新途径；严格遵守党纪条规，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，努力做一个勤政、廉政、善政的好干部，更好地为XX经济社会又好又快发展作贡献，更好地为人民服务。
县爱卫办（创建办）主任述职报告
2019年12月11日
2019年，县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下，在市爱卫办的具体指导下，按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署，坚持全面创建、全域创建、全民创建，落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想，明确目标任务、时间节点，认真制定工作计划,强化各项任务措施，较好地完成了全年各项工作，现将具体工作情况汇报如下：
1.工作完成情况及主要做法
（一）提前谋划，安排全年工作。认真研究制定《孟津县2019年爱国卫生工作要点》，对2019年爱国卫生、国家卫生县城复审工作进行了谋划安排。对负有国家卫生县城复审职能的部门进行任务分工再明确，要求各责任单位以巩固国家卫生县城为抓手，持续完善城市基础设施，加强城市管理，提升城市形象。
（二）组织省、市级卫生单位创建工作。2019年，先后对孟津县卫生健康委员会、中共孟津县委机构编制委员会办公室、孟津县住房和城乡建设局等3个市级卫生单位复审工作进行了安排，并协助相关单位做好创建工作。积极协助孟津县交通运输执法局、孟津县总工会、孟津县统战部等3个单位创建省级卫生单位；协助孟津县民政局、孟津县城市管理局、孟津县第四实验小学等3个单位创建市级卫生单位。
（三）卫生镇、村创建工作。我县国家卫生镇1个（麻屯镇），国家卫生镇公示2个（白鹤镇、常袋镇），省级卫生镇6个，省级卫生村55个，市级卫生村42个，2019年4月18日，根据《洛阳市爱卫会关于进一步加强省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区监督管理工作的通知》（洛爱卫〔2016〕7号）通知精神，我县上报省级卫生村共计17个，分别是会盟镇新申报省级卫生村6个，朝阳镇新申报省级卫生村5个，小浪底镇新申报省级卫生村3个，平乐镇新申报省级卫生村2个，常袋镇新申报省级卫生村1个；我县新申报市级卫生村共计22个，会盟镇新申报的市级卫生村10个，小浪底镇新申报的市级卫生村会盟镇5个，朝阳镇和平乐镇新申报的市级卫生村均为4个，送庄镇新申报的市级卫生村3个；目前已经全部完成资料上报。
（四）国家卫生县城复审。我县2013年12月被全国爱卫办命名为“国家卫生县城”，2016年7月首次三年届满获得复审通过“国家卫生县城”荣誉称号。2019年将迎接第二次三年届满国家卫生县城复审，并于2018年8月通过省、市病媒生物防治考评。2019年是我们迎接国家、省、市专家考核组明察暗访的关键年，为确保我县国家卫生县城荣誉称号顺利通过全国爱卫办的验收，我们需做好9大项，53小项工作，今年3月初，县委、县政府印发了关于《孟津县迎接国家卫生县城复审工作实施方案》的通知和《关于成立孟津县国家卫生县城复审工作指挥部》的通知，为我们做好此项工作提供了强有力的组织保障。1、宣传氛围情况。为营造浓厚的宣传氛围，我办共印发宣传海报200组，共800张，主题分别为国家卫生县城-健康孟津、病媒生物防制、常见传染病预防控制、健康生活方式等，由县爱卫办牵头，城关镇社区办协助，对八一社区、泰康社区、大华社区、桂花社区、会盟社区、龙马社区等进行发放，宣传健康教育知识，营造良好迎审氛围，在县城显要位置设立国家卫生城市标识，巩固创卫成果标语12处，我办7月份印制公务使用手册、应知应会手册、健康知识手册分别500份，控烟宣传写真200张，分发各单位，提高广大群众对“国家卫生县城”复审工作的知晓率，参与率。2、迎接市爱卫办考核组对我县国家卫生县城进行考核验收。7月中旬，市专家组莅临我县指导工作，指出了我县创建工作当前存在的突出问题，对照问题清单，7月23日，在县政府3楼会议室召开国家卫生县城复审市暗访组反馈会，研究部署安排国家卫生县城复审工作，明确专人负责，制定详细工作计划，查漏补缺，举一反三，建立长效管理机制，工作台帐，下发督查整改通知书，立整立改，限期进行整改，实行日销号制度。7月23日下午，共下达督查通知书12份，涉及6个单位，26个问题，下发工作提示函8份，全部限期予以整改。3、我县国家卫生县城复审工作于8月迎接省专家组暗访通过，9月6日-8日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估，目前，我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核。省爱卫办抽调专家于8月9日-14日对孟津县等8个城镇巩固、创建国家卫生城镇工作进行了暗访，其中孟津县通过暗访。9月6日-8日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估。9月8日上午，省技术评估组在县委五楼召开反馈会，反馈我县存在的主要问题，共反馈六大方面问题，涉及70小类问题，232张现场图片。目前已建立了工作台帐，下达了整改通知书，具体由14个责任单位负责2天内（截止2019年9月10日）全部整改完毕，并将整改结果已经上报省技术评估组。目前，我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核，下一步，将迎接国家级验收。
（五）开展了灭蚊蝇、鼠蟑活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点，下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕3号)、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕9号）、《关于深入开展秋季灭蚊蝇喜迎新中国成立70周年活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕10号），组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动，并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式，为有效控制夏秋季蚊蝇密度打好基础。2019年，11月中旬又下发了孟爱卫办[2019]12号《关于开展2019年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》，决定于12月份在全县统一开展冬季灭鼠灭蟑活动，为广大群众营造良好的工作、生活环境，保障群众的身心健康。我办组织购买鼠药，分发各镇区、各单位，达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。
（六）认真组织爱国卫生月活动。4月份，组织开展第31个爱国卫生月活动，为使我县第31个爱国卫生月活动扎实开展，制定下发了《孟津县爱国卫生运动委员会关于开展第31个爱国卫生月活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕4号）文件，一是是开展特色广场宣传活动。围绕爱国卫生月宣传活动，县爱卫办牵头，由县中医院主办在县城文化广场进行义诊、医务人员仔细为患者免费测量血压，解答他们的疑问，向患者讲解健康知识，发放《中医与健康》宣传手册1200份、给过往的群众免费送预防流感的中药汤剂，宣传常见传染病的预防控制，倡导健康的生活方式，此次活动不仅解决了部分群众的实际问题，而且获得群众的一致好评。二是开展病媒消杀活动。结合第31个爱国卫生月活动，广泛宣传发动群众，做好孳生地治理工作，特别是垃圾回收站站点，4月24日，县爱卫办、商务局对我县城东加油站北废品回收站、张建军废品收购站（城东啤酒瓶）、乔进伟收购品站（城西）、于赞军收废品（城关镇西路夜市附近）、再生资源回收网点（城东）等重点、大型垃圾回收站点免费发放鼠药，宣讲老鼠的危害以及防治的措施方法，共计发放鼠药550袋。
（七）驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇党委、政府的正确领导下，我办与桐树凹村广大干群一道，紧紧围绕扶贫攻坚、基层党建等工作。（一）是组织桐树凹村三委收听收看全国人大第十三届二次全会开幕式；组织学习收听李克强总理政府工作报告；（二）是组织桐树凹村村民40人去城关镇杨庄村参观学习花椒种植技术，县农业局种植红薯专家到桐树凹村红薯种植技术讲课3次，谋划，策划2019年桐树凹村集体经济发展规划。发展品种红薯种植50亩，花椒种植、圃栽、修剪500亩；（三）每月25日是党员活动日，在扶贫开发过程中，党员能够践行模范带头作用，做到压实责任，提高党支部在群众的号召力和凝聚力，2019年发展正式党员2名。（四）按照“六改一增”工作要求，桐树凹村已完成“六改一增”户20户，目前，盖上新房的有两户，分别是王西谭和王会升。（五）根据孟脱贫组【2019】12号孟津县脱贫攻坚领导小组关于印发孟津县脱贫攻坚问题排查整改提升专项行动实施方案通知，6月17日，我办驻村第一书记和帮扶工作人员到桐树凹村进行脱贫攻坚入户调查，慰问贫困户。贫困户赵娟家儿子申请大病救助3000元。（六）我办全体帮扶责任人进村入户开展“中秋送月饼，情暖贫困户”活动，给贫困户送月饼，一户2斤，共送68户。（七）12月4日上午，桐树凹村举行贫困户光荣脱贫仪式，共脱贫2户，分别是王建民家和王冠英家。（八）在硬化通村入户道路的基础上，新修1.5公里道路，每户贫困户家里都通了水泥路。
（八）巩固国家卫生县城创建成果，做好城市清洁行动。结合当前我县正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，文明城市创建和洛创文指办【2019】11号《2019年洛阳市城市清洁专项行动实施方案》的工作要求，印发孟创文指办【2019】20号《2019年孟津县城市清洁专项行动实施方案》，我办每周五下发城市清洁行动通知，组织我县各镇、县直各单位，按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的总体要求，认真组织开展城市清洁行动，县督察局、城市管理局、文明办、创建办、新闻中心组成工作组，现场督查，结果予以通报。
（九）接受县委第一巡察组的巡察。巡视巡察工作是党中央做出的全面从严治党、加强党内监督、群众监督的一项重要举措，也是今后一个时期长期坚持的党内制度。5月23日，孟津县委第九轮常规巡察工作正式启动。县委第一巡察组正式进驻我办巡察，既是对我们履职情况的一次全面体检，又是对我们工作的关心和支持，更是对我办工作的促进和鞭策。动员会结束之后，5月28日，巡察组组织领导我办班子成员召开党组（党委）工作汇报会。8月16日，在我办召开县委第一巡察组常规巡察县爱卫办情况反馈会，共涉及三类，11个问题，我办全部认领，立整立改，建立工作台帐，并印发《县委巡察组反馈意见的整改落实方案》（孟爱卫支〔2019〕6号）文件。按照县委巡察办《关于巡察县爱卫办的反馈意见》通知，结合当前全县“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，制定印发《县委巡察组反馈问题整改完成情况报告》（孟爱卫支〔2019〕9号）以及孟津县爱卫办关于县委第一巡察组反馈意见的整改完成台帐，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位，做到“条条要整改，件件有着落”，以整改落实推动各方面工作取得新进展。
（十）筑牢优良党风政风，深化作风建设抓落实。
县爱卫办认真学习《县委常委会2018年抓党建工作情况专题报告》，坚定不移听党话、跟党走，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严格按照程序、规则和集体意志办事。从严抓好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度落实，持续巩固中央八项规定精神成果，坚持不懈狠抓作风建设，在工作中用实际行动狠抓工作落实。（一）是切实理解“属地管理”概念，对工作中发现的问题，一抓到底，现场办公，马路办公，不搞批发，立整立改，限期整改。切实按照“各部门要创优服务”的精神，确保县委、县政府各项决策部署按时间要求落到实处。（二）是转变作风，思想深处根本上克服精神状态上的“疲软症”、服务效能上的“冷热症”、工作作风上的“虚浮症”、能力本领上的“恐慌症”、纪律规范上的“多动症”。（三）是真正按照“依法依规依程序，用心用情用智慧”干好自己的本职工作，特别是国家卫生县城复审工作，点多面广，任务繁重，重点难点工作多。这就需要我们克服畏难情绪，勇于担当，而不是推诿扯皮，转移矛盾，而是要迎难而上，直至问题解决为止。（四）3月6日，县爱卫办党支部开通了“学习强国”手机学习，大家对这一新的学习形式感到非常便捷，时刻能学习到新的知识。（五）9月17日下午，县委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，9月23日上午，孟津县爱卫办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，爱卫办全体人员参加会议，会议由爱卫办党支部书记、爱卫办主任于洪涛同志做动员讲话，县委第七巡回指导组组长卫浩洁，成员方景景、王迎梅到会指导。会后，根据孟教组发〔2019〕2号《孟津县“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案的通知，我办印发孟爱卫支〔2019〕7号《孟津县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案和孟爱卫支〔2019〕8号《孟津县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，并建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作台账,制定我办“不忘初心、牢记使命”主题教育自学学习计划，科级以上干部学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》，普通党员学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，学习习近平总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，准确把握主题教育的目标要求，以饱满的精神状态把主题教育抓紧、抓实、抓细、抓好，提高站位，深刻领悟“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，对标对表，善作善成，推动主题教育不折不扣落到实处，更加深入的了解党的大政方针和决策部署。
二、存在的主要问题
（一）爱国卫生工作涉及城市清洁行动、国家卫生县城复审、三小单位创建、环保攻坚和创建全国文明城市等工作，点多面广，虽然成立了督查工作组，但工作组人员少，急需增加人员，保障工作顺利开展。
（二）宣传工作有待进一步加强。结合文明城市创建工作，动员全社会参与，组织做好社会各界积极参与城市清洁行动工作，形成社会公众共同参与的良好氛围，为城市清洁行动工作打下坚实的群众基础。
（三）老旧小区、无物业小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等重点场所的日常保洁，垃圾日产日清，收集有待进一步综合整治。
三、2020年工作打算
（一）做好城市清洁行动工作，结合县城市管理局，对县城老旧小区、无物业小区、背街小巷加大管控力度，按照路长分包制度，做好工作落实。
（二）加大爱卫会成员单位承担的部分职责的落实，开展自查活动，建立工作台帐，实行销号管理。
（三）是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建，做好督查工作，严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准，工作力度不减，持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作，不断提升居民文明卫生素质，为全县居民创造良好的工作生活环境，保持县城文明卫生良好形象。
（四）是积极开展卫生单位及“三小”创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手，提升我县城乡整体卫生水平。
（五）是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导，认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动，提升病媒生物防制工作质量，确保各项指标达到国家标准。
（六）是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫，进一步密切党群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等，进一步完善该村道路。继续扩大养牛场建设，吸收更多贫困户加入养牛合作社，增收致富。
（七）做好迎接国家暗访组暗访国家卫生县城复审工作，确保国家卫生县城复审工作顺利通过。
县爱卫办（创建办）主任述职报告
2019年，县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下，在市爱卫办的具体指导下，按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署，坚持全面创建、全域创建、全民创建，落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想，明确目标任务、时间节点，认真制定工作计划,强化各项任务措施，较好地完成了全年各项工作，现将具体工作情况汇报如下：
1.工作完成情况及主要做法
（一）提前谋划，安排全年工作。认真研究制定《孟津县2019年爱国卫生工作要点》，对2019年爱国卫生、国家卫生县城复审工作进行了谋划安排。对负有国家卫生县城复审职能的部门进行任务分工再明确，要求各责任单位以巩固国家卫生县城为抓手，持续完善城市基础设施，加强城市管理，提升城市形象。
（二）组织省、市级卫生单位创建工作。2019年，先后对孟津县卫生健康委员会、中共孟津县委机构编制委员会办公室、孟津县住房和城乡建设局等3个市级卫生单位复审工作进行了安排，并协助相关单位做好创建工作。积极协助孟津县交通运输执法局、孟津县总工会、孟津县统战部等3个单位创建省级卫生单位；协助孟津县民政局、孟津县城市管理局、孟津县第四实验小学等3个单位创建市级卫生单位。
（三）卫生镇、村创建工作。我县国家卫生镇1个（麻屯镇），国家卫生镇公示2个（白鹤镇、常袋镇），省级卫生镇6个，省级卫生村55个，市级卫生村42个，2019年4月18日，根据《洛阳市爱卫会关于进一步加强省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区监督管理工作的通知》（洛爱卫〔2016〕7号）通知精神，我县上报省级卫生村共计17个，分别是会盟镇新申报省级卫生村6个，朝阳镇新申报省级卫生村5个，小浪底镇新申报省级卫生村3个，平乐镇新申报省级卫生村2个，常袋镇新申报省级卫生村1个；我县新申报市级卫生村共计22个，会盟镇新申报的市级卫生村10个，小浪底镇新申报的市级卫生村会盟镇5个，朝阳镇和平乐镇新申报的市级卫生村均为4个，送庄镇新申报的市级卫生村3个；目前已经全部完成资料上报。
（四）国家卫生县城复审。我县2013年12月被全国爱卫办命名为“国家卫生县城”，2016年7月首次三年届满获得复审通过“国家卫生县城”荣誉称号。2019年将迎接第二次三年届满国家卫生县城复审，并于2018年8月通过省、市病媒生物防治考评。2019年是我们迎接国家、省、市专家考核组明察暗访的关键年，为确保我县国家卫生县城荣誉称号顺利通过全国爱卫办的验收，我们需做好9大项，53小项工作，今年3月初，县委、县政府印发了关于《孟津县迎接国家卫生县城复审工作实施方案》的通知和《关于成立孟津县国家卫生县城复审工作指挥部》的通知，为我们做好此项工作提供了强有力的组织保障。1、宣传氛围情况。为营造浓厚的宣传氛围，我办共印发宣传海报200组，共800张，主题分别为国家卫生县城-健康孟津、病媒生物防制、常见传染病预防控制、健康生活方式等，由县爱卫办牵头，城关镇社区办协助，对八一社区、泰康社区、大华社区、桂花社区、会盟社区、龙马社区等进行发放，宣传健康教育知识，营造良好迎审氛围，在县城显要位置设立国家卫生城市标识，巩固创卫成果标语12处，我办7月份印制公务使用手册、应知应会手册、健康知识手册分别500份，控烟宣传写真200张，分发各单位，提高广大群众对“国家卫生县城”复审工作的知晓率，参与率。2、迎接市爱卫办考核组对我县国家卫生县城进行考核验收。7月中旬，市专家组莅临我县指导工作，指出了我县创建工作当前存在的突出问题，对照问题清单，7月23日，在县政府3楼会议室召开国家卫生县城复审市暗访组反馈会，研究部署安排国家卫生县城复审工作，明确专人负责，制定详细工作计划，查漏补缺，举一反三，建立长效管理机制，工作台帐，下发督查整改通知书，立整立改，限期进行整改，实行日销号制度。7月23日下午，共下达督查通知书12份，涉及6个单位，26个问题，下发工作提示函8份，全部限期予以整改。3、我县国家卫生县城复审工作于8月迎接省专家组暗访通过，9月6日-8日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估，目前，我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核。省爱卫办抽调专家于8月9日-14日对孟津县等8个城镇巩固、创建国家卫生城镇工作进行了暗访，其中孟津县通过暗访。9月6日-8日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估。9月8日上午，省技术评估组在县委五楼召开反馈会，反馈我县存在的主要问题，共反馈六大方面问题，涉及70小类问题，232张现场图片。目前已建立了工作台帐，下达了整改通知书，具体由14个责任单位负责2天内（截止2019年9月10日）全部整改完毕，并将整改结果已经上报省技术评估组。目前，我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核，下一步，将迎接国家级验收。
（五）开展了灭蚊蝇、鼠蟑活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点，下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕3号)、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕9号）、《关于深入开展秋季灭蚊蝇喜迎新中国成立70周年活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕10号），组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动，并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式，为有效控制夏秋季蚊蝇密度打好基础。2019年，11月中旬又下发了孟爱卫办[2019]12号《关于开展2019年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》，决定于12月份在全县统一开展冬季灭鼠灭蟑活动，为广大群众营造良好的工作、生活环境，保障群众的身心健康。我办组织购买鼠药，分发各镇区、各单位，达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。
（六）认真组织爱国卫生月活动。4月份，组织开展第31个爱国卫生月活动，为使我县第31个爱国卫生月活动扎实开展，制定下发了《孟津县爱国卫生运动委员会关于开展第31个爱国卫生月活动的通知》（孟爱卫办〔2019〕4号）文件，一是是开展特色广场宣传活动。围绕爱国卫生月宣传活动，县爱卫办牵头，由县中医院主办在县城文化广场进行义诊、医务人员仔细为患者免费测量血压，解答他们的疑问，向患者讲解健康知识，发放《中医与健康》宣传手册1200份、给过往的群众免费送预防流感的中药汤剂，宣传常见传染病的预防控制，倡导健康的生活方式，此次活动不仅解决了部分群众的实际问题，而且获得群众的一致好评。二是开展病媒消杀活动。结合第31个爱国卫生月活动，广泛宣传发动群众，做好孳生地治理工作，特别是垃圾回收站站点，4月24日，县爱卫办、商务局对我县城东加油站北废品回收站、张建军废品收购站（城东啤酒瓶）、乔进伟收购品站（城西）、于赞军收废品（城关镇西路夜市附近）、再生资源回收网点（城东）等重点、大型垃圾回收站点免费发放鼠药，宣讲老鼠的危害以及防治的措施方法，共计发放鼠药550袋。
（七）驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇党委、政府的正确领导下，我办与桐树凹村广大干群一道，紧紧围绕扶贫攻坚、基层党建等工作。（一）是组织桐树凹村三委收听收看全国人大第十三届二次全会开幕式；组织学习收听李克强总理政府工作报告；（二）是组织桐树凹村村民40人去城关镇杨庄村参观学习花椒种植技术，县农业局种植红薯专家到桐树凹村红薯种植技术讲课3次，谋划，策划2019年桐树凹村集体经济发展规划。发展品种红薯种植50亩，花椒种植、圃栽、修剪500亩；（三）每月25日是党员活动日，在扶贫开发过程中，党员能够践行模范带头作用，做到压实责任，提高党支部在群众的号召力和凝聚力，2019年发展正式党员2名。（四）按照“六改一增”工作要求，桐树凹村已完成“六改一增”户20户，目前，盖上新房的有两户，分别是王西谭和王会升。（五）根据孟脱贫组【2019】12号孟津县脱贫攻坚领导小组关于印发孟津县脱贫攻坚问题排查整改提升专项行动实施方案通知，6月17日，我办驻村第一书记和帮扶工作人员到桐树凹村进行脱贫攻坚入户调查，慰问贫困户。贫困户赵娟家儿子申请大病救助3000元。（六）我办全体帮扶责任人进村入户开展“中秋送月饼，情暖贫困户”活动，给贫困户送月饼，一户2斤，共送68户。（七）12月4日上午，桐树凹村举行贫困户光荣脱贫仪式，共脱贫2户，分别是王建民家和王冠英家。（八）在硬化通村入户道路的基础上，新修1.5公里道路，每户贫困户家里都通了水泥路。
（八）巩固国家卫生县城创建成果，做好城市清洁行动。结合当前我县正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，文明城市创建和洛创文指办【2019】11号《2019年洛阳市城市清洁专项行动实施方案》的工作要求，印发孟创文指办【2019】20号《2019年孟津县城市清洁专项行动实施方案》，我办每周五下发城市清洁行动通知，组织我县各镇、县直各单位，按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的总体要求，认真组织开展城市清洁行动，县督察局、城市管理局、文明办、创建办、新闻中心组成工作组，现场督查，结果予以通报。
（九）接受县委第一巡察组的巡察。巡视巡察工作是党中央做出的全面从严治党、加强党内监督、群众监督的一项重要举措，也是今后一个时期长期坚持的党内制度。5月23日，孟津县委第九轮常规巡察工作正式启动。县委第一巡察组正式进驻我办巡察，既是对我们履职情况的一次全面体检，又是对我们工作的关心和支持，更是对我办工作的促进和鞭策。动员会结束之后，5月28日，巡察组组织领导我办班子成员召开党组（党委）工作汇报会。8月16日，在我办召开县委第一巡察组常规巡察县爱卫办情况反馈会，共涉及三类，11个问题，我办全部认领，立整立改，建立工作台帐，并印发《县委巡察组反馈意见的整改落实方案》（孟爱卫支〔2019〕6号）文件。按照县委巡察办《关于巡察县爱卫办的反馈意见》通知，结合当前全县“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，制定印发《县委巡察组反馈问题整改完成情况报告》（孟爱卫支〔2019〕9号）以及孟津县爱卫办关于县委第一巡察组反馈意见的整改完成台帐，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位，做到“条条要整改，件件有着落”，以整改落实推动各方面工作取得新进展。
（十）筑牢优良党风政风，深化作风建设抓落实。
县爱卫办认真学习《县委常委会2018年抓党建工作情况专题报告》，坚定不移听党话、跟党走，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严格按照程序、规则和集体意志办事。从严抓好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度落实，持续巩固中央八项规定精神成果，坚持不懈狠抓作风建设，在工作中用实际行动狠抓工作落实。（一）是切实理解“属地管理”概念，对工作中发现的问题，一抓到底，现场办公，马路办公，不搞批发，立整立改，限期整改。切实按照“各部门要创优服务”的精神，确保县委、县政府各项决策部署按时间要求落到实处。（二）是转变作风，思想深处根本上克服精神状态上的“疲软症”、服务效能上的“冷热症”、工作作风上的“虚浮症”、能力本领上的“恐慌症”、纪律规范上的“多动症”。（三）是真正按照“依法依规依程序，用心用情用智慧”干好自己的本职工作，特别是国家卫生县城复审工作，点多面广，任务繁重，重点难点工作多。这就需要我们克服畏难情绪，勇于担当，而不是推诿扯皮，转移矛盾，而是要迎难而上，直至问题解决为止。（四）3月6日，县爱卫办党支部开通了“学习强国”手机学习，大家对这一新的学习形式感到非常便捷，时刻能学习到新的知识。（五）9月17日下午，县委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，9月23日上午，孟津县爱卫办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，爱卫办全体人员参加会议，会议由爱卫办党支部书记、爱卫办主任于洪涛同志做动员讲话，县委第七巡回指导组组长卫浩洁，成员方景景、王迎梅到会指导。会后，根据孟教组发〔2019〕2号《孟津县“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案的通知，我办印发孟爱卫支〔2019〕7号《孟津县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案和孟爱卫支〔2019〕8号《孟津县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，并建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作台账,制定我办“不忘初心、牢记使命”主题教育自学学习计划，科级以上干部学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》，普通党员学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，学习习近平总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，准确把握主题教育的目标要求，以饱满的精神状态把主题教育抓紧、抓实、抓细、抓好，提高站位，深刻领悟“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，对标对表，善作善成，推动主题教育不折不扣落到实处，更加深入的了解党的大政方针和决策部署。
二、存在的主要问题
（一）爱国卫生工作涉及城市清洁行动、国家卫生县城复审、三小单位创建、环保攻坚和创建全国文明城市等工作，点多面广，虽然成立了督查工作组，但工作组人员少，急需增加人员，保障工作顺利开展。
（二）宣传工作有待进一步加强。结合文明城市创建工作，动员全社会参与，组织做好社会各界积极参与城市清洁行动工作，形成社会公众共同参与的良好氛围，为城市清洁行动工作打下坚实的群众基础。
（三）老旧小区、无物业小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等重点场所的日常保洁，垃圾日产日清，收集有待进一步综合整治。
三、2020年工作打算
（一）做好城市清洁行动工作，结合县城市管理局，对县城老旧小区、无物业小区、背街小巷加大管控力度，按照路长分包制度，做好工作落实。
（二）加大爱卫会成员单位承担的部分职责的落实，开展自查活动，建立工作台帐，实行销号管理。
（三）是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建，做好督查工作，严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准，工作力度不减，持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作，不断提升居民文明卫生素质，为全县居民创造良好的工作生活环境，保持县城文明卫生良好形象。
（四）是积极开展卫生单位及“三小”创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手，提升我县城乡整体卫生水平。
（五）是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导，认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动，提升病媒生物防制工作质量，确保各项指标达到国家标准。
（六）是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫，进一步密切党群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等，进一步完善该村道路。继续扩大养牛场建设，吸收更多贫困户加入养牛合作社，增收致富。
（七）做好迎接国家暗访组暗访国家卫生县城复审工作，确保国家卫生县城复审工作顺利通过。
县财政局局长述职报告
2019年12月12日
2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督指导下，我紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标，认真履行《宪法》和法律赋予的职权，主动作为，发挥了人大代表的作用；同时，在“12347”总体方略和“9+2”工作布局的引领下，狠抓增收节支，深入推进财税体制改革，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，现将本年度履职情况汇报如下：
一、加强学习培训，不断提升综合素质
认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》和《谈治国理政》等著作和讲话精神，坚持读原著、学原文、悟真理，持续强化理论武装。认真学习业务技能，提高理财能力。不断更新各项财政业务知识，熟练掌握预算、电子化支付、政府采购、财政监督等相关财政业务知识，努力钻研当前经济形式下市场经济、财税改革政策，结合全县经济发展形势，深化财政体制改革。同时，积极参加省财政厅组织的财政法规、优化营商环境和市财政局组织的专项培训，进一步提升了综合业务能力。扎实组织开展省级文明单位（标兵）创建活动，挖掘部门内部的先进典型，引导干部职工见贤思齐，以文明单位建设为契机，提升了财政干部职工的思想境界，提高了综合素养。
二、坚持学法用法，严格执行人大决议
始终牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念，坚持依法行政，严格按照财政规章和程序办事。一是贯彻落实《预算法》。严格执行《预算法》相关规定，做好预算管理、预算执行，推进建立以绩效为导向的预算编制管理。二是遵守《人大监督法》。主动接受人大财政预算监督，一方面加快建立网络监督系统，在年度预算编制、预算调整和预算执行等方面，严格执行县人代会或人大常委会批复，财政重大事项及时向县政府和人大常委会汇报。另一方面接受社会监督，及时公开政府预决算和部门预决算，接受社会各层次监督，提高政府工作的透明度。三是高质量办理人大代表建议。2019年我局承办人大代表建议2件，现已全部办理完毕，办结率为100%，满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下，总体办理情况较好。四是提高预算管理的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设，发挥标准对预算编制的基础性作用，调整规范一般性项目支出编列方式，逐步完善一般性项目分类。按照“政府要过紧日子”的要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出压减5%以上，节省的资金用于保障基本民生，支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域；坚决兜住兜牢“三保”底线。提高预算执行刚性、调整优化支出结构、盘活财政存量资金、整合各类财政专项资金、动用预算稳定调节基金等多措并举，确保“三保”支出不拖欠；努力实现预算绩效目标管理全覆盖。62个预算单位填报了《部门整体支出绩效目标申报表》，完成81个项目的绩效跟踪评价，涉及财政资金13.94亿元，459个项目填报了《财政支出绩效目标申报审核表》，涉及财政资金17.28亿元，完成了4个重点项目绩效跟踪评价和4个重点项目的绩效重点评价；加强预算评审结果运用，探索建立同类项目的标准化管理模式，不断提高项目支出安排的科学性。编制《孟津县2020—2022年中期财政规划》，实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作，提高政府预算透明度。
三、坚持依法履责，服务全县高质量发展
（一）依法组织收入，提升财政保障能力
完善综合治税机制，促进信息共享，切实堵塞收入漏洞；加强对重点行业企业的摸底排查，将企业的经济成果及时转化为税收收入；着力规范税收清缴，减少税源外流。截止12月10日，全县一般公共预算收入完成176738万元，占预算的98.1%，全县税收收入完成113362万元，税收收入占比64.1%。预计全年全县一般公共预算收入完成180300万元，占预算的100%。
（二）落实财政政策，支持经济社会发展
1.支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。及时调整隐性债务检测平台，落实债务监测系统月报制度，积极推进平台公司市场化运营，将债务规模严格把控在限额以下，决不触及警戒线；加大力度盘活各年度存量资金，为偿还债券本息和中长期支出事项形成的隐性债务，提供资金保障。二是支持打好精准脱贫攻坚战。预算安排扶贫资金6173.11万元，已拨付扶贫资金5802.84万元，支付比例为94%。规范扶贫资金拨付程序，加强监管，提高资金使用效率。三是支持打好污染防治攻坚战。安排资金1862万元用于实施清洁取暖双替代项目，进一步推动污染治理工作。
2.支持实体经济建设。一是强化基础能力建设。落实财政资金37558万元用于城市综合管理市场化运营、乡村环境整治、农村危房改造、基础设施建设、重点项目土地征迁等城乡项目建设。二是实施创新驱动战略。落实财政促进民营经济高质量发展营造企业家健康成长环境实施细则。拨付资金5534.99万元，支持产业优化。三是促进小微企业发展。落实国家增值税优惠政策，充分发挥财政资金的引导作用，拨付小微双创专项资金、外贸出口企业专项资金、科技研发补助资金等2300万元。四是全面落实减税降费政策。对小微企业实施普惠性税收减免，深化增值税改革，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例；配合相关部门，积极研究制订降低社会保险费率综合方案，减轻企业社会保险缴费负担；积极落实增值税留抵退税政策，办理增值税留抵退税7800余万元，地方级3900万元。
3.支持保障改善民生。始终把保障民生、改善民生放在突出位置。一是加快教育事业发展。全县教育支出12352.75万元，用于教育公用经费、特岗教师工资、老民师生活补助、维修改造长效机制、免费教科书等方面，支持教育事业发展。二是完善就业和社会保障体系。拨付资金55525.44万元，其中社保基金46476万元，民政事务资金4742.7万元，退役军人事务资金2422.18万元，就业补助737.2万元，残疾人补助129.58万元，省重点民生实事资金1017.78万元，充分发挥财政资金的保障作用。三是深化医药卫生体制改革。医疗卫生事务支出3251.72万元。主要用于基本公共卫生服务项目、公共卫生服务、家庭医生签约服务、贫困人口体检等各项补助，支持医疗卫生体制改革。四是支持农业农村工作。农业农村发展各项资金支出30087万元，主要用于农业耕地地力保护补贴、农田建设、乡村振兴污水管网建设、乡村振兴以奖代补资金农村环境整治资金、农村综合改革、大中型水库移民后期直补及扶持和保险补贴。五是促进文化事业发展。拨付农村文化建设专项资金725万元，用于文艺下乡、图书馆免费开放等，支持农村文化建设。六是推动社会综合治理。拨付涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等资金260万元，落实扫黑除恶经费200万元，全力保障全县扫黑除恶专项斗争顺利开展，维护社会和谐稳定。七是积极推进农村综合改革工作。拨付资金4505万元，大力支持田园综合体、村级集体经济和美丽乡村建设。拨付村级经费3558万元，保障基层工作有序进行。多彩长廊国家田园综合体和省级美丽乡村项目成为省基层财政工作观摩点，市财政局、焦作市、鹤壁市先后到我县考察田园综合体和美丽乡村建设工作。
（三）加强财政管理，提升工作效能
一是推进电子化支付改革。完成财政与预算单位之间的城域网建设，电子化支付试运行上线，提高了国库集中支付效率。二是完善政府采购机制。全县政府采购规模30347万元，节约资金1247万元，节约率3.94%。认真贯彻落实财政部关于采购贫困地区农副产品政策，已有38家开通了政府采购网上平台。全面落实“双随机一公开”，增加采购工作的透明度。三是加强政府预算投资评审管理。进一步规范评审行为，科学合理确定造价，提高评审效率。评审项目218项，送审金额167246.62万元，审减金额25007.36万元，审减率达14.95%。四是加大财政监督力度。开展惠民惠农补贴“一卡通”专项治理工作，做好2019年度会计信息质量检查、内部控制监督检查和财政政策执行情况日常监督。五是加强国有资本监管。做好国有资产月报工作，制定和下达投资公司2019年绩效考核目标与薪酬制度；按照国企改革改制和重组政策，做好地方国有企业改制遗留问题；根据上级深化改革工作要求，做好“僵尸企业”处置，“三供一业”划转等工作。六是规范PPP项目管理。加强孟津县两河一渠综合治理等6个已入库项目的规范化管理，全力推动沿黄旅游带通景线建设及沿线景区综合提升PPP项目顺利入库。
四、严以律己，抓好机关作风建设
围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实全面从严治党主体责任；牢固树立为人民服务的宗旨意识，学规矩，懂规矩，守规矩，加强作风建设，以党的建设高质量推动财政发展高质量。一是提高党建质量。团结带领党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实，对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。组织班子成员开展集中交流互学18次，共计9天，实现了理论学习大有收获；坚持班子成员集中学、分组学、自己学，认真落实“两书一章”，实现了思想政治大受洗礼；组织班子成员集体调研、集体研讨，提出好点子好建议11个，打通工作“堵点”10个，办好惠民实事10余件，发现好经验好典型9个，实现了干事创业更敢担当；带领班子成员走一线、跑基层、查民生，实施群众迫切需要的民生好事5件，实现了为民服务更加积极；学理论、学典型、学经验，在自重、自省、自警、自励方面更加积极，实现了清正廉洁常态长效。坚持局党组中心组每月集中学习、全体党员干部每周五集中学习制度，认真执行党内政治生活制度；发挥学习强国平台学习便捷、易被接受的优势，在机关树学习之风，学原文，悟原理，坚定理想信念和政治信仰。从严从实履行党建责任，提升党建工作水平，促进财政工作。二是加强作风建设。提高站位，增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。深入学习新修订的纪律处分条例，坚持真抓实效，力戒形式主义、官僚主义，狠抓学风文风改进，构建作风建设常态化长效化机制。修订并实行了公开承诺制、首问首办负责制、岗位责任制、限时办结制等制度，要求班子成员以身作则、率先垂范。三是强化廉政教育。贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定，发挥自身表率作用，持续不断加强财政部门党风廉政建设工作，狠抓重点环节和重要工作的落实。开展廉政风险防控“回头看”，坚持党组书记带头上廉政党课、党员人人上讲堂活动，定期开展集体廉政教育；将廉政教育、反腐败斗争列入培训课程表，并将其作为中心组理论学习、民主（组织）生活会和“三会一课”的重要内容。定期开展党员干部廉政谈心谈话、以案促改活动，制订内控制度，强化党性教育廉洁教育，树立底线意识，切实筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。
一年来，我在财政工作岗位上尽职尽责，取得了一定成绩。这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，县委县政府正确领导和县人大监督指导的结果，是财政干部职工共同努力的结果。2020年，我将进一步加强学习，提高依法决策、依法行政、依法理财的能力和水平，采取强力措施改善工作中存在的问题，履行好自己的职责，为我县经济高质量发展做出应有的贡献。
县城市管理局局长述职报告
（2019年12月12日）
2019年，在县委、县政府的正确领导、在县人大的监督指导下，我和全体班子成员带领系统广大干部职工，紧紧围绕“走好一条新路、把握两个关键、补齐三个短板、坚持四项要求、突出七个重点”的总体方略，以党的建设为总抓手，认真落实“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，以创建国家文明县城、国家园林县城和全省百城提质示范县“三城联创”为契机，常态化推进“六项治理”，坚持城市精细化管理举措，不断创新机制体制、深化精细标准、提升整治水平，在市容市貌、环卫保洁、市政设施建设和园林绿化等城市精细化管理方面不断取得新进展。现将工作情况报告如下，请各位代表评议，并提出宝贵意见。
一、主要工作完成情况
（一）深化市容市貌管理，城市面貌持续改善。一是坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意”为目标，采取“常态化管理+集中整治”的模式，对城乡结合部、背街小巷、夜市摊点等市容环境卫生扎实开展环境综合整治活动。按照“突出重点、综合治理”的原则，加大综合执法力度，集中整治户外广告、门头牌匾、马路市场、流动摊点、店外经营、夜市烧烤等难点问题。2019年共出动执法车辆15400台次，规范摊点16300余处（次），取缔占道经营8600处（次）。清除违法小广告、小张贴6.7万余处（次），同色覆盖1.8万余处（次）。二是重拳整治露天烧烤。开展露天烧烤专项治理，按照大气污染防治攻坚战要求，对露天烧烤、餐饮油烟治理，建立多部门联合执法机制，形成常态化、制度化管理模式。坚持每天不定时巡查，建立商户台账，明确商户责任人及监管责任人，建立油烟净化设备清洗台账，对大型餐饮商户安装在线监控系统。截至目前，已有49家商户安装净化装置，责令清洗120户。三是规范建筑垃圾（渣土）运输管理。加速推进建筑垃圾（渣土）车辆公司化运营，对在我单位备案的公司、车辆、消纳场，实施常态化、全天候监管，确保正常按规运营。目前，渣土运输已核准四家公司专营许可运输，86辆渣土运输车全部实现在线监控，对违规违法施工单位和运输车辆落实“零点行动”方案，联合执法、设点设卡查处、实行“三方惩处”，查处违规车辆93台次，罚款16.3万元。四是深入推进“六项治理”。以创建全国文明城市为契机，大力开展“六项治理”。聚焦市容卫生“治脏”，严格门店招牌治理，加强城区主干道卫生保洁，加大背街小巷、城中村、城乡结合部综合整治，提升城区“颜面”；聚焦违章建筑“治违”，广泛开展宣传，强化工作协同，严查私搭乱建，目前共拆除违法违规建筑4.5万平方、大型广告牌11个。全力实现违法建筑“去库存、零增长”目标；聚焦交通秩序“治乱”，强化宣传引导，规范非机动车停放秩序，会同交警、交通部门，加大对非法营运“黑三轮”打击力度，持续开展“便民服务车辆”服务，疏堵结合，净化出行环境。
（二）提升环卫保洁管理水平，全面打造洁净城市。一是全面开展“以克论净、深度保洁”，主次干道和城区3个城中村的背街小巷，纳入中心城区环卫一体化范畴，采取“机扫+人保+洒水除尘”三位一体的湿法保洁方式，抑制扬尘，全天候清扫保洁，主干道机械化清扫率达到100%，背街小巷采取周冲洗+小机扫全天保洁，实现背街小巷干净整洁，面貌焕然一新。二是推进生活垃圾分类。生活垃圾分类试点工作于今年7月31日正式启动。对南苑花园10栋楼、桂城小区12栋楼、县政府后院22栋楼三个试点小区共计1806户进行垃圾分类知识宣传，通过IC卡身份识别、手机号密码身份识别、智能称重、智能兑换礼品，为业主们免费发放垃圾分类收集袋，兑换积分礼物。入户率、居民参与率、投放准确率达95%以上。目前，生活垃圾分类收集处置试点工作取得阶段性成果，受到市城管局充分肯定，栾川、汝阳等兄弟县（市）等地来参观学习。三是推进县域生活垃圾处理和收运设施建设。目前，有垃圾中转站5座，垃圾收集车20辆，垃圾外运车7辆，垃圾压缩车1辆，日清运生活垃圾96吨，密闭清运率达100%，垃圾机械化收运率达100%，生活垃圾无害化处理率达96%。四是对城区56座公厕、7座垃圾中转站，实行专人管理，全天候保洁，做到管理有对象、监督有专人、问题有解决，确保在城区公厕管理上更加精细化、人性化，切实为广大市民提供如厕方便。
（三）抓好市政设施管理，全面提升管养水平。一是建立市政设施常态化管护机制，确定专业管养队伍，对城区市政设施及道路破损情况进行排查维修。截至目前，补换缺失、破损的雨、污井盖280个、雨水篦70余套，疏通污水管道35次。维修人行道700余平方米，主路面100余平方米。二是加强城区2650基路灯的日常管护，确保亮灯率达到98%以上；加快推进城市照明智能管理系统建设，实现路灯管理的自动化和智能化。三是汛期前对4786座雨污井进行清淤疏通工作，对排水设施进行不间断的巡查，发现问题及时解决，确保安全度汛。四是持续推进百城建设提质工程。自2017年百城提质工程建设以来，全面完成了新改建公厕27座、停车场建设17个，联盟路、小康路等道路提升改造和路灯改造项目，开展了沿街建筑立面改造、广告店牌规范、增设绿化、亮化等整治工作。城市综合承载能力、功能布局、形象品位持续改善。2019年，继续加大百城提质建设力度。截止目前，尚殿游园、金谷游园、小康路游园，3个游园总投资824万元，建设面积约1.2万平方米。于今年5月建成并投入使用。文昌路、永平北路、联盟路提升改造已全部完工并投入使用。县城集中供热、燃气续建工程已全部完工，其中完成供热一次网铺设1030米，二次网铺设4300米，共投资6500万。县城燃气续建工程，完成管网铺设30.8公里（改造管网4公里），新增城乡居民用户11647户，完成投资7030万元。慧林东路提升改造，公厕建设、背街小巷提升改造等民生工程正在紧张建设中，我们将加快施工进度，争取早日完工，让百姓受益，为城市添彩。
（四）加强园林绿化管理,城市景观形象再上新档次。一是按照“300米见绿、500米见园”的要求，采取“见缝插绿、拆墙透绿、能绿尽绿”措施，新、改建街头游园17个、边角地绿化86处，新增绿地面积7万平方米，实现了“城在绿中、人在景中”的生态目标。二是“创园”验收工作成效显著。在“创园”迎检期间，我们积极备战，多方位准备，组织人员对17个验收点进行预验收，确保顺利通过专家组验收。在10月12日下午创建国家园林县城专家反馈会议上，专家组用“资料准备最充分、查阅时间最短、近乎完美”的评价，对我县创建国家园林县城工作给予充分肯定。据了解，住建部专家组正在对验收结果进行统计汇总，预计12月份公示。三是在绿化管护上，制定城区绿化管养标准，建立绿化管养常态化机制，定期进行苗木补植、修剪和病虫害防治，实行“定人、定岗、定责”，不断提升园林绿化管护水平，
（五）深化数字城管效能,城市管理品味更加精细。数字化城市管理是实现城市“智管”的重要体现，我县数字化城市管理网格化系统，覆盖县城区12平方公里，划分为10个责任网格和824个单元网格，管理内容涵盖市政公用设施、道路交通设施、市容环境、园林绿地、房屋土地、其他设施、扩展部件等7大类、108小类部件管理和市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、扩展事件等6大类、84小类事件管理。在现有数字化城管系统基础上，完善衔接了渣土车GPS车辆监控系统、建筑工地扬尘管理系统、餐饮油烟监控系统和公安视频监控系统，实现了对全县所有渣土车辆统一管理，城区多个建筑工地扬尘监控和县城多家饭店油烟监控，并与市级平台无缝对接，保证系统先进实用。城市“细管”是态度，“智管”是手段，“众管”是合力，为推进公众参与城市管理，我们开通了12319为民服务平台及12319服务热线，截止目前，市民参与关注12319为民服务平台人数达到了11000余人，使广大市民成为城市管理的主人。自系统运行至今，累计采集事件和部件40326件，结案率99.92%，每月评比考核，在全市各县（市）名列前茅，数字化城市管理平台成功运行，有力的助推了城市精细化管理工作。
（六）创新管理方式，城市管理效能不断提高。今年3月份开始，县城区环卫清扫保洁、市政设施管护和园林绿化管护实行市场化运作，聘请专业公司管理。管理力度向背街小巷纵深推进，着力实现城区主次干道与背街小巷环卫保洁精细化、标准化、一体化全覆盖，多方位打造4-6条精品街道。不断创新管理方法，强化对市场化作业单位的监督管理，落实市场化企业年终考核方案，逐步完善市场化运作机制，提升管理效率。
（七）自觉接受人大监督，扎实推进依法行政。在工作中严格执行城市管理各项法律法规，将依法行政贯穿于城市管理工作全过程。积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定，按要求及时向人大常委会汇报城市管理工作，自觉接受人大代表和群众监督。6月18日，县人大视察组对县城区精细化管理工作进行了视察，先后到县数字化城市管理督指挥中心、吉祥巷、桂西路中转站、公厕、瀍河大道、河图公园、小浪底严管街进行了实地察看，详细了解了背街小巷整治、城区公厕、垃圾中转站管理、县城区园林绿化提升、公园建设管理、县城区市容市貌治理等城市精细化管理工作情况，对我县城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定。2019年共办理人大建议4件，在办理过程中，按照办理要求，认真组织，专题调研，与人大代表座谈，见面答复，做到走访率、回复率、满意率均达到100%。
二、存在问题和不足
一是常态化管理相对粗放，多以应急、突击方式展开工作，反弹现象比较突出。主次干道流动商贩、市场外溢、乱停乱放、垃圾堆放等问题，反复整治，反复反弹。二是城市管理资源还未能有效整合利用，齐抓共管格局有待进一步形成，城市管理的合力作用不够明显，这在客观上制约了城市管理的效率。
三、下一步打算
一是实施“路长制”，实行“1+2+N”管理模式。由县领导担任路长，路段单位主要负责人及相关镇（社区）领导担任路段长及路段巡查长，由公安交警、城市管理、市场监管、城关镇政府、社区干部及社会志愿者等组成相关人员，解决所分管责任路段内城市管理问题。目前城市精细化管理“路长制”方案已以县创建文明城市指挥部办公室下发，把城市管理工作与正在实施的文明城市创建相融合，下一步我们将发挥指挥部办公室牵头抓总、统筹协调作用，强力推动、组织实施，切实提升城市精细化管理水平。二是加强日常管理。以治“乱”为重点，对占道经营、市场外溢、流动商贩、私搭乱建、乱停乱放现象集中清理，严格执法，防止反弹。三是加强专项治理。把主次干道、背街小巷、老旧小区改造提升，作为“严管”部位，开展专项整顿，做到严管深治，提高精细化成效。四是要强化联合治理。进一步整合资源，发挥“数字城管+联合执法”的合力作用，加大联合执法、联合攻坚力度，实现工作有机衔接，提高精细化管理工作效率。
一年来，虽然做了一些工作，但距离上级要求、人民期盼还有很大差距，恳请各位人大代表一如既往的对城市管理工作多提宝贵意见和建议。我们将继续接受人大监督指导，以“三城联创”为抓手，以完善功能、改变形象,弥补短板、塑造文明为重点,下足绣花功夫，把城市搞干净、搞整洁、搞清爽，让人民群众生活得更方便、更舒心，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷！
县发改委主任述职报告
（2019年12月10日）
今年以来,在县委、县人大、县政府的正确领导下，我时刻把人大的信任和人民的重托化为工作的动力，团结和带领县发改委领导班子，牢固树立五大发展理念，围绕全市“四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局和全县“12347”总体工作思路，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，把开展“不忘初心、牢记使命”主体教育与发展改革工作结合起来，用足智慧，科学调度，埋头苦干，砥砺奋进，突出抓好规划编制、项目建设、争取资金和产业集聚等重点工作，对照目标，履行职责，转变作风，狠抓落实，圆满完成了各项目标任务。
一、加强理论学习，提升工作水平
作为发改委的主要负责人，我始终把执行党的路线、方针、政策作为头等大事来抓。一年来，我带领干部职工系统学习了党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，认真学习领会全国经济工作会议及省、市、县重要会议精神，对国家宏观政策、发展趋势以及省、市发展战略进行了认真的学习，关注新常态、顺应新常态，不断加强党性修养，增强政策观念，牢记服务宗旨，坚定理想信念，始终保持政治上的清醒，在思想和行动上始终与党委、政府保持高度一致。同时，加强宪法学习，通过集中学习、“12.5宣传日”、制作版面、发放宣传彩页等形式，强化法制意识，不仅自己带头学法懂法，还要求全委干部职工学法懂法，做遵纪守法的表率。通过学法用法，遵纪守法的意识明显增强，依法行政的能力明显提高。
二、坚持依法行政，提升服务水平
坚持公平、诚信，严格依法办事。一是依法审批项目。严格按照“两集中，两到位”的要求，对申报项目进行审批、核准和备案。截止目前共备案、审批、核准项目354个，未出现越权审批、违规审批行为。二是严格招投标管理。严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定核准招标事项，加强对招投标工作指导协调和监管。全委全年未出现一起投诉、复议案件，较好地履行了部门职能。2019年圆满办理人大代表建议议案1件。
三、履行岗位职责，完成目标任务
全省2018年经济社会高质量发展评价先进县，我县名列第9位。协调洛阳空港产业集聚区申报并成功晋级一星级产业集聚区，省政府奖励300万元。
1.做好参谋助手。编制完成«关于孟津县2018年国民经济和社会事业发展计划执行情况与2019年发展计划（草案）的报告»,并经县十四届人大四次会议审议通过；编制完成《孟津县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；编制完成《孟津县产业规划纲要（2019-2025年）》（简本）；牵头修订《孟津县经济工作协调推进例会议事规则（修订）》文件；制定出台《孟津县工业项目用地管理意见（试行）》、《孟津县闲置工业用地处置方案》、《孟津县工业企业分类综合评价办法》文件，在全市率先明确项目投资强度和亩均税收，倒逼工业项目转型升级。坚决贯彻落实产业集聚区高质量发展专项行动，科学调整空港产业集聚区发展规划及华阳集聚区扩区规划，着力实现集聚区综合服务功能和要素资源配置双提升，推动集聚区“二次创业”，打造更具竞争力的新兴产业集群。
2.坚持依法行政。积极开展“放管服”改革，落实“只进一扇门、最多跑一次”、“三级十同”、“一网通办”等服务承诺，全年共备案项目354个，总投资226亿元。
3.推进项目建设。组织了四次重大项目集中开工活动，共涉及39个项目，总投资108亿元，集中开工项目均按照时间节点有序推进。围绕全市“97172”合理有效投资行动计划，我县共实施千万元以上项目306个，概算总投资575亿元，年度计划投资210亿元,预计到12月底完成投资217亿元，占目标任务的103%；实施县重点项目53个，概算总投资309.07亿元，年度计划投资110.11亿元，预计到12月底完成投资115亿元，占年度目标的105%；实施省、市重点项目31个，概算总投资150.89亿元，年度计划投资73.6亿元，预计到12月底完成投资78亿元，占目标任务的107%。全市重大项目建设综合考核位居全市第三，重点项目联审联批位居全市第一。认真组织实施2019年我县安排实施的政府投资重大项目共22个，涵盖农林水、城镇基础设施、社会事业等领域，总投资46.29亿，2019年年度投资26.53亿元。截止11月完成年度投资18.45亿元。
4.科学谋划项目。依据上级政策，县发改委牵头并征集相关单位意见，初步谋划我县黄河流域生态保护和高质量发展项目29个，概算总投资118.15亿元，涉及农林水项目19个，总投资77.18亿元；城镇基础设施项目5个，总投资35.77亿元；社会事业及文旅项目5个，总投资5.2亿元。
5.着力争取资金。发改委承担着国家政策性项目的组织谋划、组织申报和资金争取工作。召开会议，指导协调，奋力争取。预计全年到位政策性资金5亿元，占年度目标5亿元的100%。
6.推进节能工作。通过建立机制、搭建平台、日常督导等措施，发挥总牵头作用，组织召开推进会议，多次深入镇、村督导工作，2019年市下达我县目标任务8526户，发改委目前我县共完成电代煤改造8877户，工作位居全市前列。加强长输管线安全管理，先后制定了长输管线企业七进方案、汛期安全实施方案、安全月实施方案等一系列具体措施，确保我县长输管道安全。
7.发展第三产业。加大物流业调研力度，加快物流项目建设，各项工作稳步推进。前三季度我县服务业增加值完成100.6亿元，同比增长13.3%，排全市第2位，9县（市）第2位。中储洛阳综合物流产业园、洛阳大一物流科技园、洛阳中部电商港等项目正在建设；谋划了华夏易通洛阳冷鲜港、中农批农产品冷链物流中心、福农集团王洛阳精致农产品集散中心3个项目。引进了一批物流总部基地项目。选定中储洛阳综合物流产业园申报省级示范物流园区，12月3日列入省发改委公示的第二批河南省物流示范园区拟入选名单。指导中储现代物流产业园区申报了国家级商贸型物流枢纽。切实做好全县服务业“四上”企业的培育和维护工作，组织工商、税务、统计等相关职能部门对所有可能入围的企业进行现场调研、核实，协调职能部门积极为企业服务。截止目前，服务业申报入库2家，第二阶段预计入库服务业2家，为韵达快递和孟津凯丽特环境卫生管理有限公司，批零入库9家，近10家餐饮企业已经完成个转企手续，由于增值税表未能赶上第一批入库时间，准备在第二批入库时申报入库。
8.办好民生实事。孟津县2018年千亿斤粮食项目系跨年度工程，项目建设目标为建设高产稳产粮田0.79万亩，计划总投资900万元（其中：中央投资720万元，地方配套资金80万元），项目区涉及白鹤镇铁谢村、周口村和雷湾村，小浪底镇明达村和南达宿村。新打50m机井61眼，新建井堡61个，旧井洗井5眼，配套66眼机井潜水泵66台、智能控制系统66套，配套74眼机井PVC地埋管61.011千米，配套61眼新打机井10KV高压线1739m、380V低压线18182m，新建S13-100KVA变压器2台、S13-125KVA变压器5台，新建变压器房7座，新修4米宽机耕路13条7.703千米，目前，项目已主体完工。
9.优化营商环境。一是持续深化“放管服”改革，大力简化办事流程、缩短审批时间，极大地方便了企业。截止目前，行政审批服务事项按期办结率100%，优质办结率99.78%，实现了“零差错、零超期、零投诉”。二是加快政务服务平台建设。今年10月1日，我县行政服务中心正式乔迁新址。按照“最多跑一次”的原则，新的行政服务中心实行“互联网+政府服务”工作模式，共入驻单位55家，设置窗口146个，拥有窗口工作人员350余人，成为我县“政务服务、公共服务、电子监察、自助服务、中介服务”五位一体的政务服务平台。三是积极配合营商环境评价，今年9月21日，全市优化营商环境评价工作第三方调查组到我县进行调查，县发改委发挥牵头作用，全县十镇两区、30余家县直单位、14家民营企业进行了全程配合。通过座谈会及实地调研，调查组对我县优化营商环境工作作出的努力表示了肯定。
10.坚持党建引领。一是抓党建促巡视整改。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并按照实施方案扎实推进。落实“两个责任”，党组坚持每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。开展警示教育，强化自律意识，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性。细化责任落实，营造廉政氛围，健全责任体系。做好巡察反馈问题整改，巡察反馈的3大方面10类17项问题，已完成问题整改14项，完成率82.4%，其他整改3项为年底前完成。二是抓党建促脱贫攻坚。做好易地扶贫搬迁后续工作。切实抓紧、抓好搬迁后续产业发展、“五个新”落实、安置点规范化等工作。推进光伏扶贫电站建设。截止2019年9月，共发电量1452万度，其中2018年10月至2019年9月共发电量600余万度，基本电价收入183万元（相关费用已扣除，2019年中央欠付360万元）已全部拨付各镇。全县带贫户1700多户。推进驻村帮扶工作。已完成全村六改一增项目27户。建造扶贫超市，力促脱贫攻坚全面提升，积极筹备大走访、大排查、大宣传、大整改、大提升活动，扎实开展驻村帮扶工作，确保完成2019年8户17人的脱贫任务。
四、加强领导班子建设，树牢勤政廉政理念
一年来，我带领班子成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心，担使命，找差距，抓落实。落实党风廉政建设责任，扎实履行厉行节约、反对奢侈浪费，进一步改进机关作风，努力建设节约型机关、服务型机关，发改委领导干部和全体职工围绕在思想作风、工作作风、服务意识、创新意识等方面存在的问题，认真开展自查自纠；在财务管理上，严格按照财务管理制度执行，重大开支和重大事项都必须经党组会议研究决定。项目安排坚决按程序办理，个人从不乱表态。自己为人正派坦诚，团结信任同志，敢于坚持原则，敢于较真碰硬。一年来，本人和发改委班子成员未发生任何向服务对象吃、拿、卡、要等违纪违规行为。
过去的一年，虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但与党和人民的要求比，与形势发展的要求比，还存在学习缺乏经常性和系统性，学用结合不到位；对县域经济社会发展的研究不深入，为县委、政府参谋服务的水平不够高等问题。在今后的工作中，在县委、县人大、县政府的正确领导下，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，依法履职尽责，狠抓工作落实，进一步提高执行力和依法行政水平，不忘初心，砥砺奋进，为孟津经济社会高质量发展作出新的贡献。
县房管局党组书记、局长述职报告
2019年12月11日
2019年，在县委、县政府的正确领导和人大的关心支持下，我和班子成员带领房管全体干部职工，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和县委十三届十一次全会精神，扎实推进主题教育“不忘初心，牢记使命”，紧紧围绕“9+2”工作布局和12347总体方略，不断加强党的建设，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，全力以赴，真抓实干，加快进行整顿和规范房地产市场秩序，加大公租房建设力度，规范和提升全县物业服务，进行老旧小区改造，圆满完成了2019年各项工作任务。现将我本人2019年工作情况作述职报告如下：
一、贯彻各项法律法规依法行政
积极贯彻宪法等法律法规，并组织房管局全体干部职工学习法律法规，重点学习了《河南省物业管理条例》、《物权法》、《新房屋登记办法》等房地产行业法律法规；坚持学以致用，并将所学法律法规运用到日常工作中，依法依规依程序办事，不断提高依法行政水平。
二、房管局2019年全年目标完成情况
（一）主要业务工作目标任务完成
1、房地产市场管理稳步推进。
“房产稳，百业兴”，房地产繁荣稳定关乎孟津经济发展大局。2019年我局积极履行房地产市场管理职责，开展房地产领域专项治理，规范房地产市场秩序，深入贯彻“放管服”服务宗旨，进一步精简行政审批环节，所有的行政审批职能集中到新行政服务便民中心。压缩行政审批时间，利用大数据库，与不动产登记机构数据共享有序无缝衔接，为房地产企业和群众提供优质高效服务。2019年共办理商品房预售许可证32本，预售商品房4527套。2019年共办理各类抵押登记备案4268件，其中办理预购商品房抵押合同备案3405件，办理现房及期房转现房抵押备案共863户，办理解押注销815期，融资贷款17.32亿元。2019年共接收一、二级市场档案1403份，抵押档案2650份，出具房屋查询证明4834份，配合公检法等部门办理查询4947人次。严格维修资金使用，按照洛阳市维修资金使用办法标准及程序到维修现场看勘察记录，并按照市场价格做好审核，2019年共归集维修资金957万元，支出11万元；累计共归集9575万元，累计支出106万元；保证房地产市场平衡有序发展。继去年商品房去库存工作在洛阳名列前茅，今年以来，我县商品房销售增速在全市稳居第一。
2、住房保障工作更加普惠
保障性住房分配与管理是我县2019年重点工作。我局采取多种措施保障中低收入家庭权益，拓宽公租房房源，降低准入门槛，能保尽保，尽最大限度保证民有所居。一是采取多种形式宣传公租房政策，2019年截至目前共分配1164套公租房，圆满完成全年任务，有效解决了我县中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工及在我县稳定就业外来务工人员的住房困难问题；二是落实公租房实时动态管理制度，第三季度组织对所有已出租公租房进行全面、细致排查，实现精准保障。
3、物业管理工作进一步提升
物业管理规范服务大提升是我县2019年重点工作，关系我县城镇居民生活质量，与城镇化建设水平和全面建成小康社会息息相关。2019年该项工作在洛阳市各县中物业管理综合排名第一。今年以来我们依据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、新《河南省物业管理条例》，结合我县实际，特研究起草了《孟津县人民政府办公室关于印发孟津县进一步加强物业管理工作行动方案的通知》和《孟津县物业全覆盖服务大提升实施方案》，该方案明确了物业管理区域内各相关职能部门责任和职能。方案出台后，房管局根据职责与分工积极推进。我们对孟津县城区物业服务行为专项监督检查，两随机一公开制度已建立。对检查结果统一排名，对发现问题责令整改，对排名末位整改又不达标的企业列入信用黑名单，信用体系已经建立。
根据《孟津县物业全覆盖服务大提升实施方案》要求，由各镇、社区负责分三年完成物业全覆盖，我局负责督促、检查。目前各乡镇100%已经建立物业联席会议制度，所有新建小区物业公司进驻管理。物业管理工作得到了一定规范与提升。
（二）主要经济社会责任目标均完成
1、完成黄河家园公租房建设及分配任务
2019年克服大气污染整治和资金不足等多种困难，责任到人，倒排工期，严格督查，加快黄河家园保障房施工进度。目前，2#楼、8#楼合计854套公租房已经竣工并分配入住，1#楼448套公租房正在进行消防等后期收尾施工，2019年12月底前可进行竣工验收并分配。
2、扎实开展老旧小区改造工作
作为2019年我县十大重点民生实事工作之一，房管局负责6个老旧小区改造任务。在进行老旧小区改造工作中，房管局坚持以人为本，深入老旧小区调研，充分考虑群众意愿，确定改造方案；严格遵循规范，按程序优选设计与施工队伍；建立长效机制，改管并重，综合提升小区品位。
截止目前，全年共投资3000余万元，6个老旧小区改造工作全部完成。
3、认真开展精准扶贫工作
作为三大攻坚战行动之一，2019年我局多策并举到常袋镇赵凹村求真务实扎实开展精准扶贫工作，深入基层调研，聘请农业专家，结合赵凹村土壤性质，因地制宜、因人而宜，养殖业，引进花椒、牡丹等经济作物；“授人于渔”的扶智、扶志、扶贫；一是党员干部为贫困户兰稀罕捐款2300余元治病；二是根据原材料丰富特点就地取材小麦深加工，协调资金15万元建立农村石磨面厂，增加村民就业20余人，带动了31户贫困户年收入500元，村集体经济收入增长20000元；三是严格按照上级要求，落实一把手每月到村工作制度，与镇、村干部研究如何壮大村集体经济，推进美丽乡村、整体提升工作进行安排部署；四是巩固安全饮水工程，新打深井一眼及配套设施，管网改造6000余米；五是完善数据资料，帮助贫困户解决实际问题，帮助贫困户打扫卫生，核算收入；六是上报金融扶贫户贷户用13户，发展贫困户养殖产业。七是发放扶贫药箱补充药品190份；八是每月帮扶日组织全体帮扶责任人到村开展入户走访工作，为贫困户送去春节、三夏用品等。九是为杜绝贫困户等靠要思想，充分利用好爱心超市，鼓励群众借助这个平台，激励贫困群众努力向上，改变精神面貌，助力脱贫攻坚；十是持续开展大走访、大排查活动，共走访702户，入户宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚政策。2019年实现了赵凹村15户贫困户脱贫，完成了今年的脱贫目标任务。
4、完成各项社保费用缴纳任务
积极筹措资金按时缴纳各项社保费用。2019年共缴纳各项社保费用1271675.88元，全年任务顺利完成。
5、做好安全工作，实现零事故。
2019年，房管局始终把安全生产工作作为重中之重。最终实现全年安全生产无事故。
6、信访诉求工作稳妥有效。
2019年我们严格按照局党组提出的“首问负责、望闻问切、依法依规、应急机制、重在落实”的20字方针，并建立信访应急小分队，认真做好来人来电来访工作，妥善处理了一系列上访事件。全年共处理解决有据可查的信访90余件、网民诉求459件、110联动1183件次，办结4起省市交办的信访案件，办结率100%。
7、按时完成住房公积金缴纳任务。
2019年共缴纳公积金808575元，全年指标顺利完成。
8、积极进行环境创优，坚决杜绝四乱
房管局一直重视环境创优、创建工作。采取有力措施助力创建活动，没有四乱现象。
（三）积极办理人大代表议案建议
我局规范办理制度，严格办理程序，创新工作方法，提高办理质量，积极与人大代表沟通，圆满办结2019年人大建议1件。
（四）圆满完成各项责任目标和县委县政府临时性任务。党报党刊征订、车辆安装ETC、“六项联创”等均按时完成。
三、2019年工作存在的问题
老旧小区改造工作涉及多个部门的配合与协调，推进难度较大。
四、下步打算
2020主要目标是高质量稳步发展。工作重点如下：
（一）业务工作方面
1、加大执法监督力度，进一步理顺规范孟津房产市场，确保“房子是用来住的，不是用来炒的”的政策在孟津落地生根，促进房地产市场平稳健康发展。
2、加大公租房规范化管理力度，探索并促使租售并举、租购同权的政策在孟津率先实施。
3、强化物业行业管理工作，进一步规范提升物业管理，完成《方案》确定的三年基本实现物业全覆盖服务大提升目标。
4.老旧小区改造工作中，房管局内部成立六个工作组，分工协作，稳步开展；向县政府汇报建议成立由各相关部门和单位组成的联席会议小组，实行周报制，对遇到的问题统筹协调处理，加快推进。
（二）积极谋划两个重点项目
1、老旧小区改造
利用国家加大老旧小区改造的有利时机，积极申报项目，争取资金，努力推进老旧小区改造工作。2020年争取完成35个老旧小区改造。资金主要由中央财政拨付，不足部分由地方政府配套。目前项目和资金计划已完成论证并上报。
